Licenciatura en Enfermería

Deontología, Salud y Derechos Humanos (3007)

Profesor: Alex Franco

Estudiantes :
 Monsalbo Nadia DNI 33043635
 Márquez Gómez Blanca DNI 92793636
 Molinas Gabriela DNI 95146924
 Melgarejo Rocío DNI 44785704

Comisión: B3
INTRODUCCIÓN:

En la siguiente monografía se informan los Derechos de los Adultos Mayores. Para ello,
definiremos, quienes protegen esos derechos humanos, cuales son, si hay una ley que los
protege, cual es la situación actual y durante la pandemia de dichos derechos.
Exploraremos en los puntos tratados en la Convención Interamericana, sobre la
protección de los derechos humanos de las personas mayores y la ley 27.700 que lo
establece. También está monografía proporciona datos estadísticos e información de
portales en los cuales se menciona la salud y bienestar de los adultos mayores. Para ello
veremos que, existen programas que protegen y mejoran su calidad de vida. También se
destacan los Centros Culturares que cumplen una función importante en mejorar el buen
trato hacia este grupo etario.
Esta monografía busca informar sobre la importancia de trabajar en conjunto para
proteger los derechos humanos de los adultos mayores, para que también se capacite a
los cuidadores y familia, que se tome conciencia y adquieran las herramientas para
detectar falencias en ciertas situaciones.
Por otra parte, definimos conceptos sobre maltrato hacia el adulto mayor y los distintos
tipos como así también mencionamos los ámbitos dónde se desarrollan los malos tratos y
ponemos a disposición datos útiles para actuar frente a esta problemática.

¿Quiénes son los adultos mayores?

La Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos de las

Personas Mayores establece que una persona es un adulto mayor cuando tiene 60 años o
más, dependiendo de la ley de cada país, pero en Argentina se toma a partir de allí de
acuerdo a la Convención. (1)

¿Qué es la Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos

de las Personas Mayores?
La Convención Interamericana Interamericana sobre Protección de los Derechos
Humanos de las Personas Mayores es un tratado internacional cuyo objetivo es proteger,
promover y garantizar el respeto y cumplimiento de los Derechos Humanos de las
personas de 60 años o más.
Fue aprobada en el año 2015 y tiene jerarquía constitucional en Argentina, es decir, que
forma parte de la Constitución Nacional. (2) (1)

¿Cuales son los Principios de la Convención Interamericana sobre Protección de

los Derechos Humanos de las Personas Mayores?

Esta convención incluye varios principios que son claves para las personas mayores y
todos son esenciales e importantes para la sociedad.
Entre ellos se pueden mencionar, la igualdad, el respeto y valoración de la diversidad
cultural, el bienestar y el cuidado, la no discriminación, la seguridad física, la promoción y
defensa de los Derechos Humanos, la participación, integración e inclusión en la
sociedad, la responsabilidad del Estado y participación de la familia y de la comunidad en
la integración del adulto mayor, así como en su cuidado y atención de acuerdo con la
legislación interna, entre otros. (1)

¿Que ley protege los derechos de los Adultos Mayores?

La Ley 27360 en Argentina aprueba la Convención Interamericana sobre Protección de

los Derechos Humanos de las Personas Mayores y la normativa de la Ley 27700, le
otorga jerarquía constitucional, obligando al Estado a proteger sus derechos. Estos
incluyen salud, libertad, trabajo, seguridad social, educación, propiedad, medio ambiente,
derechos políticos y acceso a la justicia. (2)

¿Cuales son los deberes del Estado?

El Estado debe proteger los Derechos Humanos de las personas mayores y para poder
llevar a cabo esta tarea debe tomar las medidas necesarias para prevenir, sancionar, y
eliminar las prácticas de aislamiento, abandono, hacinamiento, negación a nutrición,
infantilización, malos tratos, tratos inhumanos y penas crueles a las personas mayores.
Además, debe adoptar medidas para garantizar a los adultos mayores un trato
diferenciado y preferencial en todos los ámbitos como así también las medidas necesarias
para lograr la plena efectividad de los derechos económicos, sociales y culturales.
Por otro lado, el Estado debe promover instituciones públicas especializadas en la
protección y promoción de los Derechos de la persona mayor y su desarrollo integral;
promover la participación de la sociedad civil en la elaboración, aplicación y control de
políticas públicas y legislación dirigidas a la aplicación de la Convención y no tomar
medidas legislativas que sean incompatibles con la Convención. (1)

¿Cuales son los Derechos de las Adultos Mayores?

Los Derechos que se protegen mediante la Convención están referidos a la salud,

libertad, trabajo y seguridad social, educación y cultura, a la propiedad, medio ambiente y
derechos políticos. También menciona las situaciones de riesgo y el acceso a la justicia.
Para que podamos comprender lo anterior a continuación, lo explicaremos a detalle:

Derechos de la salud: Constituye un Derecho Fundamental que tiene la persona humana

por su condición, también es importante mencionar el Derecho al consentimiento libre e
informado en el área de la salud y el Derecho a recibir servicios de cuidados a largo plazo.

Derechos de libertad: Se garantiza el Derecho a la libertad personal, de expresión y de

opinión y al acceso de información, como también el Derecho a la nacionalidad,
privacidad e intimidad y la libre circulación.

Derechos de educación y cultura: Refiere a los derechos a la educación y a no ser

discriminados por ser mayores, se debe garantizar la igualdad de condiciones. Además,
las personas mayores tienen derechos a su identidad cultural, a relacionarse en la cultura
y el arte de la comunidad.

Derechos de trabajo y seguridad social: Las personas mayores tienen derecho al trabajo
digno y decente con igualdad de oportunidades sea cual fuere su edad. También se
incluye el derecho a la seguridad social para llevar una vida digna.
Derechos a la propiedad y medio ambiente: Los adultos mayores tienen derecho a un
medio ambiente sano, derecho a la propiedad y una vivienda digna, ninguna persona
mayor puede ser privada de sus bienes.
Derechos políticos: La persona mayor tiene derechos a la participación en la vida política
y se debe garantizar la igualdad con las demás personas sin ser discriminadas por su
edad. Tienen derecho a participar en reuniones.
Acceso a la justicia: Se hace referencia a qué las personas mayores tienen derecho a ser
oídas, con las garantías necesarias dentro de un plazo razonable por jueces o el tribunal
competente. También tiene capacidad jurídica en igualdad de condiciones con las demás
personas.
Situaciones de riesgo: Los adultos mayores deben ser protegidos en situaciones de
riesgo, conflictos armados, emergencias humanitarias y desastres. (2)

¿Cual es la situación de los Adultos mayores en Argentina?

Argentina es uno de los cuatro países con el mayor número de adultos mayores con más
de 60 años de edad.
En el censo del año 2010 el porcentaje de adultos mayores era 14,1%, es decir que había
5771696 adultos mayores para el año 2020, esta población ascendía al 15,7% de la
población total lo que equivale a unos 7,1 millones de personas.
Ahora bien, en el corriente año el INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) dió
a conocer un dossier estadístico de personas mayores, en conmemoración del 33° Día
Internacional de las Personas Mayores, celebrado el 1° de octubre, en el cual, se reflejan
varios datos de suma importancia relacionados con este grupo de población. (6)
El aumento relativo de este grupo etario pone en evidencia la necesidad de promover y
garantizar la calidad de vida de este grupo como así también poder gozar de sus
derechos para asegurar una vejez digna. Desde distintos organismos públicos y desde la
sociedad en conjunto se busca trabajar para promover estás garantías.
Argentina ha incorporado la fecha 1° de octubre al calendario como el "Día Internacional
de las Personas Mayores" con el propósito de reflexionar y revalorizar la extensión de la
vida.
En esta parte focalizarnos en el tema "salud y bienestar", mientras las personas
envejecen suelen aparecer distintas enfermedades que limitan la realización de algunas
actividades diarias y en muchos casos, los estados de salud de las personas mayores
pueden demandar otro tipo de cuidados que pueden incluir mayor atención de su salud, y
asistencia por parte de terceros. (6)
Entre las causas de mortalidad más frecuentes se encuentran las relacionadas a
enfermedades del sistema circulatorio, enfermedades del sistema respiratorio y tumores
malignos.
Por otro lado, cabe destacar que las enfermedades como la diabetes mellitus y las
enfermedades del sistema urinario muestran un aumento de casos en esta población.
Para el 2012 el 10 % de los adultos mayores padecía dificultades para realizar actividades
básicas de la vida diaria, con los datos del 2020 equivale a casi 700000 personas con
dificultades de actividad básica. (7)
Otro dato importante para resaltar es que 17 de cada 100 personas entre 60 y 75 años
consumió tranquilizantes en el último año, 22 de cada 100 consumen tabaco y 50 de 100
personas consumen alcohol.
Los hábitos y consumos inciden en la salud de las personas mayores es importante
generar hábitos y consumos sanos para prevenir enfermedades como la dieta equilibrada
y la actividad física.
Por otro lado un gran número de adultos mayores consideran que su alimentación es muy
poca o nada saludable uno de los principales motivos es el precio de los alimentos que no
condice con los haberes que cobran mensualmente y que genera que cada vez más se
restrinja las porciones de las principales comidas o incluso se quiten alguna de esas
comidas diarias.
Vale destacar que en nuestro país contamos con PAMI (Programa de Atención Médica
Integral) es una obra social específica para las personas de la tercera edad que incluye a
aquellas de 70 años y más sin jubilación.
La afiliación a esta cobertura de salud es prácticamente universal en la población en edad
jubilatoria.
La edad jubilatoria difiere según el sexo: las mujeres acceden a la jubilación a partir de los
60 años y los hombres lo realizan a partir de los 65 años. (7)

¿Como fue la situación de los derechos del adulto mayor durante el COVID-19?
La situación en Argentina por los derechos de los adultos mayores durante la pandemia
de COVID-19 no fue favorable y se debió a varios factores:

En primer lugar, mayor vulnerabilidad al Virus, los adultos mayores tuvieron un mayor
riesgo de sufrir complicaciones graves o fallecer a causa del COVID-19. La protección de
su derecho a la vida y a la salud se volvió una prioridad.

Como segundo punto el Impacto Económico, ya que muchos adultos mayores dependen
de ingresos fijos o pensiones. Las medidas de confinamiento y la crisis económica
asociada generaron preocupación sobre su capacidad para mantener un nivel de vida
digno.

El tercer factor tiene que ver con el Acceso a la Atención Médica, reflejado en la
saturación de los sistemas de salud y la reorganización de recursos especialmente para
los adultos mayores con condiciones crónicas, este punto lo vimos claramente reflejado
durante este periodo ya que había saturación de camas y las guardias se encontraban
colapsadas.

Como cuarto punto el Aislamiento Social aquí observamos que las medidas de
distanciamiento social y el confinamiento afectaron la salud mental y emocional de los
adultos mayores al limitar su interacción social, lo que va en contra de su derecho a
participar en la vida cultural y social.

El Desafíos en Residencias fue el quinto factor, donde las residencias de adultos mayores
fueron particularmente vulnerables. La falta de recursos y personal, junto con condiciones
de vida compartidas, aumentó el riesgo de propagación del virus y desafió el derecho a un
entorno favorable y a la integridad personal.

El sexto factor tiene que ver con las Desigualdades en el Acceso a la Información, la
transición hacia una mayor dependencia de la información digital durante la pandemia
generó preocupaciones sobre la brecha digital y la exclusión de aquellos adultos mayores
que no tenían acceso fácil a la tecnología. Aun que en muchos casos favoreció a tener
contacto con sus seres queridos, a muchos los alejo aun mas ya que no contaban con
nada ni nadie que los incluya en este proceso de aprendizaje de estas nuevas
herramientas.

Este séptimo factor es una de los más importantes y tiene que ver con Posibles Casos de
Violencia y Abuso, por su parte el aislamiento y el estrés asociado a la pandemia crearon
un entorno propicio para posibles casos de violencia y abuso hacia los adultos mayores,
debido a que estas quedaban al cuidado de personas estresadas que no contaban con la
capacidad de cuidado hacia otra persona.

Como último factor, pero no menos importante, fueron los Desafíos en la Implementación
de Políticas, la implementación efectiva de políticas y la adaptación a una situación
dinámica presentaron desafíos, lo que generó la necesidad de una gestión gubernamental
ágil y eficiente. Que como pudimos observar no fueron tan efectivas como se plantearon.
(3)

Además, mencionando los casos de fallecidos, en la primera ola de la pandemia a

mediados del 2020, los más vulnerables fueron los mayores de 80 años debido a que no
había vacunas todavía. En la segunda ola a pesar de contar con vacunas aplicadas, los
más perjudicados fueron el grupo etario de 60 a 69 años que acumuló más muertos entre
mayo y junio del 2021.

La aplicación de las vacunas bajo la tendencia de mortalidad en especial aquellos que ya

tenían más de dos dosis, esa fue la clave del descenso de muertes durante la pandemia.

Para concluir sobre la situación durante la pandemia debemos mencionar que Argentina
lanzo la 9ª "Campaña Nacional de Buen trato hacia Personas Mayores" para promover el
respeto a los derechos humanos de este grupo. La iniciativa, liderada por el Ministerio de
Desarrollo Social y el INSSJP-PAMI, busco combatir el aislamiento emocional,
especialmente durante la pandemia. El lema "Nuevas maneras de acompañarnos, la
misma necesidad de estar cerca" destaca la importancia de reinventar la forma de apoyar
a los adultos mayores. Además, se enfoca en promover una "cultura del buen trato" y se
han implementado proyectos de educación y comunicación comunitarias para transformar
los medios y empoderar a las personas mayores. Estos esfuerzos buscan construir una
imagen positiva del envejecimiento, fomentar la participación ciudadana y mejorar la
calidad de vida de las personas mayores. (4)

¿Como prosiguió la situación de los derechos del adulto mayor después del COVID-
19?
Uno de los conflictos que se dio luego de la pandemia fue que muchos adultos quedaron
al cuidado de sus familias, ya sean hijos/a. La preocupación principal fue el incremento en
la violencia domestica hacia adultos mayores. Podemos entender que estas situaciones
estaban desarrollándose con mayor frecuencia debido a que no todos tenían las mismas

posibilidades de contribuir a una institución para que cuiden a los adultos mayores de su
familia. También podemos resaltar que mas del 78% eran victimas mujeres mayores de
70 años. (5)

Podemos decir que la pandemia ha evidenciado la fragilidad de los sistemas de salud

para atender de manera efectiva a los adultos mayores y abordar sus necesidades
específicas. Uno de los puntos débiles que agravo dicha situación fueron los
determinantes sociales, la situación económica y sus consecuencias. Donde los adultos
mayores son los más perjudicados y lo podemos notar, por ejemplo, en las jubilaciones y
pensiones por viudez que están por debajo del costo de vida de la canasta básica familiar.
Otra problemática y consecuencia es el aumento desmedido en los precios de los
medicamentos, que en su mayoría no están cubiertos por Pami o se registran faltantes.
Además, en el ámbito de la salud también podemos notar la falta de insumos en
hospitales y la demora para intervenciones quirúrgicas. Desde este punto podemos
coincidir en que el desafío desde aquí es adoptar un enfoque diferenciado y adecuado
para esta población diversa en estados funcionales y características de salud.

Resaltando el lado positivo, dicha situación nos ofreció una oportunidad para implementar
cambios significativos que aseguren una atención transformadora, permitiendo que las
poblaciones envejecidas vivan vidas más largas y saludables.

Maltrato en personas mayores

Esta definido como uno o más actos que causan daño, dolor o angustia a las personas
mayores, en el marco de confianza y se da dentro de cualquier relación.

Entre los tipos de maltratos que se hayan podemos mencionar:

 Físico: Se ejerce con fuerza física, produce lesión, dolor y/o incapacidad e incluso
puede provocar la muerte.
  Psicológico/emocional: causar daño emocional con acciones y omisiones verbales
produciendo estrés, pena, angustia, etc. Incluye culpabilización, amenaza,
imposición tanto de costumbre como de hábitos y horarios. Se incluye impedir
descanso, visitas, comer algo no deseado, etc.

 Simbólico: Es producido social y culturalmente mediante patrones estereotipados,

mensajes, valores y reproduce dominación, desigualdad y discriminación. Aquí
podemos ver la gerontofobia y el viejismo.

 Económico: Es producir un menoscabo en los recursos financieros y económicos

por parte de cualquier persona ajena o no al núcleo familiar. Incluye sustracción de
objetos, la usencia de colaboración económica y/o no dejar administrar al adulto
mayor su propio dinero.

 Sexual: Cualquier acción que implique forzarte a realizar o participar de cualquier

actividad o conversación sexual sin tu consentimiento.

 Abandono: implica dejar de proveer los cuidados por parte de quien los da
peligrando la vida o la integridad ya sea física, psíquica y/o moral.

Ámbitos dónde se manifiesta el maltrato

Incluye el ámbito intrafamiliar que involucra a los convivientes o no, mayormente la

persona que es maltratada es mujer, mujer trans, travesti o entre los 60 y 75 años.

Quien ejerce los malos tratos suelen ser hijos varones adultos y las pareja. También
pueden ejercerlos los cuidadores o quien trabaja como cuidador.

Por otro lado, en el espacio público también se puede manifestar los maltratos
involucrando la violencia callejera, especialmente en fechas de cobro de jubilaciones y
pensiones.

Por último en el ámbito institucional se refleja el maltrato por parte de las instituciones, es
decir, la que ocurre en los servicios públicos como privados y se relaciona con las
marcadas deficiencias en los sistemas de salud. (11)

¿Qué hacer en caso de maltrato?

En caso de que algún adulto mayor sea maltratado o sufra de algún abuso y/o abandono
en caso de vulnerabilidad puede hacer la denuncia directamente al 0800 222 4567 de
lunes a viernes de 08:00hs a 17:00hs esto correspondería a la provincia de Buenos Aires :
En caso de una emergencia se llama directamente al 911 .El ministerio del desarrollo y
del hábitat brinda asistencia a cargo del programa proteger brinda a los adultos mayores
asistencia psicológica, apoyo emocional asesoramiento legal y protección judicial y un
lugar seguro para vivir ( Ley 5420 que protege a los adultos mayores). (10)

Línea de atención al adulto mayor

08001225878

(54–11) 4091-7352

denuncias@jus.gob.ar

Como conclusión, para mejorar los derechos de los adultos mayores, se deben garantizar
pensiones dignas, acceso equitativo a la salud y servicios geriátricos especializados. Se
precisa inclusión laboral, prevención de violencia y abuso con programas educativos y de
concientización. Fomentar la participación activa, adaptar tecnologías para la inclusión
digital y promover viviendas y entornos accesibles son esenciales. Se deben ofrecer
recursos y apoyo a los cuidadores, impulsar la investigación gerontológica y basar las
políticas en datos y evidencia. La educación continua sobre derechos de los adultos
mayores y la promoción de una imagen positiva del envejecimiento son cruciales para
transformar la sociedad.

Cabe destacar que la Organización Mundial de la Salud ya esta tomando acción sobre
esta interesante problemática, ya que propuso que hacia 2030, se espera que haya más
personas mayores de 60 años que menores de 15, planteando el reto de asegurar un
envejecimiento saludable. Aunque la expectativa de vida ha aumentado, la calidad de
esos años es un tema, con hombres y mujeres viviendo en promedio 9,7 y 12,3 años en
mala salud. La pobreza y las desigualdades, agravadas por la pandemia de COVID-19,
afectan el proceso de envejecimiento. Es crucial pasar de simplemente prolongar la vida a
vivirla con salud, implicando intervenciones a lo largo de toda la vida y entornos propicios,
centrada en lograr un envejecimiento saludable para una sociedad inclusiva y sostenible.

Por su parte La Organización Panamericana de la Salud (OPS) tras lo vivido en el 2020-

21 puso también como objetivo concientizar la importancia de alcanzar un envejecimiento
saludable el cual lo llamó “Proceso continuo de optimalización de oportunidades para
mantener y mejorar la salud mental y física” esto significa que la Gerontología (estudio de
la vejez), esta trabajando científicamente para proporcionar nuevas estrategias de
bienestar emocional y mejorar la calidad de vida del adulto mayor. En la universidad siglo
XXI se incrementó la carrera en la Licenciatura en Gerontología, desde una perspectiva
de estudio y formación focalizada en el cuidado del adulto mayor, ya que es uno de los
estudios basados en los puntos tratados en la Convención Interamericana.(8)

BIBLIOGRAFÍA:

(1) https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-27700-375740

(2) https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/proteccion-de-los-
derechos-humanos-de-los-adultos-mayores

(3) https://www.unl.edu.ar/noticias/news/view/la_pandemia_y_las_personas_mayores₁

(4) https://www.ippdh.mercosur.int/wp-content/uploads/2023/07/Publicaci%C3%B3n-
digital-LA-PROTECCI%C3%93N-DE-LOS-DERECHOS-DE-LAS-PERSONAS-MAYORES-
EN-ARGENTINA-Y-URUGUAY.pdf

(5) https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health

(6) https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-21-130
(7)https://www.telam.com.ar/notas/202203/585120-la-poblacion-de-adultos-mayores-
crecio-14-en-nueve-anos-y-subio-a-7-millones-de-argentinos.html
(8) https://21.edu.ar/identidad21/adultos-mayores-en-la-post-pandemia/
(10) https://buenosaires.gob.ar/noticias/la-ciudad-asiste-las-personas-mayores-victimas-
de-maltrato

(11) https://www.argentina.gob.ar/salud/personas-adultas-y-mayores/detección-del-
maltrato-en-personas-mayores