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TÉRMINOS DE REFERENCIA
I. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Servicios de elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Ficha Técnica Estándar del proyecto:
“AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO PUCAPAMPA DE
CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE PASCO DEL
DEPARTAMENTO DE PASCO”
Este nombre es tentativo, por cuanto podría ser cambiado en el desarrollo del estudio de acuerdo a la
información obtenida durante el trabajo de campo y en el proceso de formulación del estudio, en
coordinación con el equipo formulador, equipo evaluador y la inspección del Estudio.
El objetivo del presente es, contratar los servicios de una Persona Natural o jurídica para la formulación
del estudio de pre inversión a nivel de Ficha Técnica Estándar del proyecto con código de idea Nº .…….
denominado: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL BARRIO
PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones y términos de referencia.
El objeto del presente proceso es seleccionar a la persona natural o jurídica, con inscripción vigente en el
Registro Nacional de Proveedores como Proveedor de Servicios, que presente la propuesta técnica y
económica más conveniente para la Elaboración de la Ficha Técnica Estándar de conformidad al
presente Término de Referencia. Los resultados esperados son:
Contar con la Ficha Técnica Estándar en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
La Municipalidad Distrital de Pallanchacra, como sus acciones estratégicas para lograr cerrar las brechas
de su distrito, ha considerado como parte del eje principal facilitar el acceso al servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal consideradas a la vez dentro del Programa Multianual de Inversiones.
El presente servicio tiene por finalidad desarrollar un adecuado planteamiento del servicio de Adecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en las calles de la Localidad de Pampamarca que
garantice el buen funcionamiento del servicio, a fin de brindar un acceso adecuado de toda la población
de la zona a intervenir.
IV. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Pallanchacra, es una persona jurídica de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa, cuyo rol principal es el de promover e impulsar el desarrollo
socioeconómico armónico y sostenible. Dicha autonomía se plasma en los actos de gobierno,
administrativos y de administración, los cuales realizará con sujeción a la Constitución y a las normas de
orden público, los cuales son aplicables en forma general, conforme a la Constitución Política del Estado,
las leyes y disposiciones que regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional.
Proyecto: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL
BARRIO PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE
PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
El presente estudio de Pre inversión, se origina por la necesidad de la población, por ello se registra la
idea en el Banco de Inversiones del sistema INVIERTE.PE con el Formato 05-A: Registro de idea de
Proyecto o Programa de Inversión, con código de idea Nº 134767 denominado: “CREACION DE PISTAS Y
VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PALLANCHACRA, DISTRITO DE PALLANCHACRA - PROVINCIA DE PASCO -
DEPARTAMENTO DE PASCO”.
Departamento : PASCO
Provincia : PASCO
Distrito : PALLANCHACRA
Localidad de : PALLANCHACRA
5.1. PROCEDIMIENTO
La formulación del presente estudio deberá enmarcarse a las normativas del invierte y a los
lineamientos del Ministerios de Vivienda Construcción y Saneamiento, ya que el presente estudio
será prestado a la misma, para el financiamiento del proyecto.
El formulador deberá cumplir con la “Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación
de Proyectos de Inversión”, aprobada con Resolución Directoral N° 004-2019-EF/63.01.
5.2. ACTIVIDADES
El servicio tiene por objeto la elaboración del Estudio de Pre inversión: “CREACION DE PISTAS Y
VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PALLANCHACRA, DISTRITO DE PALLANCHACRA - PROVINCIA DE
PASCO - DEPARTAMENTO DE PASCO”, los cuales deberán cumplir las siguientes actividades.
Trabajo de Campo
Trabajo de Gabinete
Las principales actividades que se desarrollarán durante el proceso del estudio de pre inversión,
la cual se desarrollará de acuerdo a la Ficha Técnica, establecido en la Directiva N° 001-2019-
EF/63.01 y al marco normativo de Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, según en anexo 07 (Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a nivel de Ficha
Técnica Estandarl para Proyectos de Inversión).
4.3 SOSTENIBILIDAD
4.3.1 RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO:
4.3.2 DOCUMENTO QUE SUSTENTA LA RESPONSABILIDAD DEL MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO
4.4 MODALIDAD DE EJECUCIÓN
4.5 IMPACTO AMBIENTAL
4.6 RESUMEN DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
4.7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5. ANEXOS
1. Croquis de ubicación del proyecto
2. Plano o croquis de la UP
3. Panel fotográfico
4. Presupuesto de costos de inversión
5. Certificado de la EPS u operador del servicio de saneamiento que garantice la existencia de
Redes de Agua y alcantarillado.
6. Compromiso de Operación y Mantenimiento.
7. Informe de la caracterización de suelos (considera 01 calicata cada 3600 m2).
8. Informe de Precipitaciones Pluviales
9. Estructura de Costos del Mantenimiento (rutinario y periódico), Con Proyecto y Sin Proyecto
10. Formato de situación actual de las vías locales.
11. Informe geodésico de orden tipo “C”
12. Informe Topográfico
MARCO NORMATIVO:
La Constitución Política del Perú de 1993
Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 30225: Ley de Contrataciones del Estado.
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
Decreto de Urgencia Nº 014-2019. Decreto de Urgencia que aprueba El Presupuesto Del Sector Público
Para El Año Fiscal 2020.
D.S. N° 344-2018-EF; Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N° 31638: Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2023
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1432, Decreto legislativo
que modifica el decreto legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por el Decreto Supremo N° 284-2018-EF.
Decreto legislativo N° 1432, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga
la Ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
Proyecto: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL
BARRIO PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE
PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
El plazo para la elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel de ficha técnica del proyecto: “CREACION DE
PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PALLANCHACRA, DISTRITO DE PALLANCHACRA - PROVINCIA DE
PASCO - DEPARTAMENTO DE PASCO” será de sesenta (60) días calendarios, que se computará de acuerdo a
norma, al día siguiente de la suscripción del contrato.
En este plazo, no se incluyen los períodos de levantamiento de observaciones.
se presta.
El Consultor, será la responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción del
estudio, así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser formulado en
concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de proyectos.
El Consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio
deberá ser un profesional competente y calificado en la formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública en salud y será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la
idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de
las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
Deberá haber llevado cursos referidos a la profesión y /o evaluación de proyectos de inversión
pública, verificables con reportes de notas o constancias de estudios u otros documentos que
acrediten su veracidad.
VII. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE
LA FICHA TÉCNICA ESTANDAR
El valor referencial presupuestado para la elaboración del estudio de pre inversión a Nivel de la Ficha
Técnica Estándar es la suma de S/. 12,184.68 soles (Doce Mil Ciento Ochenta y Cuatro con 68/100
Soles), siendo la contratación a todo costo, incluido todos los impuestos de Ley.
Cuadro N° 002
Costos para la formulación de la Ficha Técnica Estándar
PRESUPUESTO ANALITICO
COSTO COSTO
RUBRO UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL
EQUIPO PROFESIONAL
Economista (Estudio Socioeconó mico) MES 1 2,500.00 2,500.00
ing. Civil (Especialista en diseñ o ) 1 2,500.00 2,500.00
EQUIPO TECNICO Y AUXILIAR
TOPOGRAFO (Ing civil y/o Tec. Construction
DIAS 2 500 500.00
Civil)
ESTUDIOS BASICOS
PUNTOS GEODECICOS UNIDAD 1 1750 1,500.00
MECANICA DE SUELOS UNIDAD 1 600 600.00
MATERIAL DE ESCRITORIO
PAPEL BOND MILLAR 3 25 75.00
ARCHIVADORES UNIDAD 4 10 40.00
ALQUILER Y SERVICIOS
CAMIONETA (ALQUILER) DIAS 2 250 500.00
ESTACION TOTAL DIAS 2 350 300.00
PLOTEO DE PLANOS UNIDAD 30 3 90.00
COSTO DIRECTO 8,605.00
GASTOS GENERALES 10% 860.50
UTILIDAD (10%) 860.50
SUB TOTAL 10,326.00
1,858.6
IGV (18%)
8
TOTAL 12,184.68
X. RESULTADOS ESPERADOS
Como resultado de la prestación del servicio el consultor deberá presentar la Ficha Técnica Estándar, de
acuerdo a la estructura del estudio a presentar, el cual deberá estar sellado y firmado por los profesionales
especialistas responsables.
Medio Magnético:
El Consultor deberá entregar el CD o DVD (Medio Digital) no regrabable (01 juego) ordenados y
conteniendo todo lo impreso; el cual debe contener el Estudio de acuerdo a la estructura desarrollados.
Medio físico:
El Consultor deberá entregar 01 Ejemplar en original, debidamente ordenadas y foliadas en un
archivador, presentando en mesa de partes de la Entidad, de acuerdo a la estructura determinada,
debidamente sellada y visada en su totalidad por cada profesional que ha sido propuesto para formular
el estudio, indicando el número de registro del colegio profesional respectivo.
Cuadro N° 003
Entregables del estudio
PERSONAL CLAVE
ENTREGABLES PRODUCTO
1er Entregable (Informe EL CONSULTOR deberá de presentar todo el estudio de pre
N° 01). inversión a Nivel de la Ficha Técnica Estándar, firmada y visada por
el profesional responsable incluyendo textos, gráficos, cuadros y
planos en archivos editables según sea el caso; para su posterior
revisión y evaluación de la Unidad Formuladora de la Municipalidad
Distrital de Pallanchacra.
2do Entregable (Informe Una vez culminado con la fase de evaluación (Levantamiento de
N° 02) observaciones) y que se cuente con la aprobación del responsable
de la evaluación técnica, el consultor deberá realizar la entrega de
02 ejemplares del estudio de pre inversión. Será presentado en el
plazo máximo de 05 días calendarios a partir del día siguiente de la
comunicación de la conformidad del primer entregable.
Todos los estudios deberán ser firmados por el jefe del proyecto y
los profesionales especialistas; según corresponda a los estudios
presentados.
Cabe mencionar, que el plazo de formulación se contara a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato u O/S. Con respecto a los entregables serán contados desde el día siguiente de la
comunicación de la conformidad de los entregables.
Proyecto: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL
BARRIO PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE
PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Todos los entregables y documentos relacionados al contrato, deberán ser presentados por mesa de
partes del domicilio legal de la Entidad establecido en el contrato respectivo.
Cuadro N° 004
Plazo para la formulación y levantamiento de Observaciones
Cuadro N° 005
Forma de pago por la prestación del servicio
Entregable Condición % de Pago
A la declaratoria de viabilidad en
Primer entregable
el Banco de inversiones del 100%
(INFORME N° 01)
INVIERTE.PE.
Elaboración: UF
Todo informe debe ser ingresado por mesa de partes de la Entidad con atención a Unidad Formuladora.
Todo calculo a aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico;
no se aceptarán estimaciones o apreciaciones sin el debido respaldo. El consultor será el responsable
de los trabajos y estudios que se realicen, precisándose que las recomendaciones que se den en los
términos de referencia no lo eximen de responsabilidad técnica de todo lo que presente.
La elaboración de la inversión denominada, se deberá adjuntar 02 juegos en original con su
respectivo CD Magnético con la información solicitada (obligatoria), deberá ser presentado en un
Proyecto: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL
BARRIO PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE
PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
archivador según orden solicitado, impreso y firmado por los profesionales responsables.
XIII. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la entrega, la Entidad podrá aplicar al Consultor una penalidad por cada
día de atraso en la entrega pactada en cada una de las etapas contractuales de la elaboración de la inversión
denominada, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto contratado vigente.
Dónde:
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Otras penalidades:
Cuadro N° 006
Otras Penalidades
Otras penalidades
Nro. Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
01 Cuando el Consultor cambie al personal 0.2 de la UIT Según informe del área responsable (unidad
propuesto sin contar con la aprobación vigente, por cada formuladora y/o Gerencia infraestructura y
previa de la Entidad. ocurrencia. de desarrollo urbanístico).
02 Cuando el Consultor no subsane las 0.2 de la UIT Según informe del área responsable (unidad
observaciones formuladas. vigente, por cada formuladora y/o Gerencia infraestructura y
ocurrencia. de desarrollo urbanístico).
03 Cuando el consultor incumpla con la 0.2 de la UIT Según informe del área responsable (unidad
presentación de los entregables de vigente, por cada formuladora y/o Gerencia infraestructura y
acuerdo a lo solicitado. ocurrencia. de desarrollo urbanístico).
NOTAS:
1. Las penalidades se aplicarán al emitir el pago.
2. Los descuentos por las infracciones son acumulativos, hasta el máximo permitido por la ley de
Contrataciones del Estado.
Proyecto: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN PISTAS Y VEREDAS DEL
BARRIO PUCAPAMPA DE CENTRO POBLADO PALLANCHACRA DISTRITO DE
PALLANCHACRA DE LA PROVINCIA DE
PASCO DEL DEPARTAMENTO DE PASCO”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
XIV. RESPONSABILIDADES
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir daños y perjuicios
ocasionados, a través de indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones
administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que estas
corresponden.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones
previstas en el presente contrato.
La conformidad del servicio, no exime al consultor de la responsabilidad técnica y/o administrativa por las
probables faltas ocultas no declaradas. El consultor es responsable del contenido del servicio prestado, por el
tiempo de tres (03) años, posterior a la conformidad.