Municipalidad Distrital Santiago de Lucanamarca

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN FICHA TÉCNICA
ESTÁNDAR: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL
INTERURBANA DEL CAMINO VECINAL: AAA – BBB DEL DISTRITO DE SANTIAGO
DE LUCANAMARCA - PROVINCIA DE HUANCA SANCOS - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”
2. FINALIDAD PÚBLICA
La Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca a través de la SUB GERENCIA
DE ESTUDIOS Y PROYECTOS Requiere contratar los servicios de un (a) consultor para
la Elaboración del Estudio de Pre Inversión Ficha Técnica: “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DEL CAMINO VECINAL: AAA – BBB DEL
DISTRITO DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA - PROVINCIA DE HUANCA SANCOS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”

3. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca tiene por finalidad esencial
fomentar el desarrollo sostenible. Así mismo, tiene la misión de organizar y conducir la
gestión pública de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral
del distrito.
El distrito de Santiago de Lucanamarca se caracteriza por tener como principal
actividad económica la agricultura, siendo su desarrollo socioeconómico muy limitado
por de transporte de sus productos agrícolas, del mismo modo la falta de acceso
vehicular a sus distintos centros poblados vecinos.
Los estudios correspondientes para su ejecución del proyecto, en virtud de estas
solicitudes la Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca está en proceso de
formular el presente estudio de pre inversión Ficha Técnica del proyecto: “CREACIÓN
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DEL CAMINO VECINAL:

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AAA – BBB DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA - PROVINCIA DE

HUANCA SANCOS - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
 Objetivo general
Constituye objetivo principal del presente Término de Referencia, dar las pautas
necesarias al CONSULTOR especializado que se encargará de desarrollar La
Formulación del proyecto de Inversión Pública a nivel de Estudio de Preinversión
Ficha Técnica del Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VIAL INTERURBANA DEL CAMINO VECINAL: AAA – BBB DEL DISTRITO DE
SANTIAGO DE LUCANAMARCA - PROVINCIA DE HUANCA SANCOS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
 Objetivo específico
Elaborar el proyecto de Inversión Pública a nivel de Estudio de Pre inversión Ficha
Técnica del Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL
INTERURBANA DEL CAMINO VECINAL: AAA – BBB DEL DISTRITO DE
SANTIAGO DE LUCANAMARCA - PROVINCIA DE HUANCA SANCOS -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

5.1. Actividades

El trabajo se desarrollará en el Distrito de Santiago de Lucanamarca – Provincia de

Huanca Sancos, Región Ayacucho, debiendo considerarse lo siguiente:
a) Contenido del Estudio de Pre inversión

Los presentes contenidos han sido extraídos de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01

DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES, como se muestra en el siguiente
cuadro:

Cuadro N° 1: Los niveles para declarar la viabilidad de los proyectos de inversión son
los siguientes:

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RANGOS DE MONTOS DE
INVERSIÓN A PRECIOS DE
MERCADO EN UIT
HASTA 750 UIT
MAYOR A 750 Y MENORES O
IGUALES A 15000UIT
MAYOR O IGUAL A 15000 UIT Y
MENOS A 407000 UIT
MAYOR O IGUAL A 407000
FUENTE: DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01, DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
TIPO DE DOCUMENTO TÉCNICO
FICHA SIMPLIFICADA (PROYECTOS DE INVERSIÓN
SIMPLIFICADOS)
FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR, PARA LA ELABORACIÓN DE
DICHAS FICHAS TÉCNICAS SE APLICA EL ANEXO 9:
LINEAMIENTOS PARA LA ESTANDARIZACIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN.
FICHA TÉCNICA PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE
BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD, SE APLICARÁ LOS
CRITERIOS SEGÚN EL ANEXO 10: CRITERIOS PARA
DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN.
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL, SE
ELABORA DE ACUERDO AL ANEXO 7: CONTENIDO MÍNIMO
DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN.

Las fichas técnicas deben incluir como mínimo:

I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
(PMI).
1.1. Servicios públicos con brecha identificada y priorizada.
1.2. Indicador del producto asociado a la brecha de servicios
1.3. Definición del servicio público o de la cartera de servicios

2. NOMBRE DEL PROYECTO.

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Según Anexo Nº 07 – Resolución Ministerial
N° 035- 2018-EF/15)
4. INSTITUCIONALIDAD
5. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

II. IDENTIFICACIÓN
6. UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS (UP)
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
8. POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O BENEFICIADA
9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
9.1. Objetivo
9.2. Medios Fundamentales
10. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
11. DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN PLANTEADA
12. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, REGULATORIOS Y/O NORMATIVOS

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III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

13. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
14. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO
14.1. Análisis de la demanda (Anexo Nº 01)
14.2. Análisis de la oferta
14.3. Balance oferta – demanda
14.4. Nivel de Brecha Asociado
15. COSTO DEL PROYECTO
15.1. Costos de inversión (Anexo Nº 03.)
15.2. Cronograma de ejecución financiera
15.3. Cronograma de ejecución física
15.4. Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto

16. CRITERIO DE DECISIÓN DE INVERSIÓN

17. SOSTENIBILIDAD
17.1. Responsable de la operación y mantenimiento
17.2. ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación
y Mantenimiento del Proyecto de Inversión con cargo a su Presupuesto
Institucional?
17.3. ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún
desastre?
18. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
19. IMPACTO AMBIENTAL
20. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
21. FIRMAS
22. ANEXOS
22.1. Planos de Levantamiento topográfico.

5.2. Normas técnicas

 Resolución Directoral N° 03-2018-MTC/14- Manual de carretas –Diseño
Geométrico DG 2018.
 Resolución Ministerial N° 303-2008-MTC/02- Manual de Diseño de Carreteras
No pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito.

6. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

La evaluación determinante es del proveedor es nivel formación, experiencia y algunos
cursos de capacitación
6.1. Perfil del proveedor

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El Consultor podrá ser una persona natural o jurídica; el cual, se encargará de prestar
el servicio de consultoría correspondiente, deberá contar y cumplir con los siguientes
requisitos mínimos:
A. Nivel de formación
 Ingeniero Civil.
 Colegiatura vigente.
 Estar habilitado en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) del organismo
supervisor de contrataciones del estado (OSCE).
 No estar impedido para contratar con el estado.
B. Experiencia
Haber participado como Ingeniero Colegiado como mínimo (2 meses) acumulado en la
consultoría o Ejecución de Proyectos en General. Este requisito se sustentará con copias
simples de los Contratos, certificados y/o actas de Conformidad. Asimismo, deberá presentar
copia del Certificado de Inscripción en el Colegio Profesional, Copia del Título Profesional. La
experiencia profesional podrá ser en la empresa privada o pública.
C. Capacitación y/ entrenamiento

Con certificación y/o constancia de participación de cursos entre otros.

7. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN

7.1. LUGAR
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huanca Sancos
Distrito : Santiago de Lucanamarca
Centro poblado : --

7.2. PLAZO
Los servicios a contratar tendrán un plazo total por el servicio de sesenta (60) días
calendarios, programados contados a partir del día siguiente de la suscripción de contrata,
para la entrega del estudio de pre inversión y expediente técnico.
Plazo de contrato 60 días calendarios
ítem Actividad a Desarrollar 2 sem 2 sem 2 sem 2 sem
1 Ficha Técnica        
       

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a. Revisión
La Unidad Formuladora y Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la Municipalidad
Distrital de Santiago de Lucanamarca, revisará los Informes, dentro de los veinte (20)
días hábiles siguientes a la recepción de los mismos y comunicará al Consultor a través
de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de ser el caso, sus observaciones. Pasado
dicho plazo el Consultor entenderá que su informe no tiene observaciones.
b. Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo
prudencial en función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones
requeridas. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (20) días
calendario, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del
consultor.
En el plazo referido, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga a
cabalidad tal requerimiento en un plazo de Cinco (15) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes
por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente
absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará
como NO PRESENTADO.
8. PRESUPUESTO ESTIMADO POR EL ÁREA USUARIA
El Valor Referencial para la elaboración DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A
NIVEL DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DEL
CAMINO VECINAL: AAA – BBB DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA -
PROVINCIA DE HUANCA SANCOS - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. Asciende a
la cantidad de treinta y tres mil seiscientos con 00/100 soles (S/. 33,600.00) el cual
incluye impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del
estudio.

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Coef. Parcial Sub Total

Item Descripción Und. Cant. CU
Participación S/. S/.
1.0 PROFESIONALES ESPECIALISTAS           11,000.00
11,000.0
1.1 Jefe de Estudio 100% Mes 2.00 5,500.00  
0
2.0 PERSONAL TECNICO DE APOYO           3,600.00
2.1 Cadista y apoyo 100% MES 2.00 1,800.00 3,600.00  
3.0 ESTUDIOS DE CAMPO           7,300.00
3.1 Estudio Topográfico (a todo costo) 100% Día 10.00 730.00 7,300.00  
4.0 SERVICIOS           6,400.00
Estudio de Mecánica de suelos y
4.1   glb 1.00 5,000.00 5,000.00  
geotécnico
Estudio de Canteras y Diseño de
4.2   glb 1.00 1,400.00 1,400.00  
Mezcla
5.0 Materiales de oficina y servicios           950.00
1460.0
5.1 Impresión a color   hoja 0.20 292.00  
0
1355.0
5.2 Fotocopias   hoja 0.10 135.50  
0
5.3 Ploteo de planos   Und 25.00 2.50 62.50  
5.4 Archivadores   Und 6.00 10.00 60.00  
5.5 Útiles de Escritorio   Glb. 1.00 400.00 400.00  
6.0 Alquiler de Equipos, Movilidad           4,350.00
Alquiler de Camioneta 4x4 (Inc.
6.1   Dia 12.00 250.00 3,000.00  
Chofer)
6.2 Combustible   Gln 50.00 15.00 750.00  
6.3 Alquiler de Oficina   Mes 2.00 300.00 600.00  
  TOTAL INCLUIDO IGV           33,600.00

9. CRONOGRAMA ENTREGABLES
PLAZO MAXIMO DE
PRODUCTOS ENTREGABLES
PRESENTACIÓN
01 - Ficha técnica estándar 15 días calendarios

15 días calendario (contados del día

02 - Entrega de
siguiente de suscrito el contrato).

03 - 15 días calendarios

La presentación será de 01 ejemplar en físico original y un (01) CD que contenga la versión

digital según las lo solicitado en los entregables.

10. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR

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Sin exclusión de las obligaciones que corresponde al Consultor, conforme a los dispositivos
legales y reglamentarios vigentes, y que son inherentes al Servicio Contrato, éste se obliga
y compromete a cumplir con lo siguiente:

 Informarse oportunamente sobre la normativa técnica y reglamentaria vigente,

aplicable al objeto de la Consultoría.
 Prestar sus servicios contratados de conformidad con los exigidos en los presentes
Términos de Referencia y normas legales aplicables.
 Visitar la zona del proyecto, el terreno que será materia de aplicaciones de la
Consultoría.
 Efectuar los trabajos de campo que sean necesarios para la verificar el estado de las
características topográficas, geográficas, climáticas, geológicas e impacto ambiental,
todos correspondientes a la zona del proyecto.
 Garantizar la participación del profesional mínimo que se exige en el presente
documento, así como de los servicios equipos y personal técnico y auxiliar que
garantice la buena y oportuna ejecución del Servicio.
 Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con la prestación de servicios dentro de los
plazos establecidos.
 Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los servicios que preste,
para lo cual mantendrá coordinación permanente con La Entidad sobre los trabajos que
ejecute sus proyectistas.
 Absolver las observaciones dadas por la entidad.

11. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD

Facilitar cualquier información necesaria para la correcta elaboración del Estudio.

12. CONFIDENCIALIDAD
El contratista deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad en el manejo de la información
y documentación a la que tenga acceso durante la prestación, tampoco revelará detalles sobre
servicio a terceros, excepto cuando resulte estrictamente necesario para el cumplimiento del
contrato.

13. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

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La supervisión estará a cargo de la Oficina de Unidad Formuladora y la Sub Gerencia de

Estudios y Proyectos de la Municipalidad Distrital de Santiago de Lucanamarca quienes
supervisarán ejecución y el cumplimiento del estudio.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajo
que sean necesarias entre el Consultor y personal indicado anteriormente, a fin de aclarar
cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del
Estudio sin consentimiento escrito de dicha Entidad.
La Sub Gerencia de estudios y proyectos de la Municipalidad Provincial de La Mar, revisará y
aprobará el Estudio, finalmente dará conformidad al servicio.
14. FORMA DE PAGO
La forma pago por el servicio de consultoría será según el siguiente detalle:
 El pago de 30 % a la viabilidad del proyecto pre inversión.
 El pago de 60% a la aprobación del expediente técnico bajo acto resolutivo
15. OTRAS PENALIDADES APLICABLES
En el caso de retraso en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Municipalidad, aplicara al consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta
penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final.
En todos los casos la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo
con la siguiente formula.

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto de Contrato

0.40 x plazo de días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad la Municipalidad podrá

resolver el contrato por incumplimiento. Lo establecido en el presente numeral se da en
aplicación del Artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.

16. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

Sin exclusión de las obligaciones que correspondan a El Consultor, conforme a los
dispositivos legales y reglamentarios vigentes, y que son inherentes al Servicio
contratado, éste se obliga y compromete a cumplir con lo siguiente:
 Prestar los servicios contratados de conformidad con lo exigido en los presentes
Términos de Referencia.
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 Visitar la localidad y el terreno que será materia de aplicación de la Consultoría.

 Tomar conocimiento de los alcances de los Términos de Referencia aprobados,
efectuando oportunamente ante La Entidad, las observaciones o consultas que
correspondan.
 Efectuar los trabajos de campo que sean necesarios para verificar el estado y
características climatológicas, hidrológicas, geotécnicas, geológicas, Topográficas y
cálculos estructurales, hidráulicos, análisis de impacto ambiental, todos correspondientes
a la localidad y al eje del terreno sobre el que se ejecutará el proyecto.
 Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos parciales y con el
plazo total programado para los Servicios comprendidos en la Consultoría.
 Por otro particular de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado N° 30225
modificado por el Decreto Legislativo N° 1341 y artículo N° 40 Responsabilidades del
Consultor Numeral 40.3 En los contratos de consultoría para elaborar estudios de pre
inversión y expedientes técnicos, la responsabilidad del contratista por errores,
deficiencias y vicios ocultos puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no menor
de tres (03) años después de la conformidad de obra otorgada por la Entidad.

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