Aspectos Legales en Fisioterapia

La salud en México
y sus aspectos
normativos
Normativa: Convenios Internacionales,
Leyes Federales y Estatales

Curiel Flores Tamara 313824

Hernández Guerrero Paulina 300442
Hernández Gutiérrez Alan Guillermo 346558

Lic. En Fisioterapia
7mo semestre
Equipo 2
Contenido
01 Introducción y contexto

02 Legislación sanitaria internacional y convenios

03 Legislación sanitaria nacional y normas oficiales

04 Legislación sanitaria del estado de Guanajuato

05 Conclusión

06 Video complementario

07 Referencias bibliográficas
 Contexto económico y político
La transformación productiva, la apertura comercial y la subordinación a los
mercados trasnacionales como estrategias para la modernización nacional,
incorporó al país a los tratados de libre comercio en forma desventajosa, inundó
el mercado interno con mercancías extranjeras, rompió cadenas productivas,
provocó la desindustrialización de la producción nacional orientada a los
mercados locales y depreció aceleradamente el valor de la fuerza de trabajo.

El reordenamiento neoliberal impulsó la desaparición o compactación de

estructuras gubernamentales y el desmantelamiento selectivo de las
instituciones públicas, a la vez que el Estado nacional perdió autonomía relativa
y se reconfiguró limitando su condición de propietario al vender activos públicos
estratégicos. Redujo su papel redistributivo y disminuyó su capacidad para
regular las relaciones de clase y el conflicto social, evadiendo su responsabilidad
como garante de derechos humanos fundamentales.
Deterioro de las condiciones de
vida, trabajo y salud
La reconfiguración del país en los términos antes señalados profundiza
la desigualdad ya existente y acelera el deterioro de la calidad de vida y
trabajo de las mayorías, aumentando la población en condiciones de
pobreza. Estas situaciones pueden documentarse con indicadores sobre
pobreza y desigualdad social, trabajo precario, informalidad, pérdida de
la capacidad adquisitiva del salario y aumento de la pobreza laboral
entre otros.

Estas condiciones, reconocidas como determinantes sociales de la salud

se expresan en un complejo mosaico de enfermedades evitables,
discapacidades y muertes prematuras.
Entre los indicadores que sintetizan condiciones materiales de vida de
la población y su acceso a satisfactores esenciales, se estima que en el
país el 46.2 por ciento de la población se encuentra en pobreza
multidimensional con proporciones más altas en entidades como
Oaxaca, Chiapas y Guerrero.
Inseguridad económica y social en
grupos específicos.

Etarios Étnicos Clases Géneros

Desigualdades y brechas sociosanitarias

• Desigualdades socioeconómicas.
• Desigualdades en los indicadores de nutrición, enfermedad y muerte.
• Desigualdades en la disponibilidad, acceso y calidad de los alimentos.
• Desigualdades en la disponibilidad, acceso y calidad a la atención a la salud
La reforma neoliberal en las
instituciones de salud
A lo largo de los últimos 35 años en México se ha impuesto la lógica de mercado como
ordenadora de la vida social y de la resolución de necesidades humanas. En esta
dinámica, el bienestar y la salud son responsabilidades individuales, más que
compromisos sociales y tareas del Estado. El Estado como sujeto obligado y garante de
derechos humanos fundamentales evadió esta responsabilidad y debilitó a las
instituciones públicas que simplifican su quehacer e intervienen en forma selectiva y
focalizada frente a crecientes y complejos problemas sociales.

Triunfa la visión individualista que asume que el bienestar y la salud son bienes
privados resultado de méritos, esfuerzos y decisiones personales.
Al deterioro generalizado de las condiciones de vida y trabajo de la población, desde
1982 se sumó la embestida del mercado contra el sistema público de salud y seguridad
social, como parte de la modernización neoliberal de las instituciones .
 La reducción del
financiamiento público en
seguridad social tuvo efectos
negativos sobre los
indicadores convencionales de
disponibilidad de servicios,
que hoy son menores que hace
tres décadas.
En forma paralela se privatizó
el sistema de pensiones de la
seguridad social, que pasó de
un sistema de reparto a uno de
capitalización individual,
creándose las AFORES y se
estableció la garantía de
pensión mínima
Legislación sanitaria internacional

Conjunto de normas legales, procesos e instituciones del derecho

internacional público, designados primariamente para el logro de
los mayores estándares posibles de la salud en la población
mundial.
Organización Mundial
de la Salud
Institución líder a nivel mundial de la salud.

Concebida para dirigir y coordinar el trabajo

en salud internacional.

✓ Convenio Marco de OMS para el Control

del Tabaco (2003).

✓ Reglamento Sanitario Internacional

(2005) respectivamente.
 PIDESC
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales

PIDCP
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

“Derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental”

✓ Se tomarán las medidas necesarias para asegurar el desarrollo saludable de los niños.

✓ Mejoramiento de todos los aspectos de higiene ambiental e industrial.

✓ Prevención, el tratamiento y el control de las enfermedades epidémicas, ocupacionales y de

otros tipos.
Carta de las Naciones Unidas
Busca…
✓ Mantener la paz y la
seguridad
1945 1945
internacionales.
✓ Prevenir y eliminar
amenazas a la paz, y para
suprimir actos de
26 de junio 24 de octubre
agresión u otros La Carta se firmó en La Carta entró en
quebrantamientos de la San Francisco. vigor.
paz.
✓ Lograr los principios de la
justicia y del derecho
internacional.
Organización de las naciones unidas

Convención sobre los Derechos de las

Personas con Discapacidad el 13 de
diciembre de 2006, que quedó
abierto a la firma el 30 de marzo de
2007.

Este primer instrumento amplio de

derechos humanos del siglo XXI, es la
primera convención de derechos
humanos que se abre a la firma de las
organizaciones regionales de
integración.
Actores de la salud global
ONGs:
Médicos sin Fronteras, Care
Internacional o la Bill and Melinda
Gates Foundation.
Banco mundial
Ayuda a países en desarrollo que
necesiten apoyo económico y que
se encuentren en situación de
pobreza.
Grupo de los 8
Cumbre de las 8 potencias que se
reúnen para tratar los principales
problemas económicos y políticos
de la comunidad.
OECD
Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico.
Coordinar políticas económicas y
sociales.
A picture is worth
a thousand words
Legislación Sanitaria Nacional
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Garantiza el derecho a la protección de la salud.
Normas Oficiales Mexicanas

NOM-005-SSA2-1993: De los NOM-015-SSA2-2010: Para la

servicios de planificación familiar. prevención tratamiento y control
de la diabetes mellitus.

NOM-007-SSA2-1993: Atención NOM-025-SSA2-1994: Para la

de la mujer durante el embarazo, prestación de servicios de salud
parto y puerperio y del en unidades de atención
recién nacido. Criterios y integral hospitalaria
procedimientos para la prestación médico‐psiquiátrica.
del servicio.

NOM-028-SSA2-2009: Para la
NOM-009-SSA2-2013: Promoción
prevención, tratamiento y control
de la salud escolar.
de las adicciones.
Normas Oficiales Mexicanas

NOM-041-SSA2-2011: Para la
prevención, diagnóstico, NOM-039-SSA2-2002: Para la
tratamiento, control y prevención y control de las
vigilancia epidemiológica del infecciones de transmisión sexual.
cáncer de mama.

NOM-036-SSA2-2012:
NOM-034-SSA2-2013: Para la
Prevención y control de
prevención y control de los
enfermedades. Aplicación de
defectos al nacimiento.
vacunas, toxoides, faboterápicos
(sueros) e inmunoglobulinas en el
humano.
 Ley de Salud del Estado de
Guanajuato

Se le conoce así a la ley que reglamenta el derecho a la protección

de la salud que toda persona tiene, contenido en el Artículo 4o.
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios
de salud proporcionados por el Estado con la concurrencia de sus
municipios, en materia de salubridad general, y es de aplicación
en todo el Estado, y sus disposiciones son de orden público e
interés social.
 ARTÍCULO 8.

La Secretaría de Salud del Estado promoverá la

participación, en el Sistema Estatal de Salud, de
los prestadores de servicio de salud de los
sectores público, social y privado, así como de
sus trabajadores y de los usuarios de los
mismos, en los términos de las disposiciones
que al efecto se emitan.

ARTÍCULO 5.

El sistema estatal de salud está constituido por

las dependencias y entidades públicas del Estado
y las personas físicas y morales de los sectores
social y privado que presten servicios de salud en
la Entidad, así como por los mecanismos de
coordinación de acciones a fin de dar
cumplimiento al derecho a la protección de la
salud en el territorio del Estado de Guanajuato. Su
objetivo es mejorar las condiciones de salud con
equidad, calidad y eficiencia.
 ARTÍCULO 14.

El Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría

de Salud de la Entidad, podrá convenir con los
Ayuntamientos la prestación por parte de éstos,
de los servicios de salubridad local, cuando su
desarrollo económico y social lo haga necesario y
posible.

ARTÍCULO 13.

Para los efectos de esta Ley, se entiende por

norma técnica sanitaria, el conjunto de reglas
científicas y tecnológicas de carácter obligatorio
para los sectores público, social y privado,
emitidas por la Secretaría de Salud del Estado, en
materia de salubridad local, que establezcan los
requisitos que deben satisfacerse en el desarrollo
de actividades, con el objeto de uniformar
principios, criterios, políticas y estrategias.
 Conclusión
En la actualidad México enfrenta varias deficiencias en el sector salud, las
cuales llevan a un incumplimiento de las normas y leyes que aseguran el
bienestar de la población, teniendo como consecuencia un aumento de las
enfermedades, falta de medicamentos y falta de recursos esenciales para
brindar una atención integral al paciente. También es importante conocer
el contexto en el que nos desenvolvemos como sociedad, pues las
decisiones que se toman a nivel político repercuten en la salud de la
población en general, ya que forman parte de las determinantes que
condicionan la salud y calidad de vida de las personas. Conocer la
legalidad, actuar dentro de ella, saber a qué estamos expuestos y cuáles
son nuestros derechos como profesionales y como usuarios es básico en
cualquier ámbito laboral, en especial nosotros que tratamos con
pacientes / clientes.
VIDEO COMPLEMENTARIO
 Referencias bibliográficas
1. Madies C. Legislación Sanitaria Internacional [Internet]. Organización Panamericana de la Salud. 2017
[citado 20 agosto 2022]. Disponible en: https://salud.gob.ar/dels/entradas/legislacion-sanitaria-
internacional#:~:text=Definici%C3%B3n.,mental%20de%20la%20poblaci%C3%B3n%20mundial.

2. Naciones , U. Naciones Unidas. [Online]. Available from: https://www.un.org/es/charter-united-

nations/ [Accessed 20 agosto 2022].

3. Garay OE. La Legislación Sanitaria [Internet]. Organización Panamericana de la Salud. 2017 [citado 20
agosto 2022]. Disponible en: https://salud.gob.ar/dels/entradas/la-legislacion-
sanitaria#:~:text=La%20%E2%80%9Clegislaci%C3%B3n%E2%80%9D%20es%20el%20derecho,la
%20conservaci%C3%B3n%20del%20orden%20social

4. Secretaria de salud. (2015, 20 agosto). Normas Oficiales Mexicanas. Gobierno de México. Recuperado 21 de agosto de
2022, de https://www.gob.mx/salud/en/documentos/normas-oficiales-mexicanas-9705

5. López, O. (2017, 30 agosto). Reformas de salud en México. Balance y desafíos. Salud Problema.
Recuperado 20 de agosto de 2022, de
https://saludproblemaojs.xoc.uam.mx/index.php/saludproblema/article/view/584