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Estimado estudiante: Bienvenido a la primera Unidad del Curso de Formacin Inicial. Esta Unidad est dedicada al estudio de los Valores ticos y Jurdicos que son el alma de la profesin policial. Ser polica es sobre todo amar profundamente a Mxico, el Mxico en el que todos queremos vivir: un Mxico con justicia, con oportunidades para todos, en el que las familias se puedan sentir seguras y los nios puedan ir a la escuela sin temor a la violencia. Pero hay quienes quieren un Mxico diferente, que por dinero y por poder estn dispuestos a hacer de Mxico un lugar lleno de temor, violencia e inseguridad, un Mxico en el que no se respeta la vida ni la integridad, ni la justicia. Ser polica es decidirse por el Mxico en el que se respetan la ley y los derechos de las personas, por un Mxico en el que se puede vivir en paz y con tranquilidad, un Mxico en el que la paz permite el desarrollo de todas las actividades que pueden llevar a la poblacin a mejores niveles de vida. Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos, ser polica es un privilegio porque ser polica es tener la decisin de servir al Mxico que todos queremos hasta el herosmo. Ser polica es una de las profesiones ms honorables que un mexicano puede asumir y merece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos. Sean cuales sean las razones por las que Ud. ha elegido la profesin policial, si quiere ser polica sepa que ha elegido un camino de gloria, pero tambin de dificultades y de riesgos y que ms vale retirarse a tiempo antes que traicionar la confianza que la Nacin y los ciudadanos han puesto en usted. La finalidad de esta Unidad es ayudarle a Ud. a reflexionar en los motivos por los que la profesin policial es digna de respeto y orgullo y contribuir a que conozca y aprecie los valores y desarrolle las virtudes que requiere la prctica excelente de la tarea policial.
Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
rea i. Filosfico-axiolgica
Un buen polica se valora como persona, es consciente de su libertad y de la capacidad que tiene de tomar su propia vida en sus manos y realizar los valores y adquirir las virtudes que lo perfeccionan como persona y le ayudan a transformar la sociedad tanto en el campo familiar, como en el laboral y en el social. Entre los valores que orientan la accin del polica se encuentran los principios de la convivencia social y los valores consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuya observancia har de Mxico una gran Nacin. En esta rea, se presenta el fundamento de las restantes reas del curso. Se describe a la persona como un ser relacional, que se relaciona consigo misma, con los dems con el mundo y con lo trascendente. Se analizan las dimensiones de la persona: biolgica, racional, psicosocial, moral y espiritual. Se hace nfasis en que la persona est en continuo crecimiento mediante el desarrollo de todas sus potencialidades. A lo largo del desarrollo del rea es importante destacar que la persona humana es un ser libre capaz de tomar decisiones, realizar valores y asumir la responsabilidad de sus actos. Se estudia la diferencia entre tica y moral y se hace una reflexin sobre los distintos campos de de la decisin tica. Se presentan principios de tica social para entender mejor y reconocer los derechos y responsabilidades que implica vivir en sociedad. Se describen las virtudes intelectuales y morales y se explica la importancia de desarrollarlas. Finalmente se estudian los valores constitucionales que sirven de base para el ejercicio tico de la profesin policial.
En esta rea, Valores del trabajo en equipo y liderazgo se estudia la necesidad de que el polica desarrolle un conjunto de competencias, es decir de actitudes y habilidades para el buen desempeo de su trabajo en grupo. Se consideran aqu competencias tales como la comunicacin interpersonal, el trabajo en equipo y la inteligencia emocional; se reflexiona sobre el espritu de cuerpo y la fortaleza requerida para resistir las presiones que puede ejercer el grupo. Se concluye exponiendo conceptos bsicos sobre el liderazgo y la importancia de que el polica desarrolle, de acuerdo con las tareas que tiene asignadas, un liderazgo basado en principios ticos, es decir, que tenga una influencia positiva sobre sus compaeros y los ciudadanos mediante su adhesin a los principios de actuacin prudente, veracidad y justicia.
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Objetivos
Explicar que la persona es un ser bio-psico-social, con inteligencia, sensibilidad y voluntad, capaz de ejercer su libertad y de asumir con responsabilidad las consecuencias de sus propios actos.
Temas
1.1. La persona. Elementos de antropologa filosfica. 1.1.1. La persona: unidad biopsicosocial. 1.1.2. Sensibilidad, inteligencia, voluntad, libertad y responsabilidad. 1.1.3. La persona, un ser de relacin. 1.1.4. Capacidad de transformar la realidad y apertura a lo Trascendente. 1.1.5. Dignidad de la persona y bien comn. 1.2. tica y moral. 1.2.1. tica, moral y derecho. 1.2.2. El ser y el deber ser. 1.2.3. Actos humanos y actos no voluntarios. 1.2.4. Caractersticas del acto moral. 1.2.5. El criterio de moralidad. 1.2.6. El juicio prctico: fines y medios. 1.2.7. Bienes, fines y valores. 1.3. Valores. 1.3.1. Crisis de valores. 1.3.2. Qu son los valores? 1.3.3. Valores y fines. 1.3.4. Propiedades de los valores. 1.3.5. Jerarqua de valores. 1.3.6. Valores morales fundamentales. 1.4. Valores y virtudes. 1.4.1. Las virtudes como realizacin de los valores. 1.4.2. Virtudes morales fundamentales. 1.4.3. Cmo se adquiere la virtud? 1.4.4. Otras virtudes. 1.4.5.Campos de aplicacin de las virtudes morales. 1.5. tica social. 1.5.1. Persona y sociedad. 1.5.2. tica social. 1.5.3. mbitos de realizacin de los valores sociales: familia, grupos de pertenencia, identidades colectivas, Nacin y comunidad internacional. 1.5.4. Principios de la tica social: personalidad, bien comn, autoridad, propiedad, justicia social, solidaridad e igualdad proporcional, subsidiaridad, tolerancia y diferencia.
Comparar las semejanzas y diferencias entre la tica, la moral y el derecho para identificar sus interrelaciones.
Explicar cmo en determinados contextos y/o situaciones, una persona puede entrar en un conflicto de valores.
Explicar la razn por la cual las virtudes se pueden desarrollar a lo largo de su vida y particularmente en el ejercicio de su profesin policial. Identificar los valores inherentes a la tica social y la manera en que se ponen en juego al asumir decisiones en la profesin policial.
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Reconocer la importancia de los valores constitucionales para vivir en una sociedad justa y democrtica en la que se respete la dignidad humana y se busque el bien comn.
1.6. Valores constitucionales. 1.6.1. Qu son los valores constitucionales? 1.6.2. Valores de: dignidad humana, amor a la Patria, solidaridad e independencia. 1.6.3. Derechos humanos. 1.6.4. Valores democrticos. 1.6.5. Multiculturalismo. 1.6.6. Valores de las instituciones de seguridad pblica: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez.
Objetivos especficos
Explicar lo que es la polica y la importancia de su misin en la sociedad Explicar la relacin entre la actuacin e imagen de policas y ciudadanos.
Temas
2.1. La misin del polica. 2.1.1. Historia y misin de la polica. 2.1.2. Misin de la polica y sus valores 2.2. El polica como agente y referente social. 2.2.1. Lo que los ciudadanos esperan de la polica y la polica de los ciudadanos. 2.2.2. Cambios en la relacin entre policas y ciudadanos. 2.3. tica Policial. 2.3.1. Profesin y vocacin. 2.3.2. La vocacin de un polica. 2.3.3. Las grandes satisfacciones de un polica. 2.3.4. tica y profesin. 2.3.5. Cdigos de tica policial. 2.3.6. Toma de decisiones ticas 2.4. Virtudes de la polica 2.4.1. Virtudes de la polica.
Apreciar la importancia de asumir y cumplir un cdigo de tica policial. Tomar una postura ante diversos dilemas ticos, reconociendo los valores y las normas que la sustentan. Explicar las principales virtudes del polica en relacin con su servicio a la comunidad.
Identificar los valores que guan las 2.5. Buenas prcticas policiales. buenas prcticas en la relacin de la 2.5.1. Elementos de una buena prctica policial. 2.5.2. Buenas prcticas en la relacin de la polica con los ciupolica con los ciudadanos. dadanos. 2.5.3. Buenas prcticas en la relacin de la polica con la comunidad. Explicar la forma de aplicar cada norma de que consta el Perfil Axiolgico de los Integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica (24 normas). 2.6. Normas comunes para los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. 2.6.1. Perfil Axiolgico. 2.6.2. Disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. 2.6.3. Aplicacin de valores, virtudes y liderazgo para reforzar la Seguridad Pblica
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Objetivos especficos
Valorar la importancia de la comunicacin interpersonal en el desempeo de su trabajo como polica.
Temas
3.1. Comunicacin efectiva. 3.1.1. Comunicacin. 3.1.2. Obstculos de la comunicacin. 3.1.3. Inteligencia emocional. 3.2. Trabajo en equipo. 3.2.1. Planeacin y organizacin del equipo. 3.2.2. Cooperacin, subsidiariedad e interdependencia. 3.2.3. Espritu de cuerpo. 3.2.4. Presin de pares. 3.3. Liderazgo en la polica. 3.3.1. Liderazgo en la historia. 3.3.2.Qu es el liderazgo? 3.3.3.Estilos de liderazgo. 3.3.4. Competencias del liderazgo en la polica. 3.3.5. Liderazgo basado en principios.
Identificar sus habilidades para participar en equipos de trabajo eficientes y efectivos que adopten un espritu de cuerpo.
Reconocer y valorar las caractersticas de un lder con orientacin al servicio para ser un agente de cohesin social, proactivo y mediador de conflictos en la corporacin, en el trabajo en equipo y en la comunidad.
Objetivos especficos
Se valorar como una persona nica y digna, a travs del reconocimiento de sus principales cualidades, valores y las reas en las que necesita mejorar.
Temas
4.1. Conocimiento de s mismo. 4.1.1. Quiero ser polica? 4.1.2. Imagen personal y social del polica. 4.1.3. Conocimiento de s mismo y autoestima. 4.1.4. Consecuencias personales, fsicas y espirituales de la decisin de ser polica. 4.1.5. Mi familia y mi decisin de ser polica. 4.1.6. Cmo vive un polica? 4.2. Manejo de estrs. 4.2.1. Normalidad y anormalidad del estrs. 4.2.2. Reacciones frente al estrs. 4.2.3. Tcnicas de manejo del estrs. 4.2.4. Manejo cotidiano del estrs. 4.3. Plan de vida y carrera. 4.3.1. Responsabilidad de la eleccin vocacional. 4.3.2. Armonizacin de un plan de vida y carrera multidimensional.
Identificar algunas manifestaciones del estrs y del miedo para controlarlas asertivamente mediante tcnicas utilizables antes de la accin laboral y en la vida cotidiana. Elaborar un plan de vida y carrera, con metas y estrategias considerando las reas espiritual, fsica, personal, familiar, social y profesional; siempre procurando la armona entre los distintos aspectos que se consideran
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Reconocer que puede ser un agente de cambio que contribuya a la creacin de una sociedad segura y libre de violencia.
En este cuaderno encontrar usted numerosas lecturas sobre los distintos puntos de la unidad, as como indicaciones de ejercicios a realizar. Para utilizar este cuaderno apropiadamente durante la unidad deber seguir las indicaciones que le d su profesor. BIENVENIDO A ESTA EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE!
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Filosfico-axiolgica
Objetivo general:
Reconocer la dignidad humana que caracteriza a todas las personas, como el fundamento de los valores constitucionales necesarios para vivir en una sociedad justa y democrtica, y como criterio para la toma de decisiones en situaciones de conflicto de valores.
rea
Objetivos especficos:
Al finalizar el rea, el participante: Explicar que la persona es un ser bio-psico-social, con inteligencia, sensibilidad y voluntad, capaz de ejercer su libertad y de asumir con responsabilidad las consecuencias de sus propios actos. Comparar las semejanzas y diferencias entre la tica, la moral y el derecho para identificar sus interrelaciones. Explicar cmo en determinados contextos y o situaciones una persona puede entrar en un conflicto de valores. Explicar la razn por la cual las virtudes se pueden desarrollar a lo largo de su vida y particularmente en el ejercicio de su profesin policaca. Identificar los valores inherentes a la tica social y la manera en que se ponen en juego al asumir decisiones en la profesin policaca. Reconocer la importancia de los valores constitucionales para vivir en una sociedad justa y democrtica en la que se respete la dignidad humana y se busque el bien comn.
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esquema temtico
La persona eLementos de antropoLoga fiLosfica
DIGNIDAD DE LA PERSONA BIEN COMN
tica y moral
tica social
Virtudes morales
Valores constitucionales
Valores morales
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moral, como es el caso de la norma de que los autos deben circular por el carril derecho o de que haya varias instancias para decidir un litigio, etc. De cualquier manera, una de las obligaciones morales de todo ciudadano es el acatamiento de las leyes justas establecidas por la autoridad legtima. En este curso estudiaremos los valores ticos y aquellos valores jurdicos que estn especialmente relacionados con la realizacin de la persona y con el desarrollo ms pleno de la vida social. Hay numerosos valores ticos y jurdicos que norman la actividad de la polica para lograr estas finalidades. Tanto los valores ticos como los valores jurdicos fundamentales estn orientados en ltima instancia al bien de los seres humanos y tienen su razn de ser en la dignidad de la persona, esto es, en el respeto que se le debe a todo ser humano por el hecho de ser humano. Por eso, en esta rea empezaremos por abordar las cuestiones ms generales sobre la realidad del ser humano como persona, as como la razn de ser de su dignidad y su capacidad de tomar decisiones ticas. Tambin trataremos el significado de la tica, el papel de los valores y de las virtudes en la conducta, los procesos de valoracin y los conflictos de valores y terminaremos con una reflexin sobre la importancia de los valores que estn consignados en nuestra Constitucin Poltica as como las obligaciones que se siguen de ellos para la actuacin de la Polica. La palabra filosofa viene de los vocablos griegos filos que significan amor y sofa que significa sabidura, as que etimolgicamente quiere decir amor a la sabidura. La filosofa se dedica al estudio de las causas que han originado las cosas de este mundo. Por eso es posible apreciar varias reas de investigacin, entre las que se encuentran: La antropologa filosfica, que estudia qu es el ser humano. La tica, que estudia la bondad y maldad de los actos humanos. La axiologa, que es el estudio de los valores.
actividad 1: autoconocimiento
Para explorar un poco el conocimiento que tiene de s mismo como persona, clasifique en la columna de la izquierda cada valor utilizando los nmeros del 1 al 14, siendo el 1 el valor de ms importancia para usted y el 14 el de menor. No repita nmero alguno. En la columna que est a la derecha, escriba una breve descripcin de lo que significa cada valor para usted y recuerde que no hay respuestas correctas o incorrectas para este ejercicio.
CLASIFICACIN VALOR Gozar de la vida DESCRIPCIN
Autorrealizarme
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CLASIFICACIN
DESCRIPCIN
Comer
Disfrutar el arte
Investigar la verdad
Ser aceptado
Hacer el bien
Descansar
Trascender
Razonar
Compare sus respuestas con las necesidades que se ejemplifican en el cuadro Dimensin Necesidad que est ms adelante e identifique cul de esas dimensiones humanas es la ms importante para usted en este momento, de acuerdo con el nmero que le haya dado al responder este ejercicio. Escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin en la que explique cmo se sinti al descubrir cul es la dimensin que aparece cmo la ms importante.
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Qu es ser persona?
La persona es un ser complejo en la que se relacionan instintos, razonamientos, emociones, pensamientos, poder de decisin, voluntad de accin, actitudes y valores. Sin embargo, una persona no es la suma de materia y espritu, mente y cuerpo, o de racionalidad, emotividad, afectividad, etc., sino una unidad en la que existe e interacta todo lo anterior. Ningn comportamiento humano ser nunca completamente racional o slo afectivo, slo social o slo instintivo, porque la persona es una unidad estructurada1 de factores biolgicos, psicolgicos y sociales, en la que coexisten varias dimensiones relacionadas entre s:
Psicoafectiva Me valoro? Racional Esto es verdad? Qu es lo que quiero?
Biolgica Mi salud
persona
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La dimensin biolgica, que se refiere a todo lo relacionado con nuestro cuerpo. Somos una especie biolgica, tenemos una anatoma y fisiologa distinta de otras especies, pero al igual que los dems seres vivos, nacemos, crecemos, nos reproducimos y morimos. De ah que necesitemos cubrir necesidades bsicas de alimento, techo, proteccin contra el clima, etc. La dimensin social, que concierne a la necesidad que tenemos de los dems no slo para nuestra supervivencia biolgica, sino para desarrollarnos integralmente. En este sentido, el lenguaje es uno de los productos sociales por excelencia, pues gracias a l podemos expresar nuestros pensamientos y sentimientos individuales y ser entendidos por los dems. La dimensin psicoafectiva, que corresponde a la sensibilidad, es decir, a las emociones, pasiones y, en general, a los afectos que surgen de la interaccin con nuestros semejantes. El universo de la afectividad es lo que permite la creacin artstica y la experiencia esttica, por ejemplo. La dimensin racional, que dispone de dos facultades: la inteligencia y la voluntad, es decir, la capacidad de conocer y la capacidad de querer, que nos permiten tomar decisiones y ejercer nuestra libertad. Gracias a la dimensin racional somos capaces de hacer ciencia y tener vida moral, pues nos permite reflexionar y decidir el curso de nuestras vidas. La dimensin moral, que, en estrecha relacin con las dimensiones psicoafectiva y racional, corresponde al fenmeno humano en el que se dan las cualidades necesarias para formular juicios de valoracin tica, es decir, los relacionados con el bien y el mal. La dimensin espiritual, que nos lleva a preguntarnos por el sentido ltimo de nuestra existencia. Esta caracterstica puede encontrarse en valores fundamentales como la justicia o en instituciones como la Patria, en la misma naturaleza o en el Dios propio de las religiones. Gracias a esta dimensin nos relacionamos con la realidad trascendente y somos capaces de experimentar fe, amor, reverencia, compasin o misericordia, por ejemplo. Estos sentimientos implican muchas veces la captacin de lo sagrado como una realidad lmite que logramos vislumbrar, pero no somos capaces de explicar cabalmente. Todas estas dimensiones se encuentran estrechamente relacionadas unas con otras en la vida y en las acciones de todos nosotros, de tal manera que podemos decir que la persona es una unidad biopsicosocial capaz de autorrealizarse a s misma gracias al ejercicio responsable de su libertad. De todas las dimensiones de la persona se derivan algunas necesidades, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
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NECESIDAD
Comer, dormir, descansar, hacer ejercicio, etc. Comunicarse, ser aceptado, ser reconocido, pertenecer Tener una buena autoestima, dar y recibir amor, apreciar la msica, disfrutar el arte, gozar la vida, confiar en los dems Captar, conocer, entender, razonar, investigar, deliberar, ponderar la evidencia, tomar decisiones Dar cuenta de mis actos, hacer el bien, evitar el mal Encontrar un sentido a la vida, trascender, autorrealizarse
actividad 2: autoconocimiento ii
Escriba en su cuaderno de apuntes, lo primero que se le venga a lamente al leer las siguientes frases:
- Estoy muy cansado(a) porque - Todas las religiones son... - Sera feliz con... - Las diferencias culturales son... - Mis deberes son... - Quiero saber
Si lo desea, puede escribir en su cuaderno otras frases que no estn en el listado y que a usted le parezcan importantes. Al terminar, participe en la puesta en comn para decidir en grupo cules son las frases ms importantes, para despus relacionarlas con las dimensiones y necesidades establecidas en el cuadro anterior. Escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin explicando cmo se sinti al descubrir cul es la dimensin que aparece como la ms importante.
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familia, contar con ciertos rasgos fsicos, etc., hay muchas otras cosas que dependen de nuestras propias decisiones y, por lo tanto, configuran nuestra identidad. Ahora bien, las decisiones que tomamos estn motivadas por nuestra interaccin con las dems personas y el contexto en el que actuamos. Pueden ser decisiones que nos lleven a convertirnos en mejores personas y que ayuden a otros a ser mejores o, por el contrario, acciones que nos destruyan a nosotros mismos y a otras personas. As, la libertad es la capacidad de elegir qu nos hace dueos de nuestros propios actos. Toda eleccin se realiza por medio de la voluntad que, en general, se dirige hacia el bien y cuando nos encontramos delante de bienes concretos nos lleva a preferir unos y desechar otros, como cuando elegimos lo que queremos comer. Como condicin necesaria para que tomemos una decisin es preciso que la inteligencia vislumbre que hay diferentes opciones, para que la voluntad pueda elegir alguna de ellas. Por ejemplo, para decidir a qu profesin me quiero dedicar, necesito conocer qu posibilidades tengo y as poder escoger cul prefiero, ya sea polica, tcnico en computacin, ingeniero, etc. En la colaboracin de la inteligencia con la voluntad se da la deliberacin, que significa poner en balanza las razones en pro y en contra de las diversas opciones que propone la inteligencia, para elegir una de ellas. En muchas ocasiones la deliberacin es casi automtica, especialmente en el caso de los policas, cuando tienen que tomar decisiones en situaciones de urgencia.
CONTRAS
Al contrario de lo que muchas veces se piensa, la libertad no es una facultad para escoger entre el bien y el mal, sino que siempre se inclina por lo bueno, aunque no siempre elegimos bien. Por ejemplo, si padezco obesidad y me como unos tacos de carnitas, elijo un bien, pues los tacos son buenos, pero elijo mal, porque dao mi salud. El bien o el mal se refieren a la eleccin misma, no a la cosa elegida. La libertad nos hace capaces de decidir y establecer nuestros propios fines y, por eso mismo, nos hace responsables de dar cuenta de ello, es decir, de participar de sus beneficios si son buenos o reparar los perjuicios que producen si no lo son. Es as como la libertad nos permite generar un cambio en nuestras vidas y comprometernos con ello, porque en el fondo todo acto libre es una experiencia de nuestra apertura a lo posible, al futuro o la novedad. Dicho de otra forma, la libertad es la capacidad de romper con la repeticin, con las limitaciones externas y con todo aquello que nos ata y pretende mantenernos estticos.
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10 aos
20 aos
30 aos
40 aos
Distinga cules de esos eventos fueron fruto de su propia decisin y cules no, y comparta sus hallazgos con sus compaeros en grupos de 4 o 5 personas. Posteriormente, escriba en su cuaderno de apuntes: - Cmo se sinti al compartir sus vivencias y cmo al escuchar las de sus compaeros. - Qu lo motiv a ser polica.
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Lo que no me gusta de m 1. 2. 3.
Una vez que las tenga anotadas, escriba varios ejemplos de la vida real en donde efectivamente haya sido as. Por ejemplo, si una de las cosas que anot es Trato bien a los ancianos, deber recordar por lo menos unas 5 o 6 ocasiones en las que efectivamente fue amable. Por ejemplo: - El da en que ayud a un hombre mayor a cruzar la calle. - La vez que le pag una medicina a la viejita que haba perdido su monedero. Finalmente, escriba en su cuaderno de apuntes: - Cmo se siente al haber identificado lo que ms le gusta de usted y lo que menos le gusta. - Qu le gustara cambiar en su vida.
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sentidos, pero entramos en relacin con las personas por medio del gesto y/o la palabra. Y cuando hemos adquirido una cierta madurez, podemos entrar en relacin con nosotros mismos mediante la reflexin, que es cuando hablamos con nosotros mismos. Por eso los dems son indispensables para el autoconocimiento. Finalmente, podemos relacionarnos con lo trascendente, con el totalmente Otro, que para algunos puede ser Dios, algn valor como el amor, la Patria, etc.
Relacin conmigo
persona
Por la capacidad que tenemos de decidir el curso de nuestra vida por encima de las circunstancias en las que nos ha tocado vivir y porque siempre tomamos nuestras decisiones en relacin con los dems, los seres humanos no somos solamente algo, sino alguien. Nuestras decisiones nos configuran de manera nica e irrepetible y nos constituyen como un fin en nosotros mismos, pues no somos un simple medio para lograr otras finalidades. De igual manera, porque somos capaces de conocernos, de poseernos y de entrar en comunicacin con otras personas, tambin podemos darnos libremente a otros. Cuanto mayor sea nuestro desarrollo humano, tanto ms podemos vivir ya no por los otros, sino para los otros, en una entrega generosa de nosotros mismos, como es el caso de la vocacin policial. En este sentido podemos orientar nuestras elecciones a la realizacin de valores trascendentes, tales como la verdad y la justicia, y en esto radica nuestra dignidad. Porque existimos por otros y para los otros, ser persona significa ser de relacin.
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- Qu otras problemticas pueden estar relacionadas con la inseguridad? - Considera que en nuestro pas se manifiesta este tipo de inseguridad con la misma intensidad que en otros pases? Por qu? - Qu podemos hacer en nuestro pas para corregir esta problemtica? - Qu relacin tiene el contenido de este tema con usted? - Plantee dos inquietudes que hayan surgido como resultado de su reflexin en torno a esta lectura. Escriban sus respuestas en una hoja de rotafolio. Elijan a un representante para que comparta sus respuestas con el resto del grupo.
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Es innegable que la actual situacin de nuestro pas es desalentadora: desempleo, lento crecimiento econmico, desastres naturales, delincuencia, escasez de agua, pobreza, divisin poltica y corrupcin, entre algunos otros problemas. En este pesimista escenario, la guerra contra el narcotrfico es la que capta principalmente la atencin de ciudadanos, organismos, instituciones, medios de comunicaciones y actores, nacionales e internacionales. A casi cuatro aos de iniciada esta guerra, no se cuenta con elementos suficientes para pensar que se est ganando y muy por el contrario, los nmeros de ejecuciones van en aumento y Estados de la Repblica que antes gozaban de paz, se han empezado a contaminar con este conflicto. Este problema ha generado un entorno violento e intolerante, ha llenado de miedo a la sociedad, y de la mano de la delincuencia y el secuestro ha puesto en tela de juicio al Estado mexicano: Un 42% de las 1.266 personas que respondieron afirma que se siente ms inseguro que hace un ao; 22% de los mexicanos que participaron en la encuesta dijo conocer directamente a alguien que estuvo o est vinculado al negocio del narcotrfico En todo 2007 hubo 2.700 ejecuciones o asesinatos. Hasta agosto de este ao, la cifra ya bordeaba los 3.000 muertos; 9% de los encuestados dijo haber sido afectado directamente por la violencia vinculada al narcotrfico, y 32% fue afectado de modo indirecto; 80% de los encuestados considera que la cultura de las pandillas narcotraficantes est siendo cada vez ms exaltada en Mxico y 81% opina que el narcotrfico est penetrando distintos aspectos de la cultura del pas (Redaccin BBC Mundo, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/2008/narcomexico). Hobbes y Locke decan que los individuos vivimos en sociedad para protegernos de otros o de nosotros mismos. Existe un punto digno de analizarse en este caso, pues los narcotraficantes se juntan como ningn otro grupo criminal, trabajan, cooperan y se defienden del Estado con gran eficiencia. Finalmente, creo que los ciudadanos debemos participar ms, debemos involucrarnos ms y factores como la confianza en las policas es fundamental, pero creo que la solucin a este problema va ms all de estas acciones. Ante este panorama, no es suficiente responder en un slo frente. Intelectuales, politlogos, economistas, artistas, estudiantes; la sociedad civil expresa y reconoce que es necesario desarrollar otras lneas de accin, medidas alternas y complementarias. Una transformacin radical en la manera de afrontar el problema de las drogas sera, en resumen, la nica alternativa. Ello no significa abandonar la guerra contra el narcotrfico porque est perdidani pactar con los delincuentes en secreto, sino discutir estrategias que permitan enfrentar el problema desde mltiples ngulos, de la legislacin de ciertas sustancias a la puesta en marcha de un amplio sistema de salud que pueda atender a los adictos en Estados Unidos y otras partes.3
Qu es la apertura a la trascendencia?
La posibilidad de transformar nuestro presente y disear nuestro futuro nos coloca frente al problema del sentido ltimo de la existencia. La experiencia de crecimiento que tenemos cuando logramos transformar nuestras circunstancias nos lleva a pensar en la trascendencia como sentido de nuestro actuar, de nuestro proyecto de vida. La conciencia de que podemos trascender lo inmediato nos pone ante la cuestin de por qu o para qu transformarlo, es decir, de encontrar un orden que le d sentido pleno a nuestra vida y le confiera valor al mundo que nos rodea.
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La perspectiva de considerar nuestra vida como un proyecto nos coloca frente a la incgnita de nuestro yo. Un yo personal que organiza todo en torno de s como centro de convergencia, pero que al mismo tiempo se remite siempre a una posibilidad ms, a otra manera de hacer las cosas. En este punto entronca nuestra tendencia a ir ms all de los lmites que no nos dejan vivir como queremos, con la pregunta de hacia dnde nos dirigimos en este afn de ir siempre ms all. Ahora bien, si siempre buscamos superar los lmites que nos impiden vivir como queremos es porque apuntamos en todo momento hacia una meta ms alta, allende los logros particulares que alcanzamos. Esto indica que buscamos un porvenir definitivo que rebasa todos los resultados parciales y que nos inscribe en la pregunta por el absoluto, sin que ello signifique que es fcil encontrar la respuesta. No obstante, toda pregunta lleva consigo la posibilidad de una respuesta. En algunos casos, nuestra dimensin espiritual nos lleva a encontrar esa respuesta en valores fundamentales como la justicia o en instituciones como la Patria, en la naturaleza o en Dios, pues muchas veces captamos lo sagrado como una realidad lmite, aunque no seamos capaces de explicarla cabalmente.
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Al valor de la dignidad humana le corresponde una actitud de respeto, de cuidado de la vida, de la integridad fsica, de los bienes y de los dems derechos de toda persona y, por eso, constituye el fundamento para los derechos humanos. El conjunto de las condiciones sociales que permiten a las personas realizarse colectiva e individualmente es el bien comn, ya que las personas alcanzamos nuestra perfeccin no en el aislamiento de los dems, sino dentro de comunidades. Somos individuos, pero nos realizamos con y para los dems. El egosmo que a veces nos impulsa a buscar nuestro propio bien en detrimento de los dems se supera con un compromiso con el bien comn, que no es exclusivamente mo o tuyo, ni es la suma de los bienes de los individuos, sino que crea un nuevo sujeto nosotros en el que cada uno descubre su propio bienestar en comunidad con los dems. Por ello, el bien comn no pertenece a una entidad abstracta como el Estado, sino a las personas como individuos en comunidad. Puesto que las personas somos seres fundamentalmente relacionales y sociales, el bien comn es necesario para nuestro bien personal, pero no se opone al bien particular de cada individuo. El bien comn es contrario al utilitarismo, a la idea de la felicidad o placer ms grande posible para el mayor nmero de personas, que inevitablemente conduce a la subordinacin de la minora a la mayora. La excelencia e inviolabilidad de la persona humana individual excluye la posibilidad de subordinar el bien de uno al de los dems, de tal modo que se convierta el primero en un medio para la felicidad de los dems.
LIMA.- La polica peruana salv la vida de un ladrn que fue descubierto in fraganti con su botn robado, y tras ser golpeado y castigado estuvo a punto de ser quemado por una turba enfurecida. El suceso ha sido recogido hoy por Amrica Televisin, que muestra al sujeto en el suelo, cubierto con una manta y custodiado por la Polica. Junto a l, en un bulto aparece su botn de unas pocas herramientas y cables de luz elctrica. Segn la cadena, el sujeto haba protagonizado varios robos en el barrio de Chiguata de la ciudad de Arequipa (sur del pas), y fue capturado en el momento en que sala de una casa con un hatillo. Ante la voz de alarma, varios vecinos enardecidos acudieron hacia el ladrn, le golpearon, lo desnudaron y le arrojaron agua hirviendo, causndole diversas heridas. Seguidamente se disponan incluso a quemarlo vivo, pero la polica evit los hechos. Los linchamientos de delincuentes son relativamente frecuentes en zonas rurales de Per, donde los pobladores se quejan de la ineficacia de la Polica y la lentitud de la Justicia para castigar al delincuente 4 .
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Piense con cul de las siguientes afirmaciones est usted ms de acuerdo y explique por qu: - La polica deba salvar al ladrn de ser quemado porque: As lo manda la ley. Nadie tiene derecho a torturar y matar a otro. Quieren evitar que los critiquen de que son lentos para castigar a los delincuentes. Deben cuidar que se respete la dignidad de todas las personas y sancionarlas de acuerdo con los canales legales.
- El ladrn atenta contra el bien comn de la comunidad porque: Busca su propio bien en detrimento de los dems. Su acto se opone a la realizacin de las personas de su comunidad al generar una condicin de falta de respeto por los otros. Es un delincuente reincidente. Gener la ira de los vecinos, en lugar de felicidad. - Comparta con un compaero las opciones con las que est ms de acuerdo y exponga las razones para ello. - Dialoguen entre los dos para identificar al menos tres condiciones sociales que permitan a las personas realizarse colectiva e individualmente.
CLASIFICACIN
DESCRIPCIN
Comunicarme
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VALOR
DESCRIPCIN
Resolver problemas
Hacer ejercicio
Estudiar
Competir en un deporte
Tomar decisiones
Evitar el mal
Inscribirme a un club
Hacer oracin
Compare sus respuestas con las necesidades que se ejemplifican en el cuadro Dimensin Necesidad e identifique cul de esas dimensiones humanas es la ms importante para usted en este momento, de acuerdo con el nmero que le haya dado al responder este ejercicio. Compare este resultado con el que obtuvo en la Actividad 1. Autoconocimiento y escriba en su cuaderno de apuntes una pequea reflexin que refleje lo que aprendi al ponderar las semejanzas y diferencias entre dichos resultados. Explique qu tuvieron que ver su inteligencia, voluntad y sensibilidad con la clasificacin de valores que hizo. Identifique de qu manera influye en su realizacin personal o proyecto de vida la dimensin personal que result ser la ms importante para usted en este momento y qu consecuencias se siguen de ello.
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Como usted puede apreciar, tratar a una persona como medio no necesariamente est mal, el problema es saber en qu condiciones es vlido hacerlo y en cules no. Para averiguar lo que est bien y lo que est mal nos puede ayudar la tica, la moral y el derecho, ya que los problemas que tratan tienen un carcter eminentemente humano.
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tica
Moral
Ahora bien, la palabra tica tambin se utiliza para referirse a la parte de la filosofa que estudia los actos humanos en cuanto buenos o malos y explica por qu calificamos algo de bueno o de malo. En este sentido, se trata de un conjunto sistemtico de conocimientos racionales y objetivos acerca del comportamiento humano, que nos proporciona cierta gua u orientacin para actuar correctamente; aunque eso no significa que pueda darnos recetas para actuar bien. tica tambin se utiliza para referirse a la parte de la filosofa que estudia los actos humanos en cuanto buenos o malos y explica por qu calificamos algo de bueno o de malo. Por su parte, la Moral constituye un conjunto de normas cuyo origen se remonta a las tradiciones y formas de relacionarse entre los seres humanos pero, a diferencia de la tica, no hace una reflexin racional sobre estas normas y conductas. Por ejemplo, en ciertos pueblos, sus costumbres y, por lo tanto, su Moral consideran buenos ciertos actos como vender a las mujeres porque as lo han hecho desde la antigedad. La diferencia en este caso es que la Moral no se pregunta si esa prctica es buena o mala, mientras que la tica s lo hace. Las palabras Moral y tica se utilizan como sinnimos, quiz porque ambas tienen que ver con aquellas normas de conducta que seguimos por conviccin.
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No obstante, en el lenguaje comn muchas veces las palabras Moral y tica se utilizan como sinnimos, quiz porque ambas tienen que ver con aquellas normas de conducta que seguimos por conviccin. Dichas normas se relacionan con la conciencia moral, pues no son coercitivas, es decir, no necesariamente existe una sancin externa si no las cumplimos. La sancin propia del incumplimiento de estas normas es interna: sentimos culpa, vergenza o arrepentimiento si hemos actuado mal, o bien satisfaccin y tranquilidad si hemos hecho algo bueno. De aqu viene la frase dormir con la conciencia tranquila. Consideremos ahora la Moral y el Derecho. Tanto la moral como el derecho tienen en comn que se ocupan del deber ser. La moral como el derecho tienen en comn que se ocupan del deber ser. Pero mientras que el derecho se ocupa de la conducta social de las personas principalmente en su aspecto externo la moral se ocupa tambin de la intencin o interioridad de la conducta social del hombre. Otra diferencia es que la Moral considera la conducta social del hombre desde el punto de vista de la perfeccin de la persona que la prctica, mientras que el Derecho considera la conducta social del ser humano desde el punto de vista de su ordenacin al logro de los fines de la sociedad. As, por ejemplo, el moralista considera la justicia desde el punto de vista de la perfeccin moral de la persona, mientras que el jurista considera la justicia desde el punto de vista de la necesidad de solucionar en forma oportuna y prctica los problemas surgidos de la convivencia humana.5 Otra diferencia importante es que la moral es siempre una obligacin interna que tiene tambin una sancin interna como es la vergenza, el remordimiento y el arrepentimiento, mientras que el incumplimiento de las normas jurdicas tiene una sancin externa impuesta por el Estado, por ejemplo, las multas o el encarcelamiento. La moral es una obligacin interna. Cuando no se cumple tiene una sancin interna como la vergenza o el remordimiento El incumplimiento de las normas jurdicas tiene una sancin externa, por ejemplo una multa o el encarcelamiento. Una diferencia ms es que la norma moral es interior a la conciencia mientras que la norma jurdica no tiene validez como tal mientras no es promulgada pblicamente por la autoridad legtima y de acuerdo con lo que al respecto establece la Constitucin. Pero a pesar de estas diferencias entre la moral y el derecho, cabe notar que hay una relacin muy importante entre ellos. En efecto, toda norma jurdica es establecida por el legislador con el fin de preservar o realizar algn valor. En la medida en que las normas jurdicas se ordenan a preservar valores que son exigidos por la dignidad de la persona humana e indispensable para lograr el bien comn de la sociedad, los valores jurdicos son tambin obligatorios en conciencia y no slo por la posibilidad de coaccin del estado.
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De ah que los valores morales y los valores que son protegidos por las normas jurdicas principales son valores morales que deben regular la actuacin tanto de la polica como la de los ciudadanos. Los valores morales y las normas jurdicas que protegen valores fundamentales son obligaciones morales que regulan la actuacin tanto de la polica como de los ciudadanos. As, por ejemplo, es una norma tica o moral es ser el derecho a ser libre que descubrimos en nuestra propia naturaleza, y este mismo derecho est protegido por la prohibicin de la esclavitud que es una norma positiva consignada en el Artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo, se da tambin el caso de valores morales que no estn protegido por una norma jurdica, como es el caso del agradecimiento y de normas jurdicas que no corresponden directamente a un valor moral, como es la regla de que haya una cmara de diputados y otra de senadores. Se llama legal a todo lo que se encuentra establecido por la ley.
Moral
Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto.
Derecho
Haz el bien y evita el mal. La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente
todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
Los pueblos indgenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a mantener sus prcticas de salud, incluida la conservacin de sus plantas medicinales, animales y minerales de inters vital.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Debes hacer a los dems lo que quieres que los dems te hagan a ti.
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2. Juan es un bracero que cruz el Ro Bravo sin papeles en busca de mejores oportunidades de ingreso para l y su familia. Trabaja con un agricultor americano que le ha tomado cario porque es muy honesto y servicial. Cuando la migra lleg a la granja a buscar ilegales, su patrn lo ocult y no lo denunci. Lo que hizo el patrn de Juan es legal? Por qu? Es moralmente bueno? Por qu?
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tiempo eso que es nos produce una fuerte inclinacin a condenar el hecho, a considerarlo como algo que no debera ser. Lo que vivimos personalmente, los testimonios judiciales, las enseanzas de la ciencia, las noticias de los peridicos, describen los hechos, lo que no podemos cambiar pues ya sucedi. Sin embargo, lo que nosotros s hacemos es tomar postura con respecto a esos hechos en funcin de lo que queremos que suceda en realidad. Por ejemplo, ante un delito no podemos pensar que no sucedi, pero s reprobamos el hecho. Por eso podemos distinguir dos planos en nuestro entorno: El del ser, que se refiere a la realidad tal como es: las caractersticas, cualidades o defectos que presentan las cosas, animales, personas, situaciones, acciones, etc. El del deber ser, que se refiere a lo que idealmente consideramos como la mejor representacin posible de la realidad. En el plano del deber ser se encuentran las normas ideales con respecto a las cuales juzgamos la calidad de las obras o de acciones en cualquier campo: el arte, la tcnica, la ciencia, etc. De todas ellas las ms importantes son las normas morales, pues nos permiten juzgar la bondad o maldad de los actos humanos.
Podemos encontrar estos dos planos en muchas esferas de la vida humana, por ejemplo, si asistimos a un concurso de danzn, el plano del ser est dado por las parejas que bailan en la pista, mientras el plano del deber ser est representado por los jueces que califican la actuacin de las parejas conforme a la norma ideal que define los pasos del danzn y, por lo tanto, sirve para calificar como buen bailarn a quien la siga conforme al tiempo, ritmo, tipo de pasos, etc., y descalificar al que no lo haga. Pasando ahora a un ejemplo en el campo moral, si recorremos las calles de una ciudad, el plano del ser est dado por las personas que nos encontramos, entre las cuales hay nios que piden limosna para sobrevivir. En este caso el plano del deber ser est dado por el derecho que tienen todos los nios a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y esparcimiento para su desarrollo integral, por el slo hecho de ser personas. Nuestra Constitucin Poltica reconoce este derecho en su Artculo Cuarto. Si bien es imposible alcanzar la perfeccin en la vida diaria, los ideales nos sirven para seguir intentando acercarnos una y otra vez a lo que pensamos que debera ser porque le dan sentido a nuestros esfuerzos. De aqu se deriva lo que se entiende como sentido del deber. Ahora bien, si en todas las profesiones es importante tener sentido del deber, en la policial lo es especialmente, debido a que su funcin es justamente vigilar que se cumplan las leyes, prevenir la comisin de delitos, mantener el orden dentro de la sociedad.
La actividad de un polica es respetable porque su misin busca hacer que nuestra sociedad sea como debe ser, que nuestro mundo sea el mejor de los mundos posibles.
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Una vez que haya escrito cmo deberan ser los policas, proponga tres normas que usted considere convenientes para encauzar la actuacin policaca hacia ese ideal. Intgrese en un equipo de 4 o 5 personas y comparta sus respuestas con el resto de sus compaeros. Elijan entre todos una sola norma para presentarla al grupo en plenaria.
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Los actos humanos s son objeto de la tica o la moral, pues entre ellos se encuentran los actos morales, que nos acercan o nos alejan del bien, es decir, de nuestra autorrealizacin como personas. En este sentido, las acciones que valoramos tica o moralmente se dan en el mbito de distintas relaciones - Con uno mismo. - Con las personas que comparten nuestros cdigos de normas y costumbres (la familia, los amigos). - Con otros que no necesariamente comparten nuestros cdigos morales (la sociedad, la escuela, el trabajo, la accin poltica, econmica y cultural). - Con la Nacin o la Patria (unidad poltica de individuos que comparten una cultura y una historia comn). - Con el mbito internacional y el resto de la humanidad (culturas, pueblos, nacionalidades distintas). - Con otros seres vivos y con la naturaleza6. Los actos humanos s son objeto de la tica o la moral Y en medio de las interacciones que tenemos en estos mbitos con diferentes personas, costumbres, normas, culturas, etc., es imprescindible no perder de vista en qu consiste nuestra manera de ser individual, para poder asumir responsablemente las consecuencias de nuestros actos.
actividad 8: Qu he hecho?
En equipos de 3 o 4 personas, discuta si los siguientes actos son humanos o no voluntarios:
Acto humano - Cometer un asesinato. - Perseguir a un delincuente. - Quedarse dormido en la patrulla. - Hacer ejercicio para estar en forma. - Recibir un balazo. - Ponerse el chaleco antibalas. - Tener miedo en medio de una balacera. - Jadear despus de corretear a un ladrn. Acto no voluntario
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Comparta sus respuestas con el resto del grupo y d ejemplos de por lo menos un acto humano y uno no voluntario que usted haya realizado durante su servicio como polica. Discutan entre todos si los ejemplos que presenta cada uno son efectivamente actos humanos y actos no voluntarios.
aCTo MoraL
Circunstancias Elementos accidentales Cmo, dnde, cundo? Cules fueron las consecuencias?
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Sin embargo, las consecuencias s pueden afectar a una accin que haya sido buena en su objeto y fin, pero cuyos efectos sean nocivos, como es el caso de los aerosoles, que tienen una funcin buena en s misma, pero que han ocasionado daos en la capa de ozono. As, un invento bueno, con intenciones positivas, ha tenido consecuencias malas. Ahora bien, cuando las consecuencias no pueden preverse, tampoco pueden calificar la moralidad del acto. Pero cuando es posible anticiparlas y, a sabiendas de que son adversas, se realiza el acto, entonces s califican al acto como moralmente malo. El problema es que es imposible prever todas las consecuencias que acarrea un acto, ya sea a corto o largo plazo y es casi imposible que un acto tenga consecuencias slo buenas o slo malas, independientemente de la bondad o maldad del acto en s. De ah la importancia de la deliberacin de la razn previa a la decisin de la voluntad, para elegir de la mejor manera posible lo que hacemos, identificar la intencin que tenemos al hacerlo y estimar, en la medida de lo posible, las potenciales consecuencias por las que tendremos que responder ante nosotros mismos y ante los dems. Las consecuencias de los actos nunca son estrictamente individuales, pues se inscriben en el mundo en el que estn otros. Si ocultamos hoy una verdad, si no nos decidimos a actuar en una circunstancia que exija nuestra accin, o si dejramos de participar en los asuntos sociales a los que pertenecemos, con seguridad afectaremos a otras personas. La responsabilidad no se funda solamente en lo que hacemos sino tambin en lo que dejamos de hacer. En otras palabras, no solo somos responsables por las acciones, sino tambin por las omisiones7. Ahora bien, todo lo que interfiera con nuestra posibilidad de deliberacin y libre decisin atena nuestra responsabilidad con respecto a lo que hacemos, a saber: La ignorancia, por ejemplo, cuando un chofer de autobs no sabe que en la carretera unos bandidos colocaron piedras para no dejarlo pasar y al tener que detenerse, los maleantes aprovechan para robar a los pasajeros. Estos daos son involuntarios por parte del chofer y, por lo tanto, no es responsable de ellos. La pasin, por ejemplo, cuando alguien descubre a su pareja con otra persona y en un ataque de celos la agrede. Aunque esa persona sigue siendo responsable de la agresin, haberla realizado cegado por sus sentimientos disminuye su responsabilidad porque no tiene el pleno uso de sus facultades. La violencia, por ejemplo, cuando un detenido inculpa a alguien que es inocente porque lo estn torturando y el dolor no le deja actuar consciente y responsablemente. El miedo, por ejemplo, si accedo a cometer un delito porque me amenazan con matar a alguien de mi familia y yo quiero evitar que eso suceda. Las enfermedades psquicas, por ejemplo, cuando alguna crisis psictica o los efectos de las drogas debilitan la capacidad de pensar y decidir de alguna persona, e inicia una balacera sin motivo aparente.
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Caso 1 Un muchacho y una muchacha son asaltados por un drogadicto en un puente peatonal. El drogadicto le pide al joven todo el dinero que tiene, a continuacin, abre su gabardina y le deja ver un gran cuchillo, dndole a entender que si no le da lo que traiga le har algo a su acompaante. El muchacho le da el dinero y el drogadicto huye.
- Sujeto moral: un drogadicto. - Objeto (qu hizo): - Fin (para qu lo hizo): - Circunstancias (cmo, dnde, cundo, con qu): - Consecuencias (qu efecto tuvo la conducta):
Caso 2 Un hombre descubre que su esposa lo engaa y, lleno de celos y de rabia, decide cobrar venganza. Espera el momento de sorprender a su mujer y su amante in fraganti y les dispara a ambos, pero la puntera le falla y salen ilesos. Entre la mujer y su amante logran someterlo y llevarlo ante las autoridades.
- Sujeto moral: un hombre engaado. - Objeto (qu hizo): - Fin (para qu lo hizo): - Circunstancias (cmo, dnde, cundo, con qu): - Consecuencias (qu efecto tuvo la conducta):
Cada uno de ustedes relate una experiencia propia, tal como haber utilizado la violencia para detener a un delincuente, haber ayudado a alguna persona, etc., e identifiquen el objeto, el fin, las circunstancias y las consecuencias de esas conductas para valorar si fueron actos buenos o malos, moralmente hablando.
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libremente lo que hacemos y asumir las consecuencias. Pero no se trata de la simple razn, sino de la recta razn, que busca lo que es mejor para realizarnos verdaderamente como personas. Por ejemplo, sabemos que ver la televisin es divertido, pero si nos desvelamos constantemente por verla y eso nos impide estudiar, nuestra conciencia bien formada juzgar que es preferible estudiar que dedicarse a ver televisin, porque lo primero nos acerca ms a nuestra plena realizacin como personas. Lo anterior implica considerar que las personas estamos orientadas no slo a nuestras tendencias biolgicas, sino tambin a la realizacin de los valores. As, se considera que un acto es moralmente bueno o malo cuando est de acuerdo con un valor que puede ser aprobado o reprobado por cualquier persona que tenga conciencia recta. Por eso decimos que entramos en el mundo de la moralidad cuando nos elevamos de las convicciones personales a los principios universales. De acuerdo con esta idea, algo es bueno cuando se puede aplicar a todos como ley universal. As, por ejemplo, robar no es un acto que podamos considerar como vlido para todos aunque lo hiciramos con la intencin de ayudar a alguien, porque al hacerlo perjudicaramos a otros. Adems, a la larga, acabaramos siendo vctimas de aquello que hicimos y tarde o temprano todo el orden social se vendra abajo.
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Distinguir que cierto acto o actos seran ms adecuados que otros para lograr dicho fin (tengo ms aptitudes para ser polica que para las dems opciones). Elegir y, despus, realizar la accin (decido que ser polica y lo hago). Aunque la voluntad mediante la cual realizamos esta eleccin se dirige al bien en general, cuando nos encontramos delante de diversos bienes, nos lleva a preferir unos sobre otros. Pero para saber cul de esos bienes es preferible, necesitamos ver con inteligencia las posibilidades a escoger y no proceder a ciegas. Precisamente en la interaccin entre la voluntad y la inteligencia que tiene lugar el fenmeno de la deliberacin, que significa sopesar razones en pro y en contra de los posibles caminos a escoger.
JUICIo prCTICo
Qu fin quiero alcanzar? De qu medios dispongo para lograrlo? Cul es el mejor medio para lograrlo? Cul acto es el ms conveniente? Qu decisin tomo? Realizar la accin
De acuerdo con las circunstancias en las que se d el juicio prctico, la deliberacin puede ser casi automtica o ser motivo de largas reflexiones. En el caso de los policas, es frecuente que tengan que tomar decisiones urgentes sobre los medios a utilizar en determinadas circunstancias, por ejemplo, al detener a un delincuente agresivo; por eso es importante que cultiven la prudencia, que consiste en saber elegir en los casos concretos y de acuerdo con los pormenores de la situacin. Para que un juicio prctico sea moralmente bueno es necesario que tanto los fines como los medios sean buenos, ya que un fin bueno puede corromperse si se usan medios deshonestos. Suponga que usted quiere ser polica y, para lograrlo, soborna o amenaza a los profesores del curso de formacin para que lo aprueben sin asistir. En ese caso estara usted corrompiendo a la polica misma desde el inicio de su participacin, porque los fines se van gestando con los medios que elegimos, con nuestros actos concretos y cotidianos. De modo que si queremos la paz y el respeto, por ejemplo, tenemos que dirigirnos a los dems en trminos no violentos y respetuosos; asimismo, si queremos que los dems sean solidarios, justos o amorosos con nosotros, hemos de comenzar por comportarnos de esta manera con ellos8. Cuando deliberamos para hacer un juicio prctico llevamos a cabo un proceso de valoracin, que incluye preguntarnos qu, para qu, por qu y desde dnde decidimos algo. El qu corresponde a lo que queremos hacer, el para qu a la finalidad de nuestra decisin y el por qu a los valores y las normas que sustentan nuestra decisin y el
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desde dnde a las circunstancias concretas en las que nos encontramos. Por ejemplo, decido estudiar para ser polica: para tener un pas ms seguro, porque todos los ciudadanos tenemos derecho a vivir con tranquilidad y yo tengo las aptitudes necesarias para hacer un buen trabajo en este sentido.
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El fin es cualquier cosa que convertimos en objeto de nuestra accin porque nos parece valiosa. As, en el ejemplo anterior, el peridico es un fin, ya que el hombre de negocios paga dinero para obtenerlo y el pordiosero se toma la molestia de recogerlo cuando el hombre de negocios lo tira. Vemos entonces que un mismo bien (el peridico) puede ser valor (informacin o bienestar) y fin (algo que una persona se esfuerza en conseguir). Como puede apreciarse, fin y valor son dos aspectos inseparables del bien, por eso podemos decir que todo lo que tiene valor (honradez) puede ser deseado como fin (hacer un acto honrado) y nada es deseado como fin si no tiene valor. Por ejemplo, un coche es un bien en s mismo porque tiene ciertas caractersticas propias, pero si yo lo necesito para transportarme, se convierte en un valor para m y si me propongo comprarlo, pasa a ser un fin. Cuando se tienen recursos limitados y hay que elegir uno entre varios fines (por ejemplo, entre pagar el enganche de una casa o irse de vacaciones) se presenta un conflicto de valores (elijo la casa propia o el descanso?), de manera que frecuentemente en la vida hemos de elegir unos valores sobre otros.
En resumen:
Plano del ser Cosas Animales Personas, etc Plano del deber ser Manera excelente de ser Tipo ideal de la realidad Un modelo a alcanzar
La moral
Conjunto de costumbres aceptadas socialmente Norman la conducta de una persona Buena Mala
La tica
El derecho
Conjunto de leyes que tambin rige la conducta humana Sancin externa Es coercitivo
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El objeto (el qu) El fin (las intenciones) Las circunstancias Las consecuencias
Criterios de moralidad
Como nuestra vida moral requiere de deliberacin y libertad, todo lo que interfiera con alguno de esos elementos atena nuestra responsabilidad con respecto a lo que hacemos, por ejemplo: la ignorancia, la pasin, la violencia, el miedo y las enfermedades psquicas. La deliberacin para escoger los medios adecuados para lograr un fin determinado de antemano, la realizan la inteligencia y la voluntad, y su expresin constituye el juicio prctico.
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El poeta Javier Sicilia, cuyo hijo fue asesinado junto con otros jvenes, hizo un llamado al gobierno de Mxico y a los delincuentes intitulado Ya basta!, exigiendo que cese la violencia y los asesinatos. Este llamado, en el que el poeta expresa su dolor y su indignacin puede consultarse en la siguiente direccin de Internet: http://www.proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/90229 Posteriormente, el C. Presidente de la Repblica, Felipe Caldern, en su discurso del 15 de abril de 2011 en la toma de protesta de la mesa directiva del Consejo Directivo de la CANACAR, retom la expresin Ya basta! cuando dijo, entre otras cosas, lo siguiente: La violencia que hoy padece Mxico es generada por el crimen y avanza sobre la debilidad de las instituciones y sobre el titubeo de los gobernantes. Nada favorece ms al crimen, que el ataque a las instituciones mismas. Por eso, el esfuerzo y el anhelo de todos por recuperar la paz debe enfocarse en contra de los criminales, que nos han arrebatado la paz; debe enfocarse contra los criminales, ms que en contra de quienes estn combatiendo valientemente a los criminales. En efecto, se debe exigir que el Gobierno cumpla con su responsabilidad, y as lo aceptamos en el Gobierno Federal. Pero no olvidar que debemos unirnos contra quienes son los verdaderos enemigos de Mxico. Y el verdadero enemigo de los mexicanos es la criminalidad. No slo eso. Es necesario, tambin, que entre todos reconstruyamos nuestra sociedad y recuperemos nuestros valores. Especialmente, tenemos que cuidar a nuestros jvenes. Tenemos que cambiar la cultura de la violencia, que crece, por una cultura de respeto a los dems, por una cultura de paz; tenemos que inculcar los valores que se han perdido, de justicia, de legalidad y de trabajo honrado y, al mismo tiempo, debemos abrir a nuestros jvenes oportunidades de empleo, de educacin y de esparcimiento.
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Ese debe ser esfuerzo del Gobierno, pero tambin esfuerzo compartido por la sociedad. Por eso, estoy de acuerdo que debemos decir: Ya basta. Ya basta a los criminales. Ya basta a los enemigos de Mxico. Debemos decir tambin: Ya basta, a quienes optan por la inaccin, por a la apata o por la indolencia. Debemos decir: Ya basta, a las autoridades y polticos que se escudan en un doble discurso y no cumplen su labor. 9.
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Afecto, emocin, en una palabra, pasin es un sentir profundo. Es entrar en comunin, sin distancia, con todo lo que nos rodea. Por la pasin captamos el valor de las cosas. Y el valor es el carcter precioso de los seres, aquello que los vuelve dignos de ser y los hace apetecibles. Solo cuando nos apasionamos vivimos valores. Y es por valores que nos movemos y somos. A partir de los griegos, a esa pasin la llamamos Eros, amor. El mito arcaico dice todo: Eros, el dios del amor, se levant para crear la tierra. Antes, todo era silencio, desnudo e inmvil. Ahora todo es vida, alegra, movimiento. Ahora todo es precioso, todo tiene valor, por causa del amor y de la pasin. Pero la pasin es habitada por un demonio. Dejada por s misma, puede degenerar en formas de goce destructivo. Todos los valores valen, pero no todos valen para todas las circunstancias. La pasin es un caudal fantstico de energa que, como aguas de un ro, necesita de mrgenes, de lmites y de la justa medida para no ser avasalladora. Es aqu que entra la funcin insustituible de la razn. Es propio de la razn ver claro y ordenar, disciplinar y definir la direccin de la pasin. He ah que surge una dialctica dramtica entre la pasin y la razn. Si la razn reprime a la pasin, triunfa la rigidez, la tirana del orden y la tica utilitaria. Si la pasin prescinde de la razn vigoriza el delirio de las pulsiones y la tica hedonista, del puro placer. Pero si se fortalece la justa medida y la pasin se sirve de la razn para un autodesarrollo proporcionado, entonces emergen las dos fuerzas que sustentan una tica humanitaria: la ternura y la fuerza. La ternura es el cuidado hacia el otro, el gesto amoroso que protege. La fuerza es la contencin sin la dominacin, la direccin sin la intolerancia. Aqu se funda una tica, capaz de incluir a todos en la familia humana. Esa tica se estructura alrededor de los valores fundamentales ligados a la vida, a su cuidado, al trabajo, a las relaciones cooperativas y a la cultura de no violencia y de la paz.
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As, gastamos dinero en la medicina porque la salud es un valor para nosotros, asistimos a un concierto porque la msica es un valor para nosotros, hacemos ejercicio porque el vigor y la buena apariencia son valores para nosotros, vamos de excursin porque la belleza del paisaje es un valor para nosotros, gastamos en libros y en educacin porque el conocimiento es un valor para nosotros, visitamos a nuestros amigos enfermos porque la amistad es un valor para nosotros, gastamos en vestirnos a la moda porque el reconocimiento de los dems es un valor para nosotros, etc. De acuerdo con esta definicin de valor, existen diferentes tipos de valores para satisfacer diversos tipos de necesidades. Ya vimos en el tema uno que el ser humano es multidimensional y en las diferentes dimensiones tiene diferentes necesidades, recuerde: a la dimensin biolgica, la necesidad de comer, dormir, descansar, hacer ejercicio; a la dimensin psociafectiva, tener una autoestima sana, sentir seguridad, dar y recibir amor; a la intelectual, conocer, entender, razonar deliberar, crear; a la social comunicarse, ser aceptado, pertenecer a diferentes grupos, organizaciones o comunidades; a la dimensin moral tomar decisiones, ejercer su libertad, lograr la autorregulacin y la autonoma. El psiclogo Abraham Maslow hizo la siguiente clasificacin de las principales necesidades humanas:
Las necesidades fisiolgicas: son la base en la que se sustenta la vida, tales como comer, beber, abrigarse, dormir, etc. Las necesidades de seguridad: se relacionan con la necesidad de vivir en un entorno seguro sin amenazas, a ello contribuye, por ejemplo, tener un empleo seguro en el que se pueda progresar. Las necesidades de afiliacin o de pertenencia: son necesidades de compaa y relacin social. Incluyen la necesidad de pertenecer a un grupo u organizacin y/o comunidad. Las necesidades de estima o reconocimiento: Una persona necesita ser reconocida por sus logros, y ser respetada y apreciada por los dems. Las necesidades de autorrealizacin son aquellas relacionadas con el sentido ltimo de la vida y con los valores morales y espirituales. Incluyen el impulso de realizar algo por los dems, por la sociedad y por aquello que lo trasciende, que es mayor que uno mismo. Podemos ver que estas necesidades corresponden a las distintas dimensiones del ser humano.
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Valores
Las necesidades y valores que acaba de relacionar son slo algunos ejemplos. Una caracterstica fundamental del ser humano es su capacidad para valorar, es decir, para discernir lo que vale la pena, lo que desea o lo que es bueno para s mismo.
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ideal de vida suele implicar una exigencia de realizacin y, por lo tanto, generar un conjunto de obligaciones para la persona que lo acepta. Hay muchos valores que nos parecen admirables en los dems, pero que no nos interesa realizar nosotros mismos, as admiramos al futbolista y al cantante aunque nosotros no tengamos inters en ser futbolistas o cantantes, admiramos al sabio aunque nosotros no estamos dispuestos a dedicarle aos a adquirir ese tipo de sabidura. Pero hay valores que nos atraen tanto que estamos dispuestos a sacrificar tiempo, esfuerzo y dinero para conseguirlos, cuando esto ocurre, convertimos estos valores en fines de nuestra accin. As es como se forman los grandes sabios, militares, policas, artistas, santos y los que han decidido seriamente realizar un valor que les apasiona. Cuando un valor nos atrae tanto que estamos dispuestos a sacrificar tiempo, esfuerzo y dinero para conseguirlo, convertimos ese valor en un fin de nuestra accin.
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Aspecto subjetivo: Persona que lo capta Aspecto objetivo: Cualidad del objeto Universales: Paz PROPIEDADES DE LOS VALORES Relativos: Moda Histricos: Cambian con el tiempo
Gracias a su aspecto objetivo se puede afirmar que hay valores universales, como cualidades que deben preferirse independientemente de la cultura a la que se pertenezca. Tal es el caso los derechos humanos fundamentales, la justicia, la paz, la tolerancia, y en general todos aquellos valores que estn basados en la afirmacin de la dignidad humana. Estos valores son fruto de un proceso histrico en el que la conciencia humana colectivamente va descubriendo su significado. Otros valores, en cambio, son relativos a las pocas y las culturas y por tanto cambian constantemente, como por ejemplo el buen gusto en el vestir, el concepto de belleza fsica, el aprecio por cierta comida, etc.
Valor
Paz Solidaridad Honestidad Verdad Salud Justicia Honradez
Antivalor
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En su cuaderno de apuntes respondan a las siguientes preguntas: - Cmo consideran que han cambiado los valores identificados en la noticia, a lo largo de la historia?
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Valores morales: los que tienen que ver con la dignidad de la persona humana y la convivencia justa y armnica con los semejantes, por ejemplo: justicia, igualdad, libertad, solidaridad, honestidad, etc. Valores trascendentales: Los que tienen que ver con el sentido ltimo de la vida y que surgen de las cosmovisiones filosficas y de las religiones, por ejemplo: la santidad, lo sagrado, la fe.
Jerarqua de valores
Valores trascendentales Valores morales Valores intelectuales Valores estticos Valores tcnicos utilitarios
Valores vitales
De acuerdo con estos criterios, los valores superiores son los valores morales y trascendentales y los valores inferiores son los valores vitales y tcnicos.
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de desarrollo moral implica seguir principios ticos universales de justicia, igualdad de derechos humanos, respeto a la dignidad de la persona, elegidos en forma consciente y libre por uno mismo. Las leyes concretas o acuerdos sociales son vlidos si se respetan dichos principios.
actividad 7: Cuando tuve que sacrificar mi bienestar personal por un bien mayor
Recuerde alguna situacin de su vida en donde haya tenido que tomar una decisin y actuar anteponiendo los valores morales a su bienestar personal. Narre en esta situacin: por qu lo hizo?, lo volvera a hacer?, cmo se sinti al haber cumplido con su deber? Renase en pequeos equipos de trabajo y compartan su narracin. Finalmente escriba en su cuaderno de apuntes, una reflexin sobre los valores morales y su aplicacin en la vida diaria.
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muy poco desarrollada. Esto se nota porque en su jerarqua de valores no considera los valores morales en primer lugar.
Caso 2: El Candidato Mariana es diseadora grfica y trabaja en una agencia de publicidad muy importante. No le va mal, pero siente que puede hacer cosas mucho ms serias de las que se le han asignado, algo que sea un verdadero desafo para su desarrollo profesional. Esta maana, la oportunidad parece haberse hecho realidad, ya que el candidato de un partido fuerte a un puesto de gobierno, ha elegido a la empresa donde trabaja para que le disee la imagen de su campaa. Conociendo la calidad del trabajo de Mariana y su alto grado de responsabilidad, el director de la agencia le ha propuesto a Mariana la coordinacin de este proyecto tan relevante. Por una parte, Mariana se siente muy entusiasmada, ya que se trata de la oportunidad que haba estado esperando, del reto para su creatividad que tanto aoraba. Sin embargo, Mariana est confusa: el candidato al que debe ayudar a promover es una persona por quien ella nunca votara para un puesto de gobierno. Gracias a unos amigos de su familia, ella ha tenido acceso a ciertas evidencias de que el candidato en cuestin ha participado en operaciones de lavado de dinero, razn por la cual no lo considera confiable para participar en la administracin del pas. Si Mariana colabora en el diseo de imagen del candidato, tendr que ayudar a crear una gran mentira para convencer a las personas de que voten por l. En el caso de que la campaa tuviera xito, habra logrado su cometido como diseadora grfica, pero estara actuando no slo en contra de su conciencia, sino de sus propios conciudadanos. Por otra parte, si no colabora, perder su gran oportunidad de desarrollo profesional y tal vez se le cierren las puertas para que la tomen en cuenta para nuevos proyectos de esa magnitud. (Delgado Fresn, Araceli. Formacin valoral a nivel universitario. UIA, 2001).
Qu valores entran en competencia en esta situacin? Qu creen que deba hacer Mariana?
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La V Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal entreg un reconocimiento a elementos de la Polica de Investigacin, por actos de honradez, eficiencia, profesionalismo y valor, inform la Procuradura local.
Responda en pareja y en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Qu valores demostraron estos policas con su actuacin? Qu valores se pusieron en conflicto? Le gustara a usted seguir el ejemplo de estos policas y por qu? Las personas siempre estamos en un proceso de crecimiento, as como nos desarrollamos fsicamente, tambin crecemos en nuestro desarrollo intelectual, afectivo y moral. Como somos una sola persona con distintas dimensiones, el desarrollo fsico, intelectual, afectivo, social, moral y espiritual se dan conjuntamente. Cuando el nio es pequeo, aprende una serie de normas sociales, por ejemplo: cmo vestirse, comer y comportarse en determinados lugares. Tambin, aprende normas morales como no llevarse algo de la tienda sin pagarlo y no daar a otro. Aprende lo que se vale hacer y lo que no se vale, porque sus conductas tienen consecuencias: si hace algo que no es correcto lo regaan o lo castigan y si hace lo correcto, tiene la aprobacin de los otros. Poco a poco se va dando cuenta de que lo bueno o lo justo tiene que ver con actuar conforme a las necesidades propias, y que los dems tienen el mismo derecho que l. A medida que crece, se da cuenta que es bueno vivir de acuerdo a lo que los dems esperan de l y que es bueno mantener relaciones mutuas de respeto, confianza y gratitud. Empieza a ver las cosas no slo desde su propio punto de vista, sino desde el punto de vista del otro. Un buen ejercicio es aprender a ponerse en los zapatos del otro y darte cuenta de que los dems, igual que usted, tienen necesidades de afecto, deseos, intereses y formas de pensar que no siempre son iguales a las suyas y que tiene que aprender a respetar. A medida que la persona va madurando, se cuestiona si los valores y las pautas de conducta que le que le han enseado valen la pena. Es cuando uno se pregunta si algunas de las normas sociales que le ensearon tienen razn de ser, por ejemplo cmo se tiene uno que vestir, cmo se tiene uno que comportar en determinados lugares, etc. Pero tambin uno se empieza a preguntar qu es realmente bueno o justo. Es el momento de apropiarse y asumir en forma consciente sus propios valores.
Para concluir y aplicar lo aprendido: actividad 10 los valores en los diferentes mbitos de mi vida.
Describa en su cuaderno de apuntes qu es lo ms importante en cada uno de los siguientes mbitos y por qu?
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mbito
En mi vida familiar
Qu es lo ms importante para m?
Porque
VALORES
SE CARACTERIZAN POR: SE CLASIFICAN EN: SE REALIZAN EN: SE REALIZAN EN:
mbitos de la prctica moral Individuo Familia Sociedad Estado, Patria y Nacin Comunidad internacional
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Para empezar 1.4.1. Las virtudes como reaLizacin de Los vaLores actividad 1: recuerdo de una persona que vivi conforme a los ms altos valores morales
Recuerde a alguna persona que haya conocido que se distinguiera por vivir conforme a los valores morales como la justicia, la honradez, la lealtad, la generosidad, etc. Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo era esa persona? Qu haca? Cmo se comportaba con los dems y por qu considera usted que l o ella es una persona valiosa? Cmo se sentira consigo misma? Qu sentira su familia? Qu le gustara aprender de ella? Cree que es una persona virtuosa? Hemos visto que las personas somos libres, que ejercemos nuestra libertad eligiendo valores y que mediante estas elecciones vamos escribiendo nuestra propia historia personal e influyendo en la sociedad a la que pertenecemos. Nos referiremos a continuacin a la realizacin de los valores morales por medio de las virtudes. Los valores morales se realizan por medio de las acciones humanas. La justicia, la honradez, la veracidad, el patriotismo, slo pueden existir en el mundo si hay personas que eligen la Justicia, el respeto a lo ajeno, la Verdad y el bien de la Patria como fines de su accin. Cuando decimos que una persona es justa, honrada o veraz no queremos decir que de vez en cuando es justo o que a veces dice la verdad, sino que lo hace siempre, de una manera habitual, como si fuera una costumbre. Cuando una persona acta de esa manera constante y buena, decimos que es una persona virtuosa. La virtud es precisamente la actitud constante, la disposicin firme y estable de realizar los valores morales. La virtud es entonces el hbito de hacer lo que es moralmente bueno mientras que el vicio, que es lo opuesto a la virtud, es el hbito de hacer lo que es moralmente malo.
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El auriga es el conductor del carro y representa la parte racional del alma humana, que es la ms importante. La razn debe encauzar y conducir a nuestras tendencias concupiscibles o irascibles: su papel es saber en qu momento debe soltar las riendas a cualquiera de los caballos, y en qu momento debe jalarlas, como buen jinete, para llevar a buen trmino este carro. Manejar de este modo la vida requiere de la prudencia, que es una virtud en parte terica y en parte prctica, porque implica tener un conocimiento de la realidad y sentido comn, pero tambin implica la voluntad y la libertad humana para actuar. La prudencia es as una virtud terico-prctica que nos ayuda a saber hacer y decir lo que hay que hacer y decir en el momento preciso. Es la virtud por excelencia que debe tener un buen poltico para conducir los asuntos de la vida pblica. Finalmente, nos falta por referir la cuarta virtud cardinal, la justicia, que en la alegora de Platn consiste en el orden armnico de las partes del alma entre s, es decir, en que los apetitos se sometan a la razn, as como los caballos se someten al auriga. De este modo, Platn define la justicia como la virtud que permite que cada parte haga lo que le corresponda hacer para que exista armona en el todo. Aplicada a la vida social, la justicia consiste en cada quien cumpla las funciones y tareas que le corresponden segn su papel en la sociedad para que se logre el bien de todos, que es el bien comn.
Adquirir la virtud para gobernar nuestras propias tendencias no es un proceso sencillo: requiere del esfuerzo, la disciplina y la autovigilancia o autorregulacin constante para que, al repetir ciertas conductas, stas se hagan parte de nuestra vida.
Prudencia N
Templanza
Justicia
S Fortaleza
Prudencia: Es el arte de decidirse bien. La persona prudente discierne en cada circunstancia cul es el verdadero bien y cules son los medios ms adecuados para alcanzarlo. La prudencia es contraria tanto a las decisiones irreflexivas y precipitadas como a la indecisin. Es uno de los requisitos indispensables del liderazgo, ya que el lder prudente es aqul que prev los efectos posibles de sus decisiones y decide de tal manera que minimiza los riesgos, respeta las leyes y los valores ticos y obtiene los resultados deseados.
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Templanza: Es el hbito de saber moderar, dosificar y gozar sanamente del placer sensible. Tiene que ver con el cuidado de la salud e implica saber medirse en el comer y en el beber, evitar las drogas y otras adicciones y practicar el ejercicio conveniente. La persona templada es tambin moderada en el deseo de placeres y de bienes, de tal manera que no se deja arrastrar por ellos hasta el punto de ser injusto, desleal y degradarse a s mismo y a los dems. Justicia: Es la firme disposicin de dar a cada quien lo suyo, es decir, de darle a cada quien aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. Fortaleza: Es la virtud que nos hace capaces de vencer el miedo, incluso a la muerte, y de hacer frente a las pruebas y las persecuciones. Nos capacita para ir hasta la renuncia y el sacrificio de la propia vida por defender una causa justa. A la fortaleza o presencia de nimo se asocia: La sangre fra, la serenidad y la calma, que se requieren tanto.
Hay muchas otras virtudes morales, relacionadas con las anteriores, pero que tienen que ver con las circunstancias y actividades propias de cada persona. Ms adelante veremos cules son las virtudes morales propias de los servidores pblicos y especialmente de la polica.
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Juan fue valiente? Por qu? Juan fue prudente o imprudente? Por qu? Cmo aplicaran en este relato la idea de que la virtud consiste en el trmino medio? Cul creen que fue la leccin que aprendi Juan?
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El hbito, bueno o malo, es una conducta que se adquiere a fuerza de repetirla muchas veces, hasta que acaba por convertirse en parte de nuestra naturaleza
Cundo se dice que un hbito es bueno? Cuando refleja un valor positivo. Podemos tener buenos hbitos de estudio, o buenos hbitos alimenticios, o buenos hbitos de higiene o deportivos. Todos estos hbitos nos ayudan a vivir una vida ms sana y feliz. Tambin hay hbitos que nos perfeccionan en el terreno moral: generalmente a esos hbitos se les llama virtudes. As, la virtud moral puede definirse como una disposicin firme y estable de hacer el bien. En la medida en que la persona practica las virtudes morales, se desarrolla, crece su libertad, se integra ms consigo misma y con sus semejantes. Si practica lo contrario (los vicios) se va volviendo esclava de su egosmo y finalmente se destruye a s misma y daa a quienes la rodean. Para desarrollar las virtudes por lo tanto, lo primero es conocer los valores para entonces convertirlos en fines de nuestra accin para realizarlos en nuestra vida hasta convertirlos en parte de nuestra manera de ser.
Tal vez la forma ms poderosa de llegar al conocimiento del valor y de las virtudes morales es verlas realizadas en personas concretas, que se convierten entonces en modelos o guas de nuestra accin. Como dice el refrn las palabras mueven pero los ejemplos arrastran y es que la virtud vivida mueve no solamente la inteligencia sino tambin el corazn.
Una vez conocido el valor debemos autorregular nuestra conducta y automotivarnos para realizar ese bien y ser constantes. La adquisicin de virtudes es la verdadera formacin del carcter y un factor que ayuda a lograrlo es la reflexin diaria sobre nuestro comportamiento, es decir preguntarnos al finalizar el da qu sucedi hoy? Me siento tranquilo conmigo mismo porque actu conforme a los valores que persigo y quiero que sean parte de m? En los diferentes momento en los que tuve la oportunidad de practicar al virtud lo hice? Si no fue as Qu puedo hacer para que esto no vuelva a suceder? La persona virtuosa es como un artista que genera el bien en su propia vida y en la de los dems. Hay mltiples campos de aplicacin de las virtudes: personal, familiar, Estado, comunidad internacional, etc., que veremos con detalle ms adelante.
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Las virtudes que persiguen como fin el conocimiento se llaman virtudes intelectuales. stas se adquieren por medio del estudio y la reflexin sobre un campo del conocimiento
El buen ejercicio de la actividad policial requiere tambin la adquisicin de conocimientos ticos y jurdicos, as como estratgicos y tcticos. Existen tambin las virtudes propias de quienes dominan oficios tiles para la vida humana, tales como la jardinera, la plomera, la agricultura, la herrera, etc. Quienes dominan estos oficios tienen la virtud y son capaces de ensearlos a otros, por ello se les domina maestros en su oficio. A estas actividades se asocia el dominio de ciertas tcnicas, tales como las tcnicas policiales.
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Otro tipo de virtudes es la de quienes persiguen la belleza en la msica, la escultura, la pintura, etc. A quienes dominan la habilidad de producir obras bellas en cada uno de estos campos se les llama virtuosos y tambin artistas. Hemos de considerar tambin poseedores de pericia o virtuosos en su campo a quienes cultivan con excelencia las artes marciales y los deportes. De esta manera, las diferentes actividades humanas se pueden perfeccionar mediante el ejercicio repetido y reflexivo hasta llegar al grado de permanencia, facilidad de ejecucin y dominio, propios de la virtud.
Cmo puedo darme cuenta de que estoy avanzando en la adquisicin de esa virtud?
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mbito
Personal Familiar En tu trabajo En tu vida como ciudadano En el cuidado del medio ambiente
En resumen
Subjetivo-objetivo Lo que es digno de ser apreciado o prefrerido, lo estimable El sujeto precibe algo valioso en un objeto Los valores dependen de la cultura pero hay valores universales como los valores ticos
VALOR =
Relativo-universal
Bipolar
Jerrquico
Los valores se ordenan por su importancia a la hora de tomar una decisin Valores:
Vitales Estticos Intelectuales Tcnico/utilitarios Morales Atienden a la dignidad Se eligen libremente Son universales Perfeccionan inteligentemente a la persona
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la generacin y el intercambio de bienes y servicios con los dems miembros de la sociedad. Cada persona tiene aportaciones que slo ella puede hacer a la sociedad y ha de descubrir cul es esa vocacin, esa aportacin que le corresponde, esa realizacin de valores que la perfecciona a ella misma y beneficia a la sociedad.
La interconexin entre la persona y la sociedad se expresa con gran profundidad Octavio Paz en este fragmento del poema Piedra del Sol:
Para ser yo he de ser otro Salir de m, buscarme entre los otros. Los otros que no son si yo no existo. Los otros que me dan plena existencia
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Problemas de la sociedad
Qu puedo aportar?
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Las comunidades indgenas son un ejemplo de solidaridad y comunidad, un grupo de personas que tienen algo en comn y se identifican.
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Los sentimientos y valores asociados a cada uno de estos aspectos son diferentes. Una buena expresin de lo mejor de ellos se encuentra en el discurso que pronunciara Ernesto Renan en una conferencia dictada en la Sorbona en 1882, de la cual transcribimos lo siguiente:
Una nacin es un alma, un principio espiritual. Dos cosas que, a decir verdad, no son ms que una, constituyen esta alma, este principio espiritual. Una est en el pasado, la otra en el presente. La una es la posesin en comn de un rico legado de recuerdos; la otra es el consentimiento actual, el deseo de vivir juntos, la voluntad de continuar haciendo valer la herencia que se ha recibido indivisa. El hombre, seores, no se improvisa. La nacin, como el individuo, es la consecuencia de un largo pasado de esfuerzos, de sacrificios y de desvelos. El culto a los antepasados es el ms legtimo de todos; los antepasados nos han hecho lo que somos. Un pasado heroico, grandes hombres, la gloria (me refiero a la verdadera); he aqu el capital social sobre el cual se asienta una idea nacional. Tener glorias comunes en el pasado, una voluntad comn en el presente; haber hecho grandes cosas juntos; querer hacerlas todava, he aqu las condiciones esenciales para hacer un pueblo. Se ama en proporcin a los sacrificios soportados, a los males sufridos. Se ama la casa que se ha construido y que se trasmite. El canto espartano (Somos lo que vosotros fuisteis; seremos lo que vosotros sois) es, en su simplicidad, el himno compendiado de toda patria.
A diferencia de los grupos a los que se pertenece solamente por tener la misma lengua, raza o vecindad, a la nacin se pertenece por la adhesin a un principio tico o moral al alcance de cualquier persona que quiera realizarlo: el bien comn. Por eso Renan aade:
El hombre no es esclavo ni de su raza, ni de su lengua, ni de su religin, ni del curso de los ros, ni de la direccin de las cadenas de montaas. Una gran agregacin de hombres, sana de espritu y clida de corazn, crea una conciencia moral que se llama nacin.
La finalidad del estado es el logro del Bien Comn del pueblo, el cual est constituido por los bienes de los que todos pueden disponer para su mejor realizacin. Entre estos bienes se encuentran: a) El ejercicio de los derechos humanos b) La paz y la seguridad pblica c) El bienestar social d) El desarrollo econmico Para lograr el bien comn, que es su finalidad, el Estado dispone de autoridad para establecer leyes y utilizar la fuerza. En efecto, el Estado ejerce la soberana en el territorio que le corresponde, la soberana significa que tiene la autoridad suprema en ese territorio y que es el nico al que le corresponde el uso legtimo de la fuerza. En efecto, de acuerdo con lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artculos 39 y 41: a) La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. b) Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo ejerce su soberana por medio del gobierno.
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An cuando el Estado o Nacin es la agrupacin ms amplia, hay circunstancias (como por ejemplo el trfico de armas, los desastres naturales, las crisis financieras, los conflictos entre naciones, etc.) que slo pueden superarse adecuadamente mediante la cooperacin entre distintas naciones. Para ello se requiere considerar una agrupacin a nivel mundial, que es la Comunidad Internacional.
La comunidad internacional
De acuerdo con Kofi Annan, quien fuera Secretario General de las Naciones Unidas, vivimos en un mundo en el que ningn individuo y ningn pas pueden mantenerse aislados de los dems. A continuacin resumimos algunos de los puntos en los que Kofi Annan aclara lo que es la comunidad internacional: Cada uno de nosotros vive en su propia comunidad y al mismo tiempo en el mundo. La actual interaccin mundial (globalizacin) nos ofrece bienes potenciales pero tambin grandes riesgos, como por ejemplo, conflictos mortales en que los civiles son las principales vctimas, as como la persistencia de la pobreza y la injusticia, apuntan a la necesidad de identificar reas en las que es posible la accin colectiva para salvaguardar los intereses de la humanidad. Qu nos une en una comunidad internacional? Nos une la visin compartida de un mundo mejor para toda la gente del planeta. Nos une el sentido de nuestra comn vulnerabilidad ante el calentamiento global o la diseminacin de las armas de destruccin total. Nos unen tambin el marco del derecho internacional y los tratados y convenciones sobre derechos humanos. La comunidad internacional es un trabajo en progreso, juntos somos ms fuertes. Que la comunidad internacional no es un mero sueo o buen deseo lo muestran ejemplos tales como: la corte penal internacional, la ayuda a las vctimas de desastres, la presin para que los gobiernos perdonen las deudas de los pases pobres y la prohibicin del uso de minas terrestres23. Ante esto Comparte usted la preocupacin por cuidar los bosques de la Tierra? Por controlar los desechos nucleares? Por cuidar el agua? Por reciclar la basura? Por hacer respetar los derechos humanos? Estas son preocupaciones que lo definen no como miembro de un pas o una nacin, sino como miembro de la comunidad internacional.
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Identidades colectivas
Comunidad Internacional
actividad 7: Principios
Renase en pequeos equipos y definan con sus propias palabras y en su cuaderno de apuntes cada principio de la tica social. Al finalizar compare sus definiciones con las que aparecen en las definiciones de la siguiente pgina. Completen las definiciones si identificaron algo que les falt.
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Personalidad El principio de personalidad establece que la persona es el principio, origen y fin de la vida social, de tal manera que cualquier organizacin social debe estar al servicio de la persona. El principio de personalidad implica que las relaciones entre los miembros de una sociedad deben estar basadas en el respeto, la justicia, la buena voluntad, la actitud de servicio y la contribucin al desarrollo del bien comn.24 Por ejemplo, sera contrario al principio de personalidad, establecer programas o fines polticos, econmicos, sociales o religiosos en nombre de los cuales se promoviera el desprecio de unos ciudadanos hacia otros. Solidaridad La solidaridad consiste en la relacin de compromiso y dependencia mutua entre las personas de un grupo. Implica la disposicin de cada miembro del grupo a proporcionar ayuda a aquellos otros que lo necesitan y a poner lo que est de su parte para que el grupo pueda funcionar. Somos solidarios en sentido tico cuando asumimos la frase del sabio Romano Terencio: Nada humano me es ajeno, es decir, cuando comprendemos que no podemos ser indiferentes al destino de los dems, sino que, por el contrario podemos hacer algo por ellos. La solidaridad se convierte en virtud tica cuando ejercemos, en la medida de lo posible, la responsabilidad de hacer algo para mejorar la vida de aquellos que conviven en nuestro entorno25. La solidaridad se resume en la famosa frase Todos para uno y uno para todos. Subsidiaridad La subsidiaridad es un principio que regula las relaciones entre el Estado, los grupos y los individuos26. El principio establece que, dentro de la sociedad, cada persona y grupo debe tomar las decisiones y asumir las responsabilidades que le corresponden, y que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudarlas (subsidium) cuando esas personas o grupos menores no pueden por alguna razn realizar adecuadamente sus propias tareas. La razn de este principio es que la gente se asocia para complementarse, desarrollarse y lograr lo que no podra con sus propias fuerzas, pero no para destruir su libertad y su responsabilidad.26 Bien comn El bien comn es el fin del Estado, de ah se deriva el derecho del Gobierno tanto para establecer leyes como para obligar a su cumplimiento y de ah se deriva la obligacin de los ciudadanos de cumplir las leyes. El bien comn o bien del pueblo, consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena realizacin en sociedad. Estos bienes consisten en que haya en la sociedad: a) Respeto a la dignidad de la persona humana y sus derechos. b) Condiciones para desarrollar las actividades econmicas, sociales, polticas y culturales mediante las que los seres humanos satisfacen sus necesidades y desarrollan sus capacidades. c) La seguridad y la paz requeridas para el ejercicio de los derechos. Corresponde al Gobierno establecer las condiciones para el logro del bien comn, de manera que todas las personas puedan ejercer sus derechos y poseer sus bienes en un ambiente de seguridad y paz, y le corresponde tambin poner las condiciones para que todos los miembros de la nacin puedan desarrollar trabajos productivos y disponer de vivienda y servicios de salud y educacin. Claramente le corresponde a la polica una tarea especialmente importante en la preservacin y acrecentamiento del bien comn. La autoridad es la facultad que tienen algunas personas u organismos de emitir rdenes y leyes y esperar la correspondiente obediencia por parte de las personas a quienes van dirigidas estas rdenes. Una sociedad bien ordenada y justa requiere de gobernantes que ejerzan una legtima autoridad para el logro del bien comn. Los funcionarios estatales tienen la facultad de mandar y dar rdenes, que deben ser acatadas siempre que acten con respeto a las leyes y normas vigentes.
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Autoridad Para tener legitimidad moral, las leyes y rdenes de la autoridad deben estar orientadas hacia el logro del bien comn. De ah que la autoridad slo se ejerza legtimamente si busca el bien comn del grupo en cuestin y si, para alcanzarlo, emplea medios moralmente lcitos. Para evitar los abusos de autoridad, es deseable que un poder est equilibrado por otros poderes y otras esferas de competencia que lo mantengan en sus justos lmites. A ello se orienta el principio de la divisin de poderes. Debe notarse que la autoridad de la polica deriva de la autoridad del Gobierno y, como sta, se justifica por su servicio al bien comn. Propiedad Para vivir humanamente necesitamos poseer cosas. Cosas como el vestido y el calzado, que son una necesidad bsica, pero tambin cosas que nos generan entretenimiento, diversin, o nos prestan ayuda para hacer la vida ms sencilla. Un refrigerador o una lavadora, un televisor o un radio, un telfono celular o un auto, todos ellos son bienes materiales. La convivencia pacfica de la sociedad requiere que haya un orden en la posesin de los bienes materiales. Sabemos que una de las causas principales de las guerras tanto en la historia de las familias como en la historia de las naciones, son los conflictos por la posesin de las tierras y que un gran nmero de delitos se originan en el deseo desordenado de posesiones. Y es que no es lo mismo tener posesiones que ser posedo por las cosas. Un principio tico fundamental es que los bienes materiales son un medio para vivir y no la vida misma. Esto tal vez resulta difcil de aceptar en una sociedad en la que los medios de comunicacin nos hacen creer que el xito en la vida y el reconocimiento de los dems consisten en tener dinero. Existen diferentes tipos de propiedad, tales como la propiedad pblica y la propiedad privada, que a su vez puede ser individual o colectiva. La propiedad privada de los bienes es legtima para garantizar la libertad y dignidad de las personas y para atender las necesidades de cada uno y de las personas que tiene a su cargo. En efecto, es ms digno y corresponde mejor al ser humano adquirir los bienes mediante su esfuerzo honesto, su creatividad y su iniciativa que recibirlos de otra instancia, posiblemente a cambio de la dependencia y la sumisin. Sin embargo, la propiedad privada no es un derecho absoluto, sino que est limitada por su funcin social, de tal manera que su ejercicio puede ser regulado por la autoridad poltica para el logro del bien comn. Por encima del bien individual est el bien comn y as, por ejemplo, si una propiedad privada est siendo utilizada para operaciones de narcotrfico o para secuestrar personas, es lcito, moralmente hablando, que la autoridad gubernamental extinga el dominio de esa propiedad en vistas a salvaguardar el bien comn. La funcin social de la propiedad se lleva a cabo tambin mediante la realizacin de la justicia social, de la que hablaremos a continuacin. Justicia social Hemos visto que la justicia es la firme disposicin de dar a cada quin lo suyo, es decir, de darle a cada quin aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. Cuando pensamos en las relaciones de las personas entre s, por ejemplo, un contrato de compraventa o un contrato entre el trabajador y el patrn, se debe aplicar la justicia conmutativa, que previene el abuso de una de las dos partes interesadas. Cuando hablamos de justicia social, nos referimos a las relaciones que debe haber entre las personas y el todo social. Por ejemplo, la persona que percibe determinados ingresos debe contribuir al bien comn mediante el pago de impuestos. La justicia social procura en este caso que la persona con mayores ingresos haga una contribucin mayor al bien comn.
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Igualdad proporcionall Por otra parte, la justicia social debe normar la relacin del Estado con los ciudadanos, de tal manera que se asigne un mayor nmero de recursos a quienes tienen menos posibilidades econmicas, educativas y culturales con el fin de que puedan desarrollarse y lograr condiciones de vida ms parecidas a los otros sectores sociales. Vemos entonces que la justa relacin entre las personas y la sociedad no consiste en asignarles a todas las personas las mismas cargas y los mismos beneficios, sino en distribuir las cargas y los beneficios proporcionalmente a las posibilidades y a las necesidades de las personas, de manera que todos tengan lo necesario para vivir dignamente y se reduzcan las grandes desigualdades en la sociedad. A este aspecto de la justicia social que consiste en que aporte ms el que ms tiene y reciba ms el que menos tiene se le llama igualdad proporcional. De la realizacin de la justicia depende la paz tanto entre las personas como entre las naciones. Tolerancia y diferencia El mundo actual se caracteriza por la diversidad, que es la convivencia de personas con diferentes culturas, religiones y modos de expresin y de ser humanos. A esta diversidad debe corresponder la tolerancia, que es lo contrario al desprecio a los dems o la imposicin de la uniformidad. De acuerdo con la Declaracin de principios sobre la Tolerancia hecha por la UNESCO en 1995:
La tolerancia consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de nuestro mundo, de nuestras formas de expresin y medios de ser humanos. La fomentan el conocimiento, la actitud de apertura, la comunicacin y la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. La tolerancia consiste en la armona en la diferencia. No slo es un deber moral, sino adems una exigencia poltica y jurdica. La tolerancia, la virtud que hace posible la paz, contribuye a sustituir la cultura de guerra por la cultura de paz. Conforme al respeto de los derechos humanos, practicar la tolerancia no significa tolerar la injusticia social ni renunciar a las convicciones personales o atemperarlas. Significa que toda persona es libre de adherirse a sus propias convicciones y acepta que los dems se adhieran a las suyas. Significa aceptar el hecho de que los seres humanos, naturalmente caracterizados por la diversidad de su aspecto, su situacin, su forma de expresarse, su comportamiento y sus valores, tienen derecho a vivir en paz y a ser como son. Tambin significa que uno no ha de imponer sus opiniones a los dems27.
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Macrina28 Macrina es una mujer indgena del municipio de San Juan Lalana Oaxaca, que estaba involucrada en la lucha de su comunidad por defender sus tierras de particulares ganaderos que queran apropirselas. Ella se postul para presidenta municipal y gan las elecciones porque los particulares que tenan intereses en las tierras comunales no le formaron un expediente judicial que la invalidara para el cargo, como haban hecho antes con otros candidatos opuestos a sus intereses, porque no se imaginaron que una mujer indgena pudiera llegar a ser presidenta municipal. Gracias a este descuido de sus enemigos, Macrina gan las elecciones, pero una vez en el cargo se enfrent con el rechazo de los hombres de su propia comunidad, pues aunque muchos de ellos haban votado por ella, a la hora de verla como presidenta sintieron desconfianza de que una mujer pudiera gobernarlos. Consciente de esto, la primera medida poltica de Macrina fue ganarse la confianza de su pueblo asistiendo a las asambleas ejidales para exponer su inters por ayudar. Cuando los hombres del municipio la vieron en las asambleas, se empez a ganar su confianza y esto le permiti encabezar la lucha por defender sus tierras y, afortunadamente, ganarla.
En resumen:
PERSONA HUMANA SOCIEDAD
Dimensin social
tica social
Principios
Personalidad. Solidaridad. Subsidiariedad. Bien comn. Justicia social. Igualdad proporcional. Tolerancia y diferencia.
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En lo que sigue, explicaremos brevemente cada uno de estos valores, cuyo reconocimiento es resultado de un largo proceso histrico y cuya realizacin nos conduce a una vida mejor como personas y como sociedad.
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Para entrar en materia 1.6.2. vaLores de: diGnidad Humana, amor a La Patria, soLidaridade indePendencia actividad 1: valores constitucionales
Renase en pequeos equipos de trabajo y lean la descripcin de cada uno de los valores constitucionales y que acuerdo con su experiencia como policas, escriban, en su cuaderno de apuntes, una situacin en la que hayan vivido estos valores.
dignidad humana
La dignidad humana consiste en que todo ser humano, por el hecho de serlo, constituye un fin en s mismo por estar orientado a la realizacin de valores trascendentes. En consecuencia, el ser humano no puede ser tratado solamente como un simple medio u objeto que se utiliza para lograr otras finalidades y se puede desechar cuando ya no sirve. Al valor de la dignidad humana corresponde una actitud de cuidado y respeto a la vida, la integridad fsica, los bienes y los dems derechos de toda persona. La dignidad humana se encuentra mencionada explcitamente en el Artculo 1 de la Constitucin que, a la letra, dice: Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Por su vocacin, el polica es un guardin de la dignidad de la persona humana.
amor a la Patria
Como vimos antes, patria significa tierra de los padres. La mera tierra fsica, el lugar adonde estn enterrados los antepasados, por extensin pasa a significar un mbito cultural y fsico formador o hacedor del hombre y en el cual debe ser, obrar y realizar su destino:
La Patria pertenece al mundo misterioso de lo que nos es dado. Admitir la realidad de la Patria, es admitir que estamos ligados a un mundo que no proviene de nosotros. Y ligados en un sentido de dependencia. En ese sentido, contemplar la realidad de la Patria es en cierto modo, adoptar una actitud religiosa, de religacin ante algo que nos supera y de lo que dependemos; una actitud de dejarse medir y no creerse medida de todas las cosas. La patria se compone de nuestro suelo, nuestro paisaje, del recuerdo de nuestros prceres y de nuestras tradiciones; pero tambin es algo ms. Ese algo ms es al mismo tiempo tradicin y unidad. O sea, un doble vnculo simultneo: con la tradicin histrica de las generaciones que nos han precedido y las que vendrn, y un vnculo con todos los hombres del pas, nuestros contemporneos. Y es todava un poco ms: es la conciencia de que este grupo de personas que, sea por nacimiento, por inmigracin o por otras causas, estn relacionadas entre s. De esto surgen los deberes
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que tenemos hacia la Patria, que no deben confundirse con los que tenemos hacia la forma de gobierno que rige, en alguna circunstancia histrica, el pas. El patriotismo se manifiesta principalmente de cuatro modos: El amor de predileccin sobre las dems naciones; perfectamente conciliable con el respeto a todas ellas y la caridad universal, que nos impone el amor al mundo entero. El respeto y honra de su historia, sus tradiciones, sus instituciones, su idioma y sus smbolos (en particular su bandera). El servicio: como expresin efectiva de nuestro amor y veneracin. El servicio a la patria consiste principalmente en el fiel cumplimiento de sus leyes legtimas, especialmente aquellas que son necesarias el crecimiento y engrandecimiento (tributos e impuestos legtimos); y tambin en el desempeo desinteresado y leal de los cargos pblicos que exige el bien comn. Finalmente se manifiesta en la defensa contra sus perseguidores y enemigos interiores o exteriores: en tiempos de paz, con la palabra o con la pluma, en tiempos de guerra defendindola con las armas y si es necesario dando la vida por ella. Ejercer y preservar la soberana y unidad territorial, honrar a los hroes y prceres, cuidar y seguir las normas que aseguran el bienestar comn a los individuos del territorio, son valores derivados del amor a la Patria.30
El amor a la Patria se menciona en el Artculo 3 constitucional: La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. El polica ama a la Patria de una manera especial porque previene la injusticia y busca preservar el orden y la paz, que son bienes del pueblo.
solidaridad
Es la ayuda mutua entre los miembros de una sociedad. Consiste en el reconocimiento del deber que tenemos los miembros de una comunidad de ayudarnos unos a otros y contribuir al logro de los fines de la unidad a la que pertenecemos. La solidaridad es una virtud que se aplica a todas las sociedades a las que pertenecemos: la familia, la unidad policial, la Nacin y la Comunidad Internacional. Como vimos, la Constitucin menciona la solidaridad internacional en su Artculo 3. Reconoce la necesaria cooperacin e interdependencia entre las naciones, pero establece que estas relaciones se han de llevar a cabo de tal manera que no afecten la independencia nacional ni sean contrarias a la justicia. Estos principios deben atenderse en la cooperacin internacional, cada vez ms necesaria para la prevencin de la delincuencia organizada, que hoy en da no est ya limitada por las fronteras nacionales.
independencia
El trmino independencia se entiende como la posibilidad que tiene un pas, una regin o una comunidad cualquiera para autogobernarse sin el dominio o tutela que pueda provenir de otra regin o ente poltico.31
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Las luchas por la independencia han marcado la historia humana desde los tiempos ms antiguos. Recordemos que, por ejemplo, Mxico se independiz de Espaa a principios del siglo xix. La independencia poltica est relacionada con la econmica, ya que si un pas no produce lo necesario para sostenerse a s mismo, pueden producirse situaciones de dependencia indeseable con respecto a otras naciones. Representa tambin un peligro para la independencia la dificultad de mantener el orden pblico y el respeto a la ley en todo el territorio. En la medida en que un pas se puede gobernar a s mismo, podr ser ms independiente. Como valor constitucional, la independencia se menciona en el Artculo 3: La Educacin ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. Se menciona tambin en el Artculo 31, al hablar de una de las obligaciones de los mexicanos: Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgnica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, as como la tranquilidad y el orden interior. Esto significa que el mexicano debe estar dispuesto a luchar y sacrificar su vida si es necesario para preservar la independencia de Mxico. El amor a la independencia nacional no es contrario a la solidaridad internacional, por la que estamos dispuestos a colaborar con personas o entidades de otras naciones con el fin de obtener beneficios mutuos y lograr la justicia y la paz mundiales. El polica contribuye a la Independencia de Mxico asegurando el imperio de la ley en todo el territorio mexicano.
actividad 2: reflexionemos
De manera individual responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo contribuye la polica a salvaguardar la dignidad humana? Cmo contribuye la polica a la solidaridad social? Cmo contribuye la polica a la independencia de Mxico? Cmo fomenta la polica el amor a la Patria? A continuacin, le ofrecemos un fragmento del poema La suave Patria, en el que el gran poeta zacatecano Ramn Lpez Velarde expresa bellamente su amor por Mxico:
Suave Patria: t vales por el ro de las virtudes de tu mujero. Tus hijas atraviesan como hadas, o destilando un invisible alcohol, vestidas con las redes de tu sol, cruzan como botellas alambradas.
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Suave Patria: te amo no cual mito, sino por tu verdad de pan bendito; como a nia que asoma por la reja con la blusa corrida hasta la oreja y la falda bajada hasta el huesito. Inaccesible al deshonor, floreces; creer en ti, mientras una mejicana en su tpalo lleve los dobleces de la tienda, a las seis de la maana, y al estrenar su lujo, quede lleno el pas, del aroma del estreno32.
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en desventaja con respecto a la sociedad general por tener condiciones especiales que no comparten con la mayora. Tal es el caso de los pueblos indgenas en Mxico, o de personas con capacidades diferentes, o las que tienen creencias religiosas que no son compartidas por la mayora de la poblacin, etc. La Organizacin de las Naciones Unidas, en el artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos dispone: que en los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas, no se negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma.34 Entre los grupos que requieren una especial atencin del Estado para la proteccin de sus derechos humanos, se encuentran los llamados grupos vulnerables, sobre los cuales afirma la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH): Grupos vulnerables son aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, gnero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situacin de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y libertades. La vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto, anula el conjunto de garantas y libertades fundamentales, de tal forma que las personas, grupos y comunidades en esta situacin tienen derechos nicamente a nivel formal, ya que en los hechos no se dan las condiciones necesarias para su ejercicio. Esta circunstancia viola los derechos de los miembros ms dbiles de la sociedad y los margina, razn por la cual el Estado tiene la responsabilidad de proteger a estas personas, quienes frecuentemente desconocen cules son sus derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.35 Entre estos grupos se encuentran los migrantes que proceden de otros pases y cruzan el territorio nacional. La atencin especial a los derechos de los grupos vulnerables coincide con lo establecido en los Artculos primero y segundo de nuestra Constitucin Poltica, la cual ordena tambin el establecimiento del organismo de proteccin de los derechos humanos. El polica debe ser especialmente cuidadoso con la proteccin de los derechos de personas pertenecientes a minoras y a grupos vulnerables.
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1.6.4. vaLores democrticos actividad 4: Los valores democrticos y mi deber como polica
Renase en equipos de trabajo y con dibujos traten de dar respuesta a los siguientes puntos: Definicin de valores democrticos. Tres acciones que todos los ciudadanos deberamos llevar a cabo para respetar y aplicar los valores democrticos.
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Tres acciones que como policas, ustedes deben llevar a cabo para respetar y aplicar los valores democrticos.
valores democrticos38
De acuerdo con su significado original, democracia quiere decir gobierno del pueblo por el pueblo. El trmino democracia y sus derivados, provienen de las palabras griegas demos (pueblo) y cratos (poder o gobierno). La democracia es, por lo tanto, una forma de gobierno, un modo de organizar el poder poltico en el que lo decisivo es que el pueblo no es slo el objeto del gobierno, es decir, aqul que hay que gobernar, sino tambin el sujeto que gobierna. A esto se le llama soberana popular. Como sabemos, Mxico es un pas democrtico, ya que en su Artculo 41 la Constitucin establece que: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental. La democracia como forma de gobierno implica no slo el derecho de los ciudadanos a participar, sino tambin la obligacin de hacerlo. Una primera forma de participacin, muy importante, de los ciudadanos es en la eleccin de los gobernantes, sea votando por los candidatos de su preferencia o siendo electo para ejercer funciones de gobierno. A este respecto el Artculo 41 establece que: Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica. Otra forma de participacin de los ciudadanos en el ejercicio del poder es la que seala el Artculo 26 de nuestra Constitucin:
La ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo.39
Y otra forma importante de participacin de los ciudadanos en la vida pblica es la que indica el Artculo 21: Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros, en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito, as como de las instituciones de seguridad pblica. Pero la democracia no es slo un sistema de gobierno y una estructura jurdica, sino que, de acuerdo con el artculo 3 de la Constitucin, la democracia es un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. Desde este punto de vista, tres son los valores caractersticos que inspiran desde su origen la vida social en las democracias modernas: libertad, igualdad y fraternidad. La libertad significa que el individuo es libre para expresarse, opinar, asociarse con otros, etc., con la limitacin de que en el ejericio de esa libertad no debe perjudicar a otros.
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La igualdad significa equidad de condiciones ante la ley, es decir, queda prohibido cualquier trato discriminatorio de los individuos.
La fraternidad es otro nombre para expresar la solidaridad que llama a los seres humanos a no verlos con indiferencia o enemistad, sino a apoyarse los unos a los otros.
Hemos hablado ya de la tolerancia, que consiste en la actitud de respeto a las diferencias. En un sistema democrtico, la tolerancia es particularmente importante porque la democracia implica el pluralismo, esto es, la libertad de expresar diferentes opiniones y proponer distintas formas de lograr el bien comn, lo cual slo puede hacerse en paz si hay tolerancia. En lo que sigue, nos basamos libremente en el texto presentado por el Sr. Contralmirante Eduardo Arredondo Arambur:
Para que la democracia logre sus objetivos se requiere una educacin cvica que nos ayude a prepararnos para participar como ciudadanos en la vida democrtica, y para lograrlo tenemos que adquirir las habilidades y las actitudes requeridas para ello. Estas habilidades y actitudes son principalmente las que necesitamos para dialogar de forma razonable con los dems ciudadanos acerca de lo que es mejor para Mxico, nuestra entidad federativa, nuestra regin o nuestro municipio. Qu quiere decir ser razonable?: a) Guiarnos por razones; b) Ver el problema desde nuestra perspectiva y tambin desde el punto de vista del otro; c) Pensar en las consecuencias de nuestras propuestas; d) Estar dispuestos a cambiar nuestros puntos de vista si encontramos otro que sea mejor. As, para que, a pesar de las diferencias de opinin y de propuestas, los ciudadanos y los partidos puedan llegar a acuerdos y tomar decisiones para el bien del pas, es fundamental el dilogo racional o razonable. El dilogo tiene la finalidad de llegar al entendimiento, al acuerdo y al consenso. El dilogo racional entre los ciudadanos acerca de los asuntos que les competen es vital para el funcionamiento de la democracia. Se basa en la informacin veraz e implica la inclusin de todos los interesados, la libertad de expresin, la argumentacin correcta y el respeto mutuo. Este dilogo requiere tambin apertura, que es la disposicin para escuchar y tratar de entender los puntos de vista y los argumentos de los dems, especialmente si son distintos a los propios. Implica la disposicin a cambiar el propio punto de vista si se encuentra que es equivocado o que hay una propuesta mejor. La inclusin significa que todos aquellos capacitados para participar en el dilogo deben ser incluidos, que todos los participantes pueden cuestionar, argumentar o expresar sus necesidades, deseos y puntos de vista. Ninguna fuerza o descalificacin externa o interna debe impedir que los participantes ejerzan ese derecho, una de cuyas caractersticas principales es el derecho a disentir. El consenso significa que los participantes en el dilogo tienen el deseo de lograr un acuerdo, expresan y defienden solo aquello que consideran verdadero y respetan al interlocutor a pesar de no estar de acuerdo en lo que dice, ya que reconocen su sinceridad y su deseo de llegar a un acuerdo. Este deseo de alcanzar acuerdos debe estar animado por el amor a Mxico y presupone que los participantes no intentarn engaar, manipular ni confundir al otro. Una propuesta de reglas para el dilogo racional del que hemos hablado aqu ha sido formulada por el filsofo alemn Jurgen Habermas. El modelo de Habermas tiene tres tipos de reglas: a) Que
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los participantes hablen el mismo lenguaje, es decir, que todos entiendan los trminos que usan en el mismo sentido; b) Que los participantes quieran sinceramente llegar a un acuerdo; c) Que la nica fuerza sea la fuerza de la razn, de manera que slo el mejor argumento haga que los participantes cambien de punto de vista. La democracia es ms que una forma de gobierno, es un modo de vida comn y experiencia comunicada; posee un sentido moral, ms aun, es un ideal moral que consiste en la confianza en los seres humanos pueden generar juntos fines y mtodos para crecer ordenadamente. La democracia se nutre de la diversidad de perspectivas, del dialogo abierto y de la bsqueda del consenso40.
1.6.5. muLticuLturaLismo
El Artculo 2 de nuestra Constitucin seala que la Nacin Mexicana es nica e indivisible41, pero reconoce la pluralidad tnica y cultural de su composicin, especialmente la existencia de los pueblos indgenas, y as seala que: La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas, que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas42. Para comprender un poco mejor qu significa el valor del multiculturalismo, tambin llamado pluriculturalismo, detengmonos un poco en el concepto de cultura:
La cultura es una construccin colectiva que se expresa en diferentes mbitos: a) En las diversas relaciones que los seres humanos establecen con el mundo social, natural y simblico; b) En las formas en las que se construyen, transmiten y desarrollan el conocimiento, los valores y los tipos de organizacin social; c) En la lengua como mediacin de la cultura misma; d) En los bienes y objetos materiales que un pueblo considera como propios43. Las culturas presentan dos aspectos que podramos llamar, en afn de simplificar, externo e interno. El aspecto externo de una cultura est compuesto por factores que podemos observar, los productos materiales de esa cultura: construcciones, vestidos, artesanas, arte, relaciones sociales,
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modos de comunicacin, lenguajes. Por otro lado, el aspecto interno es todo aquello que da vida a las expresiones externas, como son: los valores comunes, las creencias, las intenciones o fines. Las culturas aportan a todos sus miembros modos de vivir que les dan un sentido. Estos modos de vida abarcan la educacin, la religin, la economa, los modelos de organizacin poltica y social. Todo ello va formando una tradicin comn que identifica a los miembros de esa cultura entre s44.
Se dice que tal o cual nacin es multicultural cuando en ella convive ms de un pueblo, ya sean varios pueblos originarios, como es el caso de nuestro pas donde hay ms de 62 pueblos indios o el caso de otros pases como Estados Unidos donde si han llegando a travs del tiempo personas de otros pases como resultado de la migracin. La Constitucin, como hemos visto, reconoce que Mxico es un pas multicultural. Aceptar la multiculturalidad no debe ser visto como un problema, sino como un valor al que accedemos al reconocer la riqueza humana que cada cultura nos puede aportar 45. As, la interculturalidad significa valorar positivamente la diversidad de culturas que enriquecen material y espiritualmente una sociedad. Cada regin de nuestro pas representa rasgos propios que enriquecen a las dems. Es tarea de todos los mexicanos apreciar y conservar ese patrimonio cultural, y enriquecerlo con aportaciones que, al tiempo que se nutren de ese patrimonio, lo desarrollen en nuevas y ricas manifestaciones culturales. Pero no debemos olvidar que tenemos tambin por delante una tarea de justicia. Muchos de nuestros compatriotas viven en la pobreza y en la ignorancia, y para ellos no es posible compartir ese rico patrimonio cultural que tambin les pertenece.46 Lograr el reconocimiento de una cultura por otra, implica la posibilidad de comprender lo diferente mediante la comparacin y la analoga con lo propio47 y ms an, reconocer el derecho a la diferencia que tiene el otro. Atendiendo al principio de la igualdad proporcional que vimos en la sesin dedicada a la tica social, es preciso sealar que los pueblos indgenas, por estar en muchas desventajas econmicas, educativas, de salud, etc., requieren de un mayor apoyo del Estado para su desarrollo. En el mismo artculo 2 se seala la necesidad de promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria de modo que la Federacin, los Estados y los Municipios establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con ellos.48
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1.6.6. vaLores de Las instituciones de seGuridad PbLica: LeGaLidad, objetividad, eficiencia, ProfesionaLismo y Honradez La seguridad pblica y los valores
A quin no le gustara vivir en una sociedad en la que no hubiera necesidad de cerrar las puertas de las casas porque se podra estar seguro de que nadie intentara entrar a robar en ellas? En una sociedad en la que todo el mundo pudiera andar por la calle a cualquier hora del da
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o de la noche, sin el menor temor de ser asaltado, violado o asesinado? En una sociedad en la que no hubiera ninguna razn para sospechar que las frases de cortesa y las sonrisas de amabilidad son mera fachada tras la que se esconden quienes en realidad codician nuestros bienes, nuestro empleo, nuestro cuerpo, y no tendran escrpulo alguno en satisfacer sus deseos a costa nuestra si les fuera posible? En una sociedad en la que todos trataran bien a todos, y todos estuvieran satisfechos con su suerte?50 Con este prrafo inicia el escritor Xavier Ortiz Monasterio el primer captulo de su libro Para ser humano. En efecto, todos, sin lugar a dudas, elegiramos, de ser posible, una sociedad as. Pero sabemos que eso nunca ser totalmente alcanzable porque el ser humano no es perfecto, porque comete errores, porque se inclina al mal y hace sufrir a los dems. La formacin tica busca hacernos conscientes de nuestras debilidades y de la importancia de trabajar a favor de nuestra propia mejora, desarrollando virtudes que nos permitan una convivencia ms armnica y justa y que nos lleven a una vida buena y feliz. Esta vida buena y feliz puede ser vista como una utopa, como un ideal que nos sirve de gua para caminar en esa direccin, luchando en la medida de lo posible contra el mal, el desorden, la injusticia, la crueldad, los delitos y los crmenes. Esa es la razn de ser de la funcin de seguridad pblica, una funcin que compete al Estado como el encargado de promover la realizacin del bien comn. La funcin policial es un instrumento del Estado para cumplir con su encomienda de garantizar el orden y la paz pblica y prevenir el delito, un medio necesario para reducir al mnimo el peligro y la amenaza que significan los individuos y las organizaciones criminales para el resto de los ciudadanos honrados.
Legalidad51
El valor de la legalidad hace referencia a un sistema de leyes que debe ser cumplido. La legalidad es todo lo que se realiza dentro del marco de la ley, la cual aprueba o sanciona determinadas acciones. Este valor es muy importante para lograr la cohesin y el orden social, de manera que las leyes de una sociedad han sido establecidas con el fin no slo de solucionar conflictos o disputas, sino tambin con el objetivo de organizar y ordenar la vida cotidiana en innumerables aspectos.
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La legalidad como actitud es la firme disposicin de actuar conforme a lo que establece la ley. Lo menos que se espera del polica es que se conduzca con apego a la ley en todas sus actuaciones.
Profesionalismo
La actitud de profesionalismo significa que, a la hora de ejercer su tarea o actividad, la persona se desempea de acuerdo a los mejores parmetros o normas de su profesin52. En el caso de la polica, estos parmetros o normas son los de una buena prctica policial, es decir: eficacia, apego a los principios ticos y jurdicos, y minimizacin del riesgo para los participantes en la situacin. El profesionalismo exige una actitud de aprendizaje constante por parte del polica. La profesin es un tipo de oficio adquirido de manera legtima por una persona que le otorga las capacidades tcnicas, los conocimientos y las habilidades especficas para la actividad elegida53. Profesionalismo es actuar conforme a las mejores prcticas de una profesin, y mantenerse siempre actualizados. Hemos visto tambin que el profesionalismo exige del polica la disposicin de hacer siempre bien el trabajo, con sentido de responsabilidad, concentracin, entrega, cuidado e inteligencia, el cumplimiento fiel de lo ofrecido y el sacrificio que requiere muchas veces la buena realizacin de un trabajo.53
objetividad
Desde el punto de vista de los valores que deben respetarse en la seguridad pblica, la objetividad aparece como la capacidad de ser neutral e imparcial y no dejarse llevar por los prejuicios a la hora de emitir un juicio o dar un testimonio, por ejemplo. Ser objetivo es basar las afirmaciones en evidencias suficientes y claras, en lugar de basarse en suposiciones. La objetividad se relaciona con la veracidad, que consiste en no mentir, en no falsear los hechos intencionalmente. La veracidad es tener la intencin de expresar los hechos tal como son. A la veracidad corresponde tambin no hacer afirmaciones sin tener el soporte de datos o hechos reales, no hacer suposiciones ni basarse en informacin de odas y el no falsear las pruebas ni alterar los hechos. Toda forma de comunicacin de un polica ha de ser veraz, tanto en la palabra como en el llenado de informes o en cualquier respuesta a las preguntas de las autoridades competentes.
eficiencia
Esta palabra tiene su origen en el trmino latino efficientia y se refiere a la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.54 Alguien es eficiente cuando utiliza los recursos de la mejor manera posible para lograr los objetivos que se propone. La eficiencia consiste en lograr lo que uno se propone y es una de las caractersticas ms importantes del profesionalismo, porque una persona que acta de manera profesional en su trabajo sabe utilizar los recursos a su alcance para lograr sus metas. Por s misma, la eficiencia es un valor instrumental, es decir, siempre es un medio para lograr algo. En este sentido, tambin se puede ser muy eficiente para cometer delitos o enriquecerse ilcitamente, por ejemplo. Por eso es muy
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importante que la eficiencia est al servicio de valores de carcter tico, como la honradez, la justicia o la honestidad, tal como vimos cuando hablamos del juicio prctico.
Honradez
La honradez consiste en respetar la propiedad ajena, en no tomar lo ajeno contra la voluntad de su dueo. La honradez en la conducta prohbe no slo el robo, sino tambin el abuso de confianza y el fraude. El polica honrado no aprovecha su posicin y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden.
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El 17 de marzo, la Suprema Corte atrajo el caso del recurso de apelacin y este mircoles el mximo tribunal orden la liberacin de las indgenas, por considerar que no se comprob la acusacin formulada en su contra por la PGR. En un boletn dado a conocer por la vocera de una fraccin partidista, en la Cmara de Diputados, se reconoci la sensibilidad de los ministros que aprobaron por unanimidad la ponencia de la ministra Olga Snchez Cordero, la cual analiza las irregularidades procesales del caso. La vocera precis que el siguiente paso es revisar a fondo la sentencia del mximo tribunal para determinar si se pueden promover sanciones contra los funcionarios que no impartieron justicia en su momento y privaron de la libertad a estas mujeres.55
En resumen:
Artculo 21: Valores de la funcin de la seguridad pblica: Son los valores que nos definen como Nacin
Valores constitucionales
Honradez
Artculo 3:
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Glosario
Antropologa filosfica. Estudio de la esencia del ser humano, independientemente de la cultura en la que se desarrolle. Ancestral. Algo de origen muy remoto. Aquello que pertenece a los antepasados. Apertura. Cualidad de estar abierto, de mostrar disposicin para escuchar y entender al interlocutor en un dilogo. Apetito concupiscible. Llama as Santo Toms al apetito que lleva a la bsqueda de los bienes sensibles as como a huir de stos. Como consecuencia, este acto puede llevar a una persona hacia los bienes sensibles contrarios al bien de la razn. Apetito moderado por la virtud de la templanza. Apetito irascible. En la tradicin aristotlico-tomista, es el apetito inferior responsable de la pasin hacia los bienes difciles de conseguir o audacia y de la pasin hacia los males difciles de evitar o temor. Santo Toms llamaba fortaleza a la virtud que modera este apetito. Arcaico. Algo muy antiguo, que se refiere al pasado remoto. Auriga. Hombre que en las antiguas Grecia y Roma gobernaba los caballos de los carros en las carreras de circo. Autoconcepto. Imagen del yo-conocido de cada persona, cmo sta se percibe a s misma. Autoestima. Valoracin, generalmente positiva, de s mismo. Autoimagen. Lo que cada persona piensa de s misma. Avasallador (a). Algo que sujeta, que somete por impotencia o debilidad ante quien tiene poder. Axiologa. Rama de la tica o filosofa moral que se dedica al estudio de los valores. Coercitivo. Que sirve para forzar la voluntad o la conducta de alguien. Conciencia moral. Capacidad de juzgar nuestros propios actos como buenos o malos. La conciencia se manifiesta como esa voz interior que nos hace sentirnos satisfechos cuando actuamos correctamente o que nos provoca remordimiento si nos conducimos mal. Criterio de moralidad. Es el parmetro o medida gracias a la cual podemos juzgar si una accin es moralmente buena o mala. Esto significa que una accin ser buena si est de acuerdo con ese criterio y mala, si no lo est. Existen dos grandes criterios de moralidad: la ley y la conciencia moral Consenso. Acuerdo producido por consentimiento entre todos los miembros de un grupo o entre varios grupos. Deliberacin. Accin y efecto de deliberar. Considerar atenta y detenidamente los pros y contras de los motivos de una decisin antes de adoptarla, y la razn o sinrazn de los votos antes de emitirlos. Delirio(s). Confusin mental caracterizada por alucinaciones, reiteracin de pensamientos absurdos e incoherencia. Derecho positivo. Conjunto de leyes escritas en el mbito territorial que abarca toda la creacin jurdica del Legislador, tanto del pasado como la vigente, recogida en forma de ley. Dilogo. Pltica entre dos o ms personas, que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos. Discusin en la que las partes involucradas buscan llegar a un acuerdo. Diseminacin. Accin y efecto de diseminar. Extender lo que est junto o amontonado.
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Displicente(s). Que desagrada y disgusta. Indiferencia y disgusto en el trato entre las personas. Dosificar. Dividir o graduar las dosis; graduar la cantidad o porcin de otras cosas. Envilecer. Rebajar, perder la estimacin que se tena. Envilecido. Haber hecho vil y despreciable a alguien o algo tica hedonista. Postura tica que considera que el crietrio de moralidad es la bsqueda de placer. Gula. Exceso en la comida o bebida, y apetito desordenado de comer y beber Hedonismo. Doctrina filosfica que proclama el placer como fin supremo de la vida. Identidad colectiva. Estado de conciencia implcitamente compartido de unos individuos que reconocen y expresan su pertenencia a una categora de persona, a una comunidad o una nacin. Idiosincrasia. Rasgos, temperamento, carcter, etc., distintivos y propios de un individuo o de una colectividad. Inclusin. Accin y efecto de incluir, de considerar a alguien sujeto de derechos como todos los dems. Su contrario es la exclusin, la discriminacin. Inculcaron. De inculcar. Repetir con empeo muchas veces algo a alguien. Infalible. Aquello que no puede fallar, lo que es seguro y cierto. Inteligencia. Capacidad que se orienta al conocimiento y la bsqueda de la verdad, y nos hace capaces de comprender la realidad mediante operaciones mentales Intimidacin. Accin o efecto de causar miedo, de infurndir temor en alguien. Instancia. Institucin, organismo. Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. En Derecho, Cada uno de los grados jurisdiccionales que la ley tiene establecidos para ventilar y sentenciar, en jurisdiccin expedita, lo mismo sobre el hecho que sobre el derecho, en los juicios y dems negocios de justicia. Tambin se usa como adverbio: En primera instancia: por primera vez, o en ltima instancia: como ltimo recurso. Insustituible. Que no puede ser sustituido por otra cosa. Irrumpir. Entrar violentamente en un lugar Invalidado(s). Algo a lo que se le ha negado valor, que no se reconoce su validez. Laxos. Dicho de la moral: relajada, libre o poco sana. Libertad. Capacidad de elegir qu nos hace dueos de nuestros propios actos. Lujuria. Vicio consistente en el ilcito o en el apetito desordenado de los deleites carnales Masacrado. Asesinato colectivo con especial crueldad y violencia Mito. Narracin maravillosa situada fuera del tiempo histrico y protagonizada por personajes de carcter divino o heroico. Con frecuencia interpreta el origen del mundo o grandes acontecimientos de la humanidad. Historia ficticia o personaje literario o artstico que condensa alguna realidad humana de significacin universal. Mito arcaico. Narracin ficticia muy antigua que trata sobre el origen de alguna realidad. Multiculturalismo. Convivencia de distintas culturas. Nicho (s). Lugar donde se coloca algo especfico Pluralidad tnica. Variedad de pueblos de distintos orgenes y razas
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Pluralismo. Sistema por el cual se acepta o reconoce la pluralidad de doctrinas o posiciones Preferible. Digno de ser elegido o preferido sobre otros. Proceso de valoracin. Serie de pasos que damos para elegir algo con base a los valores que percibimos y que estn en juego en neustra decisin. Pulsiones. En psicoanlisis, energa psquica profunda que orienta el comportamiento hacia un fin y se descarga al conseguirlo. Equivale a nuestros instintos o tendencias inconscientes. Pusilnime (s). Falto de nimo y valor para tolerar las desgracias o para intentar cosas grandes. Racionalidad. Dimensin humana gracias a la cual podemos conocer, juzgar y decidir nuestras acciones con base en la lgica. Las facultades de la inteligencia y la voluntad constituyen la racionalidad humana. Tmabin, gracias a la racionalidad el ser humano es capaz de hacer ciencia y llegar a un conocimiento ms cabal de la realidad. Razonable. Aquello que es justo, conforme a la razn. Sentido de pertenencia. Arraigo a algo que se considera importante: personas, cosas, grupos organizaciones o instituciones. Soberana. Autoridad suprema del poder pblicoLa que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus rganos constitucionales representativos Sustentar. Defender o sostener determinada opinin con argumentos razonables. Unidad estructurada. Una unidad compuesta por varias partes que se articulan coherentemente. Vicisitudes. rdenes sucesivas o alternativas de algo. Inconstancia o alternativa de sucesos prsperos y adversos. Voluntad. Se orienta a la realizacin del bien y nos hace capaces de querer y decidir Vulnerabilidad. Cualidad de vulnerable, adjetivo que se utiliza para aquello que puede ser herido o recibir una lesin fsica o moral.
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mi aVance
Responda los siguientes reactivos: 1. Elija la dimensin humana a la que, a primera vista, pertenecen cada uno de los siguientes ejemplos. Marque con una X la respuesta correcta:
Ejemplo Pensar los pros y contras de una decisin Un dolor de muela Investigar los mviles de un asesinato Asistir a la fiesta de graduacin Tener fe en valores que fundamenten la vida Descubrir la ley de la gravedad universal Tener fro Orar por la paz del mundo Amar a una pareja Compartir los sentimientos propios con un amigo Dimensin biolgica Dimensin social Dimensin psico-afectiva Dimensin racional Dimensin espiritual
2. Para las siguientes situaciones, elija si se trata del plano del ser o del deber ser.
Situacin 1. Atendiendo al nmero de delincuentes detenidos, la eficiencia policaca en Mxico es 15 veces menor a la de pases como Canad o Inglaterra. 2. Es necesario que la polica tenga una slida formacin tica y un amor a la Patria a prueba de todo tipo de extorsin. 3. El ndice delictivo de robo de autos en la Ciudad de Mxico ha bajado dos puntos porcentuales con respecto al ao pasado. 4. Lo que ayudara a solucionar el problema de la impunidad es la instauracin de un verdadero sistema de derecho. Ser Debe ser
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( B ) Circunstancias ( C ) Fin
4. Marque la V si el enunciado es verdadero o la F si es falso: 4.1. La persona es un ser individual e irrepetible, pero tambin es un ser social. Al formar parte de un grupo y compartir valores comunes, costumbres, modos de ver la vida, etc., la persona tambin adquiere una identidad colectiva. ( )V ( )F
4.2. La persona es un ser individual, nico e irrepetible, por tanto es contradictorio hablar de que tiene tambin una identidad colectiva. ( )V ( )F
4.3. El Gobierno es un conjunto que incluye tanto al pueblo como al Estado, mientras que el Estado es la parte del Gobierno encargado de conducir al pueblo a la realizacin del bien comn integral. ( )V ( )F 4.4. El Estado es un conjunto que incluye tanto al pueblo como al Gobierno, mientras que el Gobierno es la parte del Estado encargado de conducir al pueblo a la realizacin del bien comn integral. ( )V ( )F
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4.5. Patria, Pas o Nacin son palabras que hacen referencia a diferentes aspectos del Estado. ( )V ( )F
4.6. La finalidad del Estado es el logro del Bien Comn del pueblo y para ello no tiene autorizado el uso de la fuerza. ( )V ( )F
4.7. La finalidad del Estado es el logro del Bien Comn del pueblo y para ello tiene autorizado el uso de la fuerza. ( )V ( )F
5. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A:
cOLUMna a: Principios de la tica social A. Igualdad proporcional B. Solidaridad C. Subsidiariedad D. Personalidad E. Bien Comn
cOLUMna B: ( ) Consiste en que aporte ms el que ms tiene y reciba ms el que menos tiene. ( ) Establece que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudar cuando esas personas o grupos menores no pueden, por alguna razn, realizar adecuadamente sus propias tareas. ( ) Consiste en la relacin de compromiso y dependencia mutua entre las personas de un grupo. Implica la disposicin de cada miembro del grupo a proporcionar ayuda a aquellos otros que lo necesitan. ( ) Consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena realizacin en sociedad. ( ) Es el principio de respeto a la dignidad de la persona, que es el origen y el fin de la vida social
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7. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A: cOLUMna a: A. Ejercicio responsable de la libertad B. Respeto y aprecio de la diversidad C. Sentido de pertenencia a la Comunidad Internacional D. Participacin social y poltica E. Apego a la legalidad y sentido de justicia F. Comprensin y aprecio por la democracia cOLUMna B: ( ) Consiste en la capacidad de los sujetos de ejercer su libertad al tomar decisiones y regular su comportamiento de manera autnoma y responsable, al trazarse metas y esforzarse por alcanzarlas. ( ) Consiste en reconocernos como miembros activos y responsables de diversos grupos sociales de nuestro entorno. ( ) Consiste en la capacidad para comprender, practicar, apreciar y defender la democracia como forma de vida y de organizacin poltica. ( ) Se refiere a la capacidad para reconocer la igualdad de las personas en dignidad y derechos, as como a respetar y valorar sus diferencias en su forma de ser, actuar, pensar, sentir, creer, vivir y convivir. ( ) Esta actitud implica que las personas se interesen en asuntos vinculados con el mejoramiento de la vida colectiva y desarrollen su sentido de corresponsabilidad con representantes y autoridades de organizaciones sociales y polticas. ( ) Esta actitud alude a la capacidad de actuar con apego a las leyes y las instituciones como mecanismos que regulan la convivencia democrtica y protegen nuestros derechos.
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8. En los enunciados que siguen, marque el parntesis de la letra V si considera que la afirmacin es verdadera o el parntesis de la letra F si cree que es falsa:
8.1. En muchas realidades multiculturales como la nuestra existen profundas asimetras, es decir, relaciones de poder en las que unas culturas se discriminan con relacin a otras, generndose as situaciones de segregacin y desigualdad.
( )V ( )F
8.2. En el contexto multicultural de Mxico existen asimetras que afectan sobre todo a los pueblos indgenas: asimetra econmica, asimetra poltica, asimetra valorativa y asimetra educativa, que ha puesto a los pueblos indgenas en una situacin de desventaja. ( )V ( )F
8.3. Asumir la diversidad no implica necesariamente aceptar al otro y desechar los estereotipos discriminatorios y los prejuicios raciales arraigados en nuestro pas. ( )V ( )F
9. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B la letra que corresponda de la columna A: cOLUMna a: A. Etnocentrismo B. Universalismo C. Multiculturalismo cOLUMna B: ( ) Este trmino se refiere a la opcin tica que mantiene que nuestra manera de entender el mundo es slo una de las posibles y que todos los valores culturales estn determinados por dos variables: el espacio y el tiempo. Ninguna cultura es superior a otra y todos los valores valen lo mismo. ( ) Este trmino se refiere a la postura que sostiene que hay ciertos valores que trascienden las culturas, como el respeto a la dignidad humana y los derechos humanos. ( ) Este trmino describe la creencia por la que cada grupo social piensa que sus valores, sus normas y, en definitiva, todos los aspectos que definen su cultura son los correctos y, por lo tanto, todos deberan adoptarlos como norma de vida.
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reFerencias
Adaptado de Gil Martnez, Ramn (1998). Valores humanos y desarrollo personal. Madrid: Editorial Escuela Espaola, p. 14. 2 http://enbuscadeantares.wordpress.com/2010/08/17/la-seguridad-publica-en-mexico/, Consultado el 0604-11. 3 Volpi (2009) en http://enbuscadeantares.wordpress.com/2010/08/17/la-seguridad-publica-en-mexico/, Consultado el 06-04-11. 4 http://www.terra.cl/actualidad/index.cfm?id_cat=303&id_reg=1596129, Consultado el 06-04-11. 5 Miguel Villoro, Introduccin al Estudio del Derecho, Editorisl Porrua, Mxico, 1966, pp. 62-64. 6 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 132. 7 Contralm.CG.DEM. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 69. 8 Contralm.Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 65. 9 Caldern Hinojosa, Felipe. Discurso del 15 de abril de 2011 en la toma de protesta de la mesa directiva del Consejo Directivo de la CANACAR 10 Boff, Leonardo. Etica y formacin de valores. Consultado en http://www.servicioskoinonia.org/boff/ articulo.php?num=016 , abril de 2011 11 De Finance, Ethique Genrale. Presses de la Universit Grgorienne. Roma, 1967. P.50 12 Contralmirante.CG.DEM. Eduardo Redondo Armburo. Propuesta de Plan de estudios. Marzo 2011. 13 Tomado, con modificaciones de: Velasco Mendoza Gloria, Ral C. Arellano y Jos R. lvarez (2008) Orientacin y tutora. Mxico: Editorial Kyron, p. 51. 14 Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, p.41. 15 Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, p. 44. 16 Savater, Fernando (1997) El valor de educar. Mxico: Instituto de Estudios Sindicales de Amrica Latina, p. 64. 17 Gonzalez Morfin. Formar Personas. Mxico 2002. P.100 18 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 307-308 19 Adaptado de Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado (s/a) Formacin Cvica y tica. Mxico, versin mecanogrfica, pp. 42-43. 20 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 306. 21 Vase: Campo Urbano, Salustiano del, Juan F. Marsal, Jos Antonio Garmendia (1987) Diccionario Unesco de Ciencia Sociales. Barcelona: Editorial Planeta-Agostini. 22 Vase: Gonzlez Schmal, Ral (2003) Programa de Derecho Constitucional, Mxico: Editorial Limusa,. pp 169-163. 23 Traduccin del Discurso de Kofi Annan en ingls, disponible en : http://www.aquaac.org/dl/99nl4art3. html Consultado el 13 de marzo 2011. 24 Cfr. Efran Gonzlez Morfn. Op.Cit. P.98 25 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 180.
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Cfr. Efran Gonzlez Morfn. Op. cit., pp. 98-99. Consultado en http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13175&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html , 29 de abril de 2011 28 Sintetizado de Dalton, Margarita Mujeres presidentes y el poder local en Oaxaca CIESAS, Veracruz, 2002. Consultado en: http://www.ciesas-golfo.edu.mx/istmo/docs/mujerespoder/mujeres2.htm el 25 de enero 2011. 29 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 21. Consultado en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf el 20 de marzo del 2011 30 Tomado de : http://www.churchforum.org/que-consiste-propiamente-amor-patria.htm 31 Tomado, con modificaciones, de: http://www.definicionabc.com/general/independencia.php Consultado el 14 de marzo 2011. 32 Lpez Velarde, Ramn La Suave Patria, consultado en: http://www.poemas-del-alma.com/ramonlopez-velarde-la-suave-patria.htm el 21 de marzo 2011. 33 Adaptado de: http://definicion.de/derechos-humanos/ Consultado el 14 de marzo 2011. 34 Organizacin de las Naciones Unidas, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos , Artculo 27 Consultado en: http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/informes/onu/cdedh/ Observacion%20Gral.%2023%20Art%2027%20PDCP.html, consultado el 29 de abril de 2011. 35 Comisin Nacional de los Derechos Humanos. http://www.cndh.org.mx/losdh/losdh.htm. Consultado el 10 de abril de 2011. 36 Adaptado de Quines discriminan? Comisin de Defensa de los Derechos Humanos para el Estado de Nayarit. http://www.cddh-nayarit.org/archivos-pdf/triptico-discriminacion.pdf. Consultado el 10 de abril de 2011. 37 Diario La Prensa, Mxico, D.F., 21 de marzo 2011. Consultado en: http://www.oem.com.mx/laprensa/ notas/n2011510.htm 38 Adaptado de: http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/principios_y_valores_de_la_democ.htm Consultado el 16 de marzo 2011. 39 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 26. . Consultado en: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011 40 Contralm. Eduardo Redondo Armburo; op.cit., diversas lminas. 41 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Consultado en: http://info4.juridicas.unam.mx/ ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 42 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 2.. Consultado en: http://info4.juridicas. unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 43 http://www.definicionabc.com/social/multicultural.php Consultado el 14 de marzo 2011 44 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lminas 350-351. 45 Citado por Crispn, Mara Luisa y Alejandra Delgado, op. cit., p. 6. 46 Contralm.. Eduardo Redondo Armburo; op. cit., Lmina 347. 47 Ibdem., lmina 365. 48 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 2. Consultado en: http://info4.juridicas. unam.mx/ijure/fed/9/2.htm?s= el 28 de marzo de 2011. 49 Resumido del Diario EL PAIS | Opinin - 13-01-2004. Consultado en: http://www.aulaintercultural.org/ article.php3?id_article=486 Consultado el 25 de marzo 2011. 50 Ortiz Monasterio, Xavier (1987) Para ser humano. Mxico: Universidad Iberoamericana, p. 17. 51 Adaptado de: http://www.definicionabc.com/derecho/legalidad.php Consultado el 14 de marzo 2011. 52 Adaptado de de: http://www.definicionabc.com/negocios/profesionalismo.php consultado el 14/03/2011
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Contralm. Eduardo Redondo Armburo; Curso de Formacin Inicial. Propuesta de Programa y Contenido Temtico. Mxico: 2011. Presentacin en power point. Lmina 145. 54 Tomado de http://definicion.de/eficiencia/ Consultado el 25 de marzo 2011. 55 Tomado, con adaptaciones de: http://mexico.cnn.com/nacional/2010/04/28/la-cndh-celebra-la-liberacion-de-dos-indigenas-acusadas-de-secuestro Consultado el 25 de marzo de 2011.
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tica policial
Objetivos generales:
Valorar el servicio pblico como una vocacin en la que es posible convertirse en un referente social y un actor que colabore en la construccin de una sociedad segura y libre de violencia.
rea
Explicar y valorar las implicaciones ticas de ser polica en funcin del servicio a su comunidad. Analizar los valores que rigen la actuacin policial y reconocer el tipo de conducta a la que debe sujetarse y las consecuencias que sus actos tienen para las personas y la sociedad.
Objetivos especficos:
Al finalizar la unidad el participante:
Explicar lo que es la polica y la importancia de su misin en la sociedad. Explicar la relacin entre actuacin e imagen de policas y ciudadanos. Apreciar la importancia de asumir y cumplir un cdigo de tica policial. Tomar postura ante diversos dilemas ticos, reconociendo los valores y las normas
que la sustentan.
Explicar las principales virtudes del polica en relacin con su servicio a la comunidad. Identificar los valores que guan las buenas prcticas en la relacin de la polica con
los ciudadanos.
Explicar la forma de aplicar cada norma de que consta el Perfil Axiolgico de los Inte-
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Esquema temtico
LA POLICA
tica policial
Misin
Principios
Valores
Normas
Actividad 1: Diagnstico
Imagnese una ciudad o un pueblo sin polica. Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Cmo sera la ciudad? Para que existe la polica? Qu pasara si actualmente no existiera la polica?
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2.1.1. HistoriA y misin DE lA PolicA Para entrar en materia lectura: Historia y Misin de la polica
La palabra polica viene de la palabra griega politeia, que significa gobierno de la ciudad. De ah la tomaron tambin los romanos para designar un cuerpo creado para mantener el orden pblico. La polica existi en diversas formas entre los griegos y los romanos y tambin en Mxico, tanto en la poca Prehispnica como en la poca de la Colonia y la de la Independencia. De acuerdo con el Mtro. Efrn Ramrez las culturas azteca, maya y texcocana alcanzaron un alto grado de desarrollo en el tema de polica, seguridad y justicia en general. En la cultura azteca, por ejemplo, el polica tena un gran papel y era respetado. Al pie de un gran Teocalli, en solemne ceremonia, el nuevo polica o calpullec reciba una cinta de color, a manera de brazalete, que indicaba el grado y el barrio al que iba a ser asignado. El callpulec estaba encargado de mantener el orden. Haba tambin los tianquizpan, que eran los guardianes de los mercados.1 Durante la Colonia las funciones de vigilancia de la ciudad estaban a cargo de los llamados alcaldes ordinarios. Una especie de polica de esta poca era el sereno que encenda las farolas y vigilaba las calles de noche. Este personaje ha sido inmortalizado en la cancin de las Maanitas. Adems de los vigilantes nocturnos haba los alguaciles, funcionarios dependientes de los jueces para la prctica de diligencias, hacer comparecer a testigos y ejecutar aprehensiones.2 En el Mxico independiente, la polica adopt diferentes formas y en algn momento algunas funciones de la polica estuvieron a cargo de grupos de vecinos encargados de mantener el orden. A partir del siglo XIX, de acuerdo con Jos Portugal Ayestas, Inspector peruano, se reconocen dos modelos policiales: el modelo latino (tambin conocido como modelo francs, continental o napolenico), creado a partir de la gendarmera nacional francesa en 1791. Este modelo, de manera esquemtica, se caracteriza por su estructura militar, centralizada y extendida por todo el territorio en forma de tela de araa y por su vocacin de servicio al Estado. El otro modelo es el anglosajn, creado a imagen de la polica metropolitana de Londres e inspirado en los principios de Sir Robert Peel.3 En efecto, en Inglaterra la polica profesional, tal como la conocemos hoy, fue fundada en Londres por Sir Robert Peel en 1829. De acuerdo con Peel, la finalidad de la polica es prevenir (evitar) los delitos y el desorden. Peel enunci algunos principios para la polica que conservan su actualidad hasta la fecha (ver el cuadro con los principios de Sir Robert Peel en el apartado de Material de consulta). Cabe notar que se trata de una polica con vocacin de servicio a los ciudadanos. Los elementos distintivos de los que dot Peel a la polica fueron un sombrero, un gorro, una insignia en forma de estrella y un tolete de madera. La polica profesional ha sido aceptada prcticamente por todos los pases del mundo y su misin incluye los mismos elementos que defini Peel. As, leemos por ejemplo en la Constitucin de Paraguay que La misin de la polica es preservar el orden pblico legalmente establecido, as como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes, ocuparse de la prevencin de los delitos, ejecutar los mandamientos de la autoridad competente y, bajo direccin judicial, investigar los delitos. Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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En Mxico, el artculo 21 de la Constitucin establece que la Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. El Artculo 100 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (LGSNSP), que reglamenta el Artculo 21 Constitucional, establece que Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Observamos entonces que la misin de la polica incluye los siguientes elementos: Mantener el orden pblico, proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes, prevenir la comi- sin de delitos y salvaguardar los derechos de las personas.
En resumen:
La palabra polica viene de la palabra griega politeia, que significa gobierno de la ciudad. De ah la tomaron tambin los romanos para designar un cuerpo creado para mantener el orden pblico.
poca prehispnica
poca colonial
POLICA
Mxico Artculo 21 Constitucin Infraccin Persecucin Delitos Investigacin Prevencin de delitos Prevencin S. XIX Gendarmera
Desorden
Estructura militar
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La misin de la polica incluye los siguientes elementos: Mantener el orden pblico; proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes, y prevenir la comisin de delitos y salvaguardar los derechos de las personas. En Mxico se distingue entre polica preventiva, que tiene la funcin de mantener el orden pblico y prevenir los delitos y faltas administrativas, y la polica judicial o ministerial que es auxiliar del ministerio pblico y de los jueces. Actualmente, la polica preventiva tiene tambin la tarea de investigar, aunque su investiga- cin est destinada a la prevencin de los delitos.
2.1.2. misin DE lA PolicA y sus vAlorEs lectura: Misin de la polica y sus Valores
Hemos visto que, de acuerdo con la historia de la polica y las leyes mexicanas, la misin de la polica es salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. De esta manera, la razn de ser de la polica consiste en la preservacin de ciertos valores. Recordemos que un valor es un bien que nos interesa, es un bien que es importante para nosotros. Los bienes que preserva la polica son importantes para cualquier persona, para cualquier ciudadano, no solo para el Gobierno ni para unos cuantos; son bienes valiosos para todos, veamos una breve explicacin de cada uno de ellos: 4 a) La vida y la integridad de las personas La vida es el valor fundamental que debe preservar el Estado a travs de la funcin de Seguridad Pblica. La integridad de las personas tiene que ver con la salud, integridad y disposicin sobre su organismo, a la que se oponen actos tales como la detencin arbitraria, la tortura, la mutilacin, las marcas, los azotes, el tormento, etc. b) Los derechos y libertades de las personas (Para ver el cuadro con los textos constitucionales ir a Material de consulta: Garantas Individuales) Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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Se trata de los derechos fundamentales y las garantas individuales reconocidas a todos por la Constitucin. Estas garantas se encuentran agrupadas bajo los siguientes valores: Libertad, Igualdad, Propiedad y Seguridad Jurdica. Las garantas de igualdad tienen por objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a todos los gobernados en la misma situacin frente a la Ley. Las garantas de libertad son un conjunto de derechos pblicos subjetivos para ejercer, sin vulnerar los derechos de terceros, libertades especficas que las autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener ms restricciones que las expresamente sealadas en la Constitucin. En cuanto a las garantas de propiedad, el artculo 27 Constitucional establece en su primer prrafo el reconocimiento de la propiedad privada que la nacin puede establecer sobre las tierras y aguas a favor de los particulares. Las garantas de seguridad jurdica, en realidad protegen contra los actos de autoridad que exceden lo permitido por estos artculos constitucionales, o dicho de otra manera, la autoridad debe de actuar apegada a estas disposiciones, son su regla y son su lmite. c) El orden y la paz pblica El orden y la paz pblica significan que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Tales son los valores que preserva la polica, valores que a todos los ciudadanos interesan y que por su gran importancia son la grandeza de la misin de la polica y deben ser la tarea y el orgullo de las personas que hacen suya esa misin. El polica es un servidor de los ciudadanos, un guardin de sus bienes ms preciados y sus derechos, un verdadero servidor pblico.
Actividad 3: Dramatizaciones
Se reunirn en equipos de tres personas, cada equipo deber representar un tipo de delito. El resto del grupo deber identificar de qu delito se trata y cmo prevenirlo.
Actividad 5: la carta
2. Escriba una carta a su hijo sobre los motivos por los que se siente orgulloso de ser polica.
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Actividad 1: reflexionar
Renanse en pequeos equipos de trabajo para realizar un cartel con recortes de revistas, sobre uno de los siguientes grupos de preguntas: Grupo 1: Cul es la imagen que tienen sus amigos sobre: ser polica como un trabajo la eficacia de la polica la honradez de la polica el trato de la polica a los ciudadanos Grupo 2: Cul es la imagen que el equipo de trabajo tiene acerca de: la manera en que los ciudadanos tratan a los policas la honradez de los ciudadanos Grupo 3: Cul sera la imagen que le gustara que se tuviera: sobre los policas sobre el trato de los ciudadanos a los policas
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Por su misin y profesin el polica es el guardin del orden, la seguridad y los derechos de las personas. Por la importancia de estos valores y las virtudes de legalidad, valor y servicio a los ciudadanos, debiera ser un referente social, es decir, un modelo o ejemplo de esos valores y virtudes para los miembros de la sociedad. Por lo elevado de esta misin, an su porte debe inspirar respeto, confianza y seguridad. El polica es tambin un funcionario que, para lograr los altos fines de su misin, est investido de autoridad para hacerse respetar y obedecer por los dems. La autoridad de la polica y su posibilidad de utilizar la fuerza tienen la finalidad de facilitar el servicio que presta a la comunidad y se fortalece en la medida en la que sirve realmente a ese propsito. El polica es un agente social porque su actuacin contribuye a que la sociedad mejore o se deteriore, es un agente social porque se encuentra en muchas situaciones a la vista del pblico, y de su actuacin depende la imagen que los ciudadanos se forman no slo de l, sino de la polica en general. En la medida en la que el polica cumple correctamente con su misin, se gana el respeto de los ciudadanos y contribuye a mejorar no slo la imagen que el pblico tiene de la polica, sino tambin el comportamiento de los ciudadanos con los mismos policas y su postura con respecto a la observancia de la ley. De esta manera, si la polica desempea bien su papel como agente social puede contribuir a que tengamos una sociedad ms segura, justa, productiva y democrtica, y como resultado su imagen ser positiva y ganar el respeto, el aprecio e incluso la admiracin de los ciudadanos. Pero si, por el contrario, acta mal o no acta, caer en el deshonor y en el oprobio y contribuir a generar una sociedad insegura, injusta, improductiva y desordenada de la cual terminar siendo vctima tambin l y su familia. Como actor social, el polica desempea su papel de acuerdo con la imagen que tiene de s mismo y como hemos visto, esta imagen no debiera estar determinada por lo que la sociedad piensa de la polica sino por lo que ste sabe que est llamado a ser y quiere ser: un funcionario del Estado revestido de autoridad y de fuerza para salvaguardar los bienes y los derechos de todos los seres humanos; una persona que es valiente ante el peligro y es dueo de su temperamento; que tiene buen juicio y conocimiento de la normas y procedimientos policiales, y que tiene adems fortaleza moral para enfrentar las amenazas y las tentaciones de corrupcin y de todo aquello que no es digno de s ni de su misin. Finalmente, hay que notar que otro factor que influye en la imagen que los ciudadanos tienen de la polica son los medios de comunicacin, que tienden a destacar las fallas de la polica y en ocasiones no dan la misma importancia a sus logros.
La polica debe buscar y preservar la buena opinin de los ciudadanos sirviendo imparcialmente a la ley y no tratando de complacer a la opinin pblica.
Sir Robert Peel
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2.2.1. lo quE los ciuDADAnos EsPErAn DE lA PolicA y lA PolicA DE los ciuDADAnos lectura: Lo que los ciudadanos esperan de la polica y la polica de los ciudadanos
Como hemos dicho, la imagen que los ciudadanos tienen de la polica y viceversa tiene su origen principal en la interaccin cotidiana entre ambos. As lo confirma el cdigo europeo de tica policial que seala: la confianza de la poblacin en la polica se encuentra estrechamente ligada a la actitud y comportamiento de esta ltima con respecto a esa poblacin y, en particular, al respeto de la dignidad humana y las libertades y derechos fundamentales de la persona. De acuerdo con Ulises Urusquieta5: Los tipos de interaccin frecuentes entre policas y ciudadanos son los siguientes: a) ...Detenerlos por delitos, infraccionarlos cuando viajan en automvil, y en el mejor de los casos para brindarles ayuda o apoyo ante una situacin violenta o delictiva. b) Los ciudadanos generalmente establecen relacin con los policas para pedirles informes sobre alguna calle o direccin, solicitarles ayuda o denunciar un posible delito. Por otro lado, los investigadores Garza Falla y Tello Pen6, que trabajaron en el Modelo de Comunidad Segura sealan: En lo que se refiere a los delitos, en muchas colonias de las grandes ciudades el delito ms frecuente es el robo a transentes, seguido del robo a vehculos y autopartes y por ltimo el robo a casa habitacin. Preocupa a los ciudadanos tambin el problema de la seguridad por el trfico de drogas en las escuelas. Con relacin a la prevencin de delitos, lo que los ciudadanos quisieran es una mayor presencia de los policas, que haya un polica siempre que pasa algo malo. Les gustara tambin que los policas respetaran la ley, que tuvieran mayor formacin, que los nios y los policas fueran amigos y que los que deseen ser policas quieran a la gente. Lo que los policas quisieran de los ciudadanos es que respeten la ley, que tengan conciencia no slo de sus derechos, sino tambin de sus obligaciones, que en caso de ser vctimas de algn delito tengan ms disposicin a colaborar con la polica para realizar las diligencias que se requieren ante el ministerio pblico, y les gustara tambin que los ciudadanos no fomentaran la corrupcin, ya que, de lo contrario, ser muy difcil erradicar esa plaga. Al parecer, todos reconocen que entre lo que los policas y los ciudadanos son en realidad y lo que debieran ser, hay una distancia. En encuentros que se han realizado entre policas y ciudadanos se ha observado que hay la voluntad de cambiar esta situacin empezando por cosas tan sencillas y difciles a la vez como: a) Que policas y ciudadanos se comprometan a saludarse b) Que los ciudadanos se comprometan a no dar mordida y los policas a no recibirla. (Recuerde que la mordida es una prctica contraria a la ley)
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2.2.2. cAmbios En lA rElAcin EntrE PolicAs y ciuDADAnos la relacin entre policas y ciudadanos puede cambiar
El polica puede ser un lder que hace una diferencia positiva en la sociedad. La relacin y la imagen que policas y ciudadanos tienen los unos de los otros puede cambiar para beneficio de ambos.
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Mire, dice Duque, en esta parte del barrio le estaba vetada la entrada a la polica. Tres familias controlaban el negocio del narcotrfico y el crimen, y han estado empleando a nios y jvenes en robos y venta de drogas bajo amenaza de represalias y pagndoles con droga. Bolaos se propuso sacar a los chicos de esa espiral y hoy su conducta se ha modificado. Bolaos admite con modestia que hoy una gran parte del barrio confa en l, le cuenta lo que ocurre y le advierte de los peligros. Tambin dice que entre el grupo de chicos que le rodea en la esquina estn algunos que se han convencido de que quizs valga la pena probar otra forma de vida, aunque el convencimiento sea todava frgil. Romper la tradicin. El polica comunitario definido como el agente dedicado a patrullar diariamente un barrio y establecer una relacin estrecha con sus residentes es todava un concepto incipiente en Amrica Latina. La mayor parte de los pases de la regin tienen sistemas de polica nacional dependientes de la burocracia central. Una consecuencia de esta situacin es que la polica no responde al control de gobiernos locales o municipales y, por lo tanto, carece de incentivos para desarrollar buenas relaciones con los residentes.7
En resumen:
Cuadro 2: un agente mas CerCano
DELINCuENTES Narcotrfico
Robos
Jvenes y nios
Crimen
Confianza
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En el nuevo sector de vigilancia que les han asignado a su pareja y a usted, hay una miscelnea atendida por una seora que siempre les regala los refrescos y les presta el telfono cuando les hace falta. Esta maana, usted y su pareja salen de la unidad con la consigna de retirar a unos franeleros* que operan cerca de ese lugar, pero cuando intentan hacerlo ellos les dicen que los dejen en paz, que no estn haciendo nada malo. En ese momento, sale la seora de la tiendita y les pide que por favor dejen trabajar a los muchachos, que son sus nietos y necesitan el dinero para salir adelante. Aunque usted est dispuesto a cumplir con la consigna, su pareja le sugiere que dejen en paz a los franeleros, pues en realidad no estn haciendo dao alguno y su abuela es muy amable con ustedes. Adems, aunque los quiten de ah el da de hoy, maana volvern otros a hacer lo mismo.
*(Franelero: persona que cobra a los automovilistas para dejarlos estacionarse en la calle).
Qu hace usted?
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera colabora mi respuesta a realizar la misin de la polica con respecto a los ciudadanos? Lo que yo propuse, de qu manera ayudara a mejorar las condiciones de vida en la comunidad? Lo que yo hara podra ser propuesto como ejemplo de comportamiento para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?
Con base en lo anterior: Considera que tiene vocacin para ser polica? Por qu?
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esto ha cambiado y espero que cambie mucho ms. Yo tambin creo que hay mucho bombardeo de parte de ustedes - Periodista: Hablas de los medios de comunicacin? - Nidia: Veo que exageran mucho los hechos negativos en algunos policas involucrados. Hacen ver demasiado lo malo y muy poco lo bueno que tenemos.
De manera individual conteste en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Qu fue lo que impuls a Nidia a ser polica? Cmo se da cuenta de que tiene vocacin para ser polica? Cmo se dio cuenta de cul era su vocacin? Elabore una lnea del tiempo sobre su vida, desde que naci hasta el da de hoy, y en ella marque los sucesos importantes que le fueron indicando cul es su vocacin. La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?10.
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Quisiera poder estar a tu lado velando tus sueos, mirndote crecer, sonriendo conmigo, pero me conformo con verte de vez en cuando; de todas maneras siempre estoy contigo, pensando en ti, porque nunca te olvido; ahora estudio para ser mejor polica y eso tambin me impide verte ms tiempo Perdname hijo, me gusta ser polica y lucho con mis compaeros para que t y otros nios, jvenes y adultos se puedan desarrollar con seguridad, llegar a la escuela libres de sobresaltos y miedos, para eso estoy aqu, por eso soy polica, no importa que todos nos ataquen y la gente nos acuse de golpear o matar. Hijo mo, quiero que comprendas y que sepas que por ser polica no puedo atenderte como mereces y darte lo que necesitas; slo puedo dejarte como herencia: mi honor, mi orgullo y mi dignidad de hombre. Recibe un abrazo con mucho cario Tu padre.
(Adaptado del peridico El Siglo de la Ciudad de Torren).
Escribe el polica Jos Carlos Gonzlez: El Polica es un funcionario que llama la atencin. Muchos desearan portar su uniforme, pero al mismo tiempo nadie quisiera estar en sus zapatos por el riesgo que se corre. Cun equivocados estn! Si supieran por un instante la satisfaccin que se siente cuando una seora en la calle le da una bendicin al Polica; cuando ven las lgrimas de alegra de una madre cuando el funcionario devuelve al nio extraviado; cuando rescatan a una joven que vena encajuelada gracias a la percepcin del Polica, que sospech del nerviosismo de un simple infractor vial; cuando evitan el robo, el asalto o el secuestro y las personas agradecen con todo corazn el haberlos salvado; cuando los hijos de policas ven a sus padres o madres con admiracin y respeto hasta el grado de tomar la decisin de convertirse, tambin ellos, en policas11.
Cuadro 3: VoCaCin
VOCACIN TRABAJO PROFESIN
Familia Amigos
uno mismo
Autoridad
Comunidad
SOY POLICA!
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El estudio de los deberes profesionales o de la manera en que debe comportarse el miembro de una profesin se llama tica profesional o Deontologa.
Cdigos de tica: conjunto de principios o normas de comportamiento que deben ser asumidos por los miembros de una profesin para lograr adecuadamente los fines que persigue el ejercicio de esa profesin. Hay ciertos elementos13 que son comunes a toda profesin, entre ellos: a) Preparacin adecuada para el desempeo del oficio (se requiere capacitacin y estudio). b) Ejercicio competente y honesto de la profesin. No usar mal el poder que se tiene. c) Realizacin de las tareas profesionales en favor del bien comn. La profesin debe entenderse como un servicio a la comunidad.
Cuadro 5: deontologa
TICA PROFESIONAL (Deontologa) Principios ticos (Normas) Cdigos de tica Deberes profesionales
1. Tener presentes los valores y normas que deben regir la conducta profesional. 2. Actuar de la mejor manera en ciertas circunstancias. 3. Asumir un compromiso con los valores y con las personas que se pretende servir.
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ART. 1
ART. 3 ART. 2 ART. 4 ART. 5 ART. 7 ART. 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr, infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
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ART. 8
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An cuando no existe un cdigo de tica policial a nivel nacional, podemos observar que los deberes que se establecen en los Artculos 40 y 41 de la Ley general del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, pueden servir de base para el texto que se propone a continuacin: un cdigo tico para la polica mexicana15.
1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin; 3. Preservar la secreca de los asuntos que conozca por razn del desempeo de mi funcin, en trminos de las disposiciones aplicables; 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho; 5. Cuando tenga necesidad de usar fuerza lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos; 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna; 7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; si me entero de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; 8. Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin; 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar; 10.No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables; 11.Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas; 12.Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de mis subordinados o iguales en categora jerrquica.
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Es importante mencionar que el Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que: La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin. Principio de legalidad: significa que en su conducta, las instituciones se apegarn a lo que seala la ley. Principio de objetividad: significa que debern buscar y preservar la verdad histrica del delito, sin callar, ocultar o alterar los hechos.
Qu hara usted?
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Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera colabora mi respuesta a realizar la misin de la polica con respecto al servicio a la comunidad? Lo que yo propuse, est de acuerdo con el cdigo de tica policial? Por qu? Lo que yo hara podra ser propuesto como ejemplo de comportamiento para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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Desde hace unos das, usted y su compaero han recibido la consigna de detener a los integrantes de una red de robo de coches, pero an no lo han logrado. Una tarde, identifican a un sospechoso de pertenecer a dicha red y tratan de detenerlo, pero a l le da tiempo de subirse a un coche y darse a la fuga. Inmediatamente, usted y su compaero comienzan a perseguirlo, pero en el camino ven cmo un grupo de delincuentes est asaltando una pequea tienda de abarrotes, utilizando armas de fuego para amedrentar a los presentes.
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Lo que yo propuse: - Est de acuerdo con el Cdigo de tica Policial? Por qu? - Genera ms bien que mal? - Podra ser propuesto como ejemplo de vocacin para otros policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
Caso 1: Al realizar actividades de patrullaje, dos elementos de la polica encontraron un automvil con varias personas que circulaba en sentido contrario sobre una avenida. Como el sujeto que conduca el vehculo no respondi a la seal de los policas de que se detuviera, pidieron apoyo a otros elementos y comenzaron a perseguirlos por lo menos 3 4 patrullas.
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En su afn por detener al que hua, los policas lo cercaron con sus patrullas y accionaron sus armas de fuego en su contra. Cuando el automvil ya se haba detenido y los policas estaban a ambos lados del mismo, continuaron realizando disparos a corta distancia e hirieron a varios de los que iban en el interior. Posteriormente, uno de ellos muri a consecuencia de los balazos que recibi. Tanto las personas que sobrevivieron como los testigos que presenciaron el incidente negaron que hubiera existido enfrentamiento alguno entre los elementos de la polica y quienes viajaban en el automvil.
Caso 2: Sin exhibir la orden de la autoridad competente, los elementos de un grupo de la polica entraron de forma violenta a unas viviendas, preguntando en dnde estaba la droga o las armas y, bajo pretexto de que las estaban buscando, rompieron con mazos las puertas y las ventanas, causando destrozos en los inmuebles. Los habitantes de esas viviendas reportaron que los policas los amenazaron, insultaron, golpearon y manosearon a las y los agraviados y sus familiares, incluso menores de edad. Tambin se seala el robo de joyas, celulares, grabadoras, aparatos de sonido, dinero, etc.
Caso 3: Elementos de un grupo de la polica, sin identificarse como tales y sin portar uniforme, llegaron a un tianguis en un pueblo y despojaron a varios comerciantes de sus mercancas con lujo de violencia, alegando que se trataba de piratera. Los tianguistas afectados exigieron a los agentes su identificacin y la exhibicin de la orden que avalara su proceder, pero ellos se negaron. La tensin aument y varios comerciantes afectados comenzaron a protestar. El jefe regional de los policas y el agente del Ministerio Pblico acudieron al pueblo para dialogar con la gente afectada y les ofrecieron pagar en efectivo los daos ocasionados. Argumentaron que deban trasladarse a la ciudad para conseguir el pago y, como garanta de que regresaran, ordenaron a uno de los agentes que permaneciera en el pueblo. Segn testimonios, durante el tiempo que dicho agente se qued en el pueblo estuvo comunicado y jams fue violentado en su integridad fsica. Seis meses despus, algunos agentes que participaron en el operativo anterior volvieron al pueblo y llevaron a una seora, con engaos, a la ciudad. All, al ser presentada ante los medios de comunicacin, la seora se enter de que la acusaban, con otras dos mujeres, de haber secuestrado al agente que se haba quedado en el pueblo como garanta durante los hechos ocurridos unos meses antes.
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Para concluir y aplicar lo aprendido: Actividad 8: toma de decisiones ticas y aplicacin de la tica policial
Renanse en pequeos equipos de trabajo y observen la representacin que algunos de sus compaeros realizarn. Escriba en su cuaderno de apuntes cul sera la peor actuacin posible de la polica ante la situacin presentada y sus consecuencias. Observe nuevamente la representacin de sus compaeros y ahora explique cul sera la mejor actuacin posible de la polica ante la situacin presentada y sus consecuencias.
Es usted un polica que ha demostrado su competencia profesional y est asignado a una unidad que hace actividad encubierta para descubrir narcotraficantes. Se hace pasar por uno de ellos y est muy cerca de conocer a los principales jefes de una organizacin distribuidora de drogas. Va acompaado de varios miembros de esa organizacin delictiva para asistir a una operacin de venta de drogas muy importante. Mientras que el auto se detiene en un semforo, usted y los dems en el coche observan que dos hombres golpean salvajemente con la cacha de su pistola al propietario de una tienda que estn asaltando.
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Algunos consideran que el escudo es un smbolo de que el polica es un guardin o protector de los ciudadanos y que los picos de la estrella representan las virtudes o actitudes morales fundamentales que debe tener un polica para realizar su misin. As como muchas policas del mundo han adoptado el escudo y la estrella como insignias, tambin han hecho una lista de las virtudes que tienen en ms estima. Por ejemplo, en Mxico la Polica Federal porta como insignia el emblema cuyas siete puntas significan sacrificio, lealtad, disciplina, honor, dignidad, autoridad y moral. Se vio anteriormente que las virtudes son disposiciones o actitudes para hacer el bien. La persona virtuosa acta bien no slo una vez o algunas veces, sino que acta bien permanentemente. Las virtudes son positivas porque son los modos adecuados de realizar las tendencias fundamentales del ser humano. As, las cuatro virtudes fundamentales son:
FORTALEZA
Consiste en el buen manejo de la relacin con el peligro Consiste en el buen manejo de la relacin con el placer de tal manera que no se dae la salud ni se pierda el respeto a las personas ni el dominio de s mismo
TEMPLANZA
PRuDENCIA
Es la virtud que regula a todas las dems ya que consiste en determinar en cada circunstancia o contexto concreto como actuar con justicia, con fortaleza y con templanza.
De estas virtudes se derivan muchas otras que tienen que ver con las distintas ocupaciones y situaciones humanas. Todo ser humano necesita practicar las virtudes para realizarse como persona, pero hay ciertas virtudes que son indispensables para el cumplimiento de la misin de la polica. A estas virtudes que se requieren para que un polica pueda cumplir con su misin de servir y proteger a los ciudadanos, les llamamos virtudes policiales. Hay muchas de estas virtudes, pero aqu nos limitaremos a explicar brevemente las siguientes: Integridad, Justicia, Lealtad, Legalidad, Honradez, Fortaleza, Prudencia, Disciplina y Honor.
Actividad 1: virtudes
De la descripcin de cada una de las virtudes que se presentarn a continuacin, escriba en su cuaderno de trabajo una situacin en la que usted haya estado involucrado e identifique cmo aplic la virtud correspondiente.20
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Integridad
Es la base de las dems virtudes Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie lo obligue a ello ms que uno mismo La integridad se llama as porque en la medida en la que la persona hace lo que es correcto, logra que haya un mayor acuerdo o integracin entre sus palabras, sus sentimientos y sus acciones.
La grandeza de una nacin se mide por el grado en el que sus ciudadanos cumplen con la ley sin que haya necesidad de que alguien los obligue a ello 21.
Justicia
Es la firme disposicin de dar a cada quin lo suyo, es decir, de darle a cada quin aquello a lo que tiene derecho.
Hay virtudes relacionadas con la justicia que son necesarias en el trabajo policial:
Lealtad
Consiste en la firme determinacin de cumplir o ser fiel a los compromisos adquiridos. En el caso de la polica estos compromisos son principalmente el compromiso de servir y proteger a los ciudadanos y el compromiso de colaborar eficientemente con sus compaeros.
Cuando un polica es leal, los superiores, los subordinados, los compaeros y los ciudadanos pueden tener la seguridad, la confianza, de que el polica har lo correcto en todas las circuns- tancias. La virtud de la lealtad se manifiesta sobre todo cuando resulta difcil o peligroso cumplir con los compromisos. Por eso, un ejemplo eminente de la virtud de la lealtad es el de un polica que arriesga su vida por salvar a un compaero o a un ciudadano. Para que la lealtad a las personas sea virtud es necesario que la fidelidad a los compromisos se refiera a aquello a lo que esas personas tienen derecho. Como nadie tiene derecho a que un polica sea cmplice de sus malas acciones, la lealtad del polica no consiste jams en ayudar a otras personas o a sus compaeros a realizar u ocultar una mala accin. A quien no es leal se le llama traidor.
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Legalidad
Consiste en la firme voluntad de cumplir la ley y hacerla cumplir. El polica que tiene esta virtud proceder en todos los casos conforme a lo que establecen las leyes y normas correspondientes a la situacin.
A quin no respeta la legalidad se le llama delincuente o infractor, segn el tipo de falta que cometa.
Honradez
Consiste en respetar la propiedad ajena. El polica honrado no aprovecha su autoridad y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden. A quien no es honrado se le llama ladrn.
Fortaleza
Es principalmente el valor, la valenta. El valor no consiste en no tener miedo ante el peligro sino en superar ese miedo.
La fortaleza como virtud no consiste en lanzarse irreflexivamente al peligro ni tampoco en ser prepotente y agresivo. La fortaleza es una virtud al servicio de la justicia. Ser fuerte significa oponerse a la injusticia, a veces desde una postura ms dbil, y enfrentar los inconvenientes y peligros que ello implica. La fortaleza se manifiesta no slo en atacar, cuando es necesario, sino tambin en saber resistir con firmeza.22 En relacin con la fortaleza debe notarse que el arma del polica no es ya, en muchos casos, solo el tolete de madera de la polica de Peel sino que incluye tambin las armas de fuego. Es propio de las personas valientes utilizar la fuerza de manera proporcionada a las circunstancias, esto es, valindose de ella como ltimo recurso y nunca utilizando una fuerza mayor que la que se requiere para disuadir o controlar al adversario. El que abusa de su fuerza o se ensaa con el que ya no opone resistencia no es valiente sino cobarde. A este respecto es til consultar la escala racional del uso de fuerza aprobada por responsables de velar por los derechos humanos, la encontrar en el apartado de Material de consulta. En Mxico y en el extranjero suelen otorgarse condecoraciones a los policas que se distinguen por su extraordinario valor, por el valor heroico en el cumplimiento de sus tareas. Este valor extraordinario implica generalmente poner en riesgo la integridad fsica o la propia vida en el cumplimiento de la misin de servicio y proteccin a los ciudadanos.23
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Prudencia
Es el arte de decidirse bien. Como se dijo antes, est virtud es necesaria para la prctica inteligente de las dems virtudes.
Para actuar bien y para hacer el bien no basta la buena intencin, sino que es necesario tambin tomar en cuenta las circunstancias y prever los posibles efectos de nuestra actuacin. Hemos visto que el polica se ve a veces en la necesidad de tomar decisiones acerca de cmo manejar una situacin, y que no siempre es fcil saber cul es la decisin correcta a tomar. Adems de no ser fcil, el polica se ve en la necesidad de tomar la decisin rpidamente y sin poder aconsejarse de alguien. La prudencia consiste precisamente en tomar buenas decisiones en estos casos. Consiste en el buen juicio para actuar bien. La prudencia es contraria a las decisiones impulsivas e irreflexivas.
Disciplina
Es la disposicin del polica de sujetarse a un ordenamiento para lograr los valores propios de su misin como polica.
Como afirma el Artculo 99 de la LGSNSP, la obediencia es la base del funcionamiento y organizacin de las instituciones policiales. La disciplina permite que el grupo acte como una sola persona, para preservar la vida de sus miembros y lograr eficazmente su misin. La disciplina incluye la obediencia, que consiste en la disposicin a cumplir de manera efectiva las rdenes que el superior emite de forma legtima, precisa y oportuna. Por ella el superior puede exigir al subordinado y esperar de l que las rdenes sean ejecutadas con exactitud y sin vacilacin. En lo que se refiere al superior, la disciplina exige que sepa mandar de forma adecuada a sus subordinados y requiere tambin el respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subalternos. La disciplina comprende adems el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos y el respeto a los derechos humanos. Se manifiesta visiblemente en la cortesa, actitud de servicio y buena presentacin de los policas, as como en la limpieza y buen orden de las instalaciones policiales.
Honor
Es por una parte la integridad, o disposicin a cumplir los deberes que se tienen con uno mismo y con los dems y por otra parte, el honor es la gloria o buena reputacin que sigue a la virtud, al mrito o a las acciones heroicas.
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Combinando los dos sentidos podemos decir que el Honor es la estima que el polica tiene de s mismo, de su profesin, de su corporacin, de su familia y de lo ms sagrado que tiene en su corazn24. Cuando la persona nace se le pone un nombre en el bautizo o en el registro civil. Le toca a l con sus actos escribir la historia de ese nombre. Si sus acciones son virtuosas har que su nombre sea respetado por sus parientes, amigos y las dems personas, de lo contrario, la persona manchar su nombre con el desprecio y el oprobio. Adems del honor personal existe el honor grupal, que es la disposicin de ganar mediante el comportamiento virtuoso un buen nombre para la unidad a la que se pertenece. El honor del grupo est asociado al llamado espritu de cuerpo, que es la adhesin de los miembros del grupo a la misin grupal de tal manera que se genera entre ellos un alto grado de compaerismo y solidaridad, el orgullo de pertenecer al grupo, una moral elevada y el deseo de ganar el reconocimiento y la gloria para la unidad a la que se pertenece mediante acciones que la engrandezcan. El espritu de cuerpo se corrompe cuando el compaerismo presiona en el sentido de la complicidad en el mal o del encubrimiento de las malas acciones de uno o ms de los miembros del grupo. Una vez que haya escrito en su cuaderno las situaciones personales de cada virtud, identifique si existe otra virtud que le parezca importante explicar, por ejemplo: amor a la Patria, Serenidad, Templanza, Veracidad, Cortesa, Imparcialidad, etc. El actuar bien repetidamente es lo que genera ese hbito positivo que es la virtud. Pero es importante tambin estar en guardia contra aquellos factores que pueden alejarnos de la prctica de la virtud. Qu es lo que puede motivar a un polica a actuar de forma contraria a la tica policial?: Los siguientes factores pueden impulsar al polica a incurrir en un comportamiento contrario a las virtudes que se han presentado25:
EMOCIONES
un ejemplo de un tipo de conducta en la que las emociones llevan a actuar en forma contraria a la virtud es la agresividad que se manifiesta durante y despus de las persecuciones a gran velocidad. Algunos policas movidos por la adrenalina generada en tales persecuciones se conducen despus de manera imprudente y tratan con excesiva violencia verbal y fsica al conductor perseguido. El trabajo policial en la calle genera emociones negativas tales como la frustracin, la clera y el temor. Algunos policas no logran dominan estas emociones lo cual los impulsa a comportamientos agresivos, irrespetuosos y abusivos.
EStErEOtIPOS
Consisten en la evaluacin negativa de las caractersticas de un grupo al cual pertenece una persona. Las caractersticas del grupo se pueden deber a su origen tnico, su religin o su situacin socioeconmica, por ejemplo. Estos estereotipos puede llevar a que el polica detenga a una persona o la trate en forma irrespetuosa no por el mal comportamiento de esa persona sino por la imagen que el polica se ha formado del grupo al que pertenece esa persona.
MENtALIDAD DE vCtIMA
Entendida como la idea de que se tiene derecho a una compensacin de los ciudadanos por toda la violencia fsica y verbal que el polica debe padecer para protegerlos.
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PrESIN EXtErNA
Otro factor que indudablemente puede impulsar a un comportamiento contrario a la tica ddivas de los ciudadanos y las amenazas de los delincuentes.
ALIENACIN
Entendida como la desilusin debida a la exposicin repetida al mundo corrosivo de las calles y a los actos de crueldad de los delincuentes as como a las fallas y los conflictos dentro de la propia organizacin policial. La persona vctima de la desilusin ve el mundo como un lugar hostil y degenerado poblado por gente indigna, con lo cual se debilitan sus motivaciones para ser un buen polica.
Basado en Un modle socio-psychologique du comportement policier contraire lthique et non professionnel de D. F. Sunahara.
Qu debe hacer Julin? Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Para formular mi respuesta: - De qu manera influyeron las amenazas de los delincuentes? - De qu manera influy la actitud de Pedro? - De qu manera influy la posibilidad de recibir dinero por no responder a un llamado de auxilio? Lo que propuso que debe hacer Julin podra ser un ejemplo de alguna virtud policial? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu piensa que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Para formular mi respuesta: - De qu manera influy que el delincuente haya agredido a mi compaero? - De qu manera influy la actitud de mi compaero? - De qu manera influy mi lealtad al Cdigo de tica Policial? Mi decisin fue legal? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu pienso que debera hacer cualquier polica que se encuentre en una situacin similar?
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As, por ejemplo, el polica debe dominar las tcnicas operativas requeridas para la defensa personal, el uso razonable de la fuerza, el esposamiento, los distintos tipos de vigilancia, el trato con presuntos responsables, etc. Esto significa que adems de los valores ticos, dos valores importantes a considerar en el trabajo policial son la eficacia y la reduccin del riesgo. Las habilidades, como las virtudes, se desarrollan ejercitndolas, practicndolas. De esta manera, el polica se va desarrollando en su profesin a medida que adquiere los conocimientos pertinentes y desarrolla las virtudes y las habilidades que le son propias. Por ello es muy importante para el polica el deseo de aprender. Las buenas prcticas no se limitan al trabajo individual del polica o a sus aspectos tcticos y operativos, sino que pueden darse tambin a nivel estratgico. Tal es el caso cuando se concibe de una manera diferente a la tradicional relacin entre la polica y los ciudadanos para el mejor logro de los valores de la misin policial.
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independientemente de su pandilla de origen. Los jvenes reconocan sus propios problemas en el material que les facilitaba la polica, el cual inclua alternativas para que ellos pudieran salir por s mismos del entorno de violencia y delincuencia. A su vez, los encuentros deportivos dieron espacio para que las pandillas resolvieran sus diferencias y reconocieran al personal policial como parte de la comunidad. Se fortaleci la buena convivencia entre los jvenes al conocerse en un contexto en el que todos eran parte de un mismo equipo que competa contra otros de fuera, lo que les hizo desarrollar un sentido de compaerismo. Segn informacin policial, las denuncias de rias, enfrentamientos, agresiones y robos por parte de integrantes de las pandillas se han reducido durante el ltimo ao y los integrantes de las pandillas no han registrado nuevos delitos desde hace varios meses. Adems, la mayora de los jvenes est haciendo alguna actividad laboral, por lo que tampoco han aumentado los integrantes de pandillas. Estos resultados se deben al entendimiento del ambiente en el cual viven los pandilleros y los factores que explican su comportamiento antisocial: la desercin escolar y la violencia intrafamiliar han dado lugar a que estos jvenes crearan sus propios vnculos de proteccin y ganancia econmica, as como de respeto y autoridad ante sus pares. Las metas y objetivos de la prctica fueron alcanzados porque se logr que los jvenes que eran rivales de territorio pudieran compartir una cancha de ftbol sin comportamientos violentos, sin agresiones, situacin que logr trascender a la convivencia con los vecinos. An existe consumo de drogas y alcohol entre los jvenes, pero gracias al compromiso adquirido entre ellos y los policas, no han delinquido o participado indirectamente en delitos. Por otra parte, la bsqueda de informacin delictual tambin ha dado buenos resultados, al obtener datos relevantes relacionados con el trfico de drogas, la venta de mercanca robada, etc. Cabe sealar que existe un pacto de anonimato entre policas e informantes, con el fin de proteger su identidad y posibles represalias a raz de la informacin entregada.
Al terminar la lectura, intgrese en un equipo con otros cuatro o cinco compaeros y respondan las siguientes preguntas en una hoja de rotafolios: 1. Cules eran los problemas a resolver en el municipio? 2. Cmo se puede saber si la estrategia de la delegacin: - Se apeg a los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial - Logr conservar el orden pblico, prevenir el delito, etc. - Redujo el riesgo para todos los participantes: policas, pandilleros y dems vecinos que se encontraban en el lugar del conflicto 3. Qu tipo de relacin cre la polica con los pandilleros? 4. Qu fue lo que contribuy a un mejor logro de los valores de la misin policial?
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Una vez que se haya respondido lo anterior, se colocarn las hojas de rotafolio en las paredes del aula y un miembro de cada grupo ser el responsable de explicar sus respuestas a los dems. Al finalizar, algn voluntario sacar una conclusin sobre la manera en que los policas contribuyeron a resolver el problema de las pandillas juveniles.
2.5.2. buEnAs PrcticAs En lA rElAcin DE lA PolicA con los ciuDADAnos lectura: Historias exitosas de cambio en la relacin entre policas y ciudadanos
Hemos visto que una misin bsica de la polica es la prevencin de los delitos. Generalmente se ha considerado que el papel de la polica era el de prevenir los delitos y atrapar a los delincuentes mientras que el del pblico era el de denunciar los delitos y proporcionar a la polica la informacin de la que dispusiera para que sta pudiera prevenir los delitos y atrapar a los delincuentes. Actualmente, en todo el mundo se est desarrollando un enfoque diferente de la prevencin del delito al que podemos llamar prevencin social del delito, que consiste en promover una mayor participacin de la ciudadana en la prevencin del delito. Sir Robert Peel, el fundador de la polica profesional londinense, consideraba que la cooperacin entre policas y ciudadanos es indispensable para la accin eficaz de la polica y as lo estableci en los siguientes tres principios: Cuando se asegura la cooperacin de los ciudadanos disminuye proporcionalmente la necesidad del uso de la fuerza. La habilidad de la polica para efectuar sus deberes depende de la aprobacin de las acciones policacas por parte de la sociedad. La polica en todo momento debe mantener una relacin con los ciudadanos que haga realidad la tradicin histrica que seala que la polica es la gente y la gente es la polica. El cuerpo policial est compuesto por ciudadanos a los que se les paga para dar una atencin de tiempo completo a ciertos deberes que interesan a todos los ciudadanos para el bien y la existencia de la comunidad. De acuerdo con este concepto, se le ha tratado de dar a la ciudadana una mayor participacin en la labor de la polica por medios tales como la formulacin de polticas pblicas, la supervisin del trabajo policial, las quejas y la denuncia de los delincuentes. Algo relativamente novedoso en esta lnea es la llamada polica comunitaria, que se basa en los siguientes dos principios27: a) La asociacin entre policas y comunidad para la prevencin del delito b) Un concepto proactivo de la funcin policial, orientado a la solucin de problemas. La asociacin entre policas y comunidad para la prevencin del delito requiere que la polica se acerque a la comunidad, la entienda y logre su confianza y participacin. El enfoque proactivo de solucin de problemas significa que la polica no espera que surjan incidentes aislados para responder a cada uno de ellos cuando se presente, sino que desarrolla una estrategia orientada a resolver los problemas persistentes de la comunidad buscando sus causas subyacentes.
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De acuerdo con los Carabineros de Chile las buenas prcticas policiales son: Innovadoras de alguna manera con respecto de las establecidas en la labor tradicional. resolutorias, implementando acciones pertinentes y efectivas en funcin de las causas y los factores involucrados. Dirigidas principalmente a la prevencin del delito, en tanto buscan disminuir los factores que posibilitan la ocurrencia de los actos delictivos y promover factores protectores en la poblacin. Integradoras, dado que propician el trabajo conjunto con la comunidad y las redes sociales, promoviendo el trabajo colaborativo para enfrentar de manera conjunta los problemas de inseguridad que afectan a la poblacin. Eficientes, por cuanto optimizan el uso de recursos que se utilizan en su implementacin.
Una vez que haya escrito su respuesta, revise si est de acuerdo con los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial, si es eficaz y segura, de acuerdo con la informacin que le presente el profesor. Al terminar la revisin, vuelva a leer lo que usted escribi y responda en su cuaderno de apuntes: Qu tipo de relacin generan las buenas prcticas policiales entre la polica y los ciudadanos?
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Lo que yo respond ayudara a generar una buena relacin entre los ciudadanos y los policas? Por qu? Despus de haber revisado lo anterior, qu otra buena prctica podra proponer para resolver el problema?
2.5.3. buEnAs PrcticAs En lA rElAcin DE lA PolicA con lA comuniDAD Para concluir y aplicar lo aprendido Actividad 4: cmo hacer una buena prctica policial?
Responda en su cuaderno de apuntes las siguientes preguntas: Observamos que la buena prctica policial tiene las siguientes partes: contexto, descripcin de la problemtica inicial, objetivos, metodologa, principales resultados y conclusiones. Pensando en el lugar en el que vivimos, podemos imaginar alguna buena prctica de cooperacin de los ciudadanos con la polica? Elabore una prctica que incluya una descripcin del contexto, una definicin del problema y los objetivos a lograr. Explique el por qu de las siguientes habilidades, una o dos podran ser ms necesarias para un polica en la labor comunitaria: trabajo en equipo, comunicacin efectiva, creatividad, deseo de aprender, solucin de problemas, tenacidad, manejo del estrs.
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Tema 2.6. normas comunes para los inTegranTes de las insTiTuciones de seguridad pBlica
Para empezar:
Es el momento de concretar todo lo que hasta este momento hemos estudiado: Historia y misin de la polica, El polica como agente y referente social, tica policial, Cdigo de tica policial, Virtudes de la polica y Buenas prcticas policiales. Para ello, consideraremos algunos valores que deben caracterizar el buen desempeo profesional del polica y cuya prctica constante se ha de convertir en un hbito. Estos valores, que son comunes a todos los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, se encuentran contenidos en su mayor parte en nuestra Constitucin Poltica y tambin en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Los estudiaremos a continuacin:
valor
Descripcin
orientado a la realizacin de valores trascendentes. En consecuencia, el ser humano no puede ser tratado como un simple medio u objeto que se utiliza para lograr otras finalidades y se puede desechar cuando ya no sirve. Al valor de la dignidad humana corresponde una actitud de cuidado y respeto a la vida, la integridad fsica, los bienes y los dems derechos de toda persona. Por su vocacin, el polica es un guardin de la dignidad de la persona humana.
DIgNIDAD HuMANA Consiste en que todo ser humano, por el hecho de serlo, constituye un fin en s mismo al estar
Son derechos que tienen todos los seres humanos por el slo hecho de serlo y que les permiten la realizacin de una vida digna. Es obligacin estricta de la polica respetar los derechos humanos garantizados por nuestra Constitucin Poltica en sus artculos sobre las garantas individuales.
Conducta contraria:
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valor
rESPEtO
Descripcin
El polica ha de respetar no slo a sus compaeros, superiores y subordinados, sino tambin a todas las personas a las que trata. Las ha de considerar como si fueran l mismo. El respeto a las personas no se opone al uso legtimo y proporcionado de la fuerza cuando es necesario para preservar el orden pblico y prevenir el delito. El respeto del polica se manifiesta no slo en la proteccin de los derechos humanos de todas las personas, sino tambin en la cortesa y en la disposicin a servir a quien lo necesita.
Consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de nuestro mundo, de nuestras formas de expresin y los distintos medios de ser humanos (UNESCO). Son contrarias a la tolerancia todas las formas de discriminacin, burla o maltrato por motivo de raza, sexo, condicin econmica, religin o apariencia fsica, por ejemplo. El buen polica trata por igual a todos, no discrimina a nadie.
Conducta contraria: bIEN COMN O bIEN Consiste en el conjunto de todos aquellos bienes que los seres humanos requieren para su plena DEL PuEbLO realizacin en sociedad.
El bien comn es superior al bien individual, lo cual implica que hemos de estar dispuestos a subordinar nuestro beneficio personal al de la patria. El bien comn del pueblo es el fin del Estado y de ah se deriva el derecho del gobierno, tanto para establecer leyes como para obligar a su cumplimiento, y tambin la obligacin de los ciudadanos a cumplir las leyes. El polica es un servidor del bien comn y su autoridad se basa en el servicio al bien comn.
Conducta contraria: SOLIDArIDAD:
Es la ayuda mutua entre los miembros de una sociedad. Consiste en el reconocimiento del deber que tenemos los miembros de una comunidad de ayudarnos unos a otros y contribuir al logro de los fines de la unidad a la que pertenecemos. La solidaridad es una virtud que se aplica a todas las sociedades a las que pertenecemos; la familia, la unidad policial, la Nacin y la Comunidad Internacional. El buen polica es solidario con sus compaeros, con las comunidades a las que pertenece y sobre todo, con los ciudadanos.
Conducta contraria:
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valor
PruDENCIA
Descripcin
Es el arte de decidirse bien. La persona prudente discierne en cada circunstancia cul es el verdadero bien y cules son los medios ms adecuados para alcanzarlo. La prudencia es contraria tanto a las decisiones irreflexivas y precipitadas como a la indecisin. Es uno de los requisitos indispensables del liderazgo, ya que el lder prudente es aqul que prev los efectos posibles de sus decisiones y decide de tal manera que minimiza los riesgos, respeta las leyes y los valores ticos y obtiene los resultados deseados. El buen polica ejerce un liderazgo prudente en la sociedad.
Es la virtud que nos hace capaces de vencer el miedo, incluso a la muerte, y de hacer frente a las pruebas y las persecuciones. Nos capacita para ir hasta la renuncia y el sacrificio de la propia vida por defender una causa justa. A la fortaleza o presencia de nimo se asocia: La sangre fra, la serenidad y la calma, que se requieren tanto ms en un jefe cuanto ms crtica sea la situacin. La fortaleza es una virtud esencial del polica, y en el cumplimiento de su misin ha de estar dispuesto a llegar al herosmo.
Es el hbito de saber moderar, dosificar y gozar sanamente del placer sensible. Tiene que ver con el cuidado de la salud e implica saber medirse en el comer y en el beber, evitar las drogas y otras adicciones y practicar el ejercicio conveniente. La persona templada es tambin moderada en el deseo de placeres y de bienes, de tal manera que no se deja arrastrar por ellos hasta el punto de ser injusto, desleal y degradarse a s mismo y a los dems. Es parte de la disciplina del polica el aprecio de s mismo y el rechazo a los vicios.
Es la firme disposicin de dar a cada quien lo suyo, es decir, de darle a cada quien aquello a lo que tiene derecho. La justicia se aplica a las relaciones de las personas entre s, a las relaciones de las personas con el Estado y a las relaciones del Estado con las personas. De la realizacin de la justicia depende la paz, tanto entre las personas como entre las naciones. La misin del polica es de una gran dignidad porque consiste en prevenir la injusticia.
Conducta contraria:
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valor
HONEStIDAD O INtEgrIDAD
Descripcin
Consiste en comportarse coherentemente con los valores que uno profesa. La integridad es la base de las dems virtudes. Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie te obligue a ello mas que t mismo. La integridad se llama as porque en la medida en que la persona hace lo que es correcto, logra mayor coherencia entre sus palabras, sus sentimientos y sus acciones. El ejemplo del lder ntegro es el verdadero y ms eficaz forjador de la disciplina del subalterno. El mejor reglamento del subordinado es la conducta intachable del superior. El polica ntegro es un factor de mejoramiento de su corporacin y de la sociedad en general.
A este valor le corresponde la obligacin de ser veraz, esto es, de no falsear los hechos intencionalmente. La veracidad es tener la intencin de expresar los hechos tal como son. A la veracidad corresponde tambin no hacer afirmaciones sin tener el soporte de datos o hechos reales, no hacer suposiciones ni basarse en informacin de odas y el no falsear las pruebas ni alterar los hechos. Se relaciona con el principio de objetividad, que obliga no solo a ser veraz sino tambin a actuar sin prejuicios o parcialidad. Toda forma de comunicacin de un polica ha de ser veraz, tanto en la palabra como en el llenado de informes o en cualquier respuesta a las preguntas de las autoridades competentes.
Significa que a la hora de ejercer su tarea o actividad, la persona se desempea de acuerdo a los mejores parmetros de su profesin. En el caso de la polica, estos parmetros o normas son los de una buena prctica policial, es decir: eficacia, apego a los principios ticos y jurdicos, y minimizacin del riesgo para los participantes en la situacin. El profesionalismo exige una actitud de aprendizaje constante por parte del polica.
Es la estima que el polica tiene de s mismo, de su profesin, de su corporacin, de su familia y de lo ms sagrado que tiene en su corazn. El honor consiste en sentir profundamente la necesidad de estimarse a s mismo y de obtener la estima de los dems mediante acciones que lo engrandezcan. El honor policial no consiente la mentira, ni la falta de la palabra empeada.
El orden y la paz pblica significan que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Este es uno de los valores fundamentales del bien del pueblo que la polica debe preservar.
Conducta contraria:
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valor
HONrADEz
Descripcin
Consiste en respetar la propiedad ajena. La honradez en la conducta prohbe no solo el robo sino tambin el abuso de confianza y el fraude. El polica honrado no aprovecha su posicin y su poder para quitarles a los dems sus bienes y obtener beneficios que no le corresponden.
Consiste en la firme determinacin de cumplir los compromisos contrados. Implica el cumplimiento de la palabra dada y la fiel ejecucin de los compromisos. En el caso del polica stos son principalmente el de servir y proteger a los ciudadanos, y el compromiso de colaborar eficientemente con sus compaeros. Traicionar la palabra dada y no cumplir los compromisos es ser desleales y redunda en detrimento de nuestro honor.
Consiste en el orgullo que siente el polica de pertenecer a su unidad. Por el espritu de cuerpo se da la unin de cada uno entre s y con el grupo al que se pertenece. Esta unin es la que asegura el xito de las misiones que emprende el grupo. Por esta virtud nuestros actos van encaminados invariablemente a contribuir al prestigio, buen nombre, gloria, supervivencia y respeto de nuestra unidad. Por el espritu de cuerpo nos hiere toda ofensa a nuestra corporacin y nos llena de legtimo orgullo el reconocimiento de la ciudadana para todo lo noble y bueno que hace o hay en ella. La tarea principal del lder policial es la de fortalecer el espritu de cuerpo. El buen polica est orgulloso de pertenecer al cuerpo policial y no hace nada que pueda manchar su nombre y el de su unidad.
Constituye la fuerza fundamental de un Cuerpo Policaco y el factor ms poderoso de su xito. La disciplina permite que el grupo acte como una sola persona para preservar la vida de sus miembros y lograr eficazmente su misin. La disciplina incluye la obediencia, que consiste en la disposicin a cumplir de manera efectiva las rdenes que el superior emite de forma legtima, precisa y oportuna. Por ella el superior puede exigir al subordinado y esperar de l que las rdenes sean ejecutadas con exactitud y sin vacilacin. La obediencia consiste as en la subordinacin consciente de la propia voluntad en provecho del conjunto, independientemente de toda consideracin de amistad, parentesco, simpata o posicin social. En lo que se refiere al superior, la disciplina exige que sepa mandar de forma adecuada a sus subordinados y requiere tambin el respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subalternos. El buen polica sabe mandar y obedecer.
Conducta contraria:
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valor
AutOrIDAD
Descripcin
El polica es un funcionario que, para lograr los altos fines de su misin, est investido de la autoridad del Estado para hacerse obedecer y respetar por los ciudadanos. La autoridad de la polica y su posibilidad de utilizar la fuerza tiene la finalidad de facilitar el servicio que presta a la comunidad y se fortalece en la medida en la que sirve realmente a ese propsito. El polica pierde autoridad conforme acta de manera descorts o prepotente y utiliza la fuerza en forma desproporcionada o para sus propios fines y no para el bien de la comunidad. Como lder, la funcin primordial del polica ser la de ser el lder de su personal y demostrar en su comportamiento una conducta intachable. Su cargo lo coloca en una posicin de autoridad en la que su deber ser dar las rdenes que el servicio requiera y supervisar el cumplimiento de las mismas. El buen polica no solo tiene autoridad sino que se la ha ganado por su conducta intachable.
Es parte de la misin del polica el estar en peligro o en algn trabajo que representa un riesgo grave. Los policas cumplen con cualquier trabajo que se le asigne, as sea peligroso o desagradable, porque para los miembros del Cuerpo Policaco lo ms importante es el cumplimiento de su misin. Actuar as es un acto de abnegacin o sacrificio. El buen polica cumple con misin encomendada renunciando a sus intereses personales y dejando a un lado todas las comodidades, afectos y sentimientos ajenos al servicio.
Es la firme disposicin de actuar conforme a lo que establece la ley. Este es uno de los principios bsicos del Estado de derecho y de la seguridad jurdica. El polica debe conducirse con apego a la ley en todas sus actuaciones.
Es el amor a Mxico, a sus tradiciones, a su historia y sus valores, as como el respeto a sus smbolos. Se realiza consagrndose al engrandecimiento de la nacin por el respeto a sus leyes y a sus habitantes y, conforme a las posibilidades de cada quin, mediante la defensa de nuestra independencia poltica y la integridad del territorio nacional, el aseguramiento de nuestra independencia econmica y la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. El polica ama a la Patria de una manera especial porque previene la injusticia y busca preservar el orden y la paz, que son bienes del pueblo.
Conducta contraria:
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valor
INDEPENDENCIA
Descripcin
Consiste en la capacidad de una regin o de una comunidad cualquiera para gobernarse a s misma sin estar bajo el dominio o tutela de otro poder poltico. El buen mexicano debe estar dispuesto a luchar y sacrificar su vida si es necesario para preservar la independencia de Mxico. El amor a la independencia nacional no es contrario a la solidaridad internacional, por la que estamos dispuestos a colaborar con personas o entidades de otras naciones, con el fin de obtener beneficios mutuos y lograr la justicia y la paz mundiales. El polica contribuye a la independencia de Mxico asegurando el imperio de la ley en todo el territorio mexicano.
Conducta contraria:
Artculos 40 y 41
Se refieren a la disciplina.
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Actividad 3: si yo fuera
Responda en su cuaderno de apuntes qu hara para promover la prctica de estos valores y el desarrollo de las virtudes correspondientes? Inicie su escrito con la siguiente frase: Si estuviera al mando de un grupo policial hara
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mi aVance
Una vez finalizado el estudio de esta unidad y con el propsito de evaluar sus propios aprendizajes, resuelva los siguientes dilemas:
Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: De qu manera afectara a la imagen de la polica lo que propuse en mi respuesta? De qu manera influy en mi respuesta la posibilidad de aparecer en la televisin? Cmo me sentira si tuviera que hacer lo que propuse en mi respuesta? Lo que propuse en mi respuesta, es lo que se espera de la polica? Por qu? Lo que propuse en mi respuesta, es una buena prctica policial comunitaria? Por qu?
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Una vez que haya escrito su respuesta, comprela con las opciones de respuesta que le presente el profesor y sus respectivas consecuencias e identifique a cul se parece ms lo que usted escribi. Al terminar la revisin de las opciones presentadas por el profesor, vuelva a leer lo que usted escribi y responda las siguientes preguntas en su cuaderno de apuntes: Cmo me sentira si tuviera que hacer lo que propuse en mi respuesta? Lo que propuse en mi respuesta, es lo que se espera de la polica? Por qu? Lo que propuse en mi respuesta, es una buena prctica policial comunitaria? Por qu?
Actividad complementaria:
1. Los valores bsicos de la misin policial son preservar: la vida e integridad de las personas, sus derechos y libertades, y el orden y la paz pblicos. En la tabla siguiente anote a la izquierda de cada uno de los artculos del cdigo el valor bsico de la misin con el que est relacionado.
valores de la Misin Compromiso del Cdigo 1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin.
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valores de la Misin
Compromiso del Cdigo 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. 5. Cuando tenga necesidad de usar fuerza, lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna. 7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura. 8. Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin. 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar. 10. No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables. 11. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.
2. En la columna de Conducta de la polica se sealan conductas de la polica que son contrarias a un compromiso del Cdigo o al principio de objetividad. Indique en la columna de la izquierda el nmero de compromiso del Cdigo al que es contraria la conducta.
Compromiso del Cdigo 0. Principio de objetividad 1. Cumplir en todo momento los deberes que me impone la ley, sirviendo a mi comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por mi profesin. 2. Me conducir siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin. Nmero de compromiso Conducta de la polica Entrar a una casa para buscar a un delincuente conocido. Dejar que otros detenidos maltraten a un delincuente.
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Compromiso del Cdigo 4. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, y brindar proteccin a sus bienes y derechos. Mi actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. 5. Cuando tenga necesidad de usar la fuerza, lo har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos, 6. Cumplir mis funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna.
Nmero de compromiso
Solicitar una recompensa al dueo por haber recuperado el dinero que le haban robado unos delincuentes. Tratar con mayor respeto a una persona bien vestida que a un vagabundo andrajoso. Torturar a un presunto delincuente para que confiese su delito. Desobedecer a un superior.
7. Me abstendr en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura. 8.Observar un trato respetuoso con todas las personas, abstenindome de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la poblacin. 9. Desempear mi misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Me opondr a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, lo denunciar. 10. No ordenar ni realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables. 11. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas.
Dispersar a un grupo de manifestantes que protestan pacficamente contra una nueva ley.
3. Escriba sobre la raya correspondiente los nmeros de los compromisos del Cdigo que sern ms apreciados por : Los delincuentes Los ciudadanos ordinarios Los inocentes a los que, por error, se les considera culpables de un delito
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4. En el lugar en el que usted vive, cules son las violaciones al Cdigo que ms daan la imagen de la polica entre los ciudadanos? 5. Suponiendo que usted debiera elegir a las personas que ingresan a la polica, en qu cinco cualidades principales se fijara para elegirlas? 6. Cul es la mejor seal de que un cuerpo de polica de una localidad cumple con su misin? Tache la letra de la que considere la mejor respuesta: a) El nmero de delincuentes que detiene. b) La cantidad de delitos que ocurren en la localidad. c) La calidad del equipo del que disponen los policas. d) El aprecio que tiene por la poblacin de la localidad. e) El nivel de estudios de sus elementos. 7. Cules de las siguientes acciones son propias de la polica comunitaria? Tache las letras de las respuestas que le parezcan ms adecuadas. a) Prevenir los delitos. b) Mantener el orden pblico. c) Investigar las causas de los delitos. d) Establecer relaciones de confianza con la comunidad. 8. De qu depende que una persona sea ntegra? Tache la letra de la que le parezca la mejor respuesta: a) De la educacin que recibi. b) De su situacin econmica. c) De los amigos que tiene. d) De lo que ella quiere ser. e) Del trato que le dieron en la infancia. f) De la imagen que tienen de l los dems.
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9. Un polica est en el proceso de detener a un delincuente cuando ve que una anciana se cay al cruzar la calle y puede ser arrollada por un automvil. Si el polica ayuda a la anciana, el delincuente se escapar. Qu debe hacer el polica? Por qu?
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glosario
Buenas prcticas. Las buenas prcticas profesionales son formas de hacer las cosas que son consistentes con los principios y valores de una profesin y que pueden servir como ejemplo o gua a los que ejercen esa profesin. Buenas prcticas policiales. Las buenas prcticas policiales se caracterizan por los siguientes elementos: Estn de acuerdo con los principios ticos y jurdicos que rigen la actuacin policial. Son eficaces (logran su objetivo de conservar el orden pblico, prevenir el delito, etc.) Son seguras: reducen en lo posible el riesgo para todos los participantes (policas y ciudadanos que se encuentran en el lugar de la accin). Cdigo de tica. Conjunto de principios o normas de comportamiento que deben ser asumidos por los miembros de una profesin para lograr adecuadamente los fines que persigue el ejercicio de esa profesin. Deontologa. Es el estudio de los deberes profesionales o de la manera en que debe comportarse el miembro de una profesin. Escala racional de uso de la fuerza. Es una descripcin del tipo y magnitud de la fuerza que puede usar legtimamente un polica en proporcin al tipo y magnitud de resistencia que presente un sujeto. Integridad. Es la firme disposicin, la determinacin y el hbito de hacer lo correcto sin que nadie obligue a ello ms que uno mismo. Insignia. Emblema distintivo de una institucin, asociacin, o marca comercial que se usa prendido en la ropa como muestra de vinculacin, pertenencia o simpata. Misin de la polica. La misin de la polica es preservar el orden pblico as como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes, y ocuparse de la prevencin de los delitos. Oprobio. Se refiere al hecho de perder la honra: ignominia, afrenta, deshonra. Orden pblico. El orden pblico significa que cualquier persona puede realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su integridad, su libertad, su patrimonio y otros bienes tutelados por las leyes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Principio de legalidad. Significa que en su conducta, los funcionarios se apegarn a lo que seala la ley. Seguridad pblica. Sistema a travs del cual cada pas brinda proteccin y asistencia a la poblacin, a sus bienes y a su entorno. Valor. Es aquella cualidad que tienen las personas, las acciones y los objetos por la cual los consideramos estimables. Virtud. Es la actitud o disposicin firme y permanente de hacer el bien. Virtudes policiales. Son aquellas virtudes que se requieren para el buen ejercicio de la profesin policial.
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maTerial de consulTa
garantas individuales
1. garantas de igualdad
Con el fin de poder localizarlos ms fcilmente, se presentan a continuacin artculos constitucionales relativos a las garantas individuales. Se indica slo el contenido del artculo o parte de ste. Se recomienda leer el texto completo del artculo en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 1: Prohibicin de la esclavitud y de la discriminacin. Art. 2: Derecho de los pueblos indgenas a decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica, poltica y cultural. Art. 3: Derecho a la educacin. Art. 4: Igualdad de sexos ante la ley. Art. 12: No se concedern ni reconocern ttulos nobiliarios ni prerrogativas y honores hereditarios. Art. 13: Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar. Art. 22: Prohibicin de la pena de muerte y de cualquier otro tipo de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado.
2. garantas de libertad
Art. 5: Libertad de definir su profesin. Derecho de trabajo con justa retribucin y consentimiento. Art. 6: Libertad de expresin: manifestacin de ideas, rplica o informacin. Art. 7: Libertad de escribir y publicar. Art. 8: Funcionarios y empleados pblicos respetarn el derecho de peticin siempre y cuando este sea por escrito y de manera pacfica. Art. 9: Libertad de asociacin y reunin libre con objetivos lcitos. Art. 10: Derecho a poseer armas en domicilios salvo las prohibidas por la Ley Federal. Art. 11: Libertad de trnsito, entrada y salida, para extranjeros y derecho de establecer su residencia en este pas. Art. 16: Nadie puede ser molestado sin mandamiento escrito. Derecho a la proteccin de datos personales. Art. 24: Libertad de creencia religiosa.
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3. garantas de propiedad
Art. 27: El estado es propietario de tierras y aguas del territorio nacional, ste tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. Art. 28: Prohibicin de monopolios.
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Intimidacin psicolgica. No obedece instrucciones verbales y trata de superar mentalmente al personal de vigilancia.
Tcnica dura. Armas no mortales. Agentes qumicos. Otros. Tcnica dura. Armas mortales. Fuerza mortal.
Resistencia agresiva agravada. Agresin que puede causar graves lesiones o la muerte al vigilante o a terceras personas.
El objeto inmediato que se persigue con el uso de la fuerza es el sometimiento. Una vez que se logra someter al detenido es absolutamente indispensable modificar el mtodo y la tcnica de control, as como el trato que se le debe dar.
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referencias
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Sunahara, D.F. Un modle socio-psychologique du comportement policier contraire lthique et non professionnel. [En lnea] [Citado el: 7 de marzo de 2011]. 26 Tomado de Pandillas Juveniles del Cerro 18, 53 Comisara de Lo Barnechea, http://buenaspracticas. carabineros.cl/blog/index.php?id=pandillas-juveniles-del-cerro-18, Consultado el 27 de marzo de 2011. 27 Miller, L. Hess K. M, Orthmann, C.H. (2011) Community Policing. New York: Delmar, p5.
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rea
Objetivos especficos:
Al finalizar la unidad, el participante: Valorar la importancia de la comunicacin interpersonal en el desempeo de su trabajo como polica. Identificar sus habilidades para participar en equipos de trabajo eficientes y efectivos que adopten un espritu de cuerpo. Reconocer y valorar las caractersticas de un lder con orientacin al servicio, basado en principios, para ser un agente de cohesin social, proactivo y mediador de conflictos en la corporacin, en el trabajo en equipo y en la comunidad.
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Esquema temtico
VALORES DEL TRABAJO EN EQUIPO Y LIDERAZGO Trabajo en equipo Comunicacin Inteligencia Emocional Espritu de cuerpo Competencias de liderazgo en la polica Liderazgo
Presin de pares
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- Considera que las estrategias de comunicacin para resolver la situacin fueron las adecuadas? - Qu otra cosa hubieran podido hacer?
3.1.1. ComuniCACin
La definicin ms bsica de comunicacin es la de un proceso por el cual se intercambia informacin con algn objetivo. El proceso supone transmitir y recibir ideas, sentimientos, datos, actitudes, valores, rdenes y opiniones. Para que ocurra la comunicacin, el emisor y el receptor deben de compartir el cdigo por medio del cual se transmite el mensaje. Por ejemplo, un chino y un mexicano no podrn intercambiar informacin verbal porque no comparten el mismo cdigo, que en este caso es el idioma. Slo podrn comunicarse si alguno puede cambiar al cdigo del otro o si los dos hablan un tercer idioma, como el ingls. La comunicacin que busca causar un efecto tiene una meta, que es la de que el receptor comprenda el mensaje de la manera ms precisa posible1. Podemos sintetizar el proceso de la comunicacin con la siguiente figura2:
Elementos Contexto
Emisor Mensaje Cdigo Receptor Objetivo
Proceso
Quin Dice qu Por qu canal A quin Con qu efecto
Otro factor determinante para la comunicacin es la situacin en la que ocurre. Ser ms fcil que un padre le explique a su hijo cmo arreglar una licuadora si lo hacen en la tranquilidad de su cocina que si lo intenta en el medio tiempo de un partido de futbol. Una situacin inadecuada puede impedir que el mensaje se transmita de forma correcta. Una de las situaciones de comunicacin ms comunes es la llamada comunicacin interpersonal, es decir, entre personas, como en una conversacin. En esta situacin la figura que se present arriba se convierte en un crculo. El receptor, quien originalmente escucha el mensaje, le contesta al emisor, quien ahora debe tratar de comprender el mensaje que le regresan. Si
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el proceso es lineal, como en la primera figura, es posible imaginar que el emisor da una orden que el receptor comprende. En la comunicacin interpersonal, el que recibe puede contestar e iniciar una conversacin en la que se intercambian mensajes.
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En la comunicacin no verbal se utilizan muchos cdigos que a veces manejamos de manera inconsciente. Imagine que usted va a una farmacia a comprar una medicina. Normalmente no le prestara demasiada atencin al vendedor y simplemente supondra que quien trabaja ah sabe lo que hace. Aceptara la medicina con la misma naturalidad si el vendedor estuviera vestido de payaso o si fuera un vagabundo con las uas largas y sucias? La comunicacin no verbal suele ser no intencional y por lo mismo es menos precisa que la verbal. Se olvida con mucha facilidad todo lo que se comunica con la ropa que se usa y con la apariencia personal. De todas maneras es claro que, an en silencio y sin moverse, la comunicacin es inevitable. A partir de todos los elementos anteriores, se puede observar que la comunicacin no es un proceso transparente. A veces se piensa que con mandar un mensaje es suficiente pero esto no es as. Un mensaje todava se tiene que interpretar, ambas partes tienen que esforzarse por comprenderse. Entender el mensaje depende del contexto en el que sucede la comunicacin. El contexto en la comunicacin es ms que la situacin inmediata. Hace referencia a las experiencias previas que se tienen sobre el mensaje, a ideas o pre- juicios, a los sentimientos que despierta, a las actitudes y a lo que uno suele pensar que suceder como consecuencia. A veces un polica que se acerca a ayudar puede ser rechazado por el ciudadano. El contexto de ese ciudadano puede ser que, a partir de experiencias previas negativas, tenga la idea de que la polica es abusiva; como siente miedo, asume una actitud negativa y supone, equivocadamente, que el polica le har dao. El polica no puede controlar el contexto pero s debe tomarlo en cuenta, lo que implica hacer 3 el esfuerzo para que no se pierda su mensaje de ayuda.
Un comunicador competente es capaz de transmitir con precisin un mensaje mediante cdigos verbales y no verbales, a la persona adecuada, en la situacin correcta y tomando en cuenta el contexto en el cual sucede.
En el proceso de comunicacin es tan importante la manera en la que se transmite un mensaje como la forma en la que se comprende. Cuando un polica observa a un sospechoso, lo que ocurre es que cree interpretar un mensaje no intencional que le comunica una persona. Por lo general se admiran las habilidades de observacin de un polica y su talento para detectar a distancia lo que el otro quiere esconder. Sin embargo, a veces no se seala que eso ocurre dentro de un proceso de comunicacin no verbal. El problema, como se vio ms arriba, es que la polica basa una parte esencial de su labor en un tipo de comunicacin poco preciso. Trate de hacer memoria sobre la ltima vez que camin de noche por una calle solitaria con su pareja. Si en ese momento vio algo en una persona sospechosa que tambin caminaba por ah, ante la tensin del momento, tal vez usted extrem sus precauciones por temor a un robo o una agresin. Puede recordar qu tena de particular esa persona? Cmo era el sujeto que slo por su apariencia lo oblig a tensar sus msculos y endurecer su vigilancia? Si en esa ocasin no ocurri nada es posible que su sospecha fuera falsa. Si esta apreciacin exagerada ocurre un da cualquiera, el exceso de precaucin no afecta a nadie, pero un polica vive en estado de alerta y no puede darse el lujo de menospreciar tanto la comunicacin no verbal como el contexto. Para el polica, un error de juicio es peligroso y puede provocar numerosos problemas para mucha gente.
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Por lo general existen ciertas personas que generan una sensacin de sospecha y de peligro. La dificultad para nombrar ese algo que le provoca estar en alerta es la imprecisin de la comunicacin no verbal. Adems, dicho algo incluye el contexto entre emisor y receptor. La reaccin le debe mucho a experiencias anteriores. La misma imprecisin en el lenguaje no verbal de un polica que juzga equivocadamente a un sospechoso puede ocurrir en sentido inverso. El polica, con su uniforme imponente y su arma a la vista, bajo la luz roja y azul, puede intimidar a un ciudadano con su sola presencia. Los ciudadanos pueden asustarse ante la presencia de ste aunque sus intenciones sean de ayuda. Un buen polica conoce el mensaje y el efecto de la comunicacin no verbal que inevitablemente enva, por lo que tiene la precaucin de siempre tranquilizar al ciudadano de manera verbal.
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debe tener en mente que todo contacto interpersonal es potencialmente peligroso. Por ejemplo, para tratar con ciudadanos enojados y hostiles, es necesario que el polica se muestre calmado. Al tratar con gente que tiene dificultades para entender el espaol, el polica debe ser paciente. Hablarle de una manera dura o con palabras de menosprecio a un testigo puede fomentar su silencio y frenar una investigacin. A continuacin se le presenta un cuadro en el que aparecen los principales obstculos para una comunicacin efectiva y algunas recomendaciones para mejorar sus habilidades de comunicacin interpersonal. EvItE lO SIguIEntE 6
Mentir Interrumpir Actitudes de superioridad Prejuicios Afirmaciones obvias o sin sentido El exceso de informacin Generalizaciones vagas Preguntar lo que ya sabe Involucrar historias personales cuando no son necesarias Cambiar de tema si el emisor no ha terminado Adelantar conclusiones Una actitud de ya lo s todo Intentos de control o manipulacin El uso de estadsticas confusas y de trminos legales imprecisos Apresurarse si tiene mucha informacin que comunicar
RECOMEnDACIOnES 7
EMISOR Sea claro con el objetivo que persigue. Cuide el elemento afectivo de la relacin Hable con respeto. Minimice las diferencias de status, autoridad y/o poder con una vctima. Sea directo y evite rodeos. Elimine distractores. Trate de distinguir una opinin personal de un hecho basado en evidencia. Si el receptor no hace caso utilice un lenguaje ms contundente. Tome en cuenta que el receptor pudo no haber entendido el mensaje an cuando diga que s. RECEPtOR Siempre escuche con atencin. Muestre inters. Pregunte si no entiende algo. Ofrezca alguna seal de que entiende el mensaje. Trate de recordar lo que le dicen. Aleje los pensamientos que no se relacionen con la conversacin. Mantenga una mente abierta. Detecte las ideas principales. Trate de enfocarse en el contenido del mensaje y no en la manera en la que se lo comunican. Tenga una actitud colaborativa. Muestre una actitud positiva para obtener mayor informacin.
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En desacuerdo D
Neutral N
De acuerdo A
1. Me siento mejor solo/a que acompaado/a. 2. Abrirse a los dems puede acarrear inconvenientes y no muchas compensaciones. 3. La opinin de los otros no me ayuda a conocerme mejor.
4. Siento que cuando me critican, me hace dao. 5. En la convivencia normal, hay que tener mucho cuidado con lo que dices y no comprometerte demasiado. 6. La comunicacin con los dems es necesaria, pero manteniendo a salvo mi intimidad. 7. Nadie se conoce mejor que uno/a mismo/a.
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9. Mis sentimientos son algo muy personal, por tanto difcilmente comunicables. 10. Realmente es difcil que alguien te indique algo nuevo e importante de tu persona, que t mismo ignores. 11. Las personas no necesitan de los dems para conocerse a s mismas. 12. Me resulta muy difcil encontrar personas en las que pueda confiar para comunicar mis sentimientos. 13. Cada persona tiene determinadas ideas, opiniones o creencias personales que no veo necesario comunicar a los dems. 14. Muchas veces me he arrepentido de haber hablado, pero pocas de haber callado. 15. Siento inseguridad al recibir la opinin de los dems sobre m. 16. Me dan miedo las situaciones en las que tengo que relacionarme con los dems. 17. Las impresiones de los dems sobre m, no me ayudan a conocerme mejor.
18. Es difcil querer al que te dice las verdades. 19. El conocimiento propio se basa, de una manera primordial y casi exclusiva, en la capacidad de auto-anlisis (reflexin sobre uno mismo). 20. Me cuesta aceptar las opiniones que los dems emiten sobre m
Una vez que haya interpretado sus respuestas, conteste las siguientes preguntas en su cuaderno de trabajo: Qu le parecieron los resultados? Considera que se acercan a la opinin que tena de usted mismo? Cree que necesita trabajar en sus habilidades de comunicacin? Escriba qu habilidades puede mejorar y cmo piensa hacerlo
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Siempre tenga en mente que el aspecto comn de trabajar con el sospechoso de un delito, con el testigo de un crimen, con una vctima alterada, con un herido de gravedad, con una muchedumbre enfurecida, con sus compaeros de trabajo, o con policas bajo su responsabilidad, es la comunicacin efectiva. Dominarla es un componente crtico y necesario de un polica efectivo.
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Para desarrollar la Inteligencia Emocional una persona requiere de las habilidades de comunicacin que estudi previamente. Es importante ser capaz de sintonizarse con el mensaje del otro para abordar cuestiones difciles. As se podr promover la comunicacin sincera y permanecer abierto tanto a las buenas noticias como a las malas. Desarrollar las habilidades de comunicacin le permitir aprovechar la diversidad de la gente con la que se rodea. A partir de la comprensin emocional del otro podr aprovechar sus mltiples conocimientos. Por ejemplo, si es capaz de respetar y relacionarse con personas de varios niveles socioeconmicos, entonces podr conocer a mayor profundidad contextos que le pueden ser extraos pero en los que deber trabajar. Conocer al otro le permite comprender y sensibilizarse ante las muchas visiones del mundo que existen. La Inteligencia Emocional supone un ejercicio de confrontacin con los prejuicios y la intolerancia, tanto propia como ajena. Un polica necesita entender cmo es el mundo del ciudadano que tiene enfrente y no puede suponer que es igual al propio. En una situacin cotidiana puede encontrarse con personas para las que ciertos objetos son sagrados. Quien no consiga entender lo que stas significan emocionalmente, corre el alto riesgo de ofender lo ms profundo de la sensibilidad de toda una comunidad. Y quien no lo comprende, puede perder el apoyo vital de esa gente. Para desarrollar la Inteligencia Emocional se favorecen actitudes de respeto, de disponibilidad y de cooperacin hacia el otro, en este caso el ciudadano y los compaeros. Cuando la Inteligencia Emocional se aplica a un equipo se busca despertar la participacin y el entusiasmo de las personas con las que se trabaja. Cuando se consigue esta habilidad de comunicacin interpersonal comienza un cambio importante en los equipos. Inicia un proceso de transformacin en el que el grupo se considera capaz de eliminar obs- tculos cuando se trabaja en sintona interpersonal. Este tipo de equipos se caracteriza por la disposicin para aprovechar colectivamente las oportunidades y los desafos. La actitud grupal es aquella en la que se persiguen objetivos ms all de los que se requieren o se esperan. La Inteligencia Emocional no es magia, slo es un tipo de relacin basada en la comprensin de los sentimientos del otro que puede ayudar a la movilizacin para intentar esfuerzos innovadores. Lo anterior se consigue porque se busca la negociacin hasta alcanzar consensos en un dilogo respetuoso que toma en cuenta los intereses y sentimientos del otro. Esto ayuda a manejar a personas difciles y reduce la tensin de situaciones complicadas, porque se recurre al tacto y a la diplomacia frente a una agresin desnuda. Se busca el debate y la discusin abierta para resolver los desacuerdos; se resuelven los conflictos en lugar de evitarlos. En un equipo, las emociones que pueden dificultar el trabajo armnico se presentan en dos sentidos, hacia la tarea y hacia los compaeros. Hacia la tarea: - Apata: Cuando a alguien no le interesa el objetivo. - Miedo: Cuando se piensa que como equipo o individuo no se cuentan con las habilidades o recursos para alcanzar el objetivo. Hacia los compaeros - Enojo: Cuando se sinti alguna agresin de otro compaero. - Envidia: Cuando se quiere alguna caracterstica o posesin de otro. - Egosmo: Cuando se busca el xito personal antes que el del equipo.
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La Inteligencia Emocional pretende neutralizar los sentimientos negativos. Se favorece el compromiso con la tarea y con la propia capacitacin. Tambin se busca la confianza para expresar una opinin sin que se considere agresin; se prefiere colaborar y compartir antes que acumular y se comparten los mritos de todos los xitos. En ltima instancia, la Inteligencia Emocional es la capacidad de reconocer y recompensar los logros y el desarrollo de los miembros del equipo. Se refiere a la capacidad de hacer una retroalimentacin til, que no dae al otro, y a la vez sea una crtica constructiva. En suma, la Inteligencia Emocional es la capacidad para identificar los intereses y sentimientos de los compaeros para dirigirlos hacia un fin positivo.10
Inteligencia Emocional
Habilidad interpersonal
Habilidad de comunicacin
Actitudes
Conciencia
Comprensin
Respeto
Disponibilidad
Emociones
Sentimientos
Necesidades
Emocional
Capacidad para identificar los intereses y sentimientos de los compaeros para dirigirlos hace un fin propositivo
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La primera es: Quin sabe sobre la tarea? Lo ideal para formar un equipo es que todo el talento que se necesita para realizar la tarea se encuentre entre las personas que conformen el equipo. Si se consigue esto y se cuenta con los medios necesarios para realizar la tarea, entonces los lmites del equipo son los que se impongan ellos mismos. La segunda pregunta es: A quin le importa? Si no se consigue que todos los miembros se comprometan a trabajar por la misma meta, entonces no hay equipo. Si se encuentra a las personas que cumplen ambos requisitos, se abren grandes y fructferas posibilidades de xito.
Espritu de cuerpo. Como se vio en el rea 2, tica y valores, ste es el proceso de comunicacin y confianza mediante el cual los miembros del equipo se entienden como partes de un todo y se sienten orgullosos de pertenecer al mismo. Aqu se comprende que la unin hace la fuerza: se asimila el equipo y se fortalece la cohesin grupal. Si el espritu se refiere al alma que une al grupo, el cuerpo es el lugar en donde se expresa. Cuando hay espritu de cuerpo se pertenece a un lugar, se es parte vital de una institucin. El trabajo de cada miembro es motivo de orgullo para todos, de acuerdo con el Cdigo de valores y virtudes militares.
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Es el momento en que los marinos confan en la presencia de su compaero y comprenden que como individuos aislados no pueden navegar. Es la manera en que se experimenta la interdependencia y el apoyo colectivo. Al interior del barco lo que le afecta a uno, le afecta a todos.
Objetivo Colectivo Tareas a realizar COnDICIOnES PARA El tRAbAjO En EQuIPO Valores en comn
Escala de valores
Espritu de cuerpo
Organizacin y funcionamiento
Sentido de pertenencia
Mtodo
Reglas
Distribucin de tareas
Una vez que ya se tiene a aquellos que saben y les importa la meta que persigue el equipo, se puede iniciar el trabajo. Los requisitos que se plantearon en la seccin anterior corresponden a un proceso y no siempre se presentan de manera clara y diferenciada. En la siguiente seccin se desarrollarn algunas habilidades esenciales para que los equipos funcionen de manera eficiente en su operacin cotidiana y sean eficaces para alcanzar sus metas.
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La definicin anterior es muy distinta de la tradicional, segn la cual confianza es la capacidad de predecir la conducta de una persona segn la experiencia anterior. Por ejemplo, uno debe confiar en que un compaero de equipo rendir al mximo porque as lo ha hecho antes. Eso puede ser muy deseable, pero no basta para representar el tipo de confianza que es propio de un gran equipo. Esto requiere que los miembros de ste se muestren como son y que tengan la seguridad de que sus respectivas vulnerabilidades no sern utilizadas contra ellos. Aqu, dichas vulnerabilidades se pueden entender como debilidades, deficiencias de capacidad, defectos en las relaciones personales, errores y peticiones de ayuda. Por insignificante que pueda parecer, slo cuando los miembros de un equipo se sienten verdaderamente cmodos al estar expuestos unos a otros, empiezan a actuar sin preocuparse de protegerse a s mismos. Deja de importar el quedar bien frente al otro, se pierden los egosmos personales y se comienza a trabajar como equipo. El resultado es que pueden centrar completamente su energa y atencin en el trabajo y dejan de actuar slo como individuos. Lograr una confianza basada en la exposicin frente al otro no es fcil, porque la mayor parte de la gente exitosa aprende a ser competitiva con sus compaeros y a proteger su reputacin. Controlar esos instintos por el bien del equipo constituye todo un desafo, pero es lo que se requiere para que todos trabajen como si fueran uno. El costo de fracasar en esto es muy alto. Los equipos en los que falta confianza desperdician una cantidad enorme de tiempo y energa controlando su conducta e interacciones dentro del grupo. Suelen temer a las reuniones y evaden asumir riesgos. El resultado es que la moral de los equipos desconfiados suele ser muy baja y las renuncias o cambios de personal son comunes. Desgraciadamente, la confianza basada en la vulnerabilidad no se puede construir de la noche a la maana. Requiere compartir experiencias en el tiempo y una comprensin profunda de las virtudes de los miembros del equipo13.
los miembros de un equipo donde no hay confianza14 Se ocultan mutuamente sus debilidades y errores. Dudan antes de pedir ayuda o compartir impresiones constructivas. Dudan antes de ofrecer ayuda fuera de sus propias reas de responsabilidad. Llegan a conclusiones acerca de las intenciones o aptitudes de otros sin tratar de aclararlas. No reconocen ni examinan mutuamente sus capacidades y experiencias. Pierden tiempo y energa controlando su conducta para causar una buena impresin. Temen las reuniones y buscan razones para evitar pasar tiempo juntos.
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los miembros de equipos donde hay confianza Admiten debilidades y errores. Piden ayuda. Aceptan preguntas y aportaciones sobre las reas de las que son responsables. Dan a cada uno el beneficio de la duda antes de llegar a conclusiones negativas. Se arriesgan a intercambiar impresiones sinceras. Aprecian e indagan las capacidades y experiencias de los dems. Dedican tiempo y energa a asuntos importantes y no a las luchas de poder. Ofrecen y aceptan disculpas de inmediato. Propician las reuniones y otras oportunidades para trabajar como grupo.
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toman una posicin ms ventajosa. Pero el sacrificarse por el grupo se da no slo en situaciones extremas, sino que debe ser una disposicin constante que se manifiesta de muchas maneras: cuando hay que proteger la vida de un compaero o suplirlo cuando est enfermo y hacer su trabajo adems del propio o cuando hay que redoblar esfuerzos para obtener mejores resultados o cuando hay que multiplicarse para cumplir a tiempo una misin. As como el grupo aumenta la fuerza de sus miembros y les brinda seguridad y pertenencia, exige tambin de ellos el sacrificio de todas aquellas preferencias e intereses que son ajenos a la misin que hay que cumplir. Para entender mejor este concepto, consideremos el ejemplo de un equipo de foot-ball. Imagine Ud. que se trata de un equipo cuyos jugadores tienen mucho talento cada uno de ellos individualmente. Javier es el entrenador del equipo y hay cinco jugadores destacados: Juan, Alberto, Luis, Pedro Alfonso y Javier, el entrenador. Juan es un excelente goleador pero le gusta que lo alaben y prefiere fallar el tiro antes que pasarle el baln a un compaero que est en una posicin ms ventajosa que l para meter el gol. Alberto es un excelente pasador, pero le cae mal Luis, que es un delantero y por eso trata de no pasarle el baln mientras que Pedro, el portero, juega muy bien cuando no est desvelado aunque casi nunca duerme lo suficiente porque le encanta ir a fiestas. Por otra parte, Javier, el entrenador casi nunca mete a jugar a Alfonso, que es un excelente jugador, porque prefiere meter a Luis, al que considera como un hijo.
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Por ejemplo, en un mercado, alguien que est hambriento puede tener un enorme antojo por los tacos que se venden, pero necesita formarse en una larga fila para preservar la convivencia social. La capacidad de entender las reglas heternomas y posponer el deseo personal por un bien social refleja la autorregulacin externa. Interna: Con frecuencia podr enfrentar situaciones en las cuales las reglas no estn previamente definidas. En las situaciones nuevas e inesperadas, usted deber de actuar con base en valores. La capacidad para respetar sus valores y frenar sus impulsos iniciales es la autorregulacin interna. Es la capacidad de controlar las reacciones de uno mismo sin que existan los otros que controlan las reglas. Cuando no hay un polica que lo vigile, la autoridad que debe entrar en escena es el juez interno. Si uno camina por el parque y un baln de futbol lo golpea en la cabeza, la primera reaccin ser la de gritarle a los nios que jugaban y, en caso extremo, reventarles su baln. Seguramente, si a usted le ha ocurrido, no reaccion as. Lo ms pro- bable es que se hubiera autorregulado, que prudentemente hubiera pospuesto su reaccin hasta entender la situacin. Al darse cuenta de que los nios slo jugaban y no tenan una mala intencin, una disculpa le habra bastado para regresar el baln y seguir su camino sin mayor confrontacin. La autorregulacin interna es el mecanismo con el que se evita que un conflicto se convierta en una batalla cuando no hay un rbitro que regule lo que sucede. Ambos tipos de autorregulacin son fundamentales en el trabajo en equipo. Permiten soportar la frustracin si no se cumplen los deseos personales y se consiguen evitar peleas. Es probable que todo equipo se enfrente a este tipo de diferencias, slo que el autocontrol permite un intercambio pacfico y respetuoso de ideas hasta alcanzar acuerdos convenientes para ambas partes. Toda autorregulacin es un autocontrol, slo que en diferentes contextos. La autorregulacin interna implica una relacin con las reglas de autonoma, mientras que la autorregulacin externa es una forma de interactuar con la heteronoma. La heteronoma se convierte en una gua sobre la forma de actuar y ayuda a conocer lo que se debe hacer en ciertas situaciones. La autonoma es una organizacin interna de esa gua para alcanzar la meta del equipo.
2) Ahora renase en equipos de trabajo y lean la siguiente historia. Posteriormente, de acuerdo con el rol que les indique el profesor, respondan las preguntas ya sea para los observadores o para los actores.
El da de hoy hubo un fuerte temblor y el edificio donde trabaja colaps. Sabe que hay dos de sus compaeros atrapados bajo los escombros y lo ms importante es rescatarlos lo antes posible para que puedan ser atendidos en el hospital. Sin embargo, para llegar a ellos, adems de los escombros que hay que remover, se da cuenta que hay un cable de luz que pone en peligro tanto el rescate como su vida y la de sus compaeros, ya que hay una gran fuga de agua. La caja de fusibles desde donde se puede desconectar la electricidad se encuentra a mitad del camino, y es una tarea complicada, ya que debe conocer cules son los cables que tiene que cortar. Adems, encima de ella hay una gran viga que no puede quitar, aunque s puede levantarla lo suficiente para tener la posibilidad de llegar a la caja.
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Preguntas para los observadores: La organizacin fue autnoma o heternoma? Expliquen por qu. Qu equipo defini mejor su manera de proceder para conseguir su objetivo? En qu equipo fue ms adecuada la comunicacin? Quines funcionaron mejor como equipo? Expliquen por qu. Preguntas para los actores: Cmo es la personalidad del personaje que le toc? Cmo se sinti interpretando ese papel? Cmo le ayudaron los otros miembros del equipo a lograr su objetivo? Qu le hizo falta para alcanzar la meta? Qu tan importante cree que fue su papel? Qu le ayudo a llegar al objetivo? Las reglas heternomas en muchas situaciones imprevistas resultan insuficientes y se vuelve fundamental una buena organizacin autnoma. El xito de un equipo depender, en gran medida, de la efectividad de su organizacin interna.
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fuerzas y al mximo de sus capacidades. Segundo, las posiciones de cada miembro del equipo se delimitan segn sus habilidades y todos los dems deben respetar el campo de trabajo de cada uno. Tercero, como la organizacin es jerrquica y cada quien hace su trabajo al mximo de sus capacidades, entonces una posicin superior no debe realizar el trabajo de una inferior porque no siempre puede hacerlo mejor. Recuerde que las posiciones se eligieron segn quin funciona mejor para cada una de las actividades que debe realizar un equipo. Y cuarto, si alguien no puede realizar el trabajo que le corresponde, el resto del equipo lo complementa en una actitud cooperativa16. Recuerda alguno de los ejemplos de subsidiariedad que estudi en el rea anterior? En el ejemplo del barco, la subsidiariedad se refleja en que el capitn y el remero tienen res- ponsabilidades distintas y fundamentales. El primer principio se observa en que el remero debe esforzarse al mximo para avanzar y el capitn debe esforzarse al mximo en mantener una di- reccin precisa. El segundo principio se observa en que uno es remero porque tiene la fuerza que se requiere y el otro es capitn porque sabe cmo leer los mapas y la brjula. Adems, la organizacin por subsidiariedad exige que el capitn, aunque ocupe un lugar ms alto en la je- rarqua de mando dentro del barco, no debe unirse al grupo de remeros. Usted cree que un capitn podra remar con la misma fuerza y coordinacin que quien practica, da con da, junto a sus compaeros? Sin embargo, si faltara un remero, sus compaeros deberan de trabajar ms, de dar el extra para cubrirlo. Y la responsabilidad del capitn, en tanto lder, es la de garantizar las condiciones para que se reincorpore el remero. A final de cuentas, la organizacin por subsidiariedad es una divisin del trabajo que permite realizar una tarea compleja de manera ms eficiente. La ltima caracterstica de la subsidiariedad es la fuerte interdependencia que se genera entre los miembros del equipo. El capitn depende de la fuerza de los remeros en la misma medida en que los remeros dependen de la precisin del capitn si todos, como equipo, buscan llegar a puerto. La interdependencia tambin se genera en la cooperacin, aunque en menor medida. Un barco an puede avanzar con un remero menos, pero no tendra a dnde ir si faltara el capitn. La interdependencia es lo que consigue que el equipo sea mayor que un grupo de individuos. Como se suele decir, el todo, el conjunto, el organismo que funciona como uno, es mayor que todas sus partes trabajando por separado. La interdependencia de un equipo crea una fuerza intensa que liga entre s a todos sus integrantes. Los lazos de unin que forman a un equipo y que le permiten trabajar en confianza, unos con otros, aun cuando sus funciones sean distintas, crean lo que comnmente se llama solidaridad. sta es la prueba de la integracin y la cohesin de un equipo. El trabajo solidario es la culminacin del proceso mediante el cual se construye la confianza y es la caracterstica ms potente de un buen equipo. La solidaridad ya no es el remero o el capitn, sino el barco mismo que atraviesa el mar con determinacin17. Recuerda alguno de los ejemplos de solidaridad que estudi en el rea anterior?
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Seale un ejemplo cotidiano en su actividad policiaca que refleje la cooperacin y otro de subsidiariedad. Seale un ejemplo cotidiano en su actividad policiaca, que refleje la interdependencia. Qu relacin tiene la interdependencia con la seguridad personal en un contexto policial? Por qu es importante la solidaridad? Explquelo con un ejemplo.
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El espritu de cuerpo se consigue en el momento en que el organismo del que se forma parte ya no slo es el cuerpo individual sino el colectivo. El uniforme se convierte en una segunda piel y la misin de la corporacin se adopta como la primera prioridad. Cmo saber si se vive el espritu de cuerpo? Eso no lo podr leer en ningn libro, sino que lo tiene que experimentar. Tal vez sienta un orgullo particular cuando mira la bandera de Mxico y as se sabe parte de una nacin. Esto es muy evidente con la genuina emocin que siente mucha gente cuando gana la Seleccin Mexicana de Ftbol. En menor escala, le puede ocurrir cuando se encuentra a alguien de su comunidad en un lugar distante. Y seguramente siente un vnculo tan especial con sus familiares que lo obliga a ayudarlos incondicionalmente. Ese vnculo de sangre conforma el espritu de cuerpo. Cmo saber cuando en la corporacin se ha alcanzado tal grado de solidaridad, que se vive como un lazo de sangre, como una familia que conforma una sola unidad?
Responda en su cuaderno de apuntes: Qu est ocurriendo? Qu sienten las personas que aparecen ah? Qu experimentan ustedes? Por qu les impacta la imagen si no conocen al polica que falleci? Por qu le duele a todos la muerte de un miembro de la corporacin? De qu manera sigue su compaero vivo? El espritu de cuerpo es un vnculo tan cercano que implica que el sacrificio personal no slo sea por el compaero que lo protege da a da, sino el sacrificio por el ciudadano. La lealtad es para el compaero, para la corporacin, y para el ciudadano. El puerto hacia el que se dirige el barco no es otro que la seguridad del ltimo. Como se ha visto, el espritu de cuerpo es fundamental en el trabajo de la polica, slo se puede arriesgar la vida cuando uno tiene la certeza de que no est solo y que un compaero ser capaz de sacrificar la suya por la de los dems. Esto es la lealtad hacia la cooperacin, los compaeros y la comunidad.
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Qu sentira el compaero al que salv su vida? Qu dira la sociedad? Por qu es importante la lealtad?
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Y ah empezaba la discusin y tuve que cambiar alrededor de unos ocho choferes porque no me gustaba la forma en que trabajaban y por fin tuve que aceptarlos de esa manera. Porque no haba de otros! As era y si no, te bajaban de la patrulla y decan: vete a la puerta. Yo prefera irme a la puerta que andar con esos cuates. As empieza, as empieza el polica. En aquellos aos, nosotros jvenes con poca experiencia pero ya exista, precisamente la corrupcin, la extorsin, el robo. Ya exista esto! Pero todo depende de cmo uno tome las cosas. Sobre todo que algunas veces tuve que hacerlo para mantener mi puesto, tuve que hacerlo. Bueno, ni modo, as se trata! Pero qu es lo que suceda con esto? Me una a una banda, a unos servidores pblicos que eran iguales. Y que tenamos que Ahora, por ejemplo, yo tena que extorsionar, tena que No robar, se oye muy feo, no robar (re).Extorsionar para poder dar a mi jefe. Mi jefe, dame una patrulla, dame una buena rea, pero yo tengo que reportarme contigo. Y as suceda. Pero resulta que esto no da resultados. No, no Yo en mi interior no me senta a gusto18.
Ahora que pudo debatir sobre lo complicado de esta batalla entre las presiones externas e internas, revise dos hiptesis acerca de las razones por las que existe la corrupcin en el interior de una institucin como la policiaca.
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si la persona joven debe establecer cierta relacin de confianza mutua y dependencia hacia otros compaeros que utilizan su trabajo para llenar sus bolsillos y obtener su parte de lo que todos los dems estn robando, (5) si sus superiores no suelen apoyar los esfuerzos por un comportamiento honorable, (6) si la posibilidad de castigo por corrupcin es insignificante, (7) entonces la persona joven probablemente aceptar estas condiciones y se unir a prcticas corruptas, quiz al principio con sentimientos de vergenza, pero a la larga, sin remordimiento alguno. Por definitiva que parezca esta situacin, es importante recalcar que esta teora no explica por qu existen muchos policas honestos. Tampoco justifica por qu en algunas personas los valores son de hierro. La decepcin ante las expectativas del joven o la frustracin ante las condiciones de trabajo no son suficientes para corromper a alguien. Muchos individuos nunca tomaran un centavo que no les pertenezca. Ni siquiera estar muy desilusionados de los ciudadanos hace corrupto a cualquier polica. Para ser corrupto, los policas deben rendirse ante ellos mismos, no slo ante los dems. Ahora revise la segunda teora: la hiptesis de la manzana podrida Esta hiptesis sugiere que es el individuo el irremediablemente corrupto y que el problema tiene su raz en los pobres mtodos de reclutamiento de personal que tienen las academias de polica. La infancia y las vivencias individuales son las que germinan la corrupcin. La nica falla de la institucin est en su necesidad de aceptar personas que no son adecuadas para el trabajo de agentes de la ley. Un problema importante es que la gran necesidad de crecimiento del cuerpo policial ha producido contrataciones indiscriminadas y un inadecuado entrenamiento. El hecho de que la polica trabaja en el lmite entre el orden y el desorden, entre lo legal y lo ilegal, se convierte en un atractivo para todas las personas que ya eran deshonestas. La responsabilidad de ejecutar la ley y la percepcin de una escasa supervisin se convierten en los incentivos para que una persona deshonesta busque ocupar posiciones donde le sea fcil cometer un delito. Si en la hiptesis estructural el origen de la corrupcin est en la organizacin de la institucin, en la de la manzana podrida, la corrupcin est en la persona. En el testimonio anterior la hiptesis estructural la representa el polica viejo y la de la manzana podrida se encarna en un joven que busca las posiciones desde las cuales se le facilite cometer un delito. La pregunta incmoda para esta hiptesis es: por qu personas honestas han cometido actos de corrupcin?19
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enorme presin que sufre un agente honesto para no corromperse. Tomar la decisin de reportar a un compaero es muy dura, por lo que esta medida se ha complementado con la posibilidad de hacer denuncias annimas por telfono y por internet. Sin embargo, la medida ms efectiva que puede tomar una institucin para evitar que la presin de pares conduzca a actos corruptos es la de fortalecer un liderazgo basado en principios. La figura ms importante a la que puede recurrir un polica cuando tiene que soportar los distintos tipos de presin es su lder. Por ello, la situacin de presin ms aguda para un polica ocurre cuando su propio superior lo incita a cometer un acto de corrupcin; cuando la presin para corromperse viene de arriba. En esos momentos su estatura moral se pone a prueba, ya que para ser leal a la institucin y a los ciudadanos, como exige la ley, debe de reportarlo con el siguiente superior. Hacerlo es la prueba ms palpable de la fortaleza moral de un polica. Desafortunadamente, lo anterior no siempre ocurre. Como seguramente se evidenci en las discusiones grupales, la situacin es ms complicada. Un polica puede no denunciar porque su vida depende de la unin que existe con su equipo. Cuando la unin grupal se orienta a fines distintos a los que pide la institucin, como puede ser extorsionar a un ciudadano, entonces el polica sufre la presin de ser leal a un equipo deshonesto. La presin de los pares para cometer un acto de corrupcin puede ser tan intensa, que se chantajea al polica honesto hacindole sentir que en una situacin donde requiera la ayuda de sus compaeros para sobrevivir si no cede a la presin del grupo no le llegar el apoyo y se le abandonar. As que, en casos de corrupcin grupal, el problema es la vulnerabilidad de un polica aislado, sin un equipo que lo respalde cuan- do su vida corre peligro. En muchos ocasiones, eso es lo que impide denunciar la corrupcin. As es como se construye una perversin de la lealtad. La solidaridad que se requiere para un buen trabajo en equipo, se trastorna en una falsa hermandad para cometer una serie de ilegalidades. Se suele decir con cinismo y como chantaje: perro no come perro. La solidaridad est mal entendida cuando se utiliza para encubrir delitos. Ahora la pregunta es: realmente se encuentra aislado el polica honesto? Como se vio al tratar el espritu de cuerpo, un polica es parte de varios equipos al mismo tiempo. Efectivamente, su vida depende de su equipo ms cercano, de los compaeros con los que trabaja da con da y que lo apoyan en situaciones de emergencia. El polica sabe que para recibir la ayuda de sus compaeros necesita confiar en ellos. Los policas requieren ser leales entre s. Lo que a veces pasa inadvertido es que la lealtad no slo se la debe a sus compaeros, como ocurre en una banda de delincuentes, cuya lealtad ocurre nicamente entre ellos mismos. Una diferencia decisiva es que el polica tiene dos lealtades ms. La primera es a la corporacin policial. Cada acto de corrupcin daa al cuerpo policial, an cuando parezca que todo el equipo est de acuerdo. Lo daa porque le impide cumplir con la misin que es su razn de ser, que es la proteccin y no el delito. Adems lo daa porque ensucia su imagen, lo aleja del ciudadano y asla de la comunidad, dejndolo a merced de los delincuentes. Lo ms peligroso para un polica no es perder a su equipo, sino trabajar en una institucin dbil. Si la institucin es fuerte, entonces podr denunciar a su equipo de inmediato con confianza y sin que su vida peligre. La segunda lealtad que tiene el polica es a la sociedad, al ciudadano. ste deposita su confianza en el polica porque le confa su seguridad y la de su familia. La lealtad a un equipo corrupto es la traicin al ciudadano y a la corporacin. El polica honesto nunca est solo porque tiene a su favor los reglamentos de la polica y la ley, es decir, el apoyo de los ciudadanos. El peor peligro para un polica no es denunciar los actos de corrupcin, sino divorciarse de los ciudadanos. Por eso su deber es denunciar. Slo con la proteccin de la corporacin y de los ciudadanos estar realmente seguro.
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A veces los policas veteranos solicitan que se tengan servicios exclusivos para los policas, como escuelas, hospitales e incluso lugares de recreacin. Estas exigencias tienen una justificacin por las agresiones que a veces se sufren por parte de los ciudadanos. No obstante, la idea de crear un mundo aparte, donde slo habiten los policas, es peligrosa porque agranda la distancia con el ciudadano, a quien la polica dirige su misin. No debe olvidar que la polica es la gente y la gente es la polica. La mejor proteccin que tiene un polica es la ley, su corporacin y el apoyo de los ciudadanos20.
Actividad 12: Ponte en el lugar del otro: se puede ser honesto y leal
Lea el siguiente testimonio y responda a las preguntas en su cuaderno de trabajo. Yo la verdad quiero ser polica bien. Como le digo, yo he pasado un sin nmero de cosas y la verdad quiero echarle muchas ganas. Muchas ganas! No ser corrupto, la verdad. Pues la verdad no cuesta trabajo, sino que tanto Tanto ests en eso que al rato revienta. Y a dnde vas a parar? Vas a parar a lo peor! Vas a parar a la Penal! Y la verdad no, no es el caso. Por qu ser as? O sea, si mal eres, si mal te portas, te va a ir de lo peor. Vale ms comerse un plato de frijoles bien comido y no un pollo que se te est atorando por lo mismo. S!21 Cmo se siente el polica que ha logrado resistir a la corrupcin? Cmo se siente quien no ha tenido la fortaleza de hacerlo? Qu sienten las familias de ambos policas? Le gustara ser como el polica del texto anterior? Por qu? Cmo lo puede lograr?
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Al terminar la actividad, respondan en su cuaderno de apuntes a las siguientes preguntas: Cmo se sintieron durante el trabajo? Ayud en algo el coordinador del equipo? En qu ayud? En algn equipo, el coordinador no hizo nada? Cmo se sintieron en el trabajo en equipo y con su coordinador? Qu es para ustedes un lder?
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Liderazgo en La historia
Fuente de autoridad
Cualidades de personalidad
tradicin venerable
Ley y derecho
tipos de liderazgo
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Una vez realizada la lectura, ordenen en la tabla de abajo, los rasgos de personalidad que consideran que son ms importantes, hganlo poniendo 1 al ms importante y 5 al menos importante (del ms al menos significativo).
Rasgo de personalidad Apertura a la experiencia Sentido del deber Extroversin Afabilidad Susceptibilidad
Mi respuesta
Resta
3.3.2. Qu es eL LiderAzgo?
Si bien el liderazgo es la capacidad de influir en las personas, generalmente empleamos la palabra para referirnos a quienes lo hacen sobre un grupo para que ste logre sus finalidades, entonces el liderazgo es la capacidad de influir en un grupo de personas para lograr un fin comn23. De acuerdo con Kotter (citado por Lowney) las tareas principales de un lder con relacin al grupo son: a) Trazar el rumbo: exponer una visin del futuro que puede lograr el grupo, as como las estrategias a seguir para producir los cambios necesarios para realizar dicha visin. b) Alinear a la gente cuya cooperacin se requiere; comunicar el rumbo verbalmente y con hechos, de manera que influya en la creacin de equipos y coaliciones que entiendan la visin y las estrategias adems de aceptar su validez. c) Motivar e inspirar: infundir vigor a las personas con el fin de superar los obstculos que se oponen al cambio y satisfacer as necesidades bsicas que a menudo permanecen insatisfechas. Por ejemplo, una de las residentes de la unidad habitacional, considerando la cantidad de basura que tiran los transentes en los jardines de sta, rene a los vecinos y los convence de que es posible vivir en una unidad habitacional limpia y por lo mismo ms higinica. Logra que entre todos hagan un plan para evitar que se tire basura y consigan los recursos para llevarlo a cabo, como poner botes de basura en lugares apropiados de los jardines y letreros de Cuida tus jardines, no tires basura, as como lo necesario para que el camin recoja la basura cada tres das. Tambin anima a los vecinos a seguir adelante a pesar de que hay quienes en un principio siguen tirando basura en el jardn y logra que mantengan la vigilancia y la presin sobre los vecinos que an no respetan los espacios comunes. Qu funciones del liderazgo realiz la vecina? El liderazgo hace que cambien las cosas no porque el lder las cambia sino porque influye en las personas para que ellos realicen los cambios.
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aptico
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Como vemos, algunos lderes le dan ms importancia a un aspecto que otro, sin embargo, puesto que tanto las personas como los resultados son importantes, lo ideal es ejercer un liderazgo integrador orientado tanto a motivar a las personas, como a que la tarea se realice de manera adecuada. En este sentido, es muy importante que el lder motive y haga ver la importancia de la tarea a realizar y, que al mismo tiempo, d seguimiento a la empresa encomendada de manera que pueda ver los avances y orientar la realidad de la misma.
Liderazgo situacional
Partiendo de los conceptos anteriores, Hersey y Blanchard consideran que, para determinar la efectividad de un lder, no hay que fijarse slo en el estilo del lder; hay que tomar tambin en cuenta las caractersticas de sus seguidores, especialmente su madurez. Para aqullos, la madurez de los colaboradores del lder se basa en dos aspectos igualmente importantes: el grado de competencia tcnica que tienen los seguidores para realizar la tarea y el grado de inters que tienen en llevarla a cabo. El punto que hay que destacar aqu es que, de acuerdo con estos autores, no hay un estilo de liderazgo ideal sino que, a distinto grado de madurez del grupo, debe corresponder distinto estilo de conduccin del lder. Para elegir el mejor estilo de liderazgo que requiere un determinado grupo, el lder necesita conocer la situacin de madurez de sus colaboradores. Esto significa que el lder debe ejercer un liderazgo situacional, lo que significa que, dependiendo de la situacin de sus colaboradores en cuanto a grado de madurez, en algunos casos el lder tendr que darles mayor apoyo emocional, en otros ejercer un mayor control, en ocasiones darles ms orientacin tcnica y en otros dejarles una mayor libertad. El lder situacional es el que utiliza distintos estilos con el grupo o con la misma persona pero en distintos momentos. Para lograrlo ha de desarrollar dos habilidades fundamentales, la de diagnosticar y la de ser flexible: Diagnosticar: determinar la disposicin y capacidad de sus colaboradores en una situacin determinada. Ser flexible: asumir un estilo de liderazgo acorde con la situacin diagnosticada. Con base en el grado de experiencia o competencia tcnica y en el grado de inters o motivacin, Hersey y Blanchard distinguieron los siguientes cuatro niveles de madurez de los grupos o de las personas en un grupo: G1: Personas sin experiencia y sin motivacin. G2 Personas sin experiencia pero que demuestran alto inters. G3: Colaboradores con poca experiencia y baja motivacin. G4: Expertos con mucha experiencia y mucha motivacin.
Capacidad Alta Motivacin Alta G4
G3
G2
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El estilo de liderazgo ms adecuado para cada uno de estos grupos es el siguiente: L1 Mandar a los G1: da instrucciones muy detalladas acerca del modo de llevar a cabo la tarea y supervisa cercanamente el desempeo de los subordinados. L2 Persuadir a los G2: ofrece instrucciones muy detalladas acerca de la tarea que hay que llevar a cabo, aunque escucha las opiniones que tengan y les brinda el apoyo tcnico que requieren para el buen desempeo de la tarea. L3 Apoyar a los G3: en este caso, el lder permite la participacin del grupo y mantiene el apoyo emocional para atender los problemas de motivacin o inters, sin necesidad de supervisar mucho el desempeo de la persona. L4 Delegar en los G4: proporciona el mnimo indispensable de direccin y apoyo aunque mantiene la supervisin.
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Comunicarse de manera efectiva Motivar considerando las necesidades del grupo Tomar decisiones y resolver problemas
El desarrollo de estas competencias o capacidades depender, en gran medida, del tipo de labor que la persona desempee en la polica. Las tres competencias necesarias en todas las actividades policiales son las de comunicacin efectiva, motivacin y toma de decisiones. Las de planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin son ms propias de los que ejercen el mando en la jerarqua policial o realizan labores de polica comunitaria.
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Para persuadir es conveniente ponerse en el lugar de aquellos a quienes se est uno dirigiendo, considerar por qu se comportan de esa forma, escuchar sus razones y hacerles notar que sus acciones no son la mejor manera de lograr lo que buscan. Una exhortacin efectiva es aquella que logra su propsito, en este caso, impedir que se perturbe el orden pblico o se realice una accin contraria a la ley. La competencia de comunicacin, tanto escrita como oral, es una competencia que el polica deber desarrollar y, como es el caso de todas las competencias, la mejor manera de desarrollarla es practicndola y reflexionando sobre la forma en la que se ha hecho y los resultados que se obtuvieron para hacer entonces las correcciones necesarias.
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Necesidad Alimentacin y vestido Vivienda Trabajo estable Pertenecer a un grupo u organizacin Tener amigos Ser reconocido por los dems Tener prestigio Tener poder Trabajar para el servicio a los ciudadanos Trabajar por un mejor pas Ganar el respeto de mis hijos y del resto de mi familia Ser recordado por mi comportamiento ejemplar
Ahora reflexione: cules son algunas de sus habilidades y disposiciones para el trabajo?: Habilidad Observador Cuidadoso Rpido Comunicador Animador Ordenado Disciplinado Conciliador Capaz de resolver problemas Motivador Cuando usted sea el jefe o el lder de un equipo, es importante conocerse a s mismo y tambin a los integrantes del grupo para que motive a los miembros de ste. Esto le permitir, a su vez, aprovechar de la mejor manera las cualidades y caractersticas de cada uno.
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Muy bueno
Bueno
Regular
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Al tratar el tema de las buenas prcticas policiales en el rea 2, tica y valores, se seal que una buena prctica policial es aquella que se hace conforme a principios ticos y jurdicos, que logra su propsito con eficacia y que preserva la seguridad tanto de policas como de ciudadanos. Para que el lder policaco pueda conducir al grupo y sus elementos de esta manera, es importante que, de acuerdo con lo que se dijo al hablar de liderazgo situacional, conozca al grupo como conjunto y a cada uno de sus elementos. En cuanto a los elementos que integran el grupo, es importante que el lder tome en cuenta los conocimientos, habilidades y actitudes que tienen para que, en lo posible, pueda asignarles aquellas actividades en las que se desarrollarn mejor. Debe saberlos escuchar y conocer tambin sus cualidades y defectos. Asimismo es muy relevante poder detectar aquellos cambios en su comportamiento habitual que puedan ser indicadores de riesgo, violacin de las normas ticas o mal desempeo. Por lo que se refiere al grupo, el lder debe conocer el grado de integracin que hay entre sus elementos y los ejercicios que requieren para mejorar su desempeo como equipo. Le corresponde al lder promover la solidaridad y subsidiariedad del grupo, esto es, la capacidad para combinar sus fortalezas y apoyarse unos a otros para compensar sus reas dbiles. Para ello, el lder deber promover la camaradera, el respeto mutuo y el espritu de grupo, as como estar atento para intervenir situaciones en las que decaiga la moral y para detectar oportunamente conflictos o inconformidades que dificulten la tarea del grupo, lo debiliten y pongan en riesgo. El conocimiento del grupo y de sus elementos le permitir tener bases para tomar decisiones en lo concerniente a la promocin y capacitacin de sus subordinados.
motivacin
Recordemos que una de las funciones principales del lder es la de motivar a sus seguidores; esto es, moverlos a la accin para el logro de las metas de la organizacin policial. Las teoras de la motivacin tratan de responder a la pregunta: qu es lo que mueve a las personas a actuar? Una primera respuesta es que lo que propicia la accin de las personas es la satisfaccin de sus necesidades.
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disposicin frente a una tarea determinada. De ah que a veces sea necesario premiar y elogiar o castigar y reprender a los subordinados para impulsarlos a hacer una tarea.
Locus de control24
En la medida en que una persona progresa como ser humano, depender menos de los castigos o los premios externos para hacer bien lo que debe. La auto-motivacin se refiere al proceso por medio del cual la persona se motiva (mueve) a s misma para conseguir lo que considera valioso. Para que las personas puedan avanzar hacia la auto-motivacin es importante que reflexionen sobre aquellos factores a los que atribuyen sus xitos y sus fracasos. Los factores pueden ser internos, tales como la propia capacidad o el esfuerzo realizado, o externos, tales como la suerte o la ayuda de los amigos. Cuando una persona tiende a pensar que la causa de sus xitos y fracasos no dependen de ella, sino nicamente de factores externos, se dice que pone el control de su vida fuera de s misma, que su locus (lugar) de control es externo. En este caso, la persona atribuye lo que le pasa a la suerte o a otras personas y no se siente responsable de sus propias acciones ni motivada a cambiar, pues considera que no puede hacer nada para modificar la situacin. Por otra parte, puede no sentir satisfaccin cuando ha logrado el xito, ya que considera que su xito depende del azar o de otros factores que escapan a su control. En cambio, las personas con locus de control interno, son aquellas que consideran que sus xitos y fracasos dependen principalmente de s mismos, que suponen que hay una relacin causa-efecto entre lo que hacen y los resultados que obtienen, de tal manera que son responsables de lo que les pasa y asumen las consecuencias de sus actos. Estas personas se sienten motivadas a dirigir su propia vida y, en consecuencia, su autoestima es mayor. En la medida en que reconocemos nuestro poder para controlar los factores internos, podremos aprovechar nuestras fortalezas, superar nuestras deficiencias y cambiar nuestras actitudes para dirigir nuestra vida hacia las metas que nos proponemos. Con el fin de favorecer la auto-motivacin, el lder puede ayudar a sus colaboradores a reflexionar sobre el locus de control de sus acciones, para que, si es necesario, lo desplacen de fuera hacia dentro. As lograrn un mayor control de s mismos e incrementarn su inters en superar sus deficiencias y mejorar su desempeo.
Motivacin
intrnseca
extrnseca
Locus de control
situacin personal
obtener beneficios
interno Capacidad
externo suerte
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d) Detener a un delincuente y cumplir con mi misin. e) Tener un mejor salario. f) Sentirme satisfecho por el deber cumplido. g) Ser un motivo de orgullo para mi familia. Si respondi: 1 c, 2 a, 2 b, 2 d, seguramente usted tiene un locus de control interno. Si respondi: 1 a,1 b, 2 a, 2 c, 2 e, seguramente usted tiene un locus de control externo. Si usted respondi: 3 a, 3 e, 3 g, significa que tiene motivacin externa. Si usted respondi: 3 b, 3 c, 3 d, 3 f, usted tiene motivacin interna. Para que la retroalimentacin que ofrece el lder sea efectiva, se requiere que logre ese objetivo y en ello influye no slo lo que se dice (fondo), sino tambin el modo en el que se dice (forma). Qu significa la siguiente frase? Ser suave en la forma y duro en el fondo O, dicho de otro modo, Mano de hierro en guante de terciopelo
Una retroalimentacin efectiva es clara, no humilla, va a la causa por la que la persona no hizo bien su trabajo, le anima a hacer mejor las cosas, y le transmite la confianza en que, si se esfuerza, va a lograrlo.
Adems de comunicarse efectivamente, y de motivarse a s mismo y de motivar a sus subordinados, el polica debe ser capaz de tomar decisiones basadas en principios ticos y jurdicos, a la vez que resuelve problemas. Ya hemos visto lo relativo a la toma de decisiones cuando hablamos de hacerlo de forma tica en el rea 2, y se mencion que se necesita actuar con prudencia, pues sta es una virtud que muestra la capacidad de tomar decisiones correctas y, desde el punto de vista tico y jurdico, eficaces; por eso las buenas decisiones se llaman decisiones prudenciales. nos referiremos ahora brevemente a la competencia de resolucin de problemas.
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El polica requerir esta competencia, especialmente si tiene la oportunidad de realizar trabajo de investigacin o de polica comunitario.
Controlador delincuente
administrador Lugar
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El tringulo del delito se basa en la idea de que si faltan controles efectivos, los delincuentes atacarn objetivos (vctimas) vulnerables. De acuerdo con este concepto, para que haya un delito es necesario que el posible delincuente se encuentre con el objetivo o vctima (persona o propiedad) en un tiempo y lugar determinados (estos son los tres lados del tringulo: el delincuente, la vctima y la situacin o lugar). Hay que considerar tambin aquellos elementos que pueden ejercer una influencia positiva de control sobre el delincuente, la vctima o el lugar. En el caso de los posibles delincuentes estos elementos se llaman controles y pueden ser los padres del posible delincuente, sus parientes cercanos, sus maestros, etc. En el caso del objetivo o vctima, los factores que pueden protegerla se llaman guardianes o protectores, tales como policas, guardias de seguridad privada, vecinos, amigos, etc. Finalmente, por lo que se refiere al lugar, los factores que pueden ejercer una influencia preventiva se llaman administradores del lugar y son quienes ejercen el control o propiedad del sitio tales como empleados de limpieza, vendedores, vigilantes de un estacionamiento, vecinos, etc. En la medida en la que los factores de control estn ausentes o son dbiles, aumenta la probabilidad de que se cometa el delito. Una imagen de este tringulo (y versin en espaol) se puede encontrar en Centro para una polica orientada a la solucin de problemas, http://www.popcenter.org/learning/pam/help/theory.cfm) 3. En la fase de diseo y ejecucin de la solucin, se trata de proponer una estrategia o plan para el remedio del problema y llevarlo a cabo. 4. Finalmente, la evaluacin de resultados consiste en determinar si los efectos obtenidos coinciden con los esperados.
Para ilustrar estas etapas, consideremos a manera de ejemplo, el caso de la Municipalidad de Cerro 18 que trabajamos en la unidad 2:
deLinCuentes
narcotrfico
robos
Jvenes y nios
Crimen
Confianza
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El examen de la situacin se encuentra en la descripcin de la circunstancia de inseguridad debida a repetidos incidentes delictuales repetidos en el municipio llamado Cerro 18. El problema identificado consista en la guerra entre jvenes de pandillas rivales de la localidad. Al analizar las causas del problema, se encontr que los jvenes no contaban con espacios recreativos y de esparcimiento y que tampoco asistan en forma constante a la escuela lo que les dejaba mucho tiempo libre que utilizaban para delinquir. Se constat tambin que estos jvenes provenan de familias con alto grado de violencia intrafamiliar y que sus padres consuman alcohol y drogas, por lo que no era extrao que tuvieran comportamientos violentos. Por lo que se refiere al diseo de la solucin, la meta propuesta fue: evitar nuevos enfrentamientos entre las pandillas de la localidad y contribuir a la disminucin del temor del resto de la poblacin producida por estos comportamientos delictuales. Para lograr la meta, se propuso la siguiente estrategia: a) Realizar reuniones o charlas de tipo informativo destinadas a los integrantes de las pandillas y sus familiares, consistentes en problemticas que viven cotidianamente. b) Generar espacios recreativos y deportivos en los que participaran, conjuntamente, personal de la unidad policial y los integrantes de las pandillas. La ejecucin de esta solucin estuvo a cargo de la Comisara de Polica correspondiente a la zona. La evaluacin del plan mostr que: a) Las denuncias de rias, enfrentamientos, agresiones y robos por parte de integrantes de las pandillas del Cerro 18, se han reducido. b) Los grupos de jvenes que antes pertenecan a diferentes pandillas pueden compartir ahora una cancha de ftbol sin enfrentamientos violentos, agresiones o rivalidades. c) Aument el respeto y la cercana de la poblacin con la polica. d) La polica ha obtenido informacin relevante sobre los autores de delitos en la comunidad.
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Problema 1: Durante los meses de enero a diciembre de 2007, se registraron 56 denuncias por robo a vehculos en el cruce de la Avenida Tres con la Calle Cuatro. Los robos a vehculos en movimiento se realizan aprovechando la disminucin de velocidad debida a la densidad del trfico as como a los topes y al cruce peatonal que se encuentra ah. Los delincuentes rompen el vidrio del costado derecho delantero de los automviles, para sustraer en no ms de 30 segundos lo que los conductores llevan en ese asiento. Una vez cometido el ilcito, el delincuente se da a la fuga por los callejones del sector. La ocurrencia del delito se ve facilitada por las condiciones fsicas del lugar de los hechos, que cuenta con mltiples callejones y calles cortas que dificultan la persecucin del infractor. Cabe notar que, junto al lugar en el que se cometen los delitos, hay un pequeo parque abandonado y lleno de basura en el cual hay algunos juegos para nios rotos, viejos y oxidados. imagine los datos sobre la situacin que sean necesarios para resolver el problema
(Basado en Buenas prcticas policiales, Carabineros de Chile)
Problema 2: En una colonia, los vecinos se quejan de que se ha multiplicado la pinta de grafiti en las bardas de las casas habitacin. Siga los pasos del sistema EADE (SARA) para definir el problema y proponer una solucin. idee los datos sobre la situacin que sean necesarios para resolver el problema.
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Aspectos que tomo en cuenta cuando voy a planear un viaje A dnde me dirijo? Cmo se puede llegar? Qu recursos tengo? Con cunto tiempo cuento? Con quin realizar el viaje? Realmente quiero ir a ese lugar? Preferira ir a otro lado? Qu ventajas puedo obtener al ir a ese lugar? Cmo me dar cuenta de que escog la ruta adecuada y si voy por un buen camino? Qu seal podr ver para darme cuenta de que ya llegu?
Aspectos que debo tomar en cuenta cuando necesito cumplir una meta
La planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin son tareas bsicas de la administracin de cualquier organizacin, como lo seal el ingeniero Fayol en 1916. Para realizar adecuadamente estas actividades administrativas, se requieren, desde luego, las correspondientes competencias relacionadas con planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin. Los policas que requerirn en mayor grado estas competencias son los que trabajan como policas comunitarios y los que tienen un puesto de mando en la corporacin policaca. A continuacin describiremos brevemente cada una de estas competencias: 1. Planeacin: consiste en imaginar una secuencia de actos con la finalidad de alcanzar una meta. Para disear un plan se necesita ordenar las actividades en fases25. Un plan no es entonces otra cosa que una descripcin ordenada de las acciones que hay que realizar para el logro de la meta. 2. Organizacin: implica determinar quin har las actividades planeadas, cundo y con qu recursos, quin rinde cuentas a quin y quin toma las decisiones en cada caso. Es importante que las tareas se asignen a las personas que tienen mayor capacidad y disposicin para esa tarea. 3. Ejecucin: la ejecucin reside en que se lleven a cabo las acciones planeadas en los tiempos previstos. En este aspecto son muy importantes el liderazgo y la supervisin con el fin de corregir las desviaciones que se presenten con respecto a lo establecido en la etapa de organizacin. 4. Evaluacin: una vez concluida la ejecucin del plan, la evaluacin consiste en determinar en qu grado se lograron las metas pretendidas y las causas de las deficiencias. Para realizar adecuadamente la evaluacin es necesario que las metas o resultados esperados del plan se hayan establecido con mucha claridad. Se evala tanto la pertinencia del plan como el desempeo de quienes participaron en su diseo y ejecucin.
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Planear
organizar
evaluar
ejecutar
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El lder tico es una persona automotivada para hacer el bien, esto significa que: Tiene la voluntad de hacer lo que es moralmente bueno: se trata de la integridad, que como hemos visto, es la primera de las virtudes. Se conoce a s mismo: est consciente de sus fortalezas, debilidades y los valores que26 realmente lo mueven. Es proactivo: tiene la capacidad de gobernarse a s mismo tiene un locus de control interno, una visin de lo que quiere lograr en la vida para bien de Mxico y lleva a cabo las acciones necesarias para alcanzarla. El lder basado en principios se distingue del lder sin escrpulos, tramposo, oportunista, falso, hipcrita y engaador.27 Aqul sabe que el comportamiento tico de sus subordinados depende, ms que del conocimiento de los reglamentos y los cdigos ticos, de las virtudes del lder, del ejemplo y compromiso firme y constante con los valores.
de qu manera se manifiestan los principios del liderazgo tico en las actividades del lder policial?
El lder policial tico es un profesional, ya que est comprometido con la misin y vocacin de la polica: hacer valer la ley para lograr la justicia, prevenir el delito y lograr as un orden pblico en el que los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos. Es importante sealar que este fin superior al que aspira el lder, es compartido actualmente por muchos policas en Mxico y constituye la base tica sobre la cual se puede renovar el cuerpo policaco, que es una institucin fundada en valores ticos de servicio al pblico. Planeacin: Cuando el lder tico define la visin y los objetivos a lograr, a la vez que planea la forma de conseguirlos. Se basa en la virtud de la prudencia, que le lleva a proponerse una perspectiva de mejoramiento del mundo inspirada en la justicia, el derecho y las dems virtudes. Pero aunque se inspira en esta elevada misin, lo hace con los pies firmemente puestos sobre la tierra; considera lo que realmente puede y no puede realizar con los recursos con los que cuenta. Motivacin: Este tipo de lder estimula el comportamiento tico porque el compromiso con los valores no consiste slo en reconocerlos de palabra, sino en verlos en accin. La tica se basa en el principio de hacer lo correcto; el poder que emana del compromiso real del lder con los principios, motiva en los seguidores una voluntad de arriesgarse a hacer las cosas correctas porque stas son valoradas, personificadas por el lder y aprobadas por la visin que l comunica. Como dice el refrn, las palabras mueven, pero el ejemplo arrastra28. Comunicacin: La comunicacin del lder tico se caracteriza por su veracidad, esto significa no slo que dice la verdad, sino que, adems, sus palabras estn respaldadas por sus obras. En consecuencia, el lder tico es uno al que se le puede creer: es un lder confiable. El lder tico toma decisiones basadas en valores ticos y jurdicos, como se vio al hablar de la tica policial. En este sentido, todo polica en la calle puede ser un lder tico, porque le corresponde tomar personalmente muchas decisiones que deben ser consistentes con los valores, las virtudes y los principios de esta ndole. En la medida en la que acte correctamente, el polica ganar autoridad moral entre los ciudadanos.
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En el trato con los compaeros y subordinados, el lder tico es corts y respetuoso. Promueve adems el respeto mutuo entre sus compaeros y subordinados. Es justo porque reconoce los logros de cada uno, pero es tambin exigente, porque espera que cada quien d lo mejor de s mismo. Su sentido de la lealtad lo lleva a apoyar a sus subordinados cuando corren peligro y fomentar su superacin para que hagan rendir sus talentos. El lder tico conoce a sus subordinados; tiene una concepcin de la persona que integra sus necesidades de seguridad, pertenencia, reconocimiento y autorrealizacin. Sabe escuchar a sus subordinados y est atento a lo que les sucede. Motiva a sus colaboradores para que se desarrollen como personas de acuerdo a sus potencialidades y los invita a que colaboren con el logro de la misin que la polica tiene encomendada. De esa manera se podrn realizar como personas a travs del servicio a los dems, contribuyendo a que exista una mejor sociedad para todos. Un lder tico procura que sus colaboradores incrementen su motivacin intrnseca y la satisfaccin del deber cumplido, pero tambin les ofrece reconocimiento personal y social; en la medida de su competencia, procura que tenga buenas condiciones de trabajo. Prefiere orientar y estimular ms que castigar, aunque impone sanciones sin titubear cuando es necesario. Supervisa el trabajo de sus subordinados consciente de que es necesario controlar el cumplimiento de las rdenes para corregir las fallas en su ejecucin. Establece tambin, en la medida de lo necesario, procedimientos de control que ayudan a los subordinados a prevenir las faltas contra las normas ticas y jurdicas. Pero todo esto lo hace enterado de que, como se dice, no hay mejor reglamento que la conducta del jefe. Si consideramos la descripcin del lder basado en principios, veremos que no es muy diferente de la imagen que muchos policas mexicanos actuales tienen de lo que sera un jefe ideal: justos en el otorgamiento de promociones, profesionales, actualizados, que den buen ejemplo, que sean honestos, sepan mandar y dirigir, que formen un buen equipo de trabajo, que ayuden a sus subordinados a superarse, que los respete y los escuche, que sea fuertes fsica y espiritualmente y que inculque en sus subordinados el concepto de solidaridad, tica, y amor por el trabajo29.
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Describan cul ser la reaccin (sentimientos y comportamiento) de los colaboradores con un lder tico y con uno que no lo es.
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Mi AVAncE
I. Responda las siguientes preguntas. 1. Explique brevemente a qu se refiere cada uno de los elementos del proceso de la comunicacin. 2. Qu distingue a la comunicacin interpersonal de otras formas de comunicacin? 3. Cules son las principales diferencias entre la comunicacin verbal y la no verbal? D un ejemplo de cada una. 4. Por qu es importante que la comunicacin sea apropiada a la situacin en la que ocurre? 5. Cundo el capitn de un barco le da una orden a sus marineros, qu tipo de comunicacin est estableciendo con ellos? 6. Destaque tres componentes del contexto en el que ocurre la comunicacin que pueden afectar la interpretacin del mensaje. 7. Cules son las dos principales finalidades de la comunicacin? Escriba un ejemplo de cada una de ellas. 8. Explique cmo se manifiestan los valores en el liderazgo en la polica. 9. De la siguiente lista de conceptos, elija el que completa los enunciados siguientes escribiendo sobre la lnea la letra que corresponda. A. Confianza B. Supervivencia C. Espritu de cuerpo D. Empata E. Tarea a realizar F. Trabajo en equipo Su caracterstica principal es la complementariedad y la interdependencia entre los miembros para conseguir una tarea comn bajo determinada forma de organizacin. Comparten valores y puede generar un espritu de cuerpo. _________________________________________________ La seguridad que tienen los miembros de un equipo de que las intenciones de sus compaeros son buenas, hace que los compaeros del equipo se sientan cmodos siendo vulnerables unos con otros. ___________________________________________________________________ Es el proceso de comunicacin y confianza mediante el cual los integrantes del equipo se entienden como partes de un todo. Se basa en la solidaridad del grupo y en el sentimiento de pertenencia. _____________________________________________________________________ Valor fundamental para el trabajo en equipo que comparten los tripulantes de un barco y los policas cuando se encuentran a la mitad de una accin peligrosa. ____________________________ Es la capacidad para ponerse en los zapatos del otro y entender sus valores, sus motivaciones, sus intereses y sus sentimientos. _______________________________________________ La ausencia de esta condicin hace que el trabajo en equipo sea intil, ya que no se sabe qu se espera conseguir. Se debe reflejar en un resultado. ___________________________________
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II. Ponga una V si el enunciado es verdadero o F si es falso: 1. La autonoma ocurre cuando uno se rige por reglas establecidas por otros y la heteronoma cuando las reglas son definidas por uno mismo. ( )V ( )F 2. La autorregulacin interna permite saber qu hacer en una situacin desconocida para la cual no existe una regla explcita que seguir. ( )V ( )F 3. En la organizacin por subsidiariedad, un individuo con una jerarqua superior debe evitar realizar las funciones de uno con jerarqua inferior. ( )V ( )F 4. En la organizacin por cooperacin, todos comparten el mismo trabajo y las mismas responsabilidades. ( )V ( )F 5. En un equipo, cuando los conocimientos y habilidades de cada miembro son distintos, no es tan importante definir claramente las tareas de cada quien. Lo importante es trabajar mucho para obtener los resultados esperados. ( )V ( )F 6. La subsidiariedad permite realizar tareas complejas de manera eficiente porque cada quien hace slo el trabajo que mejor sabe hacer con toda su energa y capacidad. ( )V ( )F 7. La interdependencia crea una fuerza interna que liga a todos los miembros de un equipo y hace necesaria la solidaridad. ( )V ( )F 8. Para ser lder slo basta tener una gran personalidad. ( )V ( )F 9. Un lder es una persona que logra motivar a los dems para que logren un objetivo. ( )V ( )F 10. Las principales competencias de de un lder en la polica son motivar, comunicarse de manera efectiva, resolver problemas y planear, organizar, dar seguimiento y evaluar. ( )V ( )F
III. Lea la siguiente explicacin y responda a las preguntas que aparecen a continuacin
El cuerpo humano se compone de varios aparatos compuesto por distintos rganos. Cada uno de ellos cumple una funcin particular y muy importante. Todo rgano, si est aislado y sin la conexin con los otros, no sirve de nada: necesita de los dems para que el cuerpo entero funcione bien. Por ejemplo, el aparato digestivo no podr cumplir con su funcin de alimentar al cuerpo a menos que la boca y los dientes reciban y trituren la comida. Tampoco lo conseguir si el esfago no la transporta al estmago. Despus se requiere que el estmago, por medio de la accin de los jugos gstricos, absorba los nutrientes que se necesitan y el intestino concluya al desechar lo que no le sirve al cuerpo. Si el proceso falla, el individuo no ser nutrido e irremediablemente morir. Juntos, todos estos rganos Curso de FormaCin iniCial PoliCa estatal aCreditable unidad Valores tiCos y JurdiCos
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y sus funciones forman un aparato, cuya actividad permitir, a su vez, que los dems aparatos del organismo (como el respiratorio) puedan cumplir con su trabajo adecuadamente, lo cual dar como resultado la sobrevivencia de todo el cuerpo humano y su funcionamiento ptimo.
A partir del texto anterior, explique cmo se aplican al funcionamiento del cuerpo humano los siguientes conceptos: 1. Tarea compartida: 2. Valores en comn: 3. Cooperacin: 4. Subsidiariedad: 5. Interdependencia: 6. Solidaridad: 7. Espritu de cuerpo: IV. Responda las siguientes preguntas Elija la respuesta correcta, encerrndola en un crculo 1. El liderazgo tico es importante en la polica porque: a) Es necesario que existan superiores que sean agentes de cambio que impulsen a sus subalternos a mejorar el desempeo policiaco para cumplir con su misin b) Es importante que sepan convencer a la ciudadana para que colabore con la polica c) Es necesario cambiar la imagen del polica para que las personas confen en ellos. 2. Como sabemos, la disciplina es una virtud de los policas. La disciplina requiere el cumplimiento estricto de las rdenes recibidas sin titubeos y sin discusin. Cul considera usted que es el motivo principal por el que la disciplina policiaca es tan estricta? a) Porque as se ha hecho siempre y hay que obedecer la tradicin b) Porqu sin la disciplina un grupo no sobrevivira en caso de peligro c) Porque los jefes tienen ms informacin sobre lo que hay que hacer d) Porque si todos pudieran discutir las rdenes no se hara nada e) Porque as lo establece la ley 3. Describa las siguientes caractersticas de los lderes basados en principios 1. La planeacin 2. La motivacin 3. La comunicacin 4. La toma de decisiones 5. El trato con compaeros y subordinados
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4. 5.
Suponga que usted es un comandante y tiene a su cargo una persona que segn los informes tiene cierta tendencia al alcoholismo qu hace con esta persona? Lea el siguiente testimonio del un polica:
Me he dado cuenta de las carencias de que adolecen muchos policas, que en buena parte no son econmicas sino espirituales, muchos de ellos compensan el haber sido despojados de su autoestima refugindose en las drogas y el alcohol. Seguramente esta lacra no permanece oculta para quienes pueden combatirla, pero le vuelven la espalda pensando por lo menos as estn contentos. Pero acaso creen que alguien puede ser feliz esclavizado a un vicio? Sufren, su vida es un artificio[i]
De acuerdo con el testimonio anterior: Qu es lo que ha despojado de su autoestima o aprecio de s mismos a esos policas? A qu faltas contra la misin de la polica puede conducir la situacin de estos policas? Qu debi haber hecho el superior o lder de estos policas para prevenir la situacin? Qu debe hacer una vez que se da cuenta la situacin? 6. Explique por qu es importante el trabajo en la polica
7.
8.
Conoce algn lder policial que basa su actuacin en principios ticos? Diga cmo es
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9. Diga cules de las siguientes conductas de un jefe son ticas y cules no. Comportamiento Comportamiento no tico tico El jefe otorga ascensos basados en el buen desempeo de los policas El jefe es prepotente y abusa de su autoridad El jefe inculca el concepto de solidaridad, de tica y de amor por el trabajo El jefe es una persona de mucha capacidad, pero su soberbia hace que desprecie a los que trabajan con l El jefe no tolera las faltas contra el cdigo de tica de la polica El jefe apoya a los elementos que quieren tener un comportamiento tico El jefe otorga promociones slo a los que le caen bien El jefe se atribuye todo el mrito del xito en las misiones y no reconoce el trabajo de los subordinados Los subordinados del jefe no actan en forma inmoral porque tienen miedo del jefe El jefe establece procedimientos para verificar el buen comportamiento de sus subordinados
10. Explique brevemente cada una de las siguientes funciones del lder: Planeacin Organizacin Ejecucin Evaluacin 11. Qu significa que un lder sea: Veraz Justo Prudente 12. Dividir el grupo de alumnos en equipos de 7 a 8 personas, que elijan a un lder que conduzca el trabajo. La tarea consiste en decidir quines de los integrantes del grupo seran ms adecuados para realizar cada una de las tareas que se requieren realizar parta cumplir bien con esta misin. Como puede haber dudas sobre los detalles del accidente, los miembros del grupo pueden aadir los detalles que quieran a las circunstancias de la misin. nos dirigimos al lugar de un accidente mltiple, nuestra misin es proteger y, dado el caso, rescatar a las vctimas, evitar que la curiosidad de los transentes y de los conduc-
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tores provoque nuevos accidentes, y asegurar que los heridos puedan ser conducidos lo antes posible a un hospital. Alguien tiene que hablar con la multitud, sea de viva voz o por altavoz (voz fuerte, clara, con autoridad). Alguien tiene que hablar con las vctimas del accidente y sus parientes (tranquilizar y obtener la informacin necesaria) y con la prensa, si se presenta. Alguien tiene que ver que las vctimas estn aisladas de la multitud de curiosos. Alguien debe desviar a los automviles y hacer fluida la circulacin en lo que llegan las ambulancias. Alguien debe coordinar la operacin, dar las rdenes y tomar las decisiones ante imprevistos. Debe supervisar y animar a los miembros del equipo y supervisar que los procedimientos se realicen conforme a los estndares y normas. Puede ayudarse de alguien que tenga las cualidades para esto ltimo. Alguien debe resolver los conflictos o confusiones que puedan darse entre los miembros del equipo. Alguien debe hacer el reporte de lo ocurrido, en forma clara y veraz, dando el debido reconocimiento a los miembros del equipo. De los integrantes del grupo, los ms adecuados (poner el nombre de la persona dnde dice alguien) para cumplir una o ms de las tareas que requeridas para el cumplimiento de la misin son (las razones deben ser el gusto y la habilidad):
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gLoSArio
Aptico. Que muestra o siente flojera y no tiene inters por nada ni por nadie. Apoyo emocional. Capacidad de proporcionar seguridad, inters, aceptacin, comprensin, respeto, ayuda, acompaamiento y nimo en momentos de dificultad o tensin. Automotivacin y motivacin al logro. Se refieren a los procesos a travs de los cuales el sujeto se motiva a s mismo para conseguir lo que considera valioso. Azar. Casualidad, sin orden, sin planeamiento; aleatoriedad. Cdigo. Sistema de signos y de reglas que permite formular y comprender un mensaje Complaciente. Que consiente o se consiente; Propenso a consentir. Comunicacin efectiva. La comunicacin que logra el propsito de lo que se quiere transmitir o recibir. Dentro de la comunicacin efectiva el transmisor y el receptor codifican de manera exitosa el mensaje que se intercambia, de modo que el mensaje trasmitido es claro para ambas partes. Competencia. Conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas, tener un titulado para satisfacer plenamente las exigencias sociales. Las competencias son capacidades que la persona desarrolla de forma gradual a lo largo de un proceso educativo Corrupcin. Accin de sobornar con ddivas a cualquier autoridad para obtener un beneficio indebido de ella. Decisiones prudenciales. Una decisin es una eleccin consciente y racional, orientada a conseguir un objetivo, que se realiza entre diversas posibilidades de actuacin o alternativas. Una decisin prudencial ser aquella que calcula cul ser el resultado de escoger una alternativa determinada. Evala las consecuencias previsibles para cada alternativa al tomar la decisin, as como los escenarios diversos de la toma de decisiones. Espritu de cuerpo. Consiste en el orgullo que siente el polica por pertenecer a su unidad. La unin de cada uno entre s y con la unidad es la que asegura el xito de las misiones que emprenden. Ejecucin. La ejecucin consiste en que se lleven a cabo las acciones planeadas en los tiempos previstos. En este aspecto son muy importantes el liderazgo y la supervisin, con el fin de corregir las desviaciones que se presenten con respecto a lo establecido en la etapa de organizacin. Evaluacin. Se da una vez concluida la ejecucin del plan la evaluacin; consiste en determinar en qu grado se lograron las metas pretendidas y las causas de las deficiencias. Para realizar adecuadamente la evaluacin es necesario que las metas o resultados esperados del plan se hayan establecido con mucha claridad. Se evala tanto la pertinencia del plan como el desempeo de quienes participaron en su diseo y ejecucin. Exhortacin. Advertencia o aviso con que se intenta persuadir a alguien de que haga o deje de hacer algo. Lder policial tico. Es un profesional, ya que est comprometido con la misin y vocacin de la polica: hacer valer la ley para lograr la justicia, prevenir el delito y lograr as un orden pblico en el que los ciudadanos puedan disfrutar de sus derechos. Liderazgo situacional. Un lder debe ejercer un liderazgo situacional, lo que significa que, dependiendo de la circunstancia de sus colaboradores en cuanto a grado de madurez, en algunos casos, aqul tendr que darles mayor apoyo emocional, en otros, ejercer un mayor control, en ocasiones darles ms orientacin tcnica y en ocasiones dejarles una mayor libertad. El lder situacional es el que uti-
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liza distintos estilos con el grupo o con la misma persona pero en distintos momentos. Para lograrlo ha de desarrollar dos habilidades fundamentales, la de diagnosticar y la de ser flexible. Locus de control. Cuando una persona tiende a pensar que la causa de sus xitos y fracasos depende principalmente de s misma, se dice que tiene un locus de control interno, mientras que si considera que esa causa depende nicamente de factores externos, se dice que pone el control de su vida fuera de s misma, que su locus de control es externo. Motivacin. Motivo, causa o razn que impulsa una accin. Estimulacin para animar e interesar. Motivacin intrnseca. Es la que se encuentra en la accin misma que se realiza, aunque no se espere una recompensa o se tema un castigo venido de fuera. Motivacin extrnseca. Consiste en realizar algo para recibir una recompensa o evitar un castigo que vienen de fuera de la persona. Orden pblico. El conjunto de principios e instituciones que se consideran fundamentales en la organizacin social de un pas y que inspiran su ordenamiento jurdico. Organizacin. Organizar consiste en determinar quin har las actividades planeadas, cundo y con qu recursos, quin rinde cuentas a quin y quin toma las decisiones en cada caso. Es importante que las tareas se asignen a las personas que tienen mayor capacidad y disposicin para esa tarea. Planeacin. Planear consiste en imaginar una secuencia de actos con la finalidad de alcanzar una meta. Un plan no es entonces otra cosa que una descripcin ordenada de las acciones que hay que realizar para el logro de la meta. Retroalimentacin. Significa ida y vuelta y es el proceso de compartir observaciones, preocupaciones y sugerencias, con la intencin de recabar informacin, a nivel individual o colectivo, para intentar mejorar el funcionamiento de una organizacin o de cualquier grupo formado por seres humanos. Solidaridad. Organizacin basada en el trabajo interdependiente que al compartir valores consigue la unidad y la cohesin del grupo Subsidiaridad. Principio que establece que cada persona y grupo debe tomar las decisiones y asumir las responsabilidades que le corresponden, y que las autoridades o grupos superiores deben slo intervenir para ayudarlas cuando esas personas o grupos menores no pueden por alguna razn realizar adecuadamente sus propias tareas. Tringulo del delito. El Tringulo de Anlisis de Problemas, ms comnmente conocido como el Tringulo del Delito, proporciona una forma de evaluar y analizar los problemas recurrentes del delito y de la alteracin del orden pblico. Veracidad. Que tiene la caracterstica de ser veraz. Mientras veraz es que dice, usa o profesa siempre la verdad. Vulnerabilidad. Es la cualidad de ser vulnerable. Vulnerable es que puede ser herido o recibir una lesin fsica o emocional.
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rEFErEnciAS
Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 2 Marroqun, M. y Villa, A. (1995). La comunicacin interpersonal . Medicin y estrategias para su desarrollo. Bilbao: Ediciones Mensajero. Pg.23. 3 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 4 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pg. 283. 5 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pag. 284. 6 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 7 Ortmeier, P.J. y E. Meese iii (2010). Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. nueva Jersey: Prentice Hall. 8 Marroqun, M. y Villa, A. (1995). La comunicacin interpersonal . Medicin y estrategias para su desarrollo. Bilbao: Ediciones Mensajero. Pg.112. 9 Goleman, D. (2000). La inteligencia emocional. Mxico: Ediciones B. Pg. 16. 10 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba.p. 95- 97. 11 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba. 12 Ander-Egg, E. (2005). El trabajo en equipo. Argentina: Editorial Espartaco Crdoba. 13 Lencioni, P. (2007). Las cinco disfunciones de un equipo. Un inteligente modelo para formar un equipo cohesionado y eficaz. Barcelona: Empresa Activa. 14 Lencioni, P. (2007). Las cinco disfunciones de un equipo. Un inteligente modelo para formar un equipo cohesionado y eficaz. Barcelona: Empresa Activa. p.185- 187. 15 Papadimitriou, G. y S. Romo (2005). Capacidades y competencias para la resolucin no violenta de conflictos. Mxico: McGraw-Hill interamericana. 16 McCadden, C. (1992). El principio de subsidiariedad y el tratado de Maastricht. Mexico: iTAM, Recuperado el 6 de abril de 2011, de http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras30/notas2/sec_1.html 17 Papadimitriou, G. y S. Romo (2005). Capacidades y competencias para la resolucin no violenta de conflictos. Mxico: McGraw-Hill interamericana. 18 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. Pg. 184-185. 19 Delattre, E.J. (2002). Character and Cops. Ethics in Policing. Washington: The AET Press. 20 Azaola, E. (2006). imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico. Mxico: CiESAS. 21 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: iTESO y Universidad de Guadalajara. p.174. 22 Max Weber, Traditional, Legal-Rational, and Charismatic Authority by Dana Williams, http://danawilliams2.tripod.com/authority.html 23 (Basado en northhouse, northouse, G. (2007). Leadership theory and practice. (3rd ed.) Thousand Oak, London, new Delhe, Sage Publications, inc.) 24 Acosta C.M(1998). Creatividad, motivacin y rendimiento acadmico. Mlaga. Aljibe y Burn, J. (1997). Motivacin y aprendziaje. Bilbao. Ediciones Mensajero y Sanz de Acedo Lizarraga (1998). inteligencia y personalidad en las interfases educativas. Bilbao. De Brower.
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Las competencias en el nuevo paradigma educativo para Europa. Disponible el 7 de enero de 2004. http://www.ugr.es/vic_plan/planes/doc/Analisis_de_Competencias_Europa.doc. (pg. 10). 26 En Bsqueda de un perfil policial mexicano. Bernardo Gmez del Campo Daz Barreiro. Editorial Porra, Mxico, 2010. 27 Azaola, Imagen y Autoimagen de la polica de la Polica de la Ciudad de Mxico. Mxico: CiESAS. P.100 28 (Covey, 136). 29 Azaola, Imagen y Autoimagen de la polica de la Polica de la Ciudad de Mxico. Mxico: CiESAS. P.100
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rea
Objetivos especficos:
Al finalizar la unidad, el participante: Se valorar como una persona nica y digna, mediante el reconocimiento de sus principales cualidades, sus valores y las reas en las que necesita mejorar. Identificar algunas manifestaciones del estrs y del miedo para controlarlas asertivamente mediante tcnicas utilizables antes de la accin laboral y en la vida cotidiana. Elaborar un plan de vida y carrera, con metas y estrategias, considerando las reas espiritual, fsica, personal, familiar, social y profesional, procurando la armona entre los distintos aspectos que se consideran. Reconocer que puede ser un agente de cambio que contribuya a la creacin de una sociedad segura y libre de violencia.
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Esquema temtico
DESARROLLO INTEGRAL DE LA POLICA
Conocimiento de s mismo
Visin
Misin
Consecuencias personales, fsicas y espirituales de la decisin de ser polica Mi familia y mi decisin de ser polica Cmo vive un polica?
Recursos y obstculos
Definicin de acciones
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drn distintas razones para haber elegido esta profesin pero, cualesquiera hayan sido stas, todos coincidieron en la misma eleccin. Afortunadamente, eso no se qued en el aire, como tantas cosas que se dejan para el da siguiente. Esta frase fue diferente. La decisin se tom con tal conviccin, que usted dio los pasos necesarios para estar leyendo estas lneas. Es muy probable que tuviera que superar pesados obstculos para estar hoy tomando este curso y, por eso, nadie mejor que usted sabe todo lo que est detrs de la frase quiero ser polica y actuar en consecuencia. Usted ya tuvo oportunidad de profundizar en lo que significa tomar una decisin, ahora es el momento de reflexionar un poco ms acerca de las consecuencias de su decisin. Convertirse en polica determina en gran medida qu es lo que tiene que estudiar, cmo va a vivir y qu tipo de actividades realizar da a da, as como la forma en que se jubilar. Ms an, la decisin de ser polica tiene un impacto duradero que afecta directamente a las personas ms queridas, como son los familiares o los amigos. Elegir convertirse en polica demanda sacrificios importantes que no todos estn dispuestos a hacer: se le exige estar como interno, alejado de su familia, amigos y lugares ms queridos. Ms adelante, sta ser una decisin que impactar en los horarios que tendr, las situaciones que enfrentar, la remuneracin que recibir y los riesgos vitales que correr. A nadie se le obliga a ser polica, pero quien as lo decide, se compromete a vivir de acuerdo con estndares ticos ms altos que la mayora de la gente, lo que supone una renuncia importante a preferencias personales con el fin de ganarse la confianza pblica. Lo ms deseable para aceptar un compromiso de esta naturaleza es hacerse, con toda sinceridad, la pregunta: Quiero ser polica?. Pero, cuidado. No basta con responder un s automticamente. La respuesta, sea la que sea, deber ir acompaada de una deliberacin completa. Es necesario poner sobre una balanza los elementos a favor y en contra de la decisin. Por desgracia, es ms comn que la gente tome esta decisin tan importante sin meditarlo lo suficiente. Su jerarqua de valores se oculta para ellos. Muchas personas slo causan alta en la corporacin por el sueldo que promete un anuncio en el peridico o por seguir una tradicin familiar. An cuando ambas razones son vlidas y legtimas para decidir ser polica, necesitan ir acompaadas de una reflexin sincera sobre lo que los trajo aqu y hacia dnde quieren ir. Hay quien dice que la vocacin se tiene de nacimiento, pero no siempre es as. Existen muchos casos de policas experimentados que, a pesar de no sentir un llamado especialmente claro o fuerte hacia la corporacin, poco a poco se apasionan por su trabajo. Lo mismo sucede al revs. Algunos que estn seguros de querer tener el privilegio de portar un uniforme, poco a poco se vuelven apticos y distrados. El secreto de la vocacin es que la decisin de convertirse en polica derive de una deliberacin cuidadosa. El sustento o fundamento de aqulla es, precisamente, la conclusin que se obtiene de poner mltiples elementos en una balanza. Si usted no tuvo oportunidad de refle- xionar lo suficiente sobre las consecuencias de su decisin, en esta seccin tendr la oportunidad de realizar ejercicios para conocerse a s mismo y descubrir los elementos que debe colocar en su balanza. Ver cmo hasta aquellos que presumen de estar muy convencidos de su decisin, se darn cuenta de que no han considerado todas las consecuencias de su eleccin. El objetivo de las siguientes pginas es ayudarle a articular su proyecto de autorrealizacin en un plan de vida que incluya sus distintas dimensiones o necesidades personales y profesiona- les en un programa coherente. De lo que se trata es de trazar una especie de mapa que lo orien- te en medio de las incertidumbres de la vida y le ayude a alcanzar el tipo de polica y persona que usted quiere ser.
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Para entrar en materia 4.1.1. QuiEro sEr Polica? actividad 1: razones por las cuales quiero ser polica
Comience por ensayar una respuesta a la pregunta que seguiremos como gua en estas refle- xiones: Quiero ser polica? Ya empez esta reflexin desde la primera parte del curso cuando tuvo la oportunidad de recapacitar sobre sus valores y las virtudes que le gustara desarrollar; tambin en otros momentos del curso ha podido meditar sobre algunas de las caractersticas que implica ser polica en lo referente a su responsabilidad y compromiso tico, adems de las habilidades necesarias para el trabajo en equipo y el liderazgo basado en principios. Revise por favor los ejercicios que ha realizado en su cuaderno de apuntes relativos a su autoconocimiento. Despus de considerar lo que ha pensado y aprendido a lo largo del curso, haga una lista de tres razones para ser polica y antelas en su cuaderno de apuntes. Escriba las que sean ms importantes para usted, pensando sobre todo en aquellos aspectos del trabajo o misin de la polica que ms le atraen y que, seguramente, seguirn motivndolo en el futuro. Tuvo dificultad para escribir esas razones? Se parecen a sus respuestas anteriores? A veces no es fcil poner en palabras las razones por las cuales se decide hacer algo y adems no estamos acostumbrados a tomar decisiones pensando en el futuro. Hay muchas de ellas en las que eso no es importante, pero cuando se trata de la eleccin de una profesin, pensar en las situaciones a futuro puede ayudarnos a fortalecer nuestra eleccin. Tal vez le pueda servir de ayuda comparar sus razones con las de otros compaeros. A continuacin se presenta una serie de motivos que han llevado a muchas personas a decidirse por la carrera policial.
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Decirle a la gente lo que debe hacer. Sacar de la colonia o del pas a gente indeseable. Ser respetado por los ciudadanos. Asegurarse de que los delincuentes no estn en las calles. Detener a los narcotraficantes. Asegurarse de que los criminales condenados permanezcan bajo
custodia humanitaria.
B B B B B B B B B
M M M M M M M M M
N N N N N N N N N
Sus respuestas le dan pautas para reflexionar sobre los motivos por los que eligi ser polica y lo que ms valora de la profesin. Posteriormente veremos cmo dichas causas y valores pueden traducirse en una misin que le d sentido a su vida. El siguiente es un texto con algunas sugerencias para que una persona valore si tiene lo que se necesita para ser un buen polica.
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Tambin es preciso hacerse la pregunta: Para qu cosas no soy bueno?, Qu me cuesta mucho trabajo?, Con qu cosas lucho constantemente? Claridad mental: Tener claridad mental significa mantener la cabeza fra y los pies en la tierra, lo cual resulta esencial para un polica o un investigador, ya que, de no lograrlo, correr el riesgo, por ejemplo, de que se le escapen patrones de informacin evidentes o algn detalle de un reporte crucial. Es fcil tener claridad mental en situaciones apegadas al reglamento, en las actividades diarias. Lo difcil viene cuando la adrenalina entra en juego, ya sea por un peligro fsico, uno emocional o ambos. Si deja que el enojo se apodere de usted, tendr una visin parcial de las cosas que suceden a su alrededor. Esto representa un grave error en un polica. Si un oficial pierde la visin de la perspectiva ms amplia, no slo pondr en riesgo la seguridad personal sino tambin la de la gente a la que est protegiendo y su trabajo se perder. Nada en el ejercicio de la ley se le presentar fcil y en orden. La mayor parte del trabajo no es lineal y, con frecuencia, ocurre muy rpido y de manera catica. Buen juicio: Es el objetivo de la claridad mental; no es posible tener un buen juicio sin ella. Si usted tiene claridad en su mente, ser capaz de organizar la informacin til y descartar la innecesaria, lo cual le permitir emitir juicios adecuados sobre dicha informacin. Si usted consigue un equilibrio entre la razn y las emociones, entre confianza y moderacin, y entre paciencia y determinacin, seguramente usted es alguien que podr tomar decisiones basadas en el buen juicio. Esto es especialmente relevante debido a que en su trabajo cotidiano no tendr un supervisor en todo momento que apruebe sus acciones, por lo que usted tiene que ser capaz de tomar decisiones difciles rpidamente y actuar con base en ellas sin supervisin. Integridad: Recuerde que sta, adems de ser una virtud, como lo revis en el rea 2, es una inquebrantable adherencia a un estricto cdigo moral o tico. Tener integridad significa nunca tomar el lado ms fcil, nunca buscar un beneficio propio, nunca facilitarse las cosas a uno mismo si hacerlo conlleva el costo de sacrificar lo que para usted es moral o ticamente correcto. Respeto a la autoridad: Este punto tambin lo trabaj en el rea 2, como parte del perfil axiolgico y por eso es importante revisarla ahora desde la perspectiva de cualidad. Primero, los oficiales y agentes deben respetar la autoridad suprema de la ley. Aprenderla, estar atentos a su cumplimiento y estar informados acerca de los cambios que realizan los legisladores, para obedecerla y reforzarla. Segundo, los oficiales y agentes deben respetar la autoridad de las reglas y regulaciones propias de su departamento o rea. Deben trabajar dentro del sistema y, si ah se presenta un problema, resolverlo conforme a las reglas del mismo. Tercero, deben respetar la autoridad de sus superiores y obedecerlos, esto es, tener la disposicin de cumplir, de manera efectiva, las rdenes que el superior emite en forma legtima, precisa y oportuna. Actuar conforme a la ley requiere lmites. No puede haber anarqua, ni siquiera muy localizada. En cualquier nivel, el respeto a la autoridad asegura que el proceso se realice de manera ptima y eficiente. Algunas personas tienen problemas para recibir rdenes porque desprecian a aquellos que tienen poder y se sienten superiores a ellos. A otras les encanta romper o transgredir las reglas, ya que creen que estn por encima de ellas. Las personas que tienen problemas con la autoridad no deben entrar a una profesin que implique el cumplimiento estricto de la ley.2
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Punto de Partida
Carrera Policial
Juicios Equilibrio
Razn
Emociones
Legtimas
Oportunas Precisas
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actividad 4: mi imagen
Intente clarificar cul es la imagen que usted tiene de la polica y escriba en su cuaderno de trabajo, tres caractersticas positivas que tienen los policas y tres defectos que, en su opinin, son recurrentes.
actividad 6: un testimonio.
A continuacin se presentan las palabras de un oficial que habla de su propia experiencia con respecto a la imagen de la polica.
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Lea o escuche con atencin y despus, de manera individual, responda en su cuaderno de apuntes a lo siguiente: Usted ha pensado as de la polica? Compare la lista de cualidades que escribi antes, con la lista de defectos que, segn este oficial, atribuyen muchos ciudadanos a la polica. En qu se distinguen? Cul es ms apegada a la realidad? Por qu cree que exista una diferencia tan marcada entre lo que ustedes quisieran que fuera un polica y la imagen que se presenta en el testimonio y que, tal vez, cree una parte de la sociedad?
Antes de ingresar a la corporacin tena el pensamiento de que ser polica era denigrante y un empleo que no corresponda al sacrificio que haba hecho para estudiar el bachillerato. Cuando era estudiante, los policas eran el centro de los malos comentarios, burlas y la base de muchas bromas relacionadas con la corrupcin, la ineptitud y la ignorancia. La opinin que tena es la misma que tienen muchas personas en la actualidad: pensaba que el ser polica era de lo peor, que los policas eran gente golpeadora, que extorsionaba. Yo era de las personas que, cuando vea a una patrulla deteniendo a un conductor, los insultaba Pensaba que ser polica uniformado era denigrante, que era gente que no tena educacin suficiente. Estaba en todos los aspectos en contra de la polica. Cuando ingres, en muchas ocasiones fui insultado y agredido y hasta golpeado por gente que piensa como yo pens en algn momento 3 .
Resulta enigmtico que puedan convivir dos imgenes tan distintas de la polica. Por un lado, hay quienes tienen un concepto muy devaluado de sta. Hay quien cree (sin necesidad de probarlo) que el polica es ignorante, que no tiene sentimientos, que abusa de su autoridad, que acepta mordidas y que se adhiere a un cdigo de silencio para no delatar a sus compaeros. Tambin algunos sospechan que la polica se basa en prejuicios y que ataca a ciertos grupos mientras protege a otros; que aplica la ley de manera desigual y que escoge qu leyes s respetar y cules no. Muchos otros piensan que siempre se favorece la fuerza bruta sobre la estrategia racional aunque esto ocurra en pocas ocasiones. Es comn que se presuma la culpabilidad de los policas sin tener evidencia; basta con mirar el uniforme para activar los prejuicios. Por otro lado, tambin existen muchos que tienen una buena imagen de la polica. Hay ciudadanos que le deben la vida, su negocio, su libertad o alguna propiedad a la polica. Han podido comprobar que es una profesin muy noble cuya esencia es ayudar a la gente. Incluso la mayora de los que quieren ingresar en la polica lo hacen porque ofrece una vida digna, respetable y es motivo de orgullo. Nadie duda que un buen polica sea un hroe. Tal vez la situacin en la que se hace ms evidente la buena imagen de que tambin goza la polica son esos momentos de emergencia en los que todos los ciudadanos buscan a un oficial. Si una persona, cuando su vida corre peligro, llama a la polica y no a alguien ms, significa que sigue confiando en ella. A pesar de la imagen devaluada que puedan tener algunas personas, el lazo con el ciudadano no est roto.
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Ahora bien, las dos caras de esta moneda seguramente se le han presentado cuando tom la decisin de ingresar a la Academia. Usted sabe que hay buenos y malos policas, lo importante es decidir qu tipo de polica quiere ser usted. Hay personas que se sienten atradas por la imagen de los buenos policas, de lo que stos debieran ser y, precisamente por eso, entran a la corporacin Si ste es su caso, usted necesita considerar tambin que enfrentar la opinin de muchos, incluso amigos y parientes, que tienen una imagen deteriorada de la profesin. Ha pensado en cmo soportar la presin para mantener la imagen positiva de su profesin ante una posible oleada de crticas, burlas, insultos y hasta agresiones? Resistir la presin y mantener en alto, ante s mismo y los dems, la imagen de la polica puede no ser una tarea fcil. Tambin puede darse el caso de una persona que simplemente tiene una imagen negativa de la polica y, a pesar de ello, decide entrar. Es importante que aqulla evale con mucho cuidado los motivos que lo impulsan a ser polica. Qu har cuando deba arriesgar su vida para salvar la de sus compaeros o ciudadanos? Cmo podr inspirar confianza a sus compaeros, de los que depende en gran parte su propia seguridad? Qu explicacin digna le dar a su familia sobre el trabajo que eligi? Qu tan capaz se sentir de realizar su trabajo si no puede portar el uniforme con orgullo y seguridad? Independientemente de los lados de la moneda que haya considerado en su decisin, al elegir ser polica usted se compromete a defender y respetar la imagen de la institucin. Cuando un elemento daa la imagen de la polica pone en peligro la vida de todos los dems, ya que debilita el apoyo de la comunidad. La percepcin que se tenga de lo que debe ser la polica ser parte de la que se tenga de usted. Esa es la imagen a la que dedicar buena parte de su vida. Es la cara con la que se mostrar, tarde o temprano, frente a todo el mundo. Por ello, uno de los grandes retos es convencerse, autnticamente, de que es valioso ser un buen polica, de que no slo trabaja para la comunidad sino tambin con la comunidad. Recuerde: la polica es la gente y la gente es la polica. Usted es capaz de asumir la responsabilidad de mantener una buena imagen de la polica?
Autoconocimiento y autoestima El primer paso para el autoconocimiento es tomar conciencia de uno mismo, la cual se refiere al entendimiento de nuestras necesidades, deseos, valores, aspiraciones y capacidades. Como esto es muy amplio, se puede concretar como el ejercicio continuo de autoobservacin con el fin de detectar las ventajas y desventajas que se tienen para realizar alguna tarea. En su caso, y en esta ocasin, la tarea es la profesin de polica, as que el
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primer paso es responder: cules de sus caractersticas personales son ms o son menos apropiadas para tareas policacas? Esta pregunta se debe examinar con cuidado, pues a veces nos faltan los datos o las experiencias para responderla acertadamente. Es posible que usted crea que tiene caractersticas que no son apropiadas para ser polica pero, si conociera la gran diversidad de tareas que existen en la institucin, es probable que haya alguna adecuada para usted, porque corresponde a sus aptitudes. En parte, por eso algunos de sus compaeros realizarn trabajos diferentes dentro de la corporacin. Por ejemplo, usted cree que una persona ciega es apta para ser polica? Tal vez su respuesta inmediata sea que no, que habra que cuidarla todo el tiempo y que eso pondra en peligro cualquier operacin. Ello se debe a que con frecuencia se piensa que la polica se reduce a los elementos uniformados en una patrulla. Esto no es as. En la institucin existen personas con discapacidad visual que manejan la central de comunicaciones e interconectan los pedidos de ayuda con los servicios de emergencia para coordinar los operativos de rescate. La discapacidad visual, que puede parecer una desventaja para ser polica, se complementa con un odo afinado y una enorme capacidad para imaginar con precisin, desde una oficina, una situacin de desastre. Las habilidades con las que esta persona compensa su ceguera se convierten en una ventaja invaluable para salvar muchas vidas. Esto nos indica que la conciencia de s mismo, conocer las aptitudes personales para diferentes tareas, no determina si se puede o no ser polica, sino ms bien ayuda a detectar la posicin en la que uno puede funcionar de manera ptima. Cuando se cuenta con la disposicin para un autoexamen, el ejercicio slo se puede considerar completo si se incluyen las emociones. Cuando se realiza la autocrtica de uno mismo, es fundamental tomar en cuenta la autoestima. Por ella se entiende el valor que una persona se asigna a s misma; por ejemplo, qu tanto se acepta como es, en qu medida se siente querido, qu tan satisfecho se encuentra con sus acciones y decisiones, qu tan capaz se siente de realizar su trabajo, con que vigor defiende sus ideas e intereses y, en general, qu tanto siente que tiene derecho a ser feliz. La autoestima implica el juicio sobre la propia persona y la calidad afectiva de la rela- cin con uno mismo. Hay personas que tienen una pobre opinin y aprecio de s mismos y de ellos se dice que tienen una autoestima baja, mientras que hay otros que las tienen exageradamente alta. Hay quienes se plantean severas exigencias, mientras que otros son conchudos y tienen un juicio blando o casi inexistente sobre ellos mismos y sus acciones. Idealmente, la sana autoestima consiste en valorarse a s mismo como una persona nica y digna de respeto, as como suponerse capaz de perseguir y realizar metas altas y valiosas, aunque sean difciles. La autoestima requiere una crtica moderada y realista de uno mismo. Cul es su situacin con respecto a la autoestima? Un ltimo elemento para el conocimiento de s mismo es la madurez emocional. Por qu cree que uno de los requisitos para ser polica es la mayora de edad? No se trata slo de la madurez para manejar un arma, tambin se requiere para juzgar si las conclusiones del examen de s mismo son realistas, objetivas y estn de acuerdo con los requisitos
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para ser un polica. La madurez emocional permite decidir responsablemente si uno quiere seguir adelante o es mejor renunciar. A veces las personas inmaduras prefieren evitar la responsabilidad de su decisin y se engaan a s mismas. La madurez emocional ayuda a enfrentar la propia realidad y, as, hacerse responsable de las propias acciones. Un autoexamen a profundidad, cuando se combina con una buena autoestima y con la decisin de hacerse responsable de las consecuencias, puede favorecer la autorrealizacin en el trabajo. La autorrealizacin laboral ocurre cuando una persona siente que hay un buen ajuste entre su trabajo cotidiano y su vocacin. Esta concordancia asegura la satisfaccin en el trabajo y el orgullo de usar el uniforme4.
Ahora es el momento de ejemplificar lo que se ha discutido con una breve fbula. Lea el siguiente texto y realice las actividades que se indican.
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Creo que al recogerlo y cuidarlo has hecho lo correcto. Le has dado la oportunidad de sobrevivir y le has proporcionado la compaa y el calor de los pollos de tu corral. Sin embargo, tiene corazn de guila y seguro que an puede volar. Qu te parece si le damos la oportunidad? No entiendo lo que me dices. Si hubiera querido volar, ya lo hubiera hecho. Yo no se lo he impedido. Es verdad, t no se lo has impedido; pero como t muy bien dijiste, le enseaste a comportarse como los pollos y por eso no vuela. Crees que podamos recordarle cmo volar como las guilas? Por qu insistes tanto? Mira, se comporta como los pollos y ya no es un guila, qu le vamos a hacer? Hay cosas que no se pueden cambiar, respondi el granjero. Sin embargo, el bilogo no se desanim. Y aadi. Es verdad que en stos ltimos meses se ha comportado como los pollos, pero tengo la impresin de que te fijas demasiado en sus dificultades para volar. Qu te parece si nos fijamos ahora en su corazn de guila y en sus posibilidades de volar? Tengo mis dudas porque qu es lo que cambia si en lugar de pensar en las dificultades pensamos en las posibilidades? Pregunt el granjero. Me parece una buena pregunta la que me haces. Si pensamos en las dificultades es ms probable que nos conformemos con su comportamiento actual. Pero, no crees que si pensamos en las posibilidades de volar, esto nos da la ocasin de creer en que, efectivamente, pueda lograrlo? No empecemos con desconfianza. Es posible, acept el granjero. Te parece, entonces, que probemos? Insisti el bilogo. Probemos. Animado, el bilogo sac el aguilucho del corral, lo abraz suavemente y lo llev hasta una loma cercana. Le dijo: T perteneces al cielo, no a la tierra. Abre tus alas y vuela. Puedes hacerlo. Estas palabras persuasivas no convencieron al aguilucho. Estaba confundido y, al ver desde la loma a los pollos comiendo, se fue dando saltos hasta reunirse con ellos. El aguilucho tuvo miedo y no crey tener la capacidad para volar. Sin renunciar con tanta facilidad, el bilogo llev al aguilucho al techo de la granja y le anim diciendo: Eres un guila. Abre las alas y vuela. Puedes hacerlo. Pero el aguilucho volvi a sentir miedo. Nunca haba contemplado la granja desde aquella altura. Tem- blando, mir al bilogo y salt una vez ms hacia el corral. Muy temprano al da siguiente el bilogo llev al aguilucho a una elevada montaa. Desde la cima, una vez ms, lo anim diciendo: Eres un guila, abre tus alas y vuela. El aguilucho lo mir fijamente a los ojos. El bilogo aadi: No me sorprende que tengas miedo, es normal. Pero ya vers cmo vale la pena intentarlo. Podrs reco- rrer distancias enormes, jugar con el viento y conocer otros corazones de guila. Adems, durante estos das, has podido comprobar la fuerza que tienen tus alas. El aguilucho mir alrededor. Primero hacia abajo, donde estaba el corral. Luego hacia arriba, al cielo. El bilogo lo levant hacia el sol y lo acarici suavemente. El aguilucho abri lentamente las alas y, con un grito de triunfo, vol a cielo abierto.
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El proceso del aguilucho involucr varios pasos. El primero fue conocerse a s mismo, recordar que era el rey de las aves. Despus tuvo que evaluar aquello de lo que se senta capaz, qu tanto confiaba en sus propias capacidades. Si hubiera vuelto al corral, habra concluido que no era capaz de volar sin haberlo intentado. Sin embargo, tuvo fe en sus habilidades, se prob y tuvo xito. Un polica, cuando asiste a cursos como este, se ve obligado a realizar un proceso similar. Tiene que conocerse y valorar si sus caractersticas son las adecuadas para la responsabilidad que adquiere al recibir un nuevo entrenamiento: Puede con las nuevas funciones? Se considera capaz? A usted se le est formando para un nuevo modelo policial; pas las pruebas de inicio y ahora la corporacin confa en que usted puede asumir la responsabilidad.
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navidea en familia obedece a una motivacin intrnseca, pues causa una gran satisfaccin personal. Pero poder comprar la cena navidea supone que usted ahorr una parte de su sueldo mensual y que cumpli con sus labores cotidianas en la institucin, de tal manera que dio los pasos necesarios para recibir el sueldo, que es una forma de motivacin extrnseca. En resumen, los dos tipos de motivacin se relacionan todo el tiempo. La decisin responsable de convertirse en polica requiere una reflexin en la que se consi- deran tanto las motivaciones internas como las motivaciones externas. La debilidad o ausencia de motivaciones internas para realizar los valores propios de la mi- sin policial y la dependencia excesiva de las motivaciones externas, centradas en valores de tipo sensible o econmico, pueden llevar a traicionar dicha misin.
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Usted piensa que el autor del testimonio debi de haber elegido la carrera de polica? Justifique su respuesta.
Me he dado cuenta de las carencias de que adolecen muchos policas, que en buena parte no son econmicas sino espirituales, muchos de ellos compensan el haber sido despojados de su autoestima refugindose en las drogas y el alcohol. Seguramente esta lacra no permanece oculta para quienes pueden combatirla, pero le vuelven la espalda pensando por lo menos as estn contentos. Pero acaso creen que alguien puede ser feliz esclavizado a un vicio? Sufren, su vida es un artificio 6 .
De acuerdo con los dos testimonios responda en su cuaderno de apuntes. Qu es lo que ha despojado de su autoestima o aprecio de s mismos a esos policas? De qu manera compensan la prdida de su autoestima? Quines pudieron haber combatido esta degradacin? De qu manera se puede desarrollar la dimensin espiritual?
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Una manera excelente de conseguirlo es informndose de cmo es un da comn y corriente en la vida de un polica.
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Recuerda cules son algunas de las caractersticas y virtudes que conforman a un buen polica en sus distintas dimensiones? Decir la verdad a los otros y a uno mismo, reconocer sus fortalezas y debilidades, contar con claridad mental y utilizar el buen juicio, ser ntegro y respetar la autoridad, cuidarse, apoyar y ayudar a su familia, son algunas de las cualidades que se requieren para fundamentar su eleccin profesional. La decisin de ser polica tambin se apoya en la imagen que se tiene de la institucin, la cual a veces se engrandece y otras se devala. Parte de cono- cerse a s mismo implica revisar qu idea tiene sobre la profesin y la institucin a la que decide dedicar su vida profesional. Adems, esta decisin determina un estilo de vida especfico, pues tiene un fuerte impacto personal en lo que se refiere a la salud; tambin en lo social por el efecto que puede tener en la pareja y en la familia; y est relacionada adems con un plano espiritual, en el que la decisin adquiere un sentido trascendental. El conocimiento de s mismo es un proceso que involucra muchas emociones. Al contestar a la pregunta Cmo soy?, al mismo tiempo se lleva a cabo una valoracin personal, lo que incluye la autoestima. sta es la calidad afectiva de la relacin y juicio sobre uno mismo. Es importante mantener una buena autoestima y procurar hacer una reflexin constante para evaluarse constantemente y hacer los cambios necesarios para reforzar las cosas buenas que hay en usted. Fortalecer su autoimagen y valorar su profesin, impactar positivamente en la imagen de la corporacin, lo cual le har sentir mayor orgullo al portar el uniforme, realizar su trabajo de manera ptima y comportarse honorablemente.
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0 1. Sensacin de desorientacin 2. El corazn late muy rpido. 3. Sentimientos de miedo y/o nerviosismo. 4. Dolor en cuello, hombros y/o espalda. 5. Dificultades para descansar y/o dormir. 6. Enojos frecuentes. 7. Sudar de manera injustificada. 8. Constante frustracin ante lo que hacen los dems. 9. Temor a perder el control. 10. Prdida de inters por las cosas del da a da. 11. Aumento en el consumo de comida, tabaco y/o alcohol. 12. Aislamiento y evitacin de reuniones con familia o amigos. 13. Falta de concentracin. 14. Bajo rendimiento en el trabajo.
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Molestias en el estmago como agruras, inflamacin, dolor y/o ardor. El estrs afecta tambin el acto sexual: en el hombre puede provocar eyaculacin precoz y hasta impotencia. En las mujeres puede producir la ausencia temporal de la menstruacin (amenorrea). En la piel pueden aparecer pequeos granitos, sta puede descamarse, inflamarse o enrojecerse, lo cual produce comezn, ampollas y costras. Pueden suscitarse tics nerviosos, temblores y dolores musculares. Las enfermedades respiratorias como la gripa pueden avivarse cuando el sujeto est bajo mucho estrs. En trminos generales, una persona estresada puede tener dolores de cabeza repentinos o cons- tantes; sntomas de gripa sin estar resfriado; subidas o bajadas de la presin arterial; mareos y debilidad muscular; molestias estomacales; y variaciones en la temperatura del cuerpo. Efectos psicolgicos:
La persona puede verse afectada por ansiedad, irritabilidad, insatisfaccin, aburrimiento, depresin, frustracin y sentimiento de estar vaco.
EfECTOS PSICOLGICOS
A nivel mental
Falta de concentracin y dificultad para tomar decisiones. Tendencia a malinterpretar hechos o personas. Desorientacin y reacciones lentas ante lo que sucede a su alrededor. Olvido de los pensamientos. Prdida del sueo y de la nocin del tiempo.
A nivel emocional
Dificultad para encontrar momentos de tranquilidad y relajacin. Inseguridad. Nerviosismo y desesperacin para resolver problemas familiares,
personales y de trabajo.
A nivel familiar
Problemas en la relacin con la pareja. Problemas para comunicarse entre los miembros de la familia. Falta de tiempo para disfrutar en comn de las actividades sociales
que tienden a unir a los integrantes de la familia. Frustracin al no conseguir una buena relacin con los otros.
Problemas graves en la relacin con los otros. Tendencia al tabaquismo, al alcoholismo o a la drogadiccin. Tendencia a consumir medicinas con el pretexto de encontrar tranquilidad
y relajacin al consumirlos. Bajo rendimiento, inconformismo, ausentismo y relaciones personales deterioradas en el trabajo.
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Un mbito en el que el estrs puede afectar de forma significativa es en el trabajo. Algunas de las causas ms conocidas de tensin en el trabajo son9: El exceso de trabajo. La presin del tiempo. Alejarse de los compaeros y/o tener conflictos con ellos. Falta de apoyo por parte de los compaeros o jefes. Puestos o cargos que requieren de ms responsabilidad que autoridad. Un medio ambiente en el trabajo que no ofrece apoyo o reconocimiento. Carencia de reglas, polticas y procedimientos para realizar las actividades laborales. Falta de comunicacin. Confusin acerca de los roles laborales que le corresponden a cada trabajador. Temor al fracaso, al rechazo y a la competencia. Falta de coincidencia entre los intereses y valores de la organizacin en la que se trabaja y los personales.
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Hay algunas tcnicas que ayudan a controlar el estrs. Son procedimientos sencillos y fciles de realizar, con los cuales usted tendr la posibilidad de evitar que las tensiones diarias se acumulen y lleguen a estresarlo de manera intensa y constante.
respiracin:
Generalmente, el ser humano respira slo lo necesario para subsistir sin darse cuenta de que en la respiracin se oculta una increble fuerza vital que ayuda a reanimar el cuerpo, avanzar ms rpido, moverse con facilidad y, en general, producir un bienestar inmediato. No es casual que en la meditacin, una de las actividades ms relajantes que existen, la respiracin sea un elemento fundamental. El ejercicio de respiracin que a continuacin se explica, sirve para controlar el estrs. Consiste simplemente en respirar suave y profundamente. Todo mundo respira, pero no siempre se hace en la forma adecuada para que el organismo reciba la cantidad de oxgeno necesario. Normalmente, cuando el mdico pide a un paciente que respire profundamente, lo primero que hace es forzar las fosas nasales, pensando que de esa manera entrar ms oxgeno. Aqu intente lo opuesto: para que la respiracin sea suave necesita inhalar y exhalar por la nariz pero sin forzarse. La entrada de aire debe ser imperceptible. Dice un antiguo dicho: El odo quiere escuchar a la nariz, pero la nariz no quiere que la oigan. Una vez que controle que la entrada de aire sea suave, concntrese en su abdomen. Para tomar conciencia de la respiracin abdominal, en un primer momento puede colocar sus manos sobre ste para verificar que al inhalar se hinche y al expirar se deshinche. Al realizar la respiracin, el punto de concentracin siempre ser el abdomen. Practique el ejercicio acostado, sentado o de pie. Cualquiera de las tres posiciones le permitir hacer suya la respiracin; lo importante es concentrarse en el abdomen. Cuando lo intente acostado, si nota que no llega el suficiente oxgeno al abdomen, apoye las plantas de los pies doblando levemente las rodillas; esta posicin puede ayudar a que la respiracin sea ms profunda. Cuando lo intente sentado, mantenga siempre la concentracin en el abdomen y simplemente coloque su columna derecha pensando que desde la cabeza tira un hilo hacia arriba, sin elevar el mentn. Cuando lo intente de pie, es muy posible que la entrada de aire llegue hasta el pecho o bien que llegue muy poco aire al abdomen; en ese caso piense que est sentado en un banco muy alto (esta posicin adelantar levemente su pelvis) y que desde la cabeza tira un hilo hacia arriba. Concntrese como siempre en el abdomen. Realice este ejercicio de respiracin cinco o seis veces al da. Aunque cada prctica no le lleve ms de medio minuto, si lo hace con concentracin, pronto se convertir en su forma de respiracin natural. Estar relajado pero atento a los inconvenientes cotidianos. Slo necesita la disciplina y la voluntad para practicarlo a diario. Al hacer el ejercicio de respiracin suave y abdominal, sus rganos internos reciben el aire necesario para ser masajeados; esto los relaja y su mente, al concentrarse en el ejercicio de respiracin, tambin se oxigena debidamente y se mantendr clara y serena. La respiracin es una tcnica fcil para manejar el estrs. Puede utilizarla en cualquier momento, incluso cuando est nervioso o sienta miedo al dirigirse al lugar de un acontecimiento peligroso. Esto le ayudar a sentirse ms tranquilo y se le facilitar controlar la tensin y el temor,
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lo que se reflejar en su rendimiento laboral. Tambin puede practicar su respiracin cuando la accin haya terminado y se encuentre en el camino de regreso a casa11. Las tcnicas de respiracin son las ms utilizadas para manejar el estrs, debido a que se pueden intentar en todo momento, tanto en circunstancias que producen miedo como estrs. Aqul se presenta con mayor frecuencia justo antes de la situacin de peligro, mientras que el estrs se puede presentar en todo momento. Adems de la respiracin, la otra gran recomendacin para manejar el miedo es orar. Como se discuti anteriormente en el tema de espiritualidad, el rezo ayuda a sentir una gran fortaleza y seguridad ante los retos que aparecen como ms difciles. Una de las ventajas indudables del rezo es que incrementa la sensacin de control justo antes de entrar en una situacin de peligro. El estrs y el miedo tienen una estrecha relacin con la posibilidad de controlar una situa- cin. La seguridad de que se es capaz de manejar un evento peligroso se relaciona con la posibilidad de centrarse en lo que s depende de uno. Sentirse indefenso es una de las peores sensaciones que puede tener la persona. Incluso en las condiciones ms extremas, hay quien centra su atencin en lo ms incierto, mientras otros se enfocan en lo que s pueden manejar. Quienes dirigen su accin a lo que s pueden controlar, manejan mejor el miedo ante el peligro y la incertidumbre.
control:
El control y la seguridad en una situacin de peligro se obtiene de tres maneras: 1. Con un entrenamiento adecuado. 2. Con informacin suficiente sobre lo que ocurrir. 3. Con experiencia en situaciones similares. En la historia anterior, el hecho de que la narradora fuera una polica novata aadi estrs a la situacin, ya que tena pocos antecedentes sobre cmo son las operaciones de ese estilo. Ella poda pensar que 50 es un nmero muy pequeo frente a 200, pero ignoraba que con una estrategia adecuada se poda contrarrestarlos. Lo mismo con su equipo. Con el entrenamiento apropiado es probable que fuera suficiente para resistir el embate de las piedras. Y si no lo fuera, alguien con experiencia sabra que puede confiar en que, de ser necesario, llegaran refuerzos. De ah que la formacin y la experiencia policial sea una medida invaluable para disminuir el estrs. Seguramente compaeros con ms experiencia tendrn una infinidad de ancdotas sobre todo lo que sufrieron las personas que carecieron de un buen entrenamiento. Uno de los ms claros errores de clculo de la polica novata fue que no consider que la gente comn y co- rriente no tiene el entrenamiento especializado que los policas s reciben. Esa es la principal ventaja de la polica. La tercera caracterstica tambin involucra al lder. La incertidumbre ante el peligro disminuye en la medida en que se tenga ms informacin sobre la situacin que habr que enfrentar. Esto facilita que una persona se enfoque en lo que s puede controlar. Por razones de seguridad, un lder puede considerar que es conveniente que su equipo desconozca los detalles de la opera- cin. Sin embargo, tendr que evaluar que el precio es un mayor estrs en el equipo. Mientras ms informacin consiga compartir, ms seguridad tendrn en el momento de la accin. En lo que corresponde al equipo, ser muy importante que pregunte lo que se espera de usted. Entender las rdenes lo tranquilizar. Si tiene dudas sobre lo que le toca hacer, de cmo
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lo tiene que hacer o de lo que su superior o sus compaeros requieren, es muy importante que lo aclare hasta quedar satisfecho con la respuesta que obtiene. La confusin en la comunicacin aade estrs y afecta el rendimiento.
Ejercicio:
Una medida efectiva para disminuir el estrs, y totalmente acorde con los objetivos de la polica, es el ejercicio. Cuando ste es sistemtico y regular tiene muchos beneficios. A veces los horarios son tan demandantes que disminuyen la posibilidad de ser constantes. Por ello, en lo que respecta al estrs, basta con un ejercicio ligero, que le exija un poco ms de esfuerzo al corazn y a los pulmones, lo que produce que haya un mayor bombeo de sangre y ms oxgeno en el cuerpo. Todo esto proporciona al cuerpo fortaleza y resistencia. Para que el ejercicio reduzca el estrs, es mejor que no implique competencia; elija algo que le brinde placer, diversin y satisfaccin. Algunos ejemplos de este tipo de ejercicio son: caminar, subir y bajar escaleras, hacer labores domsticas, arreglar un jardn, correr una distancia determinada y otras actividades similares.
Descanso:
El complemento necesario para el trabajo, el ejercicio y el estrs es el descanso. Dormir bien y relajarse es indispensable para estar en forma y trabajar correctamente. Hacerlo implica que el sueo sea continuo, tranquilo y suficiente, ya que la falta de ste provoca, desde la simple fatiga hasta la desorientacin y la torpeza. El descanso es bsico para combatir el estrs y mantener el cuerpo y la mente en buenas condiciones. Por descanso se entiende no slo el sueo y las vacaciones. Tambin los pasatiempos, el tiempo en familia y las actividades recreativas con los amigos, distraen y permiten a la mente y al cuerpo relajarse sin estar en reposo12
comunicacin:
La ltima sugerencia para disminuir el estrs cotidiano y que comnmente no se asocia con la salud, es hablar de lo que se enfrenta da a da. Algunos elementos han reportado que sera ne- cesario un servicio de psicologa disponible slo para los policas. An cuando esto sera desea- ble, no siempre es posible. Lo que expresan es que su cotidianidad est llena de impresiones muy fuertes y situaciones extremas que muchas veces son difciles de digerir. Hay personas que despus de ver heridos graves, de descubrir situaciones escalofriantes o de intentar resolver un problema sin xito, en lugar de compartir sus sentimientos y frustraciones, consideran que lo mejor es guardrselo. Algunos no hablan de su trabajo porque es confidencial. Pero son los datos lo que constituye un secreto, no la ansiedad y los sentimientos de un trabajo estresante. Otros piensan que al no hablar de lo que sienten en su trabajo protegen a su familia de las impresiones tan fuertes que tuvieron. Prefieren sufrir solos. Las personas que renuncian al apoyo que pueden brindarles los dems, viven el estrs con mayor intensidad. Com-
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partir experiencias duras, como la muerte de un compaero o la impotencia ante la realidad, son maneras de hacer ms ligera la carga con el apoyo de los seres queridos. De lo contrario, si no comparte con sus seres queridos lo que le ocurre diariamente, podr daarlos ms, ya que adems del riesgo de sufrir algunas de las numerosas enfermedades relacionadas con el estrs, la bsqueda de descanso puede desviarse al lugar equivocado, como son la bebida y las drogas. Poder hablar y compartir con sus compaeros los eventos cotidianos que viven en un da difcil tambin resulta muy benfico para todos. El polica puede convertirse en una especie de olla de presin que necesita desahogarse compartiendo sus experiencias. Recuerde que los policas no son mquinas que deban resistirlo todo sin expresarlo. Ellos, como todos los seres humanos, no slo piensan y trabajan, sino que tambin sienten, a veces con gran intensidad, y necesitan expresar sus sentimientos. Aprenda a pedir ayuda y a apoyarse en quien lo quiere13.
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En resumen:
EstRs
Emocionales Estado de tensin Sntomas Mentales De salud Fsicos Perturbaciones Familiares De pareja Social Laboral Prepararse para accin Controlable Fuerza para la accin Tcnicas Desadaptativo Incontrolable Miedo Comunicacin Descanso Calidad de vida Respiracin Informacin Ejercicio Rendimiento laboral
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La corporacin le da no slo seguridad sino tambin pertenencia, identidad y un legtimo sentimiento de orgullo. El cuerpo policiaco le da tambin un lugar en la sociedad, un nombre y una actividad que le permite vivir dignamente. Todo esto genera el espritu de cuerpo, que es un sentimiento profundo de pertenencia y de afiliacin.
Si consideramos el siguiente piso, que es la necesidad de reconocimiento, encontramos que se atiende mediante tres factores importantes: Primero, mediante la aprobacin de la institucin, encarnada en su lder. Segundo, por el reconocimiento de los ciudadanos, a quienes se dedica la vida. Tercero, por la aceptacin y el cario de la familia y de los seres queridos, cuya expresin ms fuerte es la posibilidad de constituirse en un ejemplo admirable para los hijos. Al principio del curso usted revis un texto sobre la autorrealizacin, que se encuentra en el ltimo nivel de la escala. No es uno como los anteriores, ya que se trata de la culminacin del impulso al crecimiento o perfeccin del ser humano que consiste en la actualizacin de sus potencialidades. En la autorrealizacin se relacionan y se armonizan los niveles anteriores. Adems, la autorrealizacin incluye la autenticidad, esto es, que la persona asuma su futuro como propio, que se sienta responsable de sus logros y fracasos, y que viva con orgullo sus decisiones y acciones. Recuerda la historia que escribi sobre su imagen?
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El objetivo de las siguientes pginas es el de articular su proyecto de autorrealizacin en un plan de vida que incluya las distintas dimensiones o necesidades de la persona en un programa de accin coherente. De lo que se trata es de dibujar una especie de mapa que lo oriente en medio de las incertidumbres de la vida y le ayude a realizar el tipo de polica y persona que usted quiere ser.
CONTEXTO Mis ideales y sueos. Mis oportunidades. Mis valores. Mis capacidades. Mis necesidades. CONOCIMIENTO DE UNO MISMO
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Misin y visin personal Una vez definidos sus sueos, la persona puede preguntarse acerca de cul es el sentido de su vida. Por ejemplo, si un investigador mdico se imagina que en veinte aos quiere descubrir una cura para el cncer, podr ver que su misin en la vida es trabajar por crear procedimientos y o medicamentos que remedien esa enfermedad y disminuir as el sufrimiento y el dolor de las personas. La misin de una persona es el sentido de su vida, el cual est orientado por los valores que son ms importantes para ella, aquellos por los cuales estara dispuesta a sacrificar su vida. La visin es la forma en que se reflejar el cumplimiento de esa misin, en logros concretos, en distintos mbitos o campos de realizacin. Cuando definimos nuestra visin es importante considerar esos diferentes mbitos, por ejemplo: el personal, familiar, laboral (trabajo y profesin), econmico y social. Tener claridad en lo que queremos ser y en el propsito de nuestra vida nos ayuda a enfocarnos y a dirigirnos hacia el cumplimiento de nuestros ideales.
Visin
Econmica
Social
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Visin Me imagino como una persona sana que tiene el hbito del ejercicio diario y se alimenta de manera saludable. Tengo estabilidad emocional, porque me entiendo con mi esposo y, cuando tenemos problemas, somos capaces de hablar sobre ello y resolver los conflictos que se presentan. He crecido intelectualmente porque estudi una maestra y adems he adquirido el hbito de leer y mantenerme al da en mi campo de conocimiento. Tengo mayor madurez moral porque ahora soy capaz de hacer las cosas por conviccin propia y no slo por temor a las represalias o al castigo. Me siento tranquila y satisfecha porque cumplo con mi deber y trato de reflexionar antes de actuar, siempre con base en el respeto a la dignidad de las personas y la bsqueda del bien comn. En el aspecto espiritual, confi en que no estoy sola y que, cuando trato de hacer bien las cosas para construir un mundo mejor, hay Alguien que me da fuerzas para continuar realizando mi misin en la vida.
Su vida familiar.
Mi esposo y yo hemos logrado organizarnos para el cuidado de la casa y de nuestros dos hijos que ya van a la escuela. Son dos nios traviesos pero muy buenos; son la alegra de nuestro hogar y nos dan fuerza para trabajar con nimo todos los das. Soy responsable del programa de formacin de profesores en una institucin educativa de prestigio y los resultados de mi trabajo se traducen en el aprendizaje de los jvenes y en una educacin de calidad, que les permite ser profesionales comprometidos con su pas. Tanto los jvenes como los que les dan trabajo, se sienten satisfechos con la formacin recibida en esa institucin.
El salario me alcanza para vivir modestamente, tengo un seguro mdico, y espero obtener un crdito para comprar una casita. Tengo amigos, participo en una comisin de la organizacin de mi colonia para tener una mayor seguridad, y cumplo con mis deberes cvicos, tales como participar en las elecciones informndome y dando mi voto con responsabilidad.
En lo concerniente a su misin personal y profesional, Elosa las describe de la siguiente manera: Mi misin personal es ser una buena madre y esposa, amar y educar a mis hijos para que sean personas de bien en la sociedad y para que sean felices.
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Mi misin profesional es contribuir a la formacin de jvenes que se comprometan, con calidad, en la construccin de una sociedad en la que haya mayor justicia, solidaridad y productividad.
Visin
Su vida familiar. Su carrera o desarrollo profesional. Su situacin econmica. Su vida social y cvica.
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Describa ahora su misin personal y profesional (la profesional ya est escrita, es la misin del polica):
Mi misin Mi misin personal es : Mi misin como polica es: Salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Le agradara aadir algo o decirlo de otra manera? Se identifica usted con esta misin? La mejor piedra de toque para dilucidar si uno ha elegido su profesin vocacionalmente, es decir, de acuerdo con las races ms autnticas de su identidad, es la ilusin. Qu empresa o quehacer llena nuestra vida y nos hace sentir que, por un momento, somos nosotros mismos?14 Con base en lo anterior: Considera que tiene vocacin para ser polica? Por qu?
Las distintas dimensiones de la persona se relacionan entre s. Por ejemplo, usted puede sentir que su familia es un apoyo fundamental para seguir su carrera policial, ya que ella lo anima y le da la fuerza para seguir adelante en su trabajo. Pero al mismo tiempo, usted trabaja para ellos y su felicidad le da sentido a su trabajo diario. Si usted se empea en ser un polica modelo desarrolla una carrera exitosa pero al mismo tiempo crece en su dimensin moral y se constituye en un ejemplo de honestidad, integridad y trabajo duro para sus hijos, colegas, amigos y vecinos. Lo ideal es entonces que las distintas dimensiones de la persona y, en especial, su carrera o trabajo profesional y su vida estn en armona y se refuercen mutuamente para que pueda lograr la autorrealizacin. La autorrealizacin est acompaada de un gran sentimiento de orgullo por lo que se hace, el cual impacta positivamente en las personas que uno ms quiere en el mundo. La autorrealizacin se persigue toda la vida y en todo momento, pero sus frutos se recogen a lo largo de cada parte del camino. Por el contrario, cuando la misin no hace un aporte positivo a la comunidad, los sentimientos que se tienen son los opuestos. Cuando se traiciona la confianza pblica tambin se traiciona la propia misin y con ello se pierde la posibilidad de beneficiar a quienes permitieron que uno sea quien es. A esto se une la pena de no ser un buen ejemplo para los seres queridos. Un hijo debe estar orgulloso y no avergonzado de sus padres. Por eso los valores morales constituyen una gua segura para organizar el plan de vida.
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METAS
OBSTCULOS
RECURSOS
ACCIONES
Los planes tienen que estar ubicados en un tiempo y lugar determinados. Hoy muchos de ustedes estn iniciando su formacin policial, aun cuando varios ya tienen experiencia. Por ahora comparten banca, pero pronto irn a realizar funciones distintas. Eso hace que slo compartan en algunos aspectos el punto de inicio. A continuacin le proponemos seguir con los siguientes pasos para definir su propio plan de vida y carrera.
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Usted ya defini la visin de lo que quiere lograr en lo relativo a su desarrollo personal, el cual incluye, entre otros aspectos, el cuidado del cuerpo y de la salud. Comenzaremos por explicar algunos factores relacionados con el cuidado del cuerpo y la salud para que pueda usted proponerse ciertas metas en relacin con ello: Cuidado de la salud y del cuerpo: a) La condicin fsica Cmo afecta su decisin de ser polica un aspecto de su vida personal particularmente importante: la condicin fsica? El cuidado de su fortaleza fsica es fundamental para ser polica. Considere usted el siguiente perfil fsico atltico que debe cumplir el personal que integra las instituciones de seguridad pblica15. En la columna de Cumplimiento anote si cumple o no con el criterio que est a la izquierda:
Criterio 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Alcanzar el peso saludable de acuerdo con el ndice de Masa Corporal Realizar salto de longitud, con distancia mnima de 2.10 m. Correr 100 m. Planos en un tiempo de 14 segundos. Realizar 10 dominadas de brazos en una barra fija. Realizar 20 abdominales en 40 segundos. Nadar 100 metros en 5 minutos. Correr 3,000 metros en 14 minutos. Realizar 20 lagartijas en 40 segundos (apoyar manos y puntas de los pies en el piso, cuerpo rgido, flexionar y extender los brazos). Abstenerse de consumir cualquier tipo de droga y evitar la adiccin al consumo de bebidas alcohlicas. Cumplimiento
10. Mantener una dieta balanceada, control del colesterol y azcar en la sangre.
El cuidado de su salud y condicin fsica es fundamental para su vida personal y el trabajo policial. Usted deber presentarse peridicamente a evaluaciones fsico-atlticas y es necesario que cumpla con los criterios establecidos. El estar atento a estos criterios y poner en prctica las medidas para alcanzarlos, le ayudar a tener una vida ms sana y plena; adems de desarrollar con agilidad, fuerza y seguridad sus actividades policiales. b) La alimentacin16 Para lograr el perfil de salud deseado es necesario comer de manera correcta.
Incluya al menos un alimento de cada grupo en cada una de las tres comidas del da. Coma la mayor variedad posible de alimentos. Consuma muchas verduras y frutas, en lo posible crudas y con cscara.
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Prefiere las de temporada que son ms baratas y de mejor calidad. Consuma: Suficientes cereales (tortilla, pan integral, pastas y galletas, arroz o avena) combinados con leguminosas (frijoles, lentejas, habas o garbanzos).
Pocos alimentos de origen animal. Prefiera el pescado o el pollo sin piel a las carnes de
c) Las adicciones Las adicciones pueden afectar a cualquier persona de todas las edades; por ejemplo, una persona tiene una adiccin al alcohol o a las drogas cuando no puede controlar el deseo de consumirlas. Es decir, la persona se vuelve esclava del alcohol o de las drogas y deja de ser duea de s misma. La persona adicta debe tomar conciencia del dao que se hace, no slo a si misma sino tambin a las personas que lo rodean, pues como se vio anteriormente, una adiccin puede afectar todos los mbitos de su vida.
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Hay personas que, al tener dificultades y sentirse solas o deprimidas, buscan refugio en el alcohol o las drogas Nada peor que eso! Lejos de encontrar ah una solucin, agrava sus problemas y puede llegar a destruir su vida y la de los dems. Como sabemos, el consumo y el consiguiente trfico de drogas es una de las razones por las que la sociedad se encuentra en un grave estado de violencia y de corrupcin. Debemos decir: NO a las DROGAS! Otro aspecto que usted debe cuidar en su actividad policial es el manejo de estrs. Ya ha tenido oportunidad de tratar este tema a profundidad, de hacer un autoanlisis y de revisar algunas estrategias para controlarlo.
aspecto econmico
El aspecto econmico es algo importante en su vida y que usted debe planear. Como vimos, el ser humano tiene que satisfacer sus necesidades bsicas y las de su familia, como son habitacin, educacin, salud, y vestido. Seguramente usted soar con tener una casa, darles una educacin a sus hijos y con hacer un plan para su jubilacin. La institucin puede ser un apoyo fundamental para cumplir su sueo. Por ello es importante que usted est bien informado acerca de cules son las prestaciones que le ofrece el trabajo policial. Para lograr estos propsitos, usted necesita analizar cul es su situacin actual y proponerse algunas metas.
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En alimentacin
Vivienda: renta, luz, gas Transporte Vestido Educacin Diversin Pago de prstamos Ahorro para inversin Total
Cul y cmo?
Qu aspectos positivos encuentra usted en el aspecto econmico al decidir ser polica? Qu puede hacer para crear un patrimonio? (Por ejemplo, ahorrar mensualmente una
Finalmente, escriba sus objetivos en el mbito econmico: Mi(s) meta(s) en el mbito econmico son:
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mi familia
Las familias son las clulas de la sociedad. Ya vimos durante el curso que sta, es una de las principales formas en la que la persona puede desarrollarse, que es ah donde primero aprendemos los valores y las actitudes que han ido conformando lo que somos actualmente. Como hijos, como pareja y como padres, tenemos una serie de obligaciones y de satisfacciones. Por ejemplo, qu mayor satisfaccin que ver a un hijo realizado como una persona que contribuye a que la sociedad sea mejor? O poder disfrutar un da de descanso con la familia? La familia nos sostiene y nos da fuerza. Cuando uno llega cansado del trabajo a su hogar y es bien acogido, se siente reconfortado. En cambio, si cuando uno encuentra solo problemas, se incrementa el cansancio y el malestar. Las relaciones dentro de la familia necesitan cuidarse; recordemos que el ser humano necesita sentirse parte de un grupo, necesita cario y comprensin. Procurar cumplir con las obligaciones familiares es importante: aportar la parte del gasto que corresponde, contar con tiempo para platicar con la pareja, los hijos o los padres, destinar tiempo para convivir y para demostrar a los otros que nos interesan. Muchas veces tenemos problemas porque estamos encerrados en nosotros mismos y no nos ponemos en el lugar del otro. La comunicacin y el respeto son dos factores clave para que las relaciones familiares funcionen. La reconstruccin del tejido social involucra a la familia, porque ah es donde aprendemos a respetarnos y a hacernos responsables de nosotros mismos y de los dems.
Recuerde que cuidar el ncleo familiar es un elemento bsico para que uno pueda realizar sus sueos, incluso en el mbito profesional. Todo necesita un equilibrio: destine tiempo de calidad a su familia; dialogue, comprenda y esfurcese por ser un buen hijo o hija, padre o madre, hermano o hermana.
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tenga que ver con la profesin policial? (Por ejemplo, conocer la historia de Mxico, tocar guitarra, etc.) Otro aspecto que se puede considerar es elevar su nivel cultural. Un ejemplo de lo anterior sera adquirir el hbito de la lectura, si no lo tiene, ya que los libros, adems de instruirnos y entretenernos, nos ayudan a mejorar la habilidad de escribir, expresarnos y comunicarnos. Otro aspecto que se puede considerar aqu es el de las relaciones interpersonales, de las cuales se habl al tratar el tema de la comunicacin.
Finalmente, escriba su meta para el desarrollo intelectual o cultural y emocional.
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las normas del Cdigo de tica para tomar decisiones con respecto a los dilemas ticos que se le han presentado? Si lo considera conveniente, d un ejemplo; este le puede servir para distinguir cmo los ha aplicado.
Escriba en su cuaderno de apuntes su meta para el desarrollo moral.
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personas, por un Mxico en el que se puede vivir en paz y con tranquilidad, un Mxico en el que la paz permite el desarrollo de todas las actividades que pueden llevar a la poblacin a mejores niveles de vida.
Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos. Ser polica es un privilegio porque es tener la decisin de luchar hasta el herosmo por el
rece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos. Es en esta dimensin es donde se encuentra propiamente la misin del polica.
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mi carrera policial
Usted ha imaginado o soado lo que desea ser en las diferentes dimensiones de su vida y lo ha hecho tomando en cuenta que ha elegido ser polica. Conviene que ahora le dedique su atencin a lo que significa la carrera policial: En el aspecto jurdico, el plan de carrera de un polica est definido en el Captulo Segundo del Ttulo Quinto de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica que trata sobre la Carrera Policial y la Profesionalizacin. En el artculo 78 de esta Ley se establece que: La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o baja del servicio de los integrantes de las Instituciones Policiales. En el artculo 79 se establecen los fines de la carrera Policial:
I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los integrantes de las Instituciones Policiales; II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las Instituciones; III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la motivacin y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales; IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de los Integrantes de las Instituciones Policiales para asegurar la lealtad institucional en la prestacin de los servicios, V. Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley.
Como vemos, en la Ley se describen los lineamientos jurdicos de la Carrera Policial. El Plan de vida y carrera de un polica incluye la visin y las metas de la Carrera Policial.
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Metas
Recursos o apoyos
Posibles obstculos
En este momento, el cuadro ya ofrece una visin de lo que quiere lograr en su vida. Incluye metas, recursos o apoyos y posibles obstculos pero no la forma de superar los ltimos. stos se pueden derribar por ejemplo, la falta de libros se suple con los prstamos de una biblioteca, rodear por ejemplo, la falta de un entorno tranquilo se suple yendo a un parque o a una iglesia o aceptar y buscar otro camino por ejemplo, tal vez no logre tener lo suficiente para un auto, pero puede comprar una bicicleta.
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Complete su cuadro calificando cada uno de los obstculos con las tres palabras anteriores (rodear, aceptar o buscar otro camino).
diversas cosas al mismo tiempo, pero, de cualquier modo, priorcelas en funcin de la visin que desea realizar. Qu meta es ms importante que la otra? Enfquese en las ms importantes y deles un orden en el cual las quisiera cumplir. Procure aprovechar sus fortalezas, sea realista y autocrtico acerca de sus posibilidades y defectos, sin embargo, tenga confianza que usted puede lograr sus metas si se lo propone y confe en usted mismo Acurdese del aguilucho! Procure la armona entre su vida personal y profesional. Si usted se encuentra bien con usted mismo podr dar lo mejor de s en su carrera policial. Busque el equilibrio.
cumplir las ms importantes. Tome en cuenta que ahora la coherencia no slo es entre las metas, tambin debe de ser con la visin. Las prioridades se enfocan hacia la misin y los pasos a seguir se construyen por medio de metas. En cuanto haya hecho estos pequeos cambios, su plan de vida debera de ser ms armnico con su visin y misin personales; se espera que sea ms clara la manera de cumplirlo.
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6. establezca acciones en el tiempo que le permitan alcanzar la meta deseada actividad 15: diez acciones
Para terminar de hacer su plan de vida y carrera, en su cuaderno de trabajo, escriba diez acciones clave para cumplir con la mayora de sus metas y, por consiguiente, aproximarse a su visin y realizar su misin. Si lo desea, puede redactar una accin para cada meta, pero trate de distinguir las que son ms importantes. Las acciones clave son aquellas que le permiten lograr las metas que tienen un alto impacto en su vida. Cuando realiz el ejercicio sobre sus Experiencias de vida, tuvo que identificar los momentos decisivos en su pasado. Ahora intente crearlos usted mismo. Seale cules son las acciones decisivas que habr de realizar para que su vida tome la direccin que desea. Por ejemplo, si se propuso como meta importante adquirir el hbito de la lectura, una accin clave sera leer un libro durante al menos 30 minutos diarios. Recuerde que las acciones clave no son un buen deseo que algn genio nos va a conceder, sino que son una tarea a realizar; son la conclusin de su plan de vida y carrera y estn basadas en una reflexin cuidadosa sobre usted mismo y lo que quiere ser. Trate de ser lo ms especfico que pueda en la descripcin de las acciones. Mientras las describa con mayor claridad, ms fcil ser llevarlas a cabo, porque el camino se mostrar por s mismo. Recuerde que usted es una persona libre y que esto implica ser responsable. Usted es quien decide lo que quiere hacer con su vida.
Alimentacin Condicin fsica Lo que se quiere ser Basadas en reflexin Conclusin del plan Tareas a realizar 6. Acciones en el tiempo 3. Redefinir metas y prioridades 1. Metas Carrera policial 2. Situacin actual y apoyos Aspecto econmico Cuidado de la salud y el cuerpo Familia Crecimiento intelectual y emocional Autorrealizacin y dimensin trascendente Aspecto social, cvico y comunitario Conocimientos Bienes Recursos Medios 3. Obstculos 4. Armona entre metas Situacin Apoyos Personas
Uno mismo
Revisin de metas
Priorizarlas
Visin
Personales Equilibrio
De carrera
Del entorno
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bio que ayude a que esta sociedad sea ms segura y libre de violencia?
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Ser un agente de cambio social significa que las acciones del polica son tan rectas que se convierte en un ejemplo a seguir para sus compaeros y los ciudadanos a quienes sirve. Ser un agente de cambio social significa que el polica provoca que, gracias a sus acciones, crezca el buen nombre de la corporacin a la que pertenece. En consecuencia, al ganarse el respeto y la confianza de la ciudadana, podr realizar mejor su misin de prevenir el delito, mantener la paz pblica y proteger los derechos humanos.
Ser un agente de cambio social depende de la fortaleza interior que lo hace capaz de influir positivamente en su entorno para mejorarlo, sin importar los peligros, las dificultades y los obstculos. La misin del polica es muy exigente, pero nadie puede darse el lujo de que no se cumpla.
que le parece ms urgente y necesaria la intervencin policial; describa adems las tres acciones clave que podra realizar la polica para atacar esos problemas.
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En el ao 2010, ms de 14,000 directores de polica de todo el mundo se reunieron en la ciudad de Orlando, Florida. Uno de los oradores fue el destacado General scar Naranjo, de la polica de Colombia, a quien algunos diarios consideran el mejor polica del mundo. A continuacin se presentan algunos datos sobre su biografa, segn lo relata el peridico colombiano El Mundo al instante, en una nota de Luz Alexi Castillo, aparecida el 12 de marzo de 2010.
GENERAL SCAR NARANjO, EL MEjOR POLICA DEL MUNDO Por Luz Alexi Castillo El polica colombiano ms destacado en inteligencia del mundo que tiene a su cargo a 140 mil uniformados es sin duda, lo que muchos podran calificar un superhroe que lucha contra el mal. Dicen que slo ante las dificultades es posible lograr demostrar la casta, mejor dicho, que cuando el toro es ms bravo, mejor es la corrida y eso es precisamente lo que sucede con scar Naranjo Trujillo, el actual director de la polica nacional desde mayo del ao pasado (2007), quien sin duda puede ser calificado hoy por hoy como el mejor polica del mundo. Sobre l, como es apenas lgico que ocurra con quienes se dedican a perseguir a los bandidos, han cado toda suerte de crticas y sealamientos; por mencionar lo ms inmediato, recientemente el gobierno venezolano asegur que tena vnculos con el extinto narcotraficante Wilber Varela, alias Jabn. Pero Naranjo ha sabido hacerle cara a las acusaciones y ha salido inmaculado. Incluso cuando su hermano, Juan David, fue detenido llevando droga a Alemania, l puso su renuncia a disposicin de sus superiores sin ocultar su dolorosa situacin familiar. Fue as como en vez de rechazo logr una solidaridad por su tragedia y el apoyo de que hay situaciones tan difciles que viven las familias colombianas, de la que ninguna se escapa. Solo un hombre con sabidura maneja esta situacin como lo hizo Naranjo, un hombre que sabe hacerle frente a las contradicciones. Sus logros son tan destacados como su fama de ser uno de los grandes estrategas que tiene el pas. Por eso cuando fue nombrado en su actual cargo, existi en esa institucin la conviccin de que en adelante los golpes a la delincuencia seran inevitables. Y no era para menos: Naranjo vena de un impecable desempeo contra la mafia colombiana. Los informes de prensa sealaron que gracias a su labor en inteligencia, el Estado se anot xitos tan contundentes como el desmantelamiento de toda la estructura de los carteles de Medelln, Cali y la Costa, entre otros. Naranjo fue tambin el primer director que tuvo la Central de Inteligencia de la Polica y la convirti en una de las entidades ms avanzadas y profesionales en Latinoamrica. Cuando asumi la jefatura de la Direccin Central de Polica Judicial (DIJIN), en el 2004, continu con grandes xitos como la lucha contra el cartel del norte del Valle y la persecucin a los paramilitares. Todas sus victorias contra la delincuencia estuvieron basadas en labores de inteligencia. Curiosamente esto lo convirti en el ms temido por los delincuentes, que en adelante se tuvieron que cuidar mucho de este hombre que con bastante inteligencia y poco plomo los enfrent. Hoja de vida de lujo Antes de llegar a ocupar la direccin de la polica, Naranjo haba sabido recorrer un camino destacado: primero como subteniente en la Escuela de Suboficiales Gonzalo Jimnez de Quesada; luego en la Direccin Docente
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de la Polica Nacional; ms tarde en la DIJIN y finalmente en la Escuela Nacional de Polica General Santander, para despus regresar a la DIJIN como su cabeza. Adicionalmente, labor en comisin en el DAS y luego fue a la Direccin de Inteligencia de la Polica, donde alcanz el grado de teniente coronel. Por sus mritos, fue seleccionado para desempearse en la Agregadura Policial en el Reino Unido. Por eso tampoco fue una sorpresa cuando el Congreso colombiano, por iniciativa de su presidenta Patricia Gutirrez, decidi homenajearlo el pasado 21 de febrero al condecorarlo con la Orden del Congreso de Colombia en el Grado de Gran Oficial. Y es que una nacin no puede esperar a dar homenajes a sus hroes cuando estos ya han muerto, sino que debe reconocer sus aportes en vida. Y por supuesto que el brigadier estuvo bastante animado ese da, sin embargo Naranjo admiti en una entrevista para un reconocido peridico del pas (El espectador), en febrero pasado, que pese a sus logros, aun tiene el sinsabor de haber dejado la DIJIN sin haber logrado la captura de los grandes capos del narcotrfico, aunque dej all todo un legado y manera de combatir el delito que, con seguridad, ese objetivo se lograr. Lo que ocurre con Naranjo, es el ejemplo de que una sociedad tan lacerada por la delincuencia como la colombiana, no tiene otra alternativa que dar a luz a los mejores policas del mundo, en su momento fue Rosso Jos Serrano, ahora es scar Naranjo. VN:F [1.6.4_902] Recuperado el 12 de abril de 2011 en: http://www.elmundoalinstante.com/ contenido/titulares/general-oscar-naranjo-el-mejor-policia-del-mundo/
Para que un nuevo modelo policial pueda funcionar adecuadamente se requiere que los miembros de la corporacin policial confen firmemente en que ser mejor y ms eficiente que el actual. Como parte de un nuevo modelo, debe confiar en que usted es capaz de iniciar un cambio de rumbo; primero en el barrio o colonia que tenga asignada, al que se sumar el esfuerzo de sus compaeros para transformar juntos la regin y despus el pas entero. La responsabilidad que asume implica que se siente capaz de cumplir con la tarea. Recuerde al aguilucho, que sali del corral y pudo volar cuando lo intent desde el punto ms alto de la montaa. Tal vez al considerar los enormes retos desde una perspectiva individual, nos parezcan insuperables, pero si se les enfrenta como un gran equipo y de manera coordinada, la institucin policial tiene con qu vencerlos. Es ms fcil volar acompaado de todos sus compaeros. Al mismo tiempo que usted se siente preparado para transformar su medio, sus compaeros sienten lo mismo, cada uno desde su puesto, y entre todos contribuyen a que el conjunto de la institucin se fortalezca y se sienta capacitada para cambiar al pas. Ms an, con una polica motivada y entusiasta, la actitud de cambio se podr contagiar a los ciudadanos. Los problemas del pas son grandes y muchos, todos lo sabemos; sin embargo, poco se dice que la solucin est en desarrollar la capacidad de trabajar como un cuerpo unido que confa en su poder. Un nuevo modelo policial nos invita a terminar con la sensacin de que somos vctimas que nada pueden hacer, de fracaso colectivo y de indefensin irremediable. Ser miembro del nuevo modelo policial es apostar por un cambio de la sociedad basado en los grandes valores que nos unen como Nacin.
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Usted ya es miembro de este nuevo modelo. Poco a poco lo adoptar como propio e ir sintiendo cmo se vuelve parte de un mismo cuerpo. En ese momento sentir el poder que tiene junto con sus compaeros para convertir al pas en un lugar ms seguro para usted, su familia y todos los mexicanos.
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Ser polica es decidirse por un Mxico mejor para nosotros y para nuestros hijos; es un privilegio, porque ser polica es tener la decisin de servir al Mxico que todos queremos hasta el herosmo. Ser polica es una de las profesiones ms honorables que un mexicano puede asumir y merece el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos.
Sean cuales sean las razones por las que usted ha elegido la profesin policial, si quiere ser polica, sepa que ha elegido un camino de gloria, pero tambin de dificultades y de riesgos y que ms vale retirarse a tiempo antes que traicionar la confianza que la Nacin y los ciudadanos han puesto en usted.
en la que vivimos?
Qu puede hacer usted para convertirse en agente de cambio social?
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Mi AvAncE
I. Conocimiento de s mismo Responda a las siguientes afirmaciones con una V si es verdadera y con una F si es falsa. 1. La decisin de ser polica slo me afecta a m. ( )V ( )F
2. Ser honesto conmigo mismo me ayudar a realizar mejor mi labor como polica y facilitar el trabajo con mis compaeros y la comunidad. ( )V ( )F
3. Reflexionar y saber qu cosas me cuestan ms trabajo, me permitir conocerme a mayor profundidad y me impulsar a hacer mejor las cosas. ( )V ( )F
4. Dejarme llevar en el trabajo por cualquiera de mis emociones me traer buenos resultados en la resolucin de los problemas. ( )V ( )F
6. Respetar a la autoridad, seguir las rdenes y respetar las reglas y los procedimientos, aunque a veces sea difcil, conduce a obtener buenos resultados en mi trabajo como polica. ( )V ( )F
7. Reconocer mis emociones y sentimientos me estorba para el buen desempeo de mi labor como agente de cambio, es mejor ignorarlos. ( )V ( )F
8. La salud fsica es un asunto personal, por lo que no tiene nada que ver con mi trabajo como polica. ( )V ( )F
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II. Autoestima. Relacione ambas columnas poniendo en el parntesis de la columna B, la letra que corresponda de la columna A COLUMNA A
A. Autoexamen. B. Madurez emocional. C. Autoestima. D. Autorrealizacin. E. Autoconocimiento.
COLUMNA B ( ) Me permite juzgar y decidir responsablemente si puedo y quiero enfrentar mi propia realidad y mis acciones asumiendo sus consecuencias. ( ) Valor que me asigno a m mismo: qu tanto me acepto y me quiero como soy, qu tan satisfecho me siento con mis acciones y decisiones, qu tanto creo en mi derecho a ser feliz ( ) Exploracin de uno mismo, reconocer las propias necesidades, deseos, emociones, aspiraciones, habilidades, defectos y carencias. ( ) Satisfaccin, entrega y sensacin de bienestar con respecto a mi desempeo en las distintas reas y potencialidades de mi vida. Coincidencia entre aquello que deseo con lo que hago y obtengo. ( ) Capacidad para aceptar, reconocer y comprender quin soy, con mis virtudes y defectos.
III. Manejo del estrs A) Conteste con sus palabras las siguientes preguntas. a) Defina con sus palabras lo que entendi sobre qu es el estrs. b)Cules son los tipos de manifestaciones del estrs y en qu reas se presenta? c) Todo grado de estrs es negativo para el individuo? Explique su respuesta. d) A qu hace referencia la siguiente descripcin? Produce reacciones que se asocian con la produccin de adrenalina, la cual se relaciona con la percepcin del peligro. Ocasiona que la respiracin se haga ms profunda, el corazn lata rpidamente y aumente la presin arterial. Produce respuestas que son la preparacin para luchar contra el peligro. e) Mencione tres formas de reducir el estrs. B) Para cada uno de los siguientes ejemplos, marque con una X, el tipo de manifestacin del estrs al que se refiere o al rea en la que tiene un mayor impacto.
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Ejemplo Ausencia de reglas, polticas y procedimientos institucionales para realizar las actividades diarias. Molestias estomacales, irritacin o gastritis Falta de tiempo y ganas para compartir tiempo y actividades con la pareja. Falta de concentracin y dificultad para tomar decisiones Peleas, discusiones y distanciamiento con los amigos. Un medio ambiente que no ofrece apoyo o reconocimiento por parte de las autoridades. Prdida del sueo y de la nocin del tiempo. Subidas y bajadas de la presin arterial Tendencia al tabaquismo, al alcoholismo o a la drogadiccin. Tendencia a alejarse de los dems e irritabilidad por no conseguir lo que se desea.
Manifestacin fsica
rea laboral
IV. Plan de vida y carrera. De la lista de conceptos, elija el que mejor complete los enunciados siguientes y escrbalo sobre la lnea correspondiente. A. Familia E. Visin B. Ciudadanos F. Disciplina C. Corrupcin G. Recurso D. Misin personal
1. La respuesta a la pregunta Cul es mi meta en la vida? me llevar a conocer mi __________. 2. Tener _______________ implica ser constante y congruente, trabajar con orden y rigor y no dejar el trabajo para otro momento. 3. La _______________ es el sentido de vida visto en acciones concretas y en un lapso de tiempo ms o menos bien definido. 4. La _______________ es un apoyo fundamental y cercano para mi plan de vida. 5.La ______________ puede ser un obstculo que me dificulte alcanzar mi plan de vida y carrera. 6. Servir a los _______________ es parte fundamental de mi misin como polica. 7. Las prestaciones institucionales son un _______________ clave para el desarrollo de mi plan de vida.
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gloSArio
Agente. Se refiere a la persona o cosa que produce un efecto. En su caso alude a la funcin del polica para producir un cambio en la sociedad. Aguilucho. Cra del guila. Adiccin. Es una dependencia hacia una sustancia, actividad o relacin. Las adicciones son dependencias que traen consigo graves consecuencias en la vida que deterioran, afectan negativamente y destruyen las relaciones, la salud (fsica y mental) y el trabajo. Angustia. Es un estado afectivo que aparece como reaccin ante un peligro desconocido o impresin. Suele estar acompaado por intenso malestar psicolgico y por pequeas alteraciones en el organismo, tales como elevacin del ritmo cardaco, temblores, sudoracin excesiva, sensacin de opresin en el pecho o de falta de aire. Apoyos. En este mdulo, se refieren a las personas con las que cuenta en caso de necesitar ayuda. Aptitudes. Competencia o capacidad para realizar alguna actividad o trabajo. Autenticidad. Fiel a sus orgenes y convicciones. Acreditado de cierto por las caractersticas, los requisitos o circunstancias de algo o alguien. Autoconocimiento. Se refiere al conjunto de conocimientos que tiene la persona sobre s misma. Es el conocimiento propio y supone la madurez de estar consciente de cualidades y defectos; la introspeccin es un mtodo para adquirir tal saber. Autocontrol. Se refiere a la capacidad de poder controlar los propios impulsos y reacciones. Autoexamen. Es el anlisis o reflexin que hace una persona sobre s misma con el objetivo de conocerse mejor, de reconocer e identificar sus virtudes y defectos, sus emociones, sus molestias y su estado en general. Autocrtica. Alude a los juicios que un individuo emite sobre su persona. Para poder hacerla es necesario haber hecho antes un autoexamen, ya que con base en lo observado y analizado, se podrn formular dichos juicios. Autoestima. Es la opinin que cada uno tiene de s mismo. Es el valor que la persona se asigna. Si alguien piensa que tiene valor como persona y se siente bien consigo misma, eso indica que tiene una autoestima alta. Si por el contrario, alguien piensa que es inadecuado, que es menos o que nunca lo aceptarn como es, se sentir muy mal, lo que indica que tiene baja autoestima. Autorrealizacin. Consiste en desarrollar todo el potencial para convertirse en lo que se quiere ser. La autorrealizacin o realizacin de s mismo tiene que ver con la autenticidad. Es llegar a ser uno mismo en plenitud. Bilogo. Es el profesional que se dedica a la biologa, la cual es la ciencia que estudia a los seres vivos, su origen, su evolucin y sus propiedades. Enigmtico. Que encierra o incluye un misterio; algo difcil de entender o de interpretar. Estrs. Tensin provocada por situaciones agobiantes que originan reacciones fsicas o trastornos psicolgicos. Eyaculacin precoz. Es la eyaculacin que se presenta antes del momento en el que el hombre lo desea o demasiado rpido como para satisfacer a la pareja durante la relacin sexual.
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Impotencia. Incapacidad para alcanzar y mantener una ereccin correcta, lo que imposibilita un coito normal. Madurez emocional. Capacidad para manejar los problemas de la vida desde una perspectiva realista, de acuerdo con quien se es, lo que se cree, lo que se piensa y lo que se siente. Misin. Es el sentido de vida escrito en una frase que busca dejar huella en el mundo. Responde a la pregunta: Cul es mi meta en la vida?. Patrones de informacin. Modelo o sistema de datos a partir del cual se infiere una serie. Por ejemplo, si se observa que suelen robarse un coche los mircoles en la noche en cierta calle, entonces se puede pensar que existe un patrn de informacin que hace probable que se roben un coche el prximo mircoles en ese lugar. Recursos. En este mdulo, se refiere a los conocimientos, medios o bienes que ha adquirido o recibido a lo largo de su vida. Sntoma. Es una seal clara de la presencia de alguna enfermedad, fenmeno o complicacin. El sntoma es el modo en el que esa enfermedad o complicacin de la salud se manifiesta, por lo general de manera externa, aunque tambin existen sntomas internos que no pueden ser observados a simple vista. El sntoma permite actuar en relacin con lo previsto para mitigar la enfermedad y curarla. Por ejemplo, dos sntomas de la gripa son la temperatura y los estornudos. Visin. Lo que uno espera lograr en un lapso de tiempo ms o menos bien definido. Vocacin. Es la inclinacin o tendencia que tiene una persona hacia cualquier estado, profesin o carrera.
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rEFErEnciAS
Douglas, J. (2005), John Douglass Guide to Landing a Career in Law Enforcement, Estados Unidos, McGraw -Hill, pp. 10- 11. 2 Douglas, J. (2005), John Douglass Guide to Landing a Career in Law Enforcement, Estados Unidos, McGraw Hill. 3 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 104-105. 4 Solrzano, N. (2005), Introduccin Formal Universitaria, Mxico, Universidad Iberoamericana. 5 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 125. 6 Azaola, E. (2006), Imagen y autoimagen de la Polica de la Ciudad de Mxico, Mxico, CIESAS, p. 124. 7 Prez Bravo, Ma. Dolores, La preparacin mental del polica en las intervenciones policiales, tomado de http://www.psicologia-online.com/articulos/2006/preparacion_policia.shtml, el 19 de abril de 2011. 8 Ortmeier, P.J. y E. Meese III (2010), Leadership, Ethics and Policing. Challenges for the 21st Century. Nueva Jersey, Prentice Hall, p. 296. 9 Gutirrez, M. (1993), Manejo del estrs, Mxico, ISSSTE. 10 Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: ITESO y Universidad de Guadalajara., p. 192- 193. 11 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax. 12 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax. 13 Schmitz, C. y E. Hipp (2005), Cmo ensear a manejar el estrs, Mxico, Editorial Pax 14 Servera Montaner Jos Luis (1999). tica polical.. Valencia: Tiran lo blanch. 15 Tomado de Gral. Marcelino Mendoza Trptico sobre Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. 16 Aportacin de Mtra. Ana Bertha Prez Lizaur. Departamento de Salud. Universidad iberoamericana C.M.
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Savater, Fernando (1997). El valor de educar. Mxico: Instituto de Estudios Sindicales de Amrica Latina. Scheler, Max (2001). tica: un nuevo ensayo de fundamentacin de un personalismo tico. Madrid: Caparrs.
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Pieper, J. (1984). Antologa. Barcelona: Herder. Portugal, A. J. (s.f.). Cursos para compartir lo que sabes.Consultado el 7 de Marzo de 2011, en http://www.mailxmail.com/curso-seguridad-inseguridad-ciudadana/seguridad-ciudadana-orden-publico Quesada, C. (s.f.). BIDAmrica. Conmsultado el 7 de marzo de 2011, en http://www.iadb.org/idbamerica/index.cfm?thisid=2818 Ramrez, R. E. (2009). La tica en la formacin de la polica. Mxico: Porra. Snchez Fuentes, Francisco. (2010) Formacin de Lderes; Desarrollo integral de la persona. Mxico. Paideia Empresarial. Servera Muntaner, J.L. (1999). tica policial. Librera Tirant lo Blanch. Valencia Silva, F. C. (s.f.). Patrones del abuso policial en la Ciudad de Mxico. Consultado el 7 de marzo de 2011, en http://www.insyde.org.mx/images/patrones_del_abuso_policial_carlos%20silva.pdf Surez de Garay, M. E. (2006). Los policas: una averiguacin antropolgica. Guadalajara: ITESO y Universidad de Guadalajara. Sunahara, D. (s.f.). Un modle socio-psychologique du comportement policier contraire lthique et non professionnel. Consultado el 7 de marzo de 2011, de http://www.cacole.ca/Resource%20 Library/Conferences/2004%20Conference/2004%20Conference%20Presentations/Sunahara,%20D.%20French%202004.pdf Urusquieta, S. M. (enero 27 de 2011). Animal Poltico. Consultado el 7 de marzo de 2011, en http:// www.animalpolitico.com/blogueros-el-blog-de-alianza-civica/2011/01/27/la-relacion-entre-policias-y-ciudadanos-como-un-factor-de-inseguridad-ciudadana/
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XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica; XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento; XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando; XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones aplicables; XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones; XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda; XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente; XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de las Instituciones; XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas embriagantes; XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones, dentro o fuera del servicio; XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio, y XXVIII. Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 41. Adems de lo sealado en el artculo anterior, los integrantes de las Instituciones Policiales, tendrn especficamente las obligaciones siguientes: I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice; II. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes;
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III. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres; IV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; V. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial; VI. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho; VII. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea de mando; VIII. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo del servicio; X. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos de flagrancia, y XI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Siempre que se use la fuerza pblica se har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, deber apegarse a las disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a derecho. Artculo 100. Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Artculo 101. El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin Federal, la presente Ley y los ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin. Artculo 102. Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las obligaciones previstas en los artculos 40 y 41 de esta Ley, con independencia de su adscripcin orgnica. Del Registro Administrativo de Detenciones Artculo 112. Los agentes policiales que realicen detenciones, debern dar aviso administrativo de inmediato al Centro Nacional de Informacin, de la detencin, a travs del Informe Policial Homologado. Artculo 113. El registro administrativo de la detencin deber contener, al menos, los datos siguientes: I. Nombre y, en su caso, apodo del detenido; II. Descripcin fsica del detenido; III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin; IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin. En su caso, rango y rea de adscripcin, y V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
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