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Ficha 36 – Legislación
• LOE 2/2006 consolidada: cumplimento derechos infancia según Convención sobre los Derechos
del Niño de Naciones Unidas + inclusión educativa + aplicación del DUA.
• Distribución de competencias:
• Gobierno (previa consulta CCAA): objetivos, competencias, contenidos y criterios de
evaluación de aspectos básicos del currículo de las enseñanzas mínimas.
• Administraciones educativas: currículo en su ámbito.
• Centros educativos: currículo de etapas y ciclos.
• Tres ciclos. En el tercer ciclo un área de Ed. en Valores Cívicos y Éticos. La Evaluación se basará
en el grado de desarrollo de las competencias.
• Justificaciones legales. El presente real decreto se adecúa a los principios de buena regulación
previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas. En lo que se refiere a los principios de necesidad y
eficacia, se trata de una norma necesaria para la regulación de las enseñanzas de Educación
Primaria conforme a la nueva redacción de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, tras las
modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre. De acuerdo con el
principio de proporcionalidad, contiene la regulación imprescindible de la estructura de estas
enseñanzas, al no existir ninguna alternativa regulatoria menos restrictiva de derechos. Conforme a
los principios de seguridad jurídica y eficiencia, resulta coherente con el ordenamiento jurídico y
permite una gestión más eficiente de los recursos públicos. Cumple también con el principio de
transparencia, ya que identifica claramente su propósito y durante el procedimiento de elaboración
de la norma se ha permitido la participación activa de los potenciales destinatarios a través del
trámite de audiencia e información pública
• Consultadas las CCAA, en el seno de Conferencia Sectorial Educación. Emitió informe Consejo
Escolar Estado y Ministerio Política Territorial.
• Norma básica, se dicta al amparo...de las competencias que atribuye al Estado el artículo
149.1.30.ª de la Constitución Española para la regulación de las condiciones de obtención,
expedición y homologación de los títulos académicos y profesionales y normas básicas para el
desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
de los poderes públicos en esta materia.
LO 3/2020 (LOMLOE) que modifica a 2/2006 (LOE) define el currículo como: objetivos, competencias,
contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada una de las enseñanzas. Para garantizar
validez títulos Gobierno, previa consulta CCAA, fijará los aspectos básciso de currículo: objetivos, competencias,
contenidos y criterios de evaluación, que constituyen las enseñanzas mínimas.
También se incluyen en esta Orden: Evaluación, Atención a diferencias indifiduales de alumnado, autonomía
centros, tutoría y participación de padres.
La presente Orden se adecua a los principios de buena regulación Ley 39/2015 (Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas). En la tramitación de la orden ha emitido dictamen el Consejo Escolar
del Estado.
ARTÍCULOS (30)
• Objeto.
• Definiciones.
• La etapa de EP en el Sistema educativo.
• Fines.
• Principios generales.
• Principios pedagógicos.
• La EP contribuirá a desarrollar en niños/as las capacidades que les permitan (a mí me suena
como competencias específicas).
• Principios generales:
• Obligatoria y gratuita.
• Entre los seis y doce años. Año natural en que cumplan 6 años.
• Perspectiva global y adaptada a los ritmos de trabajo.
• Medidas organizativas, metodológicas y curriculares regidas por el DUA.
• Principios pedagógicos:
• Inclusión educativa + atención personalizada + participación y convivencia + prevención de las
dificultades de aprendizaje + refuerzo y flexibilización + alternativas metodológicas.
• Adecuada adquisición de las CC previstas en el Perfil de salida.
• En todas las áreas: comprensión lectora + expresión oral y escrita + comunicación audiovisual +
competencia digital + fomento de la creatividad + espíritu científico y del emprendimiento.
• Aprendizajes con carácter instrumental para adquirir otras competencias = especial
consideración.
• En todas las áreas: igualdad entre hombres y mujeres + paz + consumo responsable + desarrollo
sostenible + salud incluida la afectivo-sexual.
• Orientación educativa + acción tutorial + educación emocional y en valores.
• Aprendizaje significativo que promueva la autonomía y la reflexión (crítica. Lo pongo yo).
• Fomentar la lectura. Tiempo diario recogido en el PEC. Las AAEE promoverán planes de
fomento de la lectura y de alfabetización en medios, tecnologías y lenguajes.
• Tiempo del horario lectivo para: proyectos significativos y resolución colaborativa de
problemas: autoestima + autonomía + reflexión (crítica) + responsabilidad.
• Lenguas oficiales solo apoyo en el aprendizaje de la lengua extrajera, se priorizará
comprensión, expresión e interacción oral.
• Áreas.
• Competencias clave y Perfil de salida.
• Competencias específicas, criterios de evaluación y saberes básicos.
• Currículo.
• Horario.
• Tutoría y Orientación.
• Evaluación.
• Promoción.
• Áreas:
• En todos los cursos:
• Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural. Se podrá desdoblar en Ciencias de la
Naturaleza y Ciencias Sociales.
• Educación Artística. Se podrá desdoblar en Educación Plástica y Visual por un lado y Música y
Danza, por otro.
• Educación Física.
• Lengua Castellana y Literatura y, si la hubiere, Lengua Cooficial y Literatura.
• Lengua Extranjera.
• Matemáticas.
• En algún curso del tercer ciclo: Ed. en Valores Cívicos y Éticos.
• Las AAEE podrán añadir una segunda lengua extranjera, otra lengua cooficial y/o un área de
carácter transversal. En caso de 2ª lengua extranjera, los centros deben garantizar continuidad los
cursos posteriores al primero en que se imparta.
• Las AAEE podrán incorporar las lenguas de signos españolas.
• En las CCAA que posean lengua propia con carácter oficial... podrán establecerse exenciones de
cursar o de ser evaluados del área en las condiciones previstas en la normativa autonómica.
• Los centros podrán establecer agrupaciones de áreas en ámbitos.
• La organización en áreas se entenderá sin perjuicio del carácter global de la Etapa.
• Currículo.
• Conjunto de objetivos, competencias, saberes básicos, métodos y criterios de evaluación
• Este RD fija los aspectos básicos del currículo (art. 6.3 de la LOE).
• Las AAEE establecerán el currículo de la Ed. Primaria del que formarán parte las enseñanzas
mínimas que requerirán el 60% de los horarios en CCAA sin lengua cooficial y el 50% para las que
tengan.
• Los centros docentes... tercer nivel de concreción del currículo.
• En el caso de ámbitos, el currículo de los mismos incluirá las CE, los criterios de evaluación y
los saberes básicos de las áreas que los conforman.
• Horario.
• Anexo IV: horario escolar que corresponde a las enseñanzas mínimas por ciclos y áreas.
• El horario escolar de las enseñanzas mínimas de los ámbitos será la suma de las áreas que
integren estos.
El horario de las áreas = el tiempo necesario para el trabajo en cada una de ellas “sin menoscabo del
carácter global e integrador de la etapa”. Los centros podrán flexibilizar su aplicación, respetando en todo caso
el cómputo global anual de cada una de las áreas establecido en el anexo IV del Real Decreto 157/2022, de 1 de
marzo.
• Las AAEE determinarán el porcentaje de los horarios escolares de que dispondrán los centros
para el desarrollo de las competencias y la incorporación de contenidos transversales en áreas y
ámbitos.
• Las actividades escolares se desarrollarán, al menos, a lo largo de 25 h/sem en las que se incluirán
las horas de recreo.
• Cualquier ampliación del horario escolar se recogerá en el PEC, y deberá ser autorizado por
correspondientes Direcciones Provinciales, previo informe de inspección.
• Tutoría y orientación.
• Orientación y acción tutorial acompañan al proceso educativo individual y colectivo. Se
fomentará el respeto mutuo y la cooperación entre iguales (especial atención: la igualdad de
género).
• Desde la tutoría se coordinará la intervención educativa del conjunto del profesorado y la
relación permanente con las familias y con servicios especializados si es el caso (les informará de
proceso apredizaje e integraión socio-educativa) (art. 4.1.d) y g) de la LODE.
• En el tercer ciclo, desde la tutoría: orientación educativa, académica y profesional: estudios,
profesiones y vocaciones libres de estereotipos sexistas.
• El trabajo de los tutores y tutoras será coordinado por la persona titular de la jefatura de estudios,
que mantendrá las reuniones periódicas necesarias para el buen funcionamiento de la acción tutorial
• Evaluación.
• Global, continua y formativa. Grado de desarrollo de las CC y su progreso en el conjunto de
procesos de aprendizaje.
• Medidas de refuerzo educativo. Tan pronto como se detecten las dificultades. Dirigidas a
garantizar la adquisición de los aprendizajes imprescindibles para continuar el proceso educativo.
• Las AAEE desarrollaran orientaciones para los centros: elaboren planes de refuerzo o
enriquecimiento curricular: mejorar el nivel competencial del alumnado que lo requiera.
• El profesorado evaluará los aprendizajes y su propia práctica docente (lo que antes era el
proceso de enseñanza-aprendizaje y ahora se llama situaciones de aprendizaje). Ya lo ponía el
Capítulo II derogado del RD 984/2021.
• Al final de curso, una sesión de evaluación, de forma colegiada (equipo docente), coordinada
por el tutor o tutora, para valorar el progreso del alumnado.
• Instrumentos de evaluación variados, diversos, accesible y adaptados a las situaciones de
aprendizaje (NO DICE NADA DE EXÁMENES) que permitan la valoración objetiva de todo el
alumnado.
• Los criterios de evaluación de las áreas establecidos en esta orden serán referente para valorar el
grado de adquisición de los aprendizajes y de las CC y CE.
• Los centros adoptarán medidas para que la evaluación se adapte circunstancias del alumnado con
necesidad específica de apoyo educativo. Estas adaptaciones no minorarán calificaciones obtenidas.
• Alumnado con necesidades educativas especiales los referentes de evaluación serán los criterios
adaptaciones del currículo, sin que este hecho pueda impedirles la promoción al siguiente ciclo o etapa.
• Cuando el progreso de un alumno no sea el adecuado --> refuerzo educativo. Estas medidas tan
pronto como se detecten dificultades, con especial seguimiento a alumnado con necesidades educativas
especiales o con integración tardía en el sistema educativo español.
• El equipo docente, coordinado por el tutor y con el asesoramiento de orientación educativa, podrá
elaborar programas de refuerzo o de enriquecimiento.
• Promoción.
• Al final de cada ciclo. El equipo docente. Especial consideración la información y criterio del
tutor o tutora.
• Apoyos necesarios para recuperar aprendizajes que no hubiera alcanzado el curso anterior.
• Si repite, se organizará un plan específico de refuerzo. Una vez durante la etapa con carácter
excepcional.
• Al finalizar cada ciclo, informe del tutor/a indicando, el grado de adquisición de las CC y, en su
caso, las medidas de refuerzo para el nuevo ciclo o etapa.
• Al finalizar la etapa, informe sobre la evolución y el grado de desarrollo de las CC para cada
alumno/a. Dispuesto por las AAEE.
• Evaluación de diagnóstico.
En cuarto de EP, todos los centros realizarán una evaluación de diagnóstico (competencias).
Responsabilidad de las AAEE. Carácter informativo, formativo y orientador para: centros,
profesorado, alumnado y familias (conjunto de la comunidad educativa). Art. 144.1 de la LOE.
• Actas de evaluación.
• Para cada uno de los cursos y se cerrarán al término del período lectivo ordinario. Relación
nominal del alumnado del grupo junto con los resultados de la evaluación de las áreas o ámbitos y
las decisiones sobre promoción y permanencia.
• En el caso de ámbitos, una única calificación.
• Actas de evaluación firmadas por el tutor o tutora y el visto bueno del director/a del centro.
• Expediente académico.
• Recogerá: datos de identificación del centro + del alumno o alumna + información relativa a su
proceso de evaluación + resultados de la evaluación + decisiones de promoción de etapa + medidas
de apoyo educativo + adaptaciones curriculares.
• En el expediente, si ámbito, indicación expresa de las áreas integradas en el mismo.
• Custodia y archivo de expedientes académicos en los centros docentes y supervisados por la
Inspección educativa. En su caso, centralización electrónica se realizará de acuerdo al
procedimiento que se determine, sin que suponga subrogación de facultades inherentes a los
centros.
• Historial académico.
• Visto bueno del director/a y valor acreditativo de los estudios realizados. Su cumplimentación
y custodia será supervisada por inspección educativa. Recogerá: datos identificativos del alumno/a,
áreas cursadas cada año, medidas curriculares y organizativas, resultados de la evaluación,
decisiones sobre promoción y permanencia, cambios de centro y fechas. Asimismo, áreas que se
han cursado con adaptaciones curriculares significativas.
• Cuando varias áreas hayan sido cursadas en un ámbito, se hará constar en el historial la
calificación en cada una de ellas. La misma que figure en el expediente para el ámbito.
• Al finalizar la etapa, el historial académico de EP se entregará a los padres, madres, tutores/as.
Se enviará una copia al centro de ES en el que vaya a proseguir sus estudios, previa petición de
dicho centro.
Artículo 34. Informes de final de ciclo y de final de etapa.
1. Al finalizar cada uno de los ciclos, el tutor emitirá informe final de ciclo individualizado sobre el grado de
adquisición de las competencias clave por parte de cada alumno, indicando en su caso medidas de refuerzo
para ciclo o etapa siguiente.
2. Al finalizar 6º EP, el equipo docente elaborará informe individualizado final etapa sobre la evolución y el
grado de desarrollo de las competencias clave de cada alumno. Los centros podrán unificar este informe con el
correspondiente al informe final del tercer ciclo.
3. Los modelos de los informes se establecerán mediante resolución de Secretaría de Estado de Educación de
conformidad con lo previsto en esta orden.
2. Las administraciones educativas garantizarán que, al inicio del curso, los padres manifiesten su voluntad
de que reciban o no enseñanzas de religión.
3. Los centros planificarán y programarán medidas organizativas para que los que no cursen religión
reciban atención educativa: CC a través de proyectos significativos , resolución colaborativa de problemas,
autoestima, autonomía, reflexión y responsabilidad. Actividades dirigidas a reforzar los aspectos más
transversales del currículo, favoreciendo la interdisciplinariedad y la conexión entre los diferentes saberes.
No contenidos curriculares asociados al conocimiento del hecho religioso ni a cualquier área.
4. Currículo de la enseñanza de religión católica y de las diferentes confesiones religiosas con las que el
Estado ha suscrito acuerdos de cooperación en materia educativa será competencia, respectivamente, de la
jerarquía eclesiástica y de las correspondientes autoridades religiosas.
5. Evaluación de religión católica igual que otras áreas de la Educación Primaria. La evaluación se ajustará
a los acuerdos de cooperación suscritos por el Estado.
6. Para igualdad y libre concurrencia, las calificaciones no computarán en las convocatorias en las que
deban entrar en concurrencia los expedientes académicos.
Disposición adicional segunda. Enseñanzas del sistema educativo español impartidas en lenguas
extranjeras.
1. Las administraciones educativas (en Orden pone MEyFP) podrán autorizar que una parte de las áreas del
currículo se impartan en lenguas extranjeras, sin que ello suponga modificación de los aspectos básicos del
currículo regulados en el presente real decreto. En este caso, procurarán que a lo largo de la etapa los
alumnos y alumnas adquieran la terminología propia de las áreas en la lengua extranjera y en la lengua o
lenguas oficiales de la comunidad autónoma.
2. Los centros que impartan una parte de las áreas del currículo en lenguas extranjeras aplicarán, en todo
caso, los criterios para la admisión del alumnado establecidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.
Entre tales criterios no se incluirán requisitos lingüísticos.
DISPOSICIONES:
Tres adicionales:
• Enseñanzas de religión.
• Enseñanzas del sistema educativo español impartidas en lenguas extranjeras.
• Calendario.
Dos transitorias:
• Aplicabilidad del RD 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de
la Ed. Primaria.
• Aplicabilidad del RD 984/2021, de 16 de noviembre, por el que se regulan la evaluación y la
promoción en la Ed. Primaria, así como la evaluación, la promoción y la titulación en la ESO, el
Bachillerato y la FP.
Una derogatoria única. Derogación normativa.
Cuatro disposiciones finales:
• Título competencial.
• Aplicación.
• Calendario de implantación.
• Entrada en vigor.
ANEXOS:
• Perfil de salida del alumnado al término de la enseñanza básica.
• Áreas de Educación Primaria.
• Situaciones de aprendizaje.
• Horario escolar, expresado en horas, correspondiente a las enseñanzas mínimas para la
Educación Primaria.
Orden EFP/678/2022: Establece el currículo y regula ordenación Educación Prmaria
en el ámbito del MEyFP
Disposición adicional sexta. Adaptación para los regímenes a distancia y a distancia virtual.
1. La Secretaría de Estado de Educación regulará la organización de las enseñanzas de esta etapa para
adaptarlas a las características de la educación a distancia y a distancia virtual.
2. La Secretaría General de Formación Profesional establecerá la oferta formativa del
Centro Integrado de Enseñanzas Regladas a Distancia.
3. En la evaluación del alumnado en los regímenes a distancia y a distancia virtual se
tendrán en cuenta sus particularidades específicas, tales como la imposibilidad evaluación continua en
las mismas condiciones que en el régimen ordinario.
4. En el caso de alumnado con necesidades educativas especiales derivadas de
discapacidad, se garantizará el diseño y la accesibilidad universal en el desarrollo del
proceso de evaluación, tanto en régimen a distancia, como a distancia virtual.
5. En lo correspondiente al Centro para la Innovación y el Desarrollo de la Educación a Distancia:
Direcciones Provinciales --> Subdirección General de Orientación y Aprendizaje a lo Largo de
la Vida.