"OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP.

PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N° 04

“REMOCIÓN DE DERRUMBES”

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VOLUMEN I - TOMO I
INFORME TÉCNICO DEL CONTRATISTA

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Contenido

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1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................5

1.1 Generalidades........................................................................................................................5
1.2 Antecedentes.........................................................................................................................5
1.3 Ficha Resumen......................................................................................................................9
2. MEMORIA DESCRIPTIVA....................................................................................................................11

2.1 Ubicación del Proyecto.......................................................................................................11

2.2 Ubicación de la Carretera por Proyectar.............................................................................11
2.3 Ubicación Geográfica del Proyecto:...................................................................................12
2.4 Características de la Vía......................................................................................................13
2.5 Descripción del Proyecto....................................................................................................13
2.6 Objetivo de la Prestación Adicional...................................................................................14
2.7 Descripción de las actividades que constituyen la Prestación Adicional de Obra Nº 04....16
3. DE LA PRESTACIÓN ADICIONAL QUE SE TRAMITA...................................................................16

3.1 Circunstancias que dieron Origen a la Prestación Adicional de Obra Nº 04 – Remoción de

Derrumbes......................................................................................................................................16
3.2 Origen de la Prestación Adicional de Obra y su Solución Técnica....................................17
3.3 Partidas Consideradas en el Presupuesto Adicional...........................................................21
3.4 Necesidad de la Ejecución de la Prestación Adicional.......................................................21
3.5 Causal de la Procedencia del Adicional..............................................................................21
3.5.1 Causas:.......................................................................................................................................................21
3.5.2 Sustento Técnico........................................................................................................................................22

3.6 Plazos para la Aprobación por parte de la Entidad:............................................................22

4. SUSTENTO LEGAL DE LA PRESTACION ADICIONAL Nº 04........................................................23

4.1 Marco Legal Aplicable.......................................................................................................23

4.2 Sustento Legal.....................................................................................................................23
4.2.1 Justificación Legal......................................................................................................................................23
4.2.2 Disposiciones generales.............................................................................................................................23

5. EFECTOS DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA........................................................................................25

5.1 En los Metrados..................................................................................................................25

5.2 Presupuesto Adicional........................................................................................................25
5.3 Los Gastos Generales Fijos y Variables.............................................................................26
5.4 Cálculo de la Incidencia......................................................................................................26
5.5 Cálculo de la Incidencia Acumulada..................................................................................27
5.6 Fórmula Polinómica............................................................................................................28

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5.7 Calendario de Ejecución de Obra.......................................................................................28

5.8 Especificaciones Técnicas..................................................................................................28
5.9 Precios Unitarios.................................................................................................................28
6. CONCLUSIONES:..................................................................................................................................29

7. RECOMENDACIONES:.........................................................................................................................30

8. ANEXOS...................................................................................................................................................31

8.1 Planilla de Metrados...........................................................................................................31

8.2 Presupuesto.........................................................................................................................31
8.3 Listado de Insumos.............................................................................................................31
8.4 Acta de pactación de precios...............................................................................................31
8.5 Análisis de Precios Unitarios..............................................................................................31
8.6 Fórmula Polinómica............................................................................................................31
8.7 Cálculo de Incidencia..........................................................................................................31
8.8 Gastos Generales.................................................................................................................31
8.9 Cronograma.........................................................................................................................31
8.10 Especificaciones Técnicas...............................................................................................31
8.11 Cartas...............................................................................................................................31
8.12 Cuaderno de Obra............................................................................................................31
8.13 Panel Fotográfico............................................................................................................31
8.14 Depósitos de Material Excedente (DME).......................................................................31
8.15 Contrato de Obra.............................................................................................................31
8.16 Planos..............................................................................................................................31

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1. INTRODUCCIÓN

1.1 Generalidades
El presente expediente contiene el sustento técnico de la Prestación Adicional de Obra
N° 04 originada por la presencia de derrumbes; el cual constituye un grave problema que
afecta la ejecución de la obra, ya que la existencia de Derrumbes modifica la ruta crítica
del programa de ejecución de obra.
La ocurrencia de los deslizamientos presentados en los sectores donde se ha concluido
con los trabajos de explanaciones, respetando los taludes indicados en los planos de las
secciones transversales aprobadas, cuya ejecución se llevó a cabo conforme lo indica
las Especificaciones Técnicas del Expediente Técnico.
La ocurrencia de estos eventos obedece a la presencia de intensas precipitaciones
pluviales que ha saturado el talud del cerro generando una inestabilidad, sumado a las
características intrínsecas relativas de las propiedades del material; tal como lo indica el
informe técnico del estudio de suelos del Expediente Técnico.
La actividad de Remoción de derrumbes no está incluida en el presupuesto de obra; su
no ejecución altera el nivel de servicio y el propósito para el cual fue diseñada la vía. La
falta de atención de este evento, que es producida por fenómenos naturales, podría
generar daños materiales y/o humanos.
Lo antes indicado constituye una modificación no contenida en el contrato Original, la
que resulta necesaria para alcanzar la finalidad del Contrato.
Forman parte de la prestación adicional de Obra N° 04 (PAO N° 04) – Remoción de
Derrumbes las siguientes partidas:

03.- MOVIMIENTO DE TIERRAS

03.06.- Conformación y Acomodo de DME
03.11.- Remoción de Derrumbes
08.- TRANSPORTES
08.05.- Transporte de Material de Derrumbe a DME para D> 1km.

1.2 Antecedentes
Con el objeto de mejorar la eficiencia del Sistema de Transporte Vial Departamental, el
Gobierno Regional la Libertad, a través del Plan integral para la Reconstrucción con
cambios (RCC) y el desarrollo de las regiones del país mediante la rehabilitación y
mantenimiento de la red Vial Departamental, en tal sentido se tiene programado el
estudio definitivo de la carretera “REHABILITACION DE CAMINO DEPARTAMENTAL
61.6 KM EN EMP. PE-3N (SAUSACOCHA) – CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN –
SARÍN – MUNMALCA – EMP. LI-115 (PAMPA EL CÓNDOR)”.
EL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD, como consecuencia del concurso PEC-
PROC-10-2019-GRLL-GRCO-2, adjudicó la Buena Pro al Consorcio SANTIAGO DE
CHUCO, suscribiendo el Contrato de Servicios de Consultoría N.º 010-2019-GRLL-
GRCO – II CONVOCATORIA para la ejecución del “Estudio definitivo de la carretera
“REHABILITACION DE CAMINO DEPARTAMENTAL 61.6 KM EN EMP. PE-3N
(SAUSACOCHA) – CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – SARÍN – MUNMALCA –
EMP. LI-115 (PAMPA EL CÓNDOR)”.

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El expediente técnico de obra fue aprobado mediante RGR N°153-2020-GRLLGGR/GRI,

de fecha 23/12/2020, y el expediente de contratación fue aprobado mediante FORMATO
DE APROBACION DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN N°036-2021/GRCO, de
fecha 18/05/2021.
Con fecha 04 de junio del 2021, el comité de selección adjudicó la buena pro del
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACION PUBLICA ESPECIAL Nº 006-2021-
GRLL-GRCO para la ejecución de la obra “REHABILITACION DE CAMINO
DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N (SAUSACOCHA) – CUYPAMPA –
CURGOS – EL EDEN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP. LI 115 (PAMPA EL
CONDOR)”, al CONSORCIO LUAL.
Con fecha 11 de junio del 2021, se suscribe el Contrato Nº 057-2021-GRLL_GRCO entre
la Entidad GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD y la Empresa Contratista
CONSORCIO LUAL para la ejecución de la obra “REHABILITACION DE CAMINO
DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N (SAUSACOCHA) – CUYPAMPA –
CURGOS – EL EDEN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP. LI 115 (PAMPA EL
CONDOR)”, por un monto ascendente a S/ 34’648,304.19 soles incluido el IGV, el monto
de esta propuesta comprende la ejecución de la obra por un plazo de 450 días
calendarios.
Con Resolución RGR N° 000109-2021-GRLL-GGR-GRCO del 27.12.2021 se resolvió
aprobar la Solicitud de ampliación de plazo parcial N° 01, por 04 días calendarios por
causal no atribuible a las partes.
Mediante Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra Nº01, se acuerda
suspender el Plazo de Ejecución de Obra, de mutuo acuerdo, a partir del 24 de diciembre
del 2021, hasta que las condiciones climáticas sean favorables para la ejecución de los
trabajos.
Con RGR N° 083-2022-GRLL-GGR-GRCO, de fecha 07 de abril 2022, se aprueba el
Programa de ejecución de obra, Calendario Reprogramado de Avance Valorizado,
Calendario Reprogramado de Adquisición de Materiales o Insumos necesarios para la
Ejecución de la Obra y la Reprogramación de Utilización de Equipos acorde a la
Ampliación de Plazo N°01.
Mediante Acta de Reinicio del Plazo de Ejecución de Obra Nº01, se acuerda reiniciar el
Plazo de Ejecución de Obra a partir del 14 de mayo del 2023.
Con RGR N° 0166-2022-GRLL-GGR-GRCO., de fecha 15 de junio 2022, se aprobó el
Programa de ejecución de obra, Calendario Reprogramado de Avance Valorizado,
Calendario Reprogramado de Adquisición de Materiales o Insumos necesarios para la
Ejecución de la Obra y la Reprogramación de Utilización de Equipos acorde con la
suspensión de plazo de ejecución Nº 01.
Mediante Carta Nº 051-2022-CL-IR-PEC6, de fecha 17 de agosto del 2022, el Contratista
hace llegar a la supervisión de obra, el Informe de obra Nº 010-2022/ Residencia de
Obra en el cual sustenta la necesidad de ejecutar la prestación adicional de obra de
remoción de derrumbes.
El 07 de octubre del 2022 la Supervisión emitió su carta Nº 022-2022-JS-HBCH,
adjuntando el pronunciamiento de la Entidad, que fue derivada con carta 01631-2022-
GRLL-GGR-GRI-SGOS mediante el cual indicaba que las alteraciones que se produzcan
en la ejecución de la obra, producto de riesgos de la naturaleza debe ser considerado su
respaldo mediante la póliza CAR.
Mediante Carta N°071-2022-CL-IR-PEC6, de fecha 17 de octubre del 2022, el

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Contratista, traslada a la Supervisión de Obra la respuesta a la carta 01631-2022-GRLL-

GGR-GRI-SGOS de la Entidad indicada en el párrafo anterior, recalcando que la póliza
CAR cubre solamente los daños ocasionados en la carretera por derrumbes, y no la
remoción de estos ni su eliminación a botaderos; y se solicitó que se informe a la Entidad
que es necesaria la remoción de derrumbes, la misma que cuenta con opinión favorable
de la supervisión, y al no estar estos trabajos bajo la cobertura de la póliza CAR, debe
ser tratada como una prestación adicional de obra.
El día 24 de noviembre del 2022, mediante Acta de suspensión de Obra Nº 02, se
acuerda suspender el plazo de ejecución de obra, mismo que regirá con eficacia
anticipada desde el día 18 de noviembre del 2022.
Mediante Acta de Reinicio del Plazo de Ejecución de Obra Nº 02, en el cumplimiento a lo
dispuesto en el numeral 74.1 del Artículo 74 del Decreto Supremo Nº 148-2019-PCM -
Decreto Supremo que modifica el reglamento del Procedimiento de Contratación Publica
Especial para la Reconstrucción con Cambios, aprobada por el Decreto Supremo Nº
071-2018-PCM, se acuerda: Reiniciar el plazo de ejecución de Obra a partir del 21 de
diciembre del 2022.
Mediante Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra Nº 03, se acuerda
suspender el Plazo de Ejecución de Obra, de mutuo acuerdo, a partir del 22 de diciembre
del 2022, hasta que las condiciones climáticas sean favorables para la ejecución de los
trabajos.
Con carta N°088-2022-CL-IR-PEC6, de fecha 23 de diciembre del 2022, se le reitera a la
Supervisión de obra la necesidad de ejecutar la remoción de derrumbes y su eliminación
a botaderos como una prestación adicional de obra, ya que estos trabajos no están
incluidos dentro de la póliza CAR.
Mediante Carta N°000010-2023-GRLL-GGR-GRI-SGOS, la Entidad traslada a la
supervisión de Obra el Informe N°000002-2023-GRLL-GGR-GRI-SGED-JGR.
Informando la observación respecto a la remoción de Derrumbes y la cobertura de la
póliza CAR.
Mediante Carta N°003-2023-CL-PEC6, de fecha 17 de abril del 2023, el Contratista
entregó a la Entidad la Póliza CAR, demostrando nuevamente que este seguro no tiene
en sus coberturas la remoción de derrumbes ni su eliminación a botaderos y se reitera la
consulta respecto a la forma de pago de la remoción de Derrumbes. Este documento
también se hace de conocimiento a la Supervisión mediante carta N°007-2023-CL-IR-
PEC6 el 21.04.2023.
Mediante Acta de Reinicio del Plazo de Ejecución de Obra Nº 03, se acuerda reiniciar el
Plazo de Ejecución de Obra a partir del 24 de abril del 2023.
Mediante Carta Nº013-2023-CL-IR-PEC6, de fecha 29 de abril del 2023, el Contratista
alcanza el Calendario de Avance de Obra Actualizado.
Mediante Resolución de Gerencia Regional Nº 000157-2023-GRLL-GGR-GRCO, del 24
de mayo del 2023, se resuelve aprobar la Reducción de Prestaciones Nº 01.
Mediante Carta Nº014-2023-CL-PEC6, de fecha 25 de mayo del 2023, el Contratista
presenta a la Supervisión, el expediente sustentatorio de la solicitud de ampliación de
plazo Nº05.
Mediante Carta Nº015-2023-CL-PEC6, de fecha 25 de mayo del 2023, el Contratista
presenta a la Supervisión, la Prestación adicional de Obra por Emergencia Nº 01.
Mediante Carta Nº 018-2023-CL-PEC6, con fecha 31 de mayo del 2023, el Contratista

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presenta el Presupuesto Deductivo Nº02 por reducción de prestaciones de Obra en el

sector 9+450 al 10+620.

Mediante Carta Nº 020-2023-CL-PEC6, con fecha 07 de junio del 2023, el Contratista

alcanza al Supervisor de Obra la subsanación de observaciones al Expediente de la
Prestación adicional de Obra por Emergencia Nº 01.
Ante la demora de la Entidad en emitir pronunciamiento respecto a la remoción de
derrumbes, se emitió la carta N°021-2023-CL-PEC6, de fecha 08 de junio 2023,
mediante la cual el Contratista solicitó a la Compañía de Seguros AVLA Perú
pronunciamiento respecto a la cobertura de remoción de derrumbes y transporte a
depósitos de material excedente a botaderos de la Póliza CAR – Todo Riesgo
Construcción.
Mediante Carta Nº 024-2023-CL-PEC6, de fecha 15 de junio del 2023, el Contratista
manifiesta su desacuerdo con lo dispuesto en la Resolución de Gerencia Regional Nº
000157-2023-GRLL-GGR-GRCO, debido a que en el Expediente Técnico de la
Reducción de Prestación de Obra Nº01 ha sustentado que el Plazo de Ejecución no se
modifica.
Mediante Carta Nº 026-2023-CL-PEC6, de fecha 24 de junio del 2023, el Contratista
presenta a la Supervisión, la Prestación Adicional de Obra Nº 02- Mejoramientos de
subrasante con los tramos modificados por la Supervisión de Obra.
Mediante Carta Nº 033-2023-CL-PEC6, de fecha 27 de junio del 2023, el Contratista
presenta a la Supervisión, el Calendario de avance de obra valorizado – Actualizado
conforme a la ampliación de plazo Nº05, aprobada mediante Resolución de Gerencia
Regional Nº 0224-2023-GRLL-GGR-GRCO.
Mediante carta Nº018-2023-CL-PEC6-AJ del 03 de julio del 2023, se entregó a la Entidad
el pronunciamiento de CRAWFORD empresa ajustadora de la compañía de seguros
AVLA que indica que la póliza CAR no cubre los trabajos de remoción de derrumbes ni
su eliminación a botaderos, y se reitera que se determine la forma de pago de la
remoción de Derrumbes.
Mediante Carta N°000758-2023-GRLL-GGR-GRI-SGOS, de fecha 07 de julio del 2023,
la Entidad manifiesta que visto la falta de cobertura de la Póliza CAR vigente se ha
determina lo siguiente “En vista de que los daños a la obra fueron ocasionados por la
fuerte precipitación pluvial (lluvias), lamentamos comunicarles que el reclamo
presentado, no se encuentra amparado bajo los alcances de la Póliza de Construcción
N° A7002023001787, por lo que se recomienda al Residente de obra viabilizar el
expediente de adicional de obra siempre que se cumplan con las condiciones misma
según el ley de contrataciones del estado y sus modificatorias.
Con Carta N° 039-2023-CL-IR-PEC6 del 12 de julio del 2023 se le informa a la
Supervisión de obra que la Entidad, mediante carta N°000758-2023-GRLL-GGR-GRI-
SGOS, emitió pronunciamiento favorable para viabilizar el expediente de prestación
adicional de obra por la remoción de derrumbes y su eliminación a botaderos.
Mediante Carta Nº 028-2023-CL-PEC6, de fecha 10 de julio del 2023, el Contratista
presenta a la Supervisión, la Prestación Adicional de Obra Nº 03- Ejecución de mayor
longitud de cunetas de concreto.
Mediante Carta N° 051-2023-CL-IR-PEC6 del 18 de agosto del 2023, El Contratista
traslada a la supervisión de obra el Informe N.º 012-2023/DGRP/RESPEC6 donde se
sustenta la necesidad de ejecución de prestación adicional - Remoción de Derrumbes

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1.3 Ficha Resumen

GENERALIDADES
"OBRA REHABILITACION DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM
EN EMP. PE -3N (SAUSACOCHA) – CUYPAMPA – CURGOS – EL
OBRA : EDEN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP. LI 115 (PAMPA EL
CONDOR"
Distrito : Sarín, Curgos y Sitabamba
Provincia : Sánchez Carrión y Santiago de Chuco
Región : La Libertad

DATOS GENERALES
1. Sistema de Contratación : Contratación Publica Especial N° 006-2021-GRLL-GRCO
2. Contrato de Obra : CONTRATO N° 057-2021-GRLL-GRCO.
3. Entidad Contratante : GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
4. Modalidad : Precios Unitarios
5. Contratista : CONSORCIO LUAL
6. Supervision
CONSORCIO VAESCO III INTEGRADO POR
H&H CONSULTORIA EN INGENIERIA
Y CONSTRUCCIÓN S.A.C y MIRKO
ANTONIO VARGAS DEL CASTILLO
7. Monto Referencial (con IGV) : S/ 34´650,434.11 Inc./IGV.
8. Monto Contratado (con IGV) : S/. 34,648,304.19 Inc./IGV.
9. Factor de Relación : 99.994%
10. Plazo de Ejecución : 450 días calendarios
11. Monto Adelanto Directo (con IGV) : S/. 3,464,830.42
12. Fecha entrega Adelanto Directo : 19-jul. -21
13. Monto adelanto materiales (con IGV) : S/. 6,914,939.49
14. Fecha entrega Adelanto Materiales : sep.-21
15. Fecha entrega de terreno : 26-jun.-21
16. Fecha contractual inicio de obra : 20-jul. -21
17. Fecha contractual termino : 12-oct.-22
18. Carta Fianza de Fiel Cumplimiento : 3002021019049 -4
Entidad Financiera : AVLA Peru Compañía de Seguros S. A
Vigencia hasta : 03/09/2023
19. Carta Fianza Adelanto Directo 3002021019058 - 8
Entidad Financiera : AVLA Peru Compañía de Seguros S. A
Vigencia hasta : 04/09/2023
20. Carta Fianza Adelanto Materiales 3002021019770 - 7
Entidad Financiera : AVLA Peru Compañía de Seguros S. A
Vigencia hasta : 16/08/2023
21. Suspensión y reinicio de Plazo N° 01 :
Acta de suspensión del plazo de ejecución de
obra N° 01 : Aprobada con fecha 23-12-2021
Acta de reinicio del plazo de ejecución de obra
N° 01 : Aprobada con fecha 13-05-2022
Nº dias : 141 días calendarios
22. Ampliaciones de Plazo :
Ampliación de Plazo N° 01 : Aprobada
R.G.I. Nº : RGR-000109-2021-GRLL-GGR-GRCO
Nº dias : 4 días calendarios

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Ampliación de Plazo N° 03 : Aprobada

R.G.I. Nº : RGR-000475-2022-GGR-GRCO
Nº dias : 15 días calendarios
Ampliación de Plazo N° 04 : Aprobada
R.G.I. Nº : RGR-000040-2023-GGR-GRCO
Nº dias : 20 días calendarios
Ampliación de Plazo N° 05 : Aprobada
R.G.I. Nº : RGR-000224-2023-GGR-GRCO
Nº dias : 14 días calendarios
23. Suspensión y reinicio de Plazo N° 02 :
Acta de suspensión del plazo de ejecución de
obra N° 02 : Aprobada con fecha 24-11-2022
Acta de reinicio del plazo de ejecución de obra
N° 02 : Aprobada con fecha 21-12-2022
Nº dias : 35 días calendarios
24. Suspensión y reinicio de Plazo N° 03 :
Acta de suspensión del plazo de ejecución de
obra N° 03 : Aprobada con fecha 21-12-2022
Acta de reinicio del plazo de ejecución de obra
N° 03 : Aprobada con fecha 23-04-2023
Nº dias : 114 días calendarios
25. Prestaciones Adicionales de Obra :
Prestación Adicional de Obra N° 01 : Denegada
R.G.I. Nº :
Monto (con IGV) : S/ 98,370.98
Incidencia : 0.28%
Prestación Adicional de Obra N° 02 : en Trámite
R.G.I. Nº :
Monto (con IGV) : S/ 2,580,730.59
Incidencia : 7.74%
26. Deductivos de Obra :
Deductivo de Obra N° 01 : Aprobado
R.G.I. Nº : 000157-2023-GRLL-GGR-GRCO
Monto (con IGV) : S/ 687,986.44
Incidencia : 1.99%
Deductivo de Obra N° 02 : Aprobado
R.G.I. Nº : 000279-2023-GRLL-GGR-GRCO
Monto (con IGV) : S/ 395,414.27
Incidencia : 1.14%
27. Nuevo plazo de ejecución de obra : 500 días calendarios

28. Nueva fecha de culminación de obra : 24/09/2023

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LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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2. MEMORIA DESCRIPTIVA

2.1 Ubicación del Proyecto

La Rehabilitación de Camino Departamental – 61.6 Km en Emp. PE -3N (Sausacocha) –
Cuypampa – Curgos – El Edén – Moyan – Sarin – Munmalca – Emp. LI 115 (Pampa el
Condor)” se encuentra ubicado entre los Distritos de Sarín, Curgos y Sitabamba,
Provincia de Sánchez Carrión y Santiago de Chuco, en el departamento de La Libertad,
abarcando varios sectores como: Sausacocha (Km 0+000), Cuypampa, Curgos, El Edén,
Sarín, Munmalca y Pampa El Cóndor (Km 61+561); con una longitud total de 61.561
Kilómetros.
La provincia de Sánchez Carrión y Santiago de Chuco es dos de las doce provincias que
conforman el departamento de La Libertad en el Norte del Perú. Limita por el Norte con
el Departamento de Cajamarca; por el Este con la provincia de Pataz y Bolívar; por el
Sur con el departamento de Ancash y por el Oeste con la provincia de Julcán y Otuzco.
La vía en estudio se encuentra ubicada en la:
Región : La Libertad.
Provincia : Sánchez Carrión y Santiago de Chuco.
Distrito : Sarín, Curgos y Sitabamba.
Sectores : Sausacocha, Cuypampa, Curgos, El Edén, Sarín, Munmalca y
Pampa El Cóndor.

2.2 Ubicación de la Carretera por Proyectar.

UBICACIÓN DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN

El inicio de la
carretera se ubica
Sausacocha
Sanchez Carrión y
Sarín, Curgos y (Km 00+000).
La Libertad Santiago de
Sitabamba El final de la
Chuco
carretera se ubica en
la Pampa El Cóndor
(Km 61+561)

Pá gina 12
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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2.3 Ubicación Geográfica del Proyecto:

Mapa 1.1. Ubicación del departamento de La Mapa 1.2. Ubicación de la provincia de

Libertad. Sánchez Carrión y Santiago de Chuco

Mapa 1.3. Ubicación del distrito de Curgos y Mapa 1.3. Ubicación del distrito de
Sarín Sitabamba

Pá gina 13
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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2.4 Características de la Vía

Longitud del tramo : 61.561 km

Clasificación
Características
Ancho de Derecho de Vía
Superficie de Rodadura
Estructura
Vehículo de Diseño
Velocidad Directriz
Radio Mínimo
Ancho superficie de Rodadura
Ancho de la Berma
Pendiente Mínima Normal
Pendiente Mínima
excepcional
Pendiente Máxima Normal
Talud de Relleno
Talud de Corte
Altura Máxima de Corte
: Trocha Carrozable
: Carretera de 01 Carriles
: 8.00 m a cada lado del Eje.
: Mortero Asfaltico “Slurry Seal”
Slurry Seal de 12 mm
Suelo Estabilizado e=0.20m
: Camión C3 = Ómnibus de Tres Ejes B3-1
: 30 km/h
: 10 m
: 4.50 m
: 0.00 m Ambos Lados
: 0.50%
: 0.35%
: 12.00%
: 1.50 H: 1.00 V
: 1.00 H: 3.00 V
: 10.00 H

2.5 Descripción del Proyecto

A continuación, presentamos una breve descripción de las actividades a ejecutar materia
del contrato de ejecución de obra:
 Obras Provisionales
En esta partida están comprendidas las partidas de Cartel de identificación de la obra
de 2.40 x 3.60m, Movilización y Desmovilización de equipos, Topografía y
Georreferenciación, Alquiler de caseta para guardianía y/o almacén, Campamento
provisional de obra.

 Trabajos Preliminares
Comprende el conjunto de partidas de Movilización y desmovilización de equipo,
Topografía y georreferenciación, Accesos provisionales, Mantenimiento de tránsito
temporal y seguridad vial.

 Movimiento de Tierras
Comprende el conjunto de actividades de Desbroce y limpieza del terreno, Excavación
en material suelto, Excavación en roca fracturada (suelta), Conformación de
terraplenes, Perfilado y compactado en zonas de corte, Conformación y acomodo de
DME.

 Estabilización de Suelos
Esta actividad conforma la estructura del pavimento, y consiste en la Estabilización de
subrasante (100% material de préstamo).

 Pavimentación
Es parte integrante de la estructura del pavimento, en esta partida están
comprometidas las partidas de Imprimación asfáltica, Slurry Seal, e=12mm.
Pá gina 14
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
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 Obras de Arte y Drenaje

Con el propósito de proteger la estructura del pavimento nuevo, el proyecto contempla
la ejecución de 57 alcantarillas de tubería metálica corrugada, 4 badenes, 49,520
metros lineales de cunetas y 1 pontón de 7 metros de longitud.

 Obras complementarias
En esta partida están involucradas las partidas de Demolición de pases de agua
existentes, Demolición de alcantarillas existentes, Desmontaje de alcantarillas TMC,
Desmontaje de pontones de madera.

 Transporte
En esta partida están involucradas las partidas de Transporte de material granular entre
120m y 1000m, Transporte de material granular a más de 1000m, transporte de
materiales excedentes entre 120m y 1000m, Transporte de materiales excedentes a
más de 1000m.

 Señalización y Seguridad Vial

En este rubro están comprometidas las partidas de Señales informativas, Señales
reglamentarias, Señales preventivas, Postes de kilometraje, Pintura blanca –
demarcación señalización horizontal, pintado de parapetos en alcantarillas.

 Protección ambiental
Las actividades consideradas en este rubro son básicamente la restitución de las áreas
auxiliares a las condiciones iníciales; es decir, recuperar y/o restaurar las zonas
afectadas por la construcción de la carretera, las cuales son: Readecuación ambiental
del campamento, Readecuación ambiental del patio de máquinas, Restauración de
canteras, programa de implementación de medidas, Riego en la zona de trabajo para
mitigar la contaminación – polvo.

 Seguridad y salud
Esta partida contempla las partidas de Equipo de protección colectiva, Equipamiento de
protección individual, Señalización de seguridad temporal, Capacitación en seguridad y
salud.

 Varios
Consiste en la partida de Limpieza durante la obra: eliminación de residuos sólidos,
Monitoreo ambiental.

 Flete terrestre
La partida de Flete terrestre consiste en el transporte de materiales de construcción,
herramientas, equipos y/o combustibles para equipos que no sean previstos por causas
ajenas a la obra.

2.6 Objetivo de la Prestación Adicional

El presente expediente, tiene como objetivo, la autorización para ejecutar los trabajos
que demande la remoción de derrumbes, previa autorización por parte de la Entidad
mediante Carta Nº 00758-2023-GRLL-GGR-GRI-SGOS. (…) determina lo siguiente “En
vista de que los daños a la obra fueron ocasionados por la fuerte precipitación pluvial
(lluvias), lamentamos comunicarles que el reclamo presentado, no se encuentra
amparado bajo los alcances de la Póliza de Construcción N° A7002023001787, por lo
que se recomienda al Residente de obra viabilizar el expediente de adicional de obra
siempre que se cumplan con las condiciones misma según la ley de contrataciones del
estado y sus modificatorias.
Las partidas involucradas que originan la presente prestación adicional de obra Nº 04, se
determinan en función a los procesos necesarios para la remoción y limpieza de

Pá gina 15
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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Derrumbes y se describen a continuación:

La ejecución de las actividades concernientes a la remoción de derrumbes permitirá

liberar sectores que se encuentran restringidos en su avance debido a la interferencia
generada por la presencia de derrumbes acaecidos. Los sectores que presentan
interferencias son los siguientes:

PROGRESIVA PROGRESIVA
N° DIST
INICIAL FINAL
(km) (km) m
1.00 13+530.00 13+630.00 100.00
2.00 15+510.00 15+630.00 120.00
3.00 18+290.00 18+350.00 60.00
4.00 18+840.00 18+920.00 80.00
5.00 19+190.00 19+270.00 80.00
6.00 22+270.00 22+330.00 60.00
7.00 24+510.00 24+570.00 60.00
8.00 24+760.00 24+900.00 140.00
9.00 26+400.00 26+580.00 180.00
10.00 30+280.00 30+410.00 130.00
11.00 31+100.00 31+170.00 70.00
12.00 35+590.00 35+660.00 70.00
13.00 36+690.00 36+770.00 80.00
14.00 38+750.00 38+810.00 60.00
15.00 39+350.00 39+400.00 50.00
16.00 39+490.00 39+650.00 160.00
17.00 41+060.00 41+200.00 140.00
18.00 41+220.00 41+290.00 70.00
19.00 41+320.00 41+490.00 170.00
20.00 41+530.00 41+610.00 80.00
21.00 41+860.00 41+960.00 100.00
22.00 49+300.00 49+350.00 50.00
23.00 51+200.00 51+330.00 130.00
24.00 52+810.00 52+870.00 60.00
25.00 53+180.00 53+260.00 80.00
26.00 55+510.00 55+590.00 80.00
27.00 55+670.00 55+930.00 260.00

La intervención de los sectores indicados permitirá la continuidad en la ejecución de las

actividades que conforman el expediente técnico del proyecto, actividades que
conforman la ruta crítica del cronograma de ejecución de Obra.
Para obtener la autorización mencionada, el presente expediente, detalla los sustentos
técnicos y legales, así como, los metrados y planos correspondientes a la ejecución de
remoción de derrumbes.

Pá gina 16
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
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2.7 Descripción de las actividades que constituyen la Prestación

Adicional de Obra Nº 04.
El presupuesto Adicional Nº 04 comprende la remoción de material depositado en la vía
producto de deslizamientos de taludes debido a las fuertes precipitaciones pluviales
acaecidas a lo largo del tramo donde se viene desarrollando la rehabilitación del camino
departamental, actividades que necesariamente deben ejecutarse para el cumplimiento
de la meta.
El presente adicional de obra corresponde a realizar los trabajos de remoción de
derrumbes en 27 sectores identificados, cuyo sustento se encuentra en los planos
anexos al presente, siendo la partida principal Remoción de derrumbes, para ello se
debe complementar con la eliminación mediante la actividad denominada: Transporte de
Material de Derrumbe a DME para D> 1Km, y su disposición final en un área auxiliar,
denominada: Conformación y Acomodo de DME.
Los depósitos de material excedente propuestos en el contrato han presentado
problemas de falta de libre disponibilidad; y para cumplir con la capacidad requerida, en
el presente informe se ha incorporado dos nuevas áreas auxiliares, y debido a sus
ubicaciones estratégicas, el momento de transporte ha disminuido considerablemente,
dando como resultado la optimización del costo de la presente Prestación Adicional. (el
Sustento técnico de las nuevas áreas auxiliares se encuentran en el anexo Nº 08.14.)

Ubicación Acceso
(km) (km)
44+120.00 0.10
48+960.00 0.01

El Presupuesto Adicional Nº 04, se conforma por dos partidas nuevas y una partida
contractual, y se mantiene el diseño del Expediente Técnico, especificaciones técnicas,
análisis de precios y planos.

3. DE LA PRESTACIÓN ADICIONAL QUE SE TRAMITA

3.1 Circunstancias que dieron Origen a la Prestación Adicional de Obra

Nº 04 – Remoción de Derrumbes.

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En el numeral 5, causales de procedencia de prestaciones adicionales de obra, capítulo

V, de las Disposiciones Generales de la Directiva Nº 002-2010-CG/OEA, control previo
extremo de las Prestaciones Adicionales de obra, aprobada mediante resolución de
Contraloría Nº 196-2010-CG del 20. jul.2010, se menciona lo siguiente:
“Las prestaciones adicionales de obra se originan sólo en los casos derivados de:
a) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato.
b) Deficiencias en el expediente técnico de la obra.”
En tal sentido, procederemos a indicar e identificar el origen de trabajos cuya ejecución
resulta indispensable y necesaria para alcanzar la meta prevista:
El 18.08.2023 y mediante Carta Nº 051-2022-CL-IR-PEC6, el Contratista presentó a la
Supervisión de obra, el informe que sustenta la necesidad de ejecución de Prestación
Adicional de Obra por Remoción de Derrumbes, originados por la saturación de suelos,
produciendo la obstrucción parcial y total de la plataforma; y con la finalidad de viabilizar
el tránsito, se ha acopiado a un costado de la vía. Sin embargo, para poder continuar con
los trabajos programados del calendario de avance de ejecución de obra, se requiere la
remoción del material e identificar las áreas en las cuales se depositará el material a
eliminar.

3.2 Origen de la Prestación Adicional de Obra y su Solución Técnica

 Origen de la prestación Adicional de Obra.
En el cumplimiento del Artículo 90.- Prestaciones Adicionales de Obras menores e
iguales al quince por ciento (15%), del decreto supremo que modifica el Reglamento
del procedimiento de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con
Cambios, Aprobado por el Decreto Supremo Nº 071-2018-PCM. numeral 90.2.- La
necesidad de ejecutar una prestación Adicional de Obra debe ser anotado en el
cuaderno de obra, sea por el Contratista, a través de su residente, o por el inspector
o Supervisor, según corresponda (…).
Mediante Carta Nº 001631-2022-GRLL-GGR-GRI-SGOS, la Entidad adjuntó el
Informe Nº 000097-2022-GRLL-GGR-GRI-SGED-JGR, en respuesta la consulta a
remoción de Derrumbes, concluyendo.

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Mediante Carta Nº 088-2022-CL-IR-PEC6, el Contratista, reitera que la póliza CAR,

NO cubre la remoción de Derrumbes ni el transporte a DME.
Mediante Carta Nº 018-2023-CL-PEC6-AJ, del 27 de junio del 2023, previo
pronunciamiento de la aseguradora, el Contratista reitera la falta de cobertura de
Póliza CAR respecto a la remoción de derrumbes y solicita se determine la forma de
pago de estos trabajos.
Mediante Carta Nº 000758-2023-GRLL-GGR-GRI-SGOS, de fecha 07 de julio del
2023, la Entidad se pronuncia FAVORABLEMENTE para viabilizar el expediente
técnico de la prestación adicional correspondiente a la remoción de derrumbes.

Posteriormente, con Carta N° 039-2023-CL-IR-PEC6 del 12 de julio del 2023 se hizo

de conocimiento a la Supervisión de Obra que ya existe esta opinión favorable de la

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Entidad, solicitando su pronunciamiento, por lo que la Supervisión inició sus labores

de evaluación en campo, considerando que el contratista ya identificó los sectores
con presencia de derrumbes.
La aprobación y posterior ejecución de las actividades relacionadas a la remoción de
derrumbes, permitirá la continuidad de las actividades programadas en al calendario
de avance de obra, mismo que ha generado la disrupción en el normal desarrollo de
las activadas programadas que forman parte de las partidas que conforman la ruta
crítica del calendario de avance de obra vigente.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 90.2 del Reglamento del
Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios,
el residente, mediante Asiento Nº 667 del Cuaderno de Obra, con fecha 17 de agosto
del 2023, registró la necesidad de ejecutar la prestación adicional de obra Nº 04
Remoción de Derrumbes, el cual indica:

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“Las fuertes precipitaciones pluviales acaecidas a lo largo del tramo de la obra

humedecieron y desestabilizaron los taludes de los cerros y que, por efectos de la
gravedad, han producido el desprendimiento de volúmenes de material depositados
sobre la vía. Los trabajos de movimiento de tierras realizados han sido respetando los
planos aprobados por la Supervisión, y en cumplimiento de lo indicado en las
especificaciones técnicas y estudios geológicos y geotécnicos del Expediente
Técnico.
La existencia de derrumbes ha sido constatada por el contratista y la Supervisión
conforme se aprecia en los diversos asientos de cuaderno de obra y documentación
cursada, por lo cual La Supervisión consultó a la Entidad como se tramitará la
remoción de derrumbes por lluvias.
Desde inicios del presente año, la Entidad pretendió inequívocamente, que la
remoción de derrumbes sea asumida por la póliza CAR; sin embargo, el contratista
manifestó y sustentó que estos trabajos no son asumidos por dicho seguro.
Es por ello, que mediante carta Nº018-2023-CL-PEC6-AJ del 03 de julio del 2023, se
entregó a la Entidad el pronunciamiento de CRAWFORD empresa ajustadora de la
compañía de seguros AVLA que indica que la póliza CAR no cubre los trabajos de
remoción de derrumbes, y se reitera que se determine la forma de pago de la
remoción de Derrumbes.
Con Carta N°000758-2023-GRLL-GGR-GRI-SGOS, de fecha 07 de julio del 2023, la
Entidad manifestó que en vista de que los daños a la obra fueron ocasionados por la
fuerte precipitación pluvial, lamentamos comunicarles que el reclamo presentado, no
se encuentra amparado bajo los alcances de la Póliza de Construcción N°
A7002023001787, por lo que se recomienda al Residente, viabilizar el expediente de
adicional de obra siempre que se cumplan con las condiciones establecidas en el
Reglamento, lo cual fue advertido a la Supervisión de Obra mediante carta N°039-
2023-CL-IR-PEC6 del 12/07/2023 y registrado en el asiento 633; y a partir de esa
fecha la supervisión inició su evaluación en campo.
El contratista ha identificado los siguientes sectores donde existen derrumbes y que
impiden obtener nuevamente el ancho de la sección típica de diseño: Del 13+530 al
13+630, del 15+510 al 15+630, del 18+290 al 18+350, del 18+840 al 18+920, del
19+190 al 19+270, del 22+270 al 22+330, del 24+510 al 24+570, del 24+760 al
24+900, del 26+400 al 26+580, del 30+280 al 30+410, del 31+100 al 31+170, del
35+590 al 35+660, del 36+690 al 36+770, del 38+750 al 38+810, del 39+350 al
39+400, del 39+490 al 39+650, del 41+060 al 41+200, del 41+220 al 41+290, del
41+320 al 41+490, del 41+530 al 41+610, del 41+860 al 41+960, del 49+300 al
49+350, del 51+200 al 51+330, del 52+810 al 52+870, del 53+180 al 53+260, del
55+510 al 55+590 y del 55+670 al 55+930.
En estos tramos es imprescindible ejecutar las partidas remoción de derrumbes,
transporte de derrumbe a DME D>1km y la conformación de este material en
botadero, para nuevamente obtener el ancho de la sección típica, garantizar la
seguridad de los usuarios y lograr los objetivos del proyecto; sin embargo, estas
partidas no están incluidas en los alcances del expediente técnico; por lo que es
necesario ejecutar una prestación adicional de obra.
La no ejecución de estos trabajos adicionales ocasiona la imposibilidad de ejecutar,
en estos sectores, las partidas de perfilado y compactado en zonas de corte,
estabilización de subrasante, imprimación asfáltica, slurry seal y cunetas de concreto,
las cuales pertenecen a la ruta crítica del proyecto ocasionando su afectación, lo cual
es una causal de ampliación de plazo.
Pá gina 21
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LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

Por lo tanto, se solicita a la Supervisión proceder conforme al artículo 90.2 del

Reglamento de ARCC.”
Mediante asiento N° 668, la Supervisión de Obra RATIFICA la necesidad de ejecutar
los trabajos adicionales respecto a la remoción de los derrumbes ocasionados por las
lluvias en la zona de trabajo.

Solución Técnica.
El presente Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N° 04 cumple con
sustentar el origen, causa y procedencia de los diferentes factores involucrados en su
generación, tales como el incremento de metrado en la partida de conformación y
acomodo de DME, justificar la remoción de derrumbes ocasionados por las intensas
lluvias, así como su respectivo transporte al DME asignado para su eliminación.
Las causas que originan la modificación de la lista de cantidades del proyecto son los
derrumbes de los taludes laterales ocasionados por las fuertes e intensas
precipitaciones pluviales.
La ocurrencia de estos deslizamientos se ha presentado en sectores donde ya se
culminó con los trabajos de explanaciones, en los que se han respetado los taludes
indicados en los planos de las secciones transversales aprobadas, cuya ejecución se
llevó a cabo conforme a lo indicado en las Especificaciones Técnicas del Expediente
Técnico. Y debido a los fenómenos climatológicos adversos y a la geomorfología del
terreno de la carretera se han incrementado los sectores con presencia de derrumbes
de volúmenes considerables, los cuales ocasionaron interrupción de la vía, las
mismas que fueron atendidas garantizándose la transitabilidad de la vía.
Existen varios tramos de la vía con presencia de material de derrumbe ocasionado
por las lluvias los mismos que deben ser removidos, ya sea por el contratista o por la
Entidad de ser el caso, para recuperar la condición original de la vía como fue
concebida para la elaboración del expediente técnico y con la que se ejecuta de la
obra.
Se tiene la necesidad de ejecutar los trabajos de remoción de derrumbes, debido a
que la presencia de dicho material de derrumbe imposibilita la ejecución de los
trabajos de estabilización de suelos, pavimentación y construcción de cunetas en
dichos sectores, lo que ocasionara atrasos y afectación a la ruta crítica de la obra.
Los sectores con presencia de derrumbes identificados inicialmente y que han sido
verificados por la Supervisión, fueron:

PROGRESIVA PROGRESIVA
N° DIST VOLUMEN
INICIAL FINAL

(km) (km) m m3

1.00 13+530.00 13+630.00 100.00 418.00

2.00 15+510.00 15+630.00 120.00 770.60
3.00 18+290.00 18+350.00 60.00 402.00
4.00 18+840.00 18+920.00 80.00 1,023.40
5.00 19+190.00 19+270.00 80.00 363.70
6.00 22+270.00 22+330.00 60.00 771.60
7.00 24+510.00 24+570.00 60.00 306.30
8.00 24+760.00 24+900.00 140.00 1,056.40
9.00 26+400.00 26+580.00 180.00 746.70
10.00 30+280.00 30+410.00 130.00 1,101.40
11.00 31+100.00 31+170.00 70.00 508.90
12.00 35+590.00 35+660.00 70.00 322.90
13.00 36+690.00 36+770.00 80.00 566.20
14.00 38+750.00 38+810.00 60.00 302.30
15.00 39+350.00 39+400.00 50.00 419.30

Pá gina 22
 "OBRA REHABILITACIÓN DE CAMINO DEPARTAMENTAL – 61.6 KM EN EMP. PE -3N
(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

PROGRESIVA PROGRESIVA
N° DIST VOLUMEN
INICIAL FINAL

(km) (km) m m3

16.00 39+490.00 39+650.00 160.00 1,061.00

17.00 41+060.00 41+200.00 140.00 735.90
18.00 41+220.00 41+290.00 70.00 436.90
19.00 41+320.00 41+490.00 170.00 1,782.10
20.00 41+530.00 41+610.00 80.00 609.80
21.00 41+860.00 41+960.00 100.00 460.40
22.00 49+300.00 49+350.00 50.00 379.10
23.00 51+200.00 51+330.00 130.00 451.30
24.00 52+810.00 52+870.00 60.00 343.90
25.00 53+180.00 53+260.00 80.00 343.60
26.00 55+510.00 55+590.00 80.00 412.10
27.00 55+670.00 55+930.00 260.00 853.80
TOTAL 16,949.60

La actividad de remoción de derrumbes y actividades conexas no está incluida en el

presupuesto de obra; la no ejecución altera el nivel de servicio y el propósito para el
cual fue diseñada la vía. La falta de atención de este evento, producida por
fenómenos naturales, podría generar daños materiales y/o humanos.
Lo antes indicado, constituye una modificación no contenida en el contrato Original,
la que resulta necesaria para alcanzar la finalidad del Contrato.
Teniendo en consideración las opiniones y recomendaciones de los representantes
del Gobierno Regional de La Libertad, brindadas en su visita del pasado 19 de julio
del 2022, la supervisión ha realizado inspecciones en obra, conjuntamente con el
contratista, en los sectores donde existe los derrumbes y ha reformulado los
trabajos a ejecutar manteniendo algunos sectores con la necesidad de ejecutar la
remoción de derrumbes y en otros sectores más críticos han determinado la
necesidad de declararse como sectores críticos los cuales son motivo de otro
análisis.

3.3 Partidas Consideradas en el Presupuesto Adicional

La partida que forman parte de la presente prestación adicional de obra son las
siguiente:

Item Descripción Und. Observación

03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.06 CONFORMACIÓN Y ACOMODO DE DME m3 Contractual
03.11 REMOCIÓN DE DERRUMBES m3 Nueva
08 TRANSPORTES
08.05 TRANSPORTE DE MATERIAL DE DERRUMBE A DME PARA D> 1KM m3k Nueva

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(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

3.4 Necesidad de la Ejecución de la Prestación Adicional

Ejecutar los trabajos que demande la remoción de derrumbes, tiene como finalidad
cumplir con los objetivos del contrato de la obra: “Rehabilitación de Camino
Departamental – 61.6 Km en Emp. PE -3N (Sausacocha) – Cuypampa – Curgos – El
Edén – Moyan – Sarin – Munmalca – Emp. LI 115 (Pampa el Condor)".

3.5 Causal de la Procedencia del Adicional

3.5.1 Causas:

Las causales principales por las que se originan las partidas de la prestación adicional
por Remoción de derrumbes son:

 Por tratarse de un evento no previsto en el Expediente Técnico, evidenciado

después de realizar las actividades de movimiento de tierras.

 Es necesaria su ejecución, debido a que su no ejecución restringe el desarrollo de

actividades contractuales, sobre todo partidas que forman parte de la ruta crítica del
calendario de avance de ejecución de obra como lo son: Perfilado y Compactado en
Zonas de Corte, estabilización de subrasante, imprimación asfáltica, Slurry seal y
cunetas de concreto.

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(SAUSACOCHA)– CUYPAMPA – CURGOS – EL EDÉN – MOYAN – SARIN – MUNMALCA – EMP.
LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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3.5.2 Sustento Técnico.

a. Remoción de Derrumbes.
Los trabajos de remoción de derrumbes y transporte de material de derrumbe a DME
para d> 1km, son partidas nuevas cuyos precios no están previstos en el presupuesto de
Obra, razón por la que debe proceder con lo indicado en el Artículo 90.5 del Reglamento.
El Material de derrumbe deberá ser transportado al DME más próximo al área a
intervenir previa autorización de la Supervisión.

El riesgo no previsto se enmarca en los riesgos por errores o deficiencias en el diseño, al

no haberse considerado en el presupuesto la partida de derrumbes, como consecuencia
de derrumbes del talud lateral que se iban presentado conforme se intensificaban las
precipitaciones pluviales. El Contratista ha ejecutado las excavaciones de talud del cerro
conforme al diseño aprobado por la Entidad para la obtención de la sección típica de la
carretera, teniendo en consideración el estudio geológico y geotécnico del expediente
técnico donde no han detectado sectores críticos que ameriten el cambio de trazo o de la
sección típica (Articulo 90.2).

3.6 Plazos para la Aprobación por parte de la Entidad:

 De acuerdo con el artículo 90.- Prestaciones Adicionales de Obras menores o
iguales al quince por ciento (15 %) del Reglamento del Procedimiento de
contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios, modificado con
el Decreto Supremo N°148-2019-PCM, para que proceda la ejecución de
prestaciones adicionales de obra, esta debe ser anotada en el cuaderno de obra, sea
por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según
corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día
siguiente de realizada la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda,
debe comunicar a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe técnico
que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
Además, se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico o
del riesgo que haya generado la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
Además, el contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro
de los quince (15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre
que el inspector o supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el inspector o supervisor remite a la
Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado por el
contratista en el plazo de diez (10) días de presentado este último. De existir partidas
cuyos precios unitarios no está previstos en el presupuesto de obra, se adjunta al
expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con el
contratista ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se realiza entre el residente y el
supervisor o el inspector, el cual es remitido a la Entidad para su aprobación como
parte del presupuesto de la prestación adicional de obra. En el caso que el inspector
o supervisor emita la conformidad sobre el expediente técnico presentado por el
contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días hábiles emite y notifica al
contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y
notificar esta resolución puede ser causal de ampliación de plazo

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4. SUSTENTO LEGAL DE LA PRESTACION ADICIONAL Nº 04

4.1 Marco Legal Aplicable.

 La presente Prestación Adicional de Obra N° 04 “Remoción de Derrumbes”, se

formula bajo el siguiente sustento legal:

 Decreto Supremo N° 178-2019-PCM Reglamento del Procedimiento de Contratación

Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios.

 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

 Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado.

 Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la

Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM.

 Código Civil.

 Contrato de Ejecución de Obra N° 057-2021-GRLL-GRCO.

 Expediente Técnico aprobado mediante: RGR N°153-2020-GRLLGGR/GRI, de fecha

de fecha 18 de mayo 2021.

4.2 Sustento Legal

4.2.1 Justificación Legal.

a) Decreto Supremo N° 148-2019-PCM Reglamento del Procedimiento de Contratación
Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios, este reglamento nos permite
interpretar la Ley 30556, ajustándola a las necesidades de la obra.

b) Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, esta Ley que regula todas las
contrataciones del Estado, sea en Bienes y Servicios o de Obras, se considera
supletoria en todo lo que no indica la Ley N° 30556.

c) Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, este reglamento de la Ley N° 30225, que regula las contrataciones del
Estado, se va a tomar supletoriamente, en aquellas cosas que no indica el D.S. N
071-2018-PCM.

d) Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, esta Ley nos da las
pautas de los procedimientos que debemos seguir con las comunicaciones que se
llevan a cabo con el Estado.

4.2.2 Disposiciones generales

a) Competencia de la Contraloría General de la República

En el marco de sus atribuciones la Contraloría otorga autorización previa de las

prestaciones adicionales de obra, cuyo monto exceda el porcentaje previsto en la
normativa de contrataciones vigente, de conformidad con las disposiciones establecidas
en el literal k) del artículo 22º de la Ley Nº 27785.
La Contraloría ejerce esta atribución en el marco del servicio de control previo, el cual se

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realiza con anterioridad a la ejecución de un acto u operación de una Entidad, con el

objeto de emitir un resultado según corresponda a la materia del requerimiento que
realice la Entidad solicitante del servicio.

b) De la emisión de autorización previa

La autorización previa emitida por la Contraloría constituye un acto administrativo,

estando sujeta a la interposición del recurso de apelación, únicamente cuando la
impugnación se sustenta en diferente fundamentación o documentación o cuando se
trate de cuestiones de puro derecho.
La emisión de la autorización previa no supone la conformidad de los actos de gestión de
la Entidad ni limita el ejercicio del control simultáneo o posterior que corresponda.
La Contraloría no autoriza prestaciones adicionales de obra que estén ejecutadas, salvo
que sean calificadas como prestaciones adicionales de obra con carácter de emergencia,
en cuyo caso no emite autorización si se encuentran pagadas.

c) Prestación adicional de obra y causales que la originan

Una prestación adicional de obra es aquella no considerada en el expediente técnico, ni

en el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y queda lugar a un presupuesto
adicional.
La prestación adicional de obra se formula sobre el monto del contrato original, y
requiere autorización de la Contraloría, cuando la incidencia acumulada supere el quince
por ciento (15%) hasta un máximo del cincuenta por ciento (50%) de dicho monto.
Las prestaciones adicionales de obra se originan por:

 Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.

 Deficiencias en el expediente técnico de obra.

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5. EFECTOS DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

El presente expediente de prestación Adicional de N° 04 “Remoción de Derrumbes”, ha

generado los efectos siguientes:

5.1 En los Metrados.

Los metrados considerados en la presente Prestación Adicional, han sido calculados en
base a los planos de replanteo con los que venimos efectuando los trabajos.
A continuación, se detallan los metrados cuyo sustento se adjunta en el Anexo N° 8.01
RESUMEN DE METRADOS: REMOCION DE DERRUMBES
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N° 04

ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO

03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.06 CONFORMACIÓN Y ACOMODO DE DME m3 16,949.60
03.11 REMOCIÓN DE DERRUMBES m3 16,949.60
08 TRANSPORTES
08.05 TRANSPORTE DE MATERIAL DE DERRUMBE A DME PARA D> 1KM m3km 84,044.00

5.2 Presupuesto Adicional

El presupuesto de la presente Prestación Adicional, han sido calculados en base a los
análisis de precios unitarios de la Oferta y los precios de las nuevas partidas, cuyos
precios de los recursos e insumos corresponden a los ofertados.
A continuación, se detallan el Presupuesto Adicional N° 04, cuyo sustento se adjunta en
el Anexo N° 8.02
PRESUPUESTO: PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N° 04

REMOCIÓN DE DERRUMBES
COSTO A Nov 2020
Pa rc ia l
ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO PU
(S/ .)

03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 187,801.57

03.06 C O NFO RMAC IÓ N Y AC O MO DO DE DME m3 16,949.60 3.23 54,747.21
03.11 REMO C IÓ N DE DERRUMBES m3 16,949.60 7.85 133,054.36
08 TRANSPORTES 176,492.40
08.05 TRANSPO RTE DE MATERIAL DE DERRUMBE A DME PARA D> 1KM m 3km 84,044.00 2.10 176,492.40

COSTO DIRECTO 364,293.97

GASTOS GENERALES 14.3235% 52,179.79
GASTOS FIJOS 0.2486% 905.81

GASTOS VARIABLES 14.0749% 51,273.97

UTILIDADES 10.00% 36,429.40

SUB TOTAL 452,903.16
IGV 18.00% 81,522.57

PRESUPUESTO OBRA 534,425.73

GASTOS POR CUMPLIMIENTO DE PLAN COVID-19 (OBRA)
PRESUPUESTO TOTAL OFERTA 534,425.73
MONTO ACUMULADO 534,425.73

5.3 Los Gastos Generales Fijos y Variables

En los Gastos Generales Fijos, se ha mantenido el criterio del Expediente Técnico y los

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precios ofertados por el Contratista. Luego del análisis correspondiente se ha

determinado que la duración para desarrollar la Prestación Adicional de Obra N°04 es
igual a 45 días calendario efectivos.
Los rubros considerados para los gastos generales fijos son:

 Gastos Administrativos, que son los Gastos Varios (Fotocopias, etc.).

 Impuestos, que son el pago a SENCICO (0.2% presupuesto sin IGV).
En el caso de los Gastos Variables, se han considerado de manera independiente a los
gastos variables del expediente, haciendo uso de sus propios recursos durante los 45
días de duración para la ejecución de la Prestación Adicional.
Por último, son los gastos financieros, incremento de la carta fianza de fiel cumplimiento,
el costo del ITF y los seguros. (Anexo N° 8.08)
GASTOS GENERALES: PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

MONEDA NACIONAL
COMPONENTES DE LOS GASTOS GENERALES
S/.
69600.03 %
COSTO DIRECTO 364,293.97

1.- GASTOS GENERALES

A.- GASTOS FIJOS 905.81 0.2487%

No directamente relacionados con el tiempo

B.- GASTOS VARIABLES 51,273.97 14.0749%

Directamente relacionados con el tiempo

TOTAL DE GASTOS GENERALES 52,179.78 14.32354%

2.- UTILIDAD 10.00% 36,429.40 10.00%

PRESUPUESTO REFERENCIAL SIN IGV 452,903.15

3.- I.G.V. 18.00% 81,522.57 18.00%

PRESUPUESTO OBRA INC IGV 534,425.72

5.4 Cálculo de la Incidencia

De acuerdo con la Directiva N° 011-2016-CG/GPROD:
El cálculo del porcentaje de incidencia acumulada del presupuesto adicional de obra
respecto del monto del contrato original se efectúa mediante la fórmula siguiente:
i=n i=n i=n

∑ PAO+ ∑ MM − ∑ PDV
i %=1 i=1 i=1∗100
MC
I% = Porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto adicional de obra,
respecto del monto del contrato original.
PAO = Presupuestos adicionales de obra aprobados previamente por la Entidad, los
autorizados por la Contraloría, y el presupuesto adicional en trámite.
MM = Mayores metrados aprobados previamente por la Entidad, en obras bajo el
sistema de contratación a precios unitarios.
PDV = Presupuestos deductivos vinculados aprobados previamente por la
Entidad y, de ser el caso, el vinculado al que se encuentre en trámite.
MC = Monto del contrato original.

De la consideración antes expuesta, la determinación del porcentaje de incidencia se ha

efectuado de acuerdo con lo indicado líneas arriba.

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LI 115 (PAMPA EL CONDOR)".
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PAO Nº 04
% INCIDENCIA = X 100
MC

Do nde : MC : M o nt o d e l C o nt ra t o
PAO Nº 04: M o nt o d e l Ad ic io na l Nº 04

534,425.73
% INCIDENCIA = X 100
34,648,304.19

% INCIDENCIA = 1.54%

5.5 Cálculo de la Incidencia Acumulada.

CÁLCULO DE LA INCIDENCIA

MONTO CON I.G.V. INCIDENCIA

ITEM DESCRIPCION SITUACION
(S./) PARCIAL

I PRESUPUESTOS ADICIONALES
1 PRESUPUESTO ADICIONAL N°01 DENEGADO 98,370.98 0.28%
2 PRESUPUESTO ADICIONAL N°02 PRESENTADO ENTIDAD 2,328,511.81 6.72%
3 PRESUPUESTO ADICIONAL N°03 PRESENTADO ENTIDAD 1,868,130.68 5.39%
4 PRESUPUESTO ADICIONAL N°04 EN TRAMITE 534,425.73 1.54%

∑PA = 4,731,068.22 13.65%

II DEDUCTIVOS VINCULADOS
1 PRESUPUESTO DEDUCTIVO N°01 SARIN APRO. RGR N° 000157-2023-GRLL-GGR-GRCO -687,986.44 -1.99%
2 PRESUPUESTO DEDUCTIVO N°02 APRO. RGR N° 000279-2023-GRLL-GGR-GRCO -395,414.27 -1.14%

∑PDV = -1,083,400.71 -3.13%

∑PA + ∑ PDV = 3,647,667.51

* Montos incluyen IGV
INCIDENCIA
10.53%
ACUMULADA
< 15%

% I = ∑PA + ∑ PDV X 100

Mc

Donde :
I% : Porcentaje de Incidencia
∑ PA : Sumatoria de los Presupuestos Adicionales
∑ PDV : Sumatoria de los Presupuestos Deductivos Vinculantes
MC : Monto del Contrato
MC = S./ 34,648,304.19

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5.6 Fórmula Polinómica

Se ha calculado la Fórmula Polinómica de Reajuste de la Prestación Adicional Nº 04, en
función a los metrados y precios unitarios que intervienen en el presupuesto,
determinándose así la siguiente fórmula: (Anexo N° 8.06)

5.7 Calendario de Ejecución de Obra.

Para la programación de Obra, efectuada por medio del diagrama de barras, se ha
tomado en cuenta el proceso constructivo.
De acuerdo con el análisis de la ruta crítica, se ha estimado que el tiempo de ejecución
para el Adicional de Obra N° 04, es de 45 días calendarios, Anexo N° 8.09

5.8 Especificaciones Técnicas

Las Especificaciones Técnicas por utilizar son del Expediente Técnico, las cuales se
adjuntan en el N° 8.10

5.9 Precios Unitarios

El precio unitario considerado para las partidas que conforman el Presupuesto Adicional,
son los de nuestra oferta.
Se adjunta los Análisis de Precios Unitarios de las partidas involucradas en el Anexo N°
8.05

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6. CONCLUSIONES:
 Con la finalidad de cumplir con las metas del proyecto es necesario e imprescindible
ejecutar la remoción de los derrumbes y sus partidas conexas, lo que ocasiona
trabajos imprevisibles al perfeccionamiento del contrato por situaciones no
consideradas en el expediente técnico.

 Para la ejecución de la remoción de derrumbes y el transporte de material de

derrumbe a DME para D> 1km, se requiere proceder de acuerdo con lo indicado en
el Artículo 90.5 del Reglamento.

 Es necesario la remoción de los derrumbes de los sectores identificados por el

contratista y la Supervisión a fin de mantener el ancho de sección típica del proyecto
y poder realizar los trabajos de estabilización de suelos, pavimentación y
construcción de cunetas en dichos sectores, evitando los atrasos y afectación de la
ruta crítica de la obra por causas no atribuibles al contratista.

 Queda demostrado que la remoción de derrumbes y sus actividades conexas no

están incluidos en los alcances del contrato de obra, y tampoco están incluidos en la
póliza CAR, por lo que necesariamente deviene en una Prestación Adicional.

 Queda demostrado que la Entidad ha emitido OPINION FAVORABLE para la

viabilización de la prestación adicional correspondiente a la remoción de derrumbes.

 Queda demostrado que la incorporación de 02 áreas auxiliares, para utilizarlas como

depósitos de material excedente, es beneficioso para el proyecto, debido a que
reduce la distancia de transporte de material de derrumbe para D>1km.

 Queda demostrado que el contratista ha cumplido con los procedimientos

establecidos en el artículo 90.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales
al quince por ciento (15%) del Reglamento del Procedimiento de Contratación
Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios.

 Luego de haber procesado los metrados, se ha determinado que el Presupuesto del

Adicional N° 04, asciende a un costo de S/.534,425.73 a precios de noviembre de
2020.

 Tomando en cuenta el Adicional N° 04, a la fecha en trámite, contempla una

Incidencia de 1.54% y una incidencia total acumulada de 10.53%, menor al 15%, por
lo tanto, se puede aprobar sin necesidad de solicitar Autorización a Contraloría
General de la Republica.

 Según el cronograma de Ejecución, considerando las rutas críticas, la duración es de

45 días calendario, cuyo inicio debe ser, al día siguiente de la aprobación de este
Adicional de Obra.

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7. RECOMENDACIONES:
 Recomendamos a la Supervisión continúe con el trámite a fin de que la Entidad,
expida la Resolución que apruebe la Prestación Adicional de Obra N° 04 por ser
necesario su ejecución para cumplir con los objetivos del Proyecto y cuyo monto
asciende a S/. 534,425.73 (quinientos treinta y cuatro mil cuatrocientos con 73/100
Soles) con I.G.V.

 Se recomienda a la Entidad que emita pronunciamiento favorable para la ejecución

de la Prestación Adicional de Obra N°04 – Remoción de Derrumbes, por medio del
Resolutivo correspondiente, para evitar posibles atrasos no atribuibles al Contratista
que puede ser causal de ampliación de plazo de obra con el reconocimiento de
gastos generales.

 Comunicar oportunamente al Contratista de dicha aprobación, para su ejecución que

permitirá la continuidad de diferentes actividades sucesoras a la remoción de
Derrumbes.

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PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA Nº 04

8. ANEXOS

8.1 Planilla de Metrados

8.2 Presupuesto

8.3 Listado de Insumos

8.4 Acta de pactación de precios

8.5 Análisis de Precios Unitarios

8.6 Fórmula Polinómica

8.7 Cálculo de Incidencia

8.8 Gastos Generales

8.9 Cronograma

8.10 Especificaciones Técnicas

8.11 Cartas

8.12 Cuaderno de Obra

8.13 Panel Fotográfico

8.14 Depósitos de Material Excedente (DME)

8.15 Contrato de Obra

8.16 Planos

Pá gina 34