Bienvenido a la sesión 7 de la materia “Política Criminal” de la Licenciatura en Seguridad

Pública.

1
En esta sesión seguiremos profundizando en nuestro conocimiento de la política
criminal a través de su aplicación en el contexto mexicano.

2
El objetivo general de esta sesión, consiste en conocer las formas de aplicación de
la política criminal en México, a partir de la adecuada contextualización de la
problemática de criminalidad, para el correcto diseño de estrategias de atención.

3
A continuación, te presentamos la agenda para esta sesión:

1. La política criminal en México

4
Los objetivos específicos de esta sesión son los siguientes.

Objetivo cognitivo:
Comprender la relevancia de los diversos factores que se deben tomar en
consideración mediante la adecuada elaboración y posterior implementación de
políticas criminales para obtener resultados efectivos y eficientes.

Objetivo procedimental:
Aplicar de manera adecuada las estrategias de atención a la criminalidad a través de
la implementación de políticas criminales que permitan hacer frente a las
problemáticas de inseguridad presentes en determinada región.

Objetivo actitudinal:
Estimar los beneficios sociales derivados de la adecuada implementación de
políticas criminales, como elemento de interacción entre sociedad y gobierno, para
el mantenimiento de la paz y el orden público.

5
Abordaremos el estudio, del subtema 1. La política criminal en México

6
Las diversas medidas para combatir el crimen permiten desplegar políticas
llamadas criminales, que enlistan un carácter represivo, pero requieren conocer
quién y porqué la persona es acusada y por ello, debe ser sancionada (Diez, 2004).
Para ello, son necesarias las medidas concernientes a combatir el crimen, sin violentar a la
población, como lo hacen otros fenómenos como la guerra o la represión (González,
2017).

7
De esta forma, el combate al delito, debe tener como antesala en México, la represión y la
prevención, equilibrando las desigualdades existentes en la sociedad y aplicando la justicia
penal (Diez, 2004). En México, la política criminal es la forma de controlar la delincuencia
y sus consecuencias, el nivel de incidencia y contrarrestando las consecuencias (Sierra,
2015).

8
La política criminal en México se dirige a la seguridad de sus habitantes, la protección de
sus derechos humanos y cambiar la desventaja social (Sierra, 2015).

9
Cabe mencionar, que muchas de las políticas establecidas se han generado desde los altos
índices de la delincuencia y el miedo, lo que ha justificado políticas de tolerancia cero,
mano dura que han dado como resultado altas tasas de encarcelamiento, hacinamiento y
baja reinserción social. Bajo esta lógica, se han construido desde la seguridad ciudadana,
acciones de militarización, aumento de patrullajes y penas, medidas represivas, malas
prácticas policiales, corrupción y colusión.

10
Desde 2005, México, ha construido una política criminal, está orientada hacia la división
de poderes, lo cual, estableció un sistema penal de corte acusatorio y oral (González,
2017). En este orden de ideas, nadie puede ser molestado sin una orden por escrito, por la
autoridad competente y con una causa legal ordenada por el poder judicial. Aunado al
punto anterior, cualquiera puede detener a quien comete un delito, pero requiere ponerlo
a disposición de la autoridad, registrándose, y fundándose ante el hecho.

11
En flagrancia o urgencia, la autoridad decide la detención de la persona, estableciendo la
investigación, la protección de personas y bienes jurídicos (Tamarik, 2007). De esta forma,
la política criminal en México, tiene dos sistemas, de investigación y de sanción de delitos.
El primero para reconocer quién no ha cometido delitos o es parte del crimen organizado; y
el segundo, para sancionar a quien cometa dichas conductas delictivas.

12
Abordaremos el estudio, del subtema 2. Tendencias actuales de la Política Criminal.

13
La Política Criminal en México, actualmente busca atender la complejidad del
crimen y su daño social, el cual, ha deteriorado la acción ciudadana y la confianza
de estos en las instituciones de seguridad y justicia (Lappi, 2006).

14
Sin embargo, la respuesta a los problemas de delitos, ha sido dominada por
estrategias de reacción, mediante leyes y políticas cada vez más agresivas. Lo
anterior, permite observar que la política criminal en México, no es integral,
considerando la prevención y la disminución real del crimen, de manera coordinada
entre instituciones y los diversos órdenes del Estado (Lappi, 2006).

15
La situación actual muestra que, el crimen tiene diversas caras de índole social,
económico y cultural, por ello, se requiere que el gobierno reduzca y minimice sus
efectos (Tamarik, 2007). Actualmente, la Política Criminal no solo debe ser reactiva
y coercitiva, sino parte de un eje transversal que establece prioridades, delinea
estratégica, así como actuar bajo un marco lógico de políticas públicas destinadas a
resolver problemas (Torres, 2008).

16
La política criminal en México, se haya frente a una crisis de violencia, de
inseguridad, narcotráfico, siendo un tema sensible en el país desde los noventa,
donde las instituciones se presentan débiles (Tamarik, 2007). Cabe mencionar que
aunado a la debilidad de las instituciones en los últimos diez años, los ciudadanos
no confían en sus instituciones considerando que no son el medio para denunciar ni
resolver sus problemas de inseguridad pública (Lappi, 2006).

17
Abordaremos el estudio, del subtema 3. Sociedad de riesgo.

18
El sociólogo alemán Ulrich Beck plantea “la sociedad en riesgo”, como una forma
de ver lo que sucede en el sistema global, donde la población vive cambios
democráticos, ante problemas como el terrorismo, el narcotráfico, las crisis
económicas y ecológicas (Ulrich, 1986).

19
El cambio produce desigualdades y problemas, donde Ulrich se sitúa en una posición
crítica del posmodernismo, acercándose a estas situaciones y observando que presenta
riesgos para la misma sociedad (Ulrich, 1986). Si bien es cierto que, los cambios en las
sociedades actuales son profundos y desbordantes, nos remite a repensar muchas
categorías de análisis para buscar explicaciones más acorde a tales problemas y
necesidades (García, 2015).

20
La sociedad en riesgo, es un análisis que reinterpreta los postulados weberianos,
marxistas, modernos como los de Luckmann, Giddens o Hutton, para proponer nuevas
formas institucionales y culturales de reconfigurar la democracia (García, 2015). Cabe
mencionar que su visión se inclina hacia el constructivismo y el racionalismo para
contraponerse al individualismo que experimenta el ser humano hoy en día (Ulrich,
1986).

21
Los retos se vislumbran desde la globalización, la individualización, la revolución de los
géneros, el subempleo y los riesgos globales, ante el hecho de que la sociedad debe
responder simultáneamente a todos estos desafíos (García, 2015). Desde la perspectiva de
Ulrich, se desarticula al Estado, ante los cambios, y esa primera modernidad, socavando los
fundamentos de la transformación y el verdadero desarrollo, lo cual, no se desea ni se ha
prevenido (Ulrich, 1986).

22
La sociedad en riesgo, implica tener una visión de reorganizar las acciones de gobierno, la
incertidumbre, la reflexión, la construcción de lo político y que dan pauta a responder a la
sociedad. La modernidad reduce ciertos riesgos pero introduce otros que plantean nuevos
parámetros no conocidos, como se concibe con la globalización, la individualización, el
neoliberalismo (Ulrich, 1986). En otros tiempos, las personas se solidarizaban más como
sociedad para alcanzar la meta positiva de la igualdad (García, 2015).

23
En la actualidad, los riesgos son producidos por la búsqueda de fuentes de riqueza de la
sociedad moderna, donde las naciones más poderosas o sus empresas, buscan alejar al
máximo posible los riesgos (Ulrich, 1986). Sin embargo, existe un efecto “boomerang”, el
cual vuelve al centro mismo, del que se produce, los agentes de la modernización se hallan
inmersos en la vorágine de peligros.

24
Bajo esta perspectiva, el pasado no tiene importancia, sino el futuro por las próximas
acciones, donde la incertidumbre, genera una nueva presión en la toma de decisiones.

25
Para profundizar en los temas de esta sesión te sugerimos revisar las siguientes
referencias bibliográficas.

26