231 - Comunicacin Por Cartelera Con N Radicado 2021026890-00 y 2021027397 - 27-01-2022

CNE-I-2022-000568
Bogotá D.C., 28 de enero de 2022
CNE-I-2022-000568-LGPC-DGC
(Al contestar citar estos datos)
Doctora
JUDY MARCELA ULLOA BELTRAN
Asesora de Comunicaciones y prensa
Oficina de Comunicaciones Estratégicas
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
jmulloa@registraduria.gov.co
Asunto: Comunicación
Cordial Saludo
Por medio del presente y dando cumplimiento a lo ordenado por esta Corporación,
me permito comunicarle que el día 27 de enero del 2022 se profirió AUTO, dentro
de los radicados 2021026890-00 y 2021027397-00, con ponencia del despacho del
Honorable Magistrado LUIS GUILLERMO PÉREZ CASAS. Lo anterior para dar
cumplimiento a lo estipulado en el Acto Administrativo.
En virtud de lo expuesto remitimos copia del acto administrativo, en doce (12)

páginas.
Atentamente,
Doctora LENA HOYOS GONZALEZ

Asesor
Elaboró: Sr. ARAGON / DGC
Avenida Calle 26 No 51- 50 Bogotá D.C, Colombia

Horario de atención lunes a viernes 8:00 am a 5:00 pm
PBX 2200800, www.cne.gov.co
Email: atencionalciudadano@cne.gov.co
AUTO
27 de enero de 2022
Radicado N° CNE-E-2021-026890 y CNE-E-2021-027397
Por el cual se SOLICITAN PRUEBAS para mejor proveer y se toman otras decisiones en el
marco de la solicitud de revocatoria de inscripción de candidatos y candidatas a la Cámara de
Representantes de las coaliciones denominadas “PACTO HISTÓRICO ALIANZA VERDE” y
“COALICION PACTO HISTÓRICO” en los departamentos de Bolívar y Norte de Santander
respectivamente, para las elecciones que se llevarán a cabo el 13 de marzo de 2022, lo
anterior, dentro del expediente con Radicados CNE-E-2021-026890 y CNE-E-2021-027397.
EL SUSCRITO MAGISTRADO
En uso de las facultades constitucionales y legales, en especial las otorgadas en los numerales
6 y 12 del artículo 265, el inciso quinto del artículo 108 de la Constitución Política, artículos 2
y 34 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y con
base en los sucesivos
1. HECHOS
1.1. Mediante reparto del 23 de diciembre de 2021, la Subsecretaría de la Corporación

asignó a éste despacho el expediente identificado con el radicado CNE-E-2021-026890,
el cual tiene origen en la solicitud remitida al correo electrónico institucional de atención
al ciudadano con fecha del 22 de diciembre 2021, realizada por el representante a la
Cámara por Bogotá. D.C, David Racero, con asunto: “Solicitud de revocación de la
inscripción de los candidatos pertenecientes a la lista "Pacto Histórico Afianza Verde"
por el Departamento de Bolívar”, por medio del cual se denuncia el incumplimiento del
artículo 28 de la ley 1475 de 2011, en relación con la cuota de género, en el escrito
denuncian textualmente lo siguiente:
“(…)
“Mediante consecutivo E8CT0500000029101, se registró ante la Registraduría

Nacional del Estado Civil la lista definitiva de candidatos inscritos a la Cámara
de Representantes por la coalición del "PACTO HISTÓRICO, ALIANZA
VERDE", por el Departamento de Bolívar para las elecciones del 13 de marzo
de 2022. La lista quedó conformada de la siguiente forma”
En el escrito se allegó la siguiente imagen, que según el peticionario corresponde al formulario

E8CT del Departamento de Bolívar:
Auto del 27 de enero de 2022. Página 2 de 12
Por el cual se SOLICITAN PRUEBAS para mejor proveer y se toman otras decisiones en el marco de la solicitud de revocatoria
de inscripción de candidatos y candidatas a la Cámara de Representantes de las coaliciones denominadas “PACTO
HISTÓRICO ALIANZA VERDE” y “COALICION PACTO HISTÓRICO” en los departamentos de Bolívar y Norte de Santander
respectivamente, para las elecciones que se llevarán a cabo el 13 de marzo de 2022, lo anterior, dentro del expediente con
Radicados CNE-E-2021-026890 y CNE-E-2021-027397.
1.2. Mediante oficio CNE-LGPC- AMFV- 722-2021, del 28 de diciembre de 2021, el

despacho de conocimiento solicitó a la Subsecretaría de la Corporación que indicara si
el asunto del que trata el numeral anterior encontraba asignado a otro Magistrado, en
atención a que la dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado
Civil es quien tiene la competencia de remitir a esta Corporación las listas de candidatas
y candidatos inscritos a la Cámara de Representantes y Senado de la República que no
cumplieron con la cuota de género.
1.3. Mediante comunicación del sistema de gestión documental del Consejo Nacional
Electoral EPX, del 28 de diciembre de 2021, la subsecretaría de la Corporación asignó
al despacho de conocimiento el radicado CNE-E-2021-027397 como abono al
expediente CNE-E-2021-026890, el cual corresponde a la remisión que hace la
Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil, de algunas
listas de candidatos y candidatas que no cumplieron la cuota de género, sin embargo
en el oficio RDE-DGE-3627, no solo se informa sobre la lista a la cámara de
representantes de la coalición denominada “Pacto Histórico Alianza Verde” del
departamento de Bolívar, sino que en ella se remite la lista a la Cámara territorial de la
coalición denominada “Pacto Histórico” del departamento de Norte de Santander, como
se observa a continuación:
1.4. Que de manera oficiosa el despacho de conocimiento consultó el sistema para el

registro, generación y presentación de la Solicitud para la inscripción de candidato y
constancia de aceptación de candidatura, obteniendo los formularios E6 de la Cámara
de Representantes de las coaliciones “Pacto Histórico Alianza Verde” del Departamento
de Bolívar y “Coalición Pacto Histórico del departamento de Norte de Santander”,
1.5. Que el despacho ponente consultó de manera oficiosa el formulario E-8CT, de la

Cámara de Representantes de las coaliciones “Pacto Histórico Alianza Verde” del
Departamento de Bolívar y “Coalición Pacto Histórico del departamento de Norte
de Santander”, donde se materializó la lista definitiva a participar en las justas
electorales, los candidatos y candidatas son los siguientes:
CÁMARA DE REPRESENTANTES DE BOLIVAR “PACTO HISTORICO ALIANZA

VERDE”
N° Género Documento de identidad
Candidato(a) M C.C. Número
F
FRANCISCO JAVIER MARRUGO X X 73.079.243
1
ZAMBRANO
CARLOS EFRAIN VARGAS MESTRA X X 79.366.590
2
SANDRA ELENA VILLADIEGO X X 45.490.208
3
VILLADIEGO
EDEN DE JESUS ELLES VERGARA X X 1.143.328.215
4
RAINEER RODRIGUEZ CARGAS X X 73.191.062
5
CÁMARA DE REPRESENTANTES DE NORTE DE SANTANDER” COALICIÓN

PACTO HISTÓRICO”
N° Género Documento de identidad
Candidato(a) M C.C. Número
F
ALIX MARINA OJEDA ALVAREZ X 41.747.499
1
CARLOS ALBERTO BOLIVAR X 1.090.473.366
2
CORREDOR
BAYRON EDILSON FLOREZ X 1.095.803.022
3
PORTILLA
JOHN JAIRO SARAVIA BUENO X 1.090.459.662
4
1.6. Mediante correo electrónico del 27 de enero de 2022, el señor NIXON TORRES
CARCAMO, apoderado de los candidatos y candidatas a la Cámara de
Representantes del Departamento de Bolívar, avalados por la coalición denominada
“Pacto Histórico Alianza Verde” remitió escrito con asunto “Oposición a la pretensión
de revocatoria de la lista PACTO HISTORICO ALIANZA VERDE – CAMARA DE
REPRESENTANTES POR BOLÍVAR, en el trámite de la solicitud de revocatoria de
dicha lista, con el Radicado No CNE-E-2021-026890 y CNE-E-2021-027397”
señalando, que la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con
la cédula de ciudadanía No. 33.145.785. se inscribió como candidata a la Cámara
de Representantes, la cual se ve reflejada en el formulario E-6CT y que presentó su
aceptación a la candidatura el 15 de diciembre del año 2021, sin embargo, que dicha
aceptación no se vio reflejada en el formulario E-8CT, En el escrito afirmó
textualmente:
“(…) La Registraduría Nacional del Estado Civil, no reconoce la inscripción legal del
13 de diciembre del 2021, de la candidatura de COLOMBIA VILLAMIL, así como de
la aceptación que sobre su candidatura, hiciera la misma candidata, dentro de los
términos legales de los cinco días hábiles subsiguientes al 13 de diciembre del 2021.
2.5. La candidata COLOMBIA VILLAMIL, ante la Registraduría, con registro

BIOMETRICO, el día 15 de diciembre del 2021 y por oficio escrito debidamente
recibido, dentro de los 5 días subsiguientes a la fecha límite de inscripción DE LAS
CANDIDATURAS, del 13 de diciembre del 2021, procedió a manifestar su aceptación.
Siendo aceptada y no rechazada por la Registraduría Nacional del Estado Civil.
2.6. la Registraduría Nacional del Estado Civil, en el formato identificado

E6CT050000029101, registra la inscripción de los seis candidatos y candidatas a la
Cámara de Representantes por el Departamento de Bolívar, e la lista abierta de
coalición del PACTO HISTORICO – BOLIVAR.
2.7. La inscripción de los seis candidatos y candidatas a la Cámara de

Representantes por Bolívar, que tramitó la Registraduría Nacional del Estado Civil, lo
hace con fundamento en el FORMULARIO DE AVAL DE COALICIÓN PACTO –
HISTORICO – BOLÍVAR, suscrito por PAULINO RIASCOS RIASCOS –
MOVIMIENTO ALIANZA DEMOCRÁTICA AMPLIA “ADA”, GABRIEL BECERRA
YAÑEZ – UP, ALEXANDER LOPEZ – POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO y
GUSTAVO PETRO URREGO – COLOMBIA HUMANA, DEL 12 DE DICIEMBRE DEL
2021.
2.8. La inscripción el día 13 de diciembre del 2021, fue el resultado de la aplicación

del artículo 29 de la Ley 1475 del 2011, en el sentido de la importancia constitucional
que reviste el acuerdo que se suscriben por parte de las organizaciones políticas que
conforman la coalición.
2.9. La misma Registraduría Nacional del Estado Civil, da cuenta de la manifestación

que hiciera COLOMBIA VILLAMIL, de la aceptación de su candidatura, legalmente
inscrita el 13 de diciembre del 2021”
Por otra parte, solicitó la práctica de la siguiente prueba:
“Respetuosamente, solicitamos se cite en día y hora programada a la ciudadana

COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la cédula de ciudadanía No
33.145.785, para que absuelva interrogatorio sobre los hechos narrados en este
proceso administrativo, con el objeto de precisar sí efectivamente hizo parte de la
LISTA DEL PACTO HISTORICO – BOLÍVAR y sí el día 15 de diciembre del 2021, la
Registraduría Nacional del Estado Civil, realizó los procedimientos administrativos,
para que la ciudadana aceptara su candidatura inscrita. A quien se le puede notificar
en el correo electrónico que tiene registrado la Registraduría Nacional del Estado
Civil.”
2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS
2.1. COMPETENCIA
Buena parte de la legitimidad de las elecciones populares recae en la idoneidad de los

candidatos y candidatas. Al lado de la invaluable labor operativa que adelanta la Registraduría
Nacional del Estado Civil para organizarlas, compete al Consejo Nacional Electoral garantizar
que los procesos electorales se desarrollen en condiciones de plenas garantías para todos los
actores que intervienen, de conformidad con el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución
Política.
Una de las vías que tiene esta Corporación para cumplir esa función es el proceso
administrativo de revocatoria de inscripción de candidatos, que resultan cuestionados por los
particulares, y la Procuraduría General de la Nación por encontrarse incursos en inhabilidades,
en doble militancia o en otras causales constitucionales y legales que ponen en entredicho la
validez de la inscripción, según anuncia el artículo 31 de la Ley 1475 de 2011.
Durante décadas la Sección Quinta del Consejo de Estado, en su condición de juez electoral
de última instancia, ha desempeñado un papel protagónico en la interpretación de los
requisitos y las inhabilidades para ocupar cargos de elección popular, y su jurisprudencia es
un referente obligado a la hora de la verificación previa de la aptitud del candidato.
Por su parte, el Consejo Nacional Electoral ha producido doctrina en materia de revocatorias

de inscripción a causa de la concurrencia de inhabilidades, de cara a la competencia dada a
esta Corporación desde el artículo 265 de la Constitución Política en su numeral sexto, en el
cual se hace especial énfasis en el deber de velar por el cumplimiento de las normas sobre
Partidos, Movimientos Políticos y los procesos electorales en condición de plenas garantías.
2.2. REVOCATORIA DE LA INSCRIPCIÓN DE CANDIDATURAS
Corresponde al Consejo Nacional Electoral asumir el conocimiento de las solicitudes de

revocatoria de inscripción de candidaturas por causales constitucionales y legales,
inhabilidades, doble militancia y cuota de género, a fin de dar cumplimiento a las atribuciones
constitucionales encargadas a su guarda, de conformidad con el numeral 12 del artículo 265
de la Constitución Política, los artículos 2 y 28 de la Ley 1475 de 2011.
En atención a la inexistencia de procedimiento especial para el trámite de revocatorias de

inscripción a cargo del Consejo Nacional Electoral, resulta aplicable el procedimiento
administrativo general dispuesto en el CPACA, de conformidad con el artículo 2 y 34 del mismo
Código.
En ese sentido, se hace indispensable garantizar los postulados consagrados en el artículo 3

del CPACA, en especial lo atinente a los principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad,
transparencia, publicidad, eficacia, economía y celeridad.
Que mediante auto del 14 de enero de 2021 el despacho de conocimiento solicitó al

Representante del MOVIMIENTO ALIANZA DEMOCRÁTICA AMPLIA, quien otorgó el aval
principal a las listas de la referencia, así como a sus candidatos y candidatas se pronunciaran
frente a la denuncia allegada al despacho, además, aportaran las pruebas que pretendieran
hacer valer en el proceso y presenten los argumentos que consideren pertinentes.
De igual forma dicho auto, se comunicó a los Partidos que conforman las coaliciones
denominadas “PACTO HISTÓRICO ALIANZA VERDE” y “COALICION PACTO HISTÓRICO”,
puesto que la decisión que se tome sobre la particular afecta los derechos de dichas
colectividades.
Que, mediante escrito del 27 de enero de 2022, reseñado supra el señor NIXON TORRES
CARCAMO, apoderado de los candidatos y candidatas a la Cámara de Representantes del
Departamento de Bolívar, avalados por la coalición denominada “Pacto Histórico Alianza
Verde” señaló que la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la
cédula de ciudadanía No. 33.145.785. se inscribió como candidata a la Cámara de
Representantes, la cual se ve reflejada en el formulario E-6CT y que presentó su
aceptación a la candidatura el 15 de diciembre del año 2021, ante la Registraduría Especial de
Cartagena, anexando la carta de aceptación junto con el respectivo recibido, sin embargo,
informó que dicha aceptación no quedó registrada en el formulario E-8CT.
Que, en dicho escrito el apoderado solicitó que se cite a la ciudadana COLOMBIA SOFIA
VILLAMIL QUIROZ para que absuelva interrogatorio en el proceso de la referencia, al respecto
frente a las solicitudes de pruebas o ante el aporte de documentos que se pretendan hacer
valer como material probatorio, es necesario advertir que la autoridad administrativa, antes de
proceder a ordenar la práctica de una prueba o de incorporarla al expediente cuando ya ha
sido aportada, debe efectuar un análisis sobre su legalidad, relevancia y utilidad, requisitos
que son denominados por la doctrina como “intrínsecos”. El artículo 168 del Código General
del Proceso al respecto señala:
“ARTÍCULO 168. RECHAZO DE PLANO. El juez rechazará, mediante

providencia motivada, las pruebas ilícitas, las notoriamente impertinentes, las
inconducentes y las manifiestamente superfluas o inútiles”.
De lo anterior, la doctrina ha desarrollado la definición de conducencia, pertinencia y utilidad
de la prueba, así:
- Conducencia: “(…) la idoneidad del medio de prueba para demostrar lo que se quiere probar
y se encuentra determinada por la legislación sustantiva o adjetiva que impone restricciones a
la como debe celebrarse o probarse un determinado acto jurídico (…)”
- Pertinencia: “la relación directa entre el hecho alegado y la prueba solicitada”
- Utilidad: “el desarrollo del principio de economía (…)”.
Por otra parte, considera este despacho que debe considerarse la naturaleza jurídica y
fundamento para el decreto de un testimonio, en respeto a lo que sobre el particular ha descrito
el Consejo de Estado:
“Sea lo primero advertir que la finalidad de la prueba es llevar al juez a la

certeza o conocimiento de los hechos que se relatan en la demanda o en su
contestación y su objetivo es soportar las pretensiones o las razones de la
defensa. Para el efecto, la ley previó una serie de medios de prueba que
pueden ser decretados en el marco del proceso, aquellos están enunciados
en el artículo 165 del Código General del Proceso. Específicamente, el
legislador estableció que uno de los medios mediante el cual el juez podría
llegar a tener conocimiento de los hechos relevantes para el proceso sería a
través de la “declaración de terceros” también conocidos como testimonios.
Esta clase de prueba ha sido definida como: “una declaración de una o varias
personas naturales que no son partes del proceso y que son llevadas a él para
que con sus relatos ilustren los hechos que interesen al mismo, para efectos
de llevar certeza al juez acerca de las circunstancias que constituyen el objeto
del proceso” No obstante, y pese a la utilidad de los testimonios su decreto y
práctica no es automática, toda vez que, que previo a tomar cualquier decisión
respecto a las pruebas, el juez deberá analizar si aquel es conducente,
pertinente y útil. Lo anterior, porque según el tenor del artículo 168 del Código
General del Proceso se deben rechazar aquellos medios de convicción que no
satisfagan las citadas características. La doctrina ha entendido que la
pertinencia de la prueba hace alusión a la relación del medio de convicción y
el objeto del proceso y significa que las pruebas “deben versar sobre hechos
que conciernan al debate, porque si en nada tienen que ver con el mismo
entran en el campo de la impertinencia”. Bajo la misma línea argumental el
profesor Hernán Fabio López Blanco, sostiene que la prueba impertinente es
aquella que nada aporta a la Litis, pues busca probar un hecho inocuo para
los fines perseguidos dentro del proceso.”
Así pues, teniendo tales criterios como marco de interpretación, debe señalarse que el
peticionario en ningún momento argumentó la conducencia, pertinencia y utilidad de los del
mismo, y que adicionalmente lo peticionado no corresponde a la definición legal y jurídica de
testimonio como se evidencia a partir de la cita de la sentencia de Consejo de Estado, en
atención a lo anterior este despacho no accederá a su decreto en dicha modalidad probatoria.
Que el artículo 37 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

Administrativo también señala el deber de comunicar las actuaciones administrativas a
terceros, en el siguiente caso;
“(…) cuando en una actuación administrativa de contenido particular y concreto la

autoridad advierta que terceras personas puedan resultar directamente afectadas por
la decisión, les comunicará la existencia de la actuación, el objeto de la misma y el
nombre del peticionario, si lo hubiere, para que puedan constituirse como parte y
hacer valer sus derechos.
La comunicación se remitirá a la dirección o correo electrónico que se conozca si no

hay otro medio más eficaz. De no ser posible dicha comunicación, o tratándose de
terceros indeterminados, la información se divulgará a través de un medio masivo de
comunicación nacional o local, según el caso, o a través de cualquier otro mecanismo
eficaz, habida cuenta de las condiciones de los posibles interesados. De tales
actuaciones se dejará constancia escrita en el expediente”.
De conformidad con lo anterior y tratándose que se estudia la revocatoria de inscripción de

candidatura de la lista denominada “PACTO HISTORICO- ALIZANZA VERDE” donde se
avalan candidato y candidatas para la Cámara de Representantes del Departamento de
Bolívar, en donde presuntamente hay una inscripción realizada por la señora COLOMBIA
SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la cédula de ciudadanía No 33.145.785,
información que estaría en el formulario E-6CT, y que en ese sentido puede resultar
directamente afectada por la decisión, se le comunicará el presente acto administrativo, y se
le correrá traslado del expediente para que pueda constituirse como parte y hacer valer sus
derechos de contradicción y defensa si así lo considera en consonancia con lo establecido en
los artículos 37 y 38 del CPACA.
Igualmente, éeste despacho estima que es necesaria la recolección de pruebas adicionales

que den claridad respecto a la inscripción de la candidatura de la señora COLOMBIA SOFIA
VILLAMIL QUIROZ, identificada con la cédula de ciudadanía No 33.145.785, información que
resulta relevante para establecer el presunto incumplimiento de la cuota de género por parte
de la lista a la cámara representantes de Bolívar de la coalición denominada “Pacto Histórico
Alianza Verde”.
Así pues, se procederá a solicitar de manera urgente a la Dirección de Gestión Electoral de la

Registraduría Nacional del Estado Civil y a la Registraduría Especial de Cartagena, que
certifiquen si la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la cédula de
ciudadanía No 33.145.785, presento la aceptación de la candidatura dentro del término legal
como candidata a la Cámara de Bolívar por la coalición “Pacto Histórico Alianza Verde” y de
ser afirmativo, que señalen por qué dicha inscripción de candidatura no se vio reflejada en el
formulario E-8CT de dicha circunscripción, de tal manera que den certeza jurídica sobre la
configuración de la lista en mención.
Ahora bien, con el objetivo de garantizar el debido proceso y el derecho de defensa, el

expediente, quedará a disposición de las partes interesadas en el Despacho del magistrado
sustanciador, avenida calle 26 N° 51-50 piso 6°, edificio de la Organización Electoral, Consejo
Nacional Electoral, sin detrimento en que a partir de la comunicación del presente auto, se
envíe de forma digital, así mismo su actualización podrá ser solicitada en el mismo formato a
través del correo electrónico lperezc@cne.gov.co. No obstante, con la comunicación del
presente auto se remite nuevamente el expediente actualizado en formato PDF, para que a su
vez y si así lo considera en el plazo que se establecerá en el resuelve, la señora COLOMBIA
SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la cédula de ciudadanía No 33.145.785 proceda a
ejercer su derecho de defensa y contradicción.
Para el efecto, y de conformidad con el artículo 40 del Código de Procedimiento Administrativo

y de lo Contencioso Administrativo, se procederá a decretar pruebas para valorar con mayores
elementos de juicio la presente solicitud de revocatoria.
En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral por conducto del suscrito Magistrado,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: RECONOCER PERSONERÍA JURÍDICA al señor NIXON TORRES

CARCAMO, identificado con la cédula de ciudadanía No 72.193.712, portador de la Tarjeta
Profesional No 95996 del Consejo Superior de la Judicatura, para actuar como apoderado de
candidatos y candidatas inscritas en la lista de la coalición denominada PACTO HISTORICO
ALIANZA VERDE, dentro del proceso de la referencia.
ARTÍCULO SEGUNDO: NEGAR la solicitud probatoria elevada por el abogado NIXON

TORRES CARCAMO, identificado con la cédula de ciudadanía No 72.193.712, portador de la
Tarjeta Profesional No 95996 del Consejo Superior de la Judicatura, de conformidad con las
consideraciones del presente auto.
ARTÍCULO TERCERO: REQUERIR a la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría

Nacional del Estado Civil y a la Registraduría Especial de Cartagena, que en el término de un
día (1) contado a partir de la comunicación del presente acto administrativo:
- Certifiquen si la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la

cédula de ciudadanía No 33.145.785, presentó en términos su inscripción y/o carta de
aceptación de la candidatura como candidata a la Cámara de Bolívar en la lista por la
coalición denominada “Pacto Histórico Alianza Verde” y de ser afirmativo, que señalen
por qué dicha candidatura no se vio reflejada en el formulario E-8CT de dicha
circunscripción, aportando adicionalmente los documentos que den certeza jurídica a la
discusión jurídica planteada.
ARTÍCULO CUARTO: COMUNICAR el presente acto administrativo y CORRER TRASLADO

DEL EXPEDIENTE a la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la
cédula de ciudadanía, en calidad de tercero que puede resultar directamente afectada por la
decisión, para que pueda constituirse como parte si así lo considera y hacer valer sus derechos.
PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de constituirse como parte SOLICITAR a la señora

COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ que en el término de un (1) día contado a partir de
la comunicación del presente auto proceda a pronunciarse frente a la solicitud de
revocatoria de inscripción, aporte las pruebas que pretenda hacer valer dentro del
proceso y presente los argumentos que considere pertinentes en defensa de sus
intereses y derecho de contradicción.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La información podrá ser remitida al correo institucional del

Magistrado Luis Guillermo Pérez Casas lperezc@cne.gov.co; con copia al correo electrónico
de la entidad: atencionalciudadano@cne.gov.co
ARTÍCULO QUINTO: INCORPORAR formalmente las pruebas presentadas por el apoderado

de los candidatos y las candidatas inscritos a la Cámara de Representantes de Bolívar, por la
coalición denominada “PACTO HISTÓRICO ALIANZA VERDE, señor NIXON TORRES
CARCAMO.
ARTÍCULO SEXTO: COMUNICAR el presente Auto a través de la Subsecretaría de la

corporación y por los medios más expeditos a las siguientes personas, organizaciones
e instituciones:
a. A los candidatos y candidatas que pretenden participar en las próximas justas electorales
a los correos electrónicos autorizados en los formularios E-6CT que se relacionan a
continuación:
CÁMARA DE REPRESENTANTES DE BOLIVAR “PACTO HISTORICO

ALIANZA VERDE”
N°
CANDIDATO(A) Documento de
Correo electrónico
identidad
FRANCISCO JAVIER 73.079.243 javier.marrugo@gmail.com

1
MARRUGO
ZAMBRANO
CARLOS EFRAIN 79.366.590 alunalpes@hotmail.com
2
VARGAS MESTRA
SANDRA ELENA 45.490.208 sandraelenavilladiego@hotmail.com
3
VILLADIEGO
VILLADIEGO
EDEN DE JESUS 1.143.328.215 elles0710@gmail.com
4
ELLES VERGARA
RAINEER RODRIGUEZ 73.191.062 rairodvar@hotmail.com
5
CARGAS
b. Al apoderado de los candidatos y candidatas a la cámara de representantes de Bolívar

“PACTO HISTORICO ALIANZA VERDE” seño NIXON TORES al
acjuridicoconstitucionales@gmail.com
c. A la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, al correo electrónico autorizado

en el formulario E-6CT, al correo electrónico colo0701@hotmail.com
d. A la señora MINISTERIO PÚBLICO en el correo electrónico:

notificaciones.cne@procuraduria.gov.co y djbernal@procuraduria.gov.co.
e. A la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil al correo

electrónico lecampo@registraduria.gov.co
f. A la Registraduría Especial de Cartagena al correo electrónico

cartagenabolivar@registraduria.gov.co
g. A los Partidos que conforman la Coalición denominada” PACTO HISTORICO ALIANZA

VERDE” en las siguientes direcciones.
DIRECCION
PARTIDO
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO presidencia@polodemocratico.net/
ALTERNATIVO asesoriajuridicapda@olodemocratico.net
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDIGENA Y maisejecutivonacional@gmail.com

SOCIAL “MAIS”
MOVIMIENTO ALIANZA DEMOCRÁTICA partidoada@gmail.com
AMPLIA
MOVIMIENTO POLITICO COLOMBIA gustavo.petro@senado.gov.co
HUMANA
MOVIMIENTO POLITICO COLOMBIA unionpatrioticanacional@gmail.com
HUMANA- UNION PATRIOTICA “UP”
PARTIDO COMUNISTA COLOMBIANO jaimecaicedo@gmail.com
secretariageneralpc@gmail.com
PARTIDO ALIANZA VERDE juridico@partidoverde.org.co
PARÁGRAFO: Con el objetivo de garantizar el debido proceso y el derecho de defensa, el

expediente, será remitido en formato PDF junto con el presente auto, sin detrimento de que
podrá ser solicitado en el Despacho del magistrado sustanciador ubicado en la avenida calle
26 N° 51-50 piso 6°, edificio de la Organización Electoral, Consejo Nacional Electoral, o través
de los correos electrónicos institucionales lperezc@cne.gov.co y
atencionalciudadano@cne.gov.co
ARTÍCULO SÉPTIMO: Contra el presente auto no procede recurso alguno, de conformidad

con lo estipulado en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
LUIS GUILLERMO PÉREZ CASAS

Magistrado
Revisa: /JNEH
Elaboró: AMFV
Radicado: CNE-E-2021-026890 y CNE-E-2021-027397

231 - Comunicacin Por Cartelera Con N Radicado 2021026890-00 y 2021027397 - 27-01-2022

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231 - Comunicacin Por Cartelera Con N Radicado 2021026890-00 y 2021027397 - 27-01-2022

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CNE-I-2022-000568

Bogotá D.C., 28 de enero de 2022

En virtud de lo expuesto remitimos copia del acto administrativo, en doce (12)

Doctora LENA HOYOS GONZALEZ

Elaboró: Sr. ARAGON / DGC

Avenida Calle 26 No 51- 50 Bogotá D.C, Colombia

1.1. Mediante reparto del 23 de diciembre de 2021, la Subsecretaría de la Corporación

“Mediante consecutivo E8CT0500000029101, se registró ante la Registraduría

En el escrito se allegó la siguiente imagen, que según el peticionario corresponde al formulario

1.2. Mediante oficio CNE-LGPC- AMFV- 722-2021, del 28 de diciembre de 2021, el

1.4. Que de manera oficiosa el despacho de conocimiento consultó el sistema para el

1.5. Que el despacho ponente consultó de manera oficiosa el formulario E-8CT, de la

CÁMARA DE REPRESENTANTES DE BOLIVAR “PACTO HISTORICO ALIANZA

CÁMARA DE REPRESENTANTES DE NORTE DE SANTANDER” COALICIÓN

2.5. La candidata COLOMBIA VILLAMIL, ante la Registraduría, con registro

2.6. la Registraduría Nacional del Estado Civil, en el formato identificado

2.7. La inscripción de los seis candidatos y candidatas a la Cámara de

2.8. La inscripción el día 13 de diciembre del 2021, fue el resultado de la aplicación

2.9. La misma Registraduría Nacional del Estado Civil, da cuenta de la manifestación

Por otra parte, solicitó la práctica de la siguiente prueba:

“Respetuosamente, solicitamos se cite en día y hora programada a la ciudadana

Buena parte de la legitimidad de las elecciones populares recae en la idoneidad de los

Por su parte, el Consejo Nacional Electoral ha producido doctrina en materia de revocatorias

2.2. REVOCATORIA DE LA INSCRIPCIÓN DE CANDIDATURAS

Corresponde al Consejo Nacional Electoral asumir el conocimiento de las solicitudes de

En atención a la inexistencia de procedimiento especial para el trámite de revocatorias de

En ese sentido, se hace indispensable garantizar los postulados consagrados en el artículo 3

Que mediante auto del 14 de enero de 2021 el despacho de conocimiento solicitó al

“ARTÍCULO 168. RECHAZO DE PLANO. El juez rechazará, mediante

- Pertinencia: “la relación directa entre el hecho alegado y la prueba solicitada”

- Utilidad: “el desarrollo del principio de economía (…)”.

“Sea lo primero advertir que la finalidad de la prueba es llevar al juez a la

Que el artículo 37 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

“(…) cuando en una actuación administrativa de contenido particular y concreto la

La comunicación se remitirá a la dirección o correo electrónico que se conozca si no

De conformidad con lo anterior y tratándose que se estudia la revocatoria de inscripción de

Igualmente, éeste despacho estima que es necesaria la recolección de pruebas adicionales

Así pues, se procederá a solicitar de manera urgente a la Dirección de Gestión Electoral de la

Ahora bien, con el objetivo de garantizar el debido proceso y el derecho de defensa, el

Para el efecto, y de conformidad con el artículo 40 del Código de Procedimiento Administrativo

ARTÍCULO PRIMERO: RECONOCER PERSONERÍA JURÍDICA al señor NIXON TORRES

ARTÍCULO SEGUNDO: NEGAR la solicitud probatoria elevada por el abogado NIXON

ARTÍCULO TERCERO: REQUERIR a la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría

- Certifiquen si la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, identificada con la

ARTÍCULO CUARTO: COMUNICAR el presente acto administrativo y CORRER TRASLADO

PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de constituirse como parte SOLICITAR a la señora

PARÁGRAFO SEGUNDO: La información podrá ser remitida al correo institucional del

ARTÍCULO QUINTO: INCORPORAR formalmente las pruebas presentadas por el apoderado

ARTÍCULO SEXTO: COMUNICAR el presente Auto a través de la Subsecretaría de la

CÁMARA DE REPRESENTANTES DE BOLIVAR “PACTO HISTORICO

FRANCISCO JAVIER 73.079.243 javier.marrugo@gmail.com

b. Al apoderado de los candidatos y candidatas a la cámara de representantes de Bolívar

c. A la señora COLOMBIA SOFIA VILLAMIL QUIROZ, al correo electrónico autorizado

d. A la señora MINISTERIO PÚBLICO en el correo electrónico:

e. A la Dirección de Gestión Electoral de la Registraduría Nacional del Estado Civil al correo

f. A la Registraduría Especial de Cartagena al correo electrónico

g. A los Partidos que conforman la Coalición denominada” PACTO HISTORICO ALIANZA

MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDIGENA Y maisejecutivonacional@gmail.com

PARÁGRAFO: Con el objetivo de garantizar el debido proceso y el derecho de defensa, el

ARTÍCULO SÉPTIMO: Contra el presente auto no procede recurso alguno, de conformidad

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

LUIS GUILLERMO PÉREZ CASAS