Municipalidad Provincial de Yunguyo

GERENCIA DE ASESORIA
JURIDICA

OPINION LEGAL N° 432-2023-MPY-GAJ/AVCH

A : ING. JOSE HUANCA TONCONI

GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO

DE : ABOG. ALAN VILCANQUI CHURA.

GERENTE DE ASESORIA JURÍDICA DE LA ENTIDAD

REFERENCIA : 1) Informe Nº 1022-2023-MPY/GSPYS, de fecha 27.12.2023.

2) Informe N° 067-2023/GSPS/SGRC/MPY, de fecha 26.12.2023.
3) Expediente N° 07741-2023, de fecha 15.12.2023.

ASUNTO : CELEBRACION DE MATRIMONIO CIVIL

FECHA : Yunguyo, 28 de diciembre del 2023

VISTOS: El Expediente Administrativo Nº 12346-2023, de fecha 27 de diciembre del

2023 emitido por la Gerencia de Servicios Públicos y Seguridad de la Entidad, Proveído N°
12346 proveniente de la Gerencia Municipal, al respecto la Gerencia de Asesoría Jurídica;
I. MARCO NORMATIVO APLICABLE:
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias
3. Decreto Legislativo No.295 – Código Civil
4. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de
Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.
II. ANTECEDENTES:
2.1. Informe No.1022-2023-MPY/GSPYS, de fecha 27 de diciembre de 2023, emitido por la
Gerencia de Servicios Públicos y Seguridad de la Entidad, remite el informe de la Sub
Gerencia de Registro Civil de la Entidad, a fin de que se emita la Resolución para la
publicación de Edicto Matrimonial de los contrayentes Carlos Gustavo Ccama Aoun y
Sulema Concepción Zapana Quispe, que dicho acto nupcial de celebración se llevara en
fecha 20 de enero del 2024, a horas 12:30 a.m. en el Teatrín Municipal de la
Municipalidad Provincial de Yunguyo.
2.2. Informe No.067-2023/GSPS/SGRC/MPY, de fecha 26 de diciembre de 2023, emitido por
la Sub Gerencia de Registro Civil de la Entidad, solicita celebración de matrimonio civil y
emisión de Resolución para publicación de Edicto Matrimonial de los contrayentes Carlos
Gustavo Ccama, identificado con DNI No.01332123, y Sulema Concepción Zapana
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Quispe, identificada con DNI No.40046271, domiciliados en el Jr. Titicaca N° 161 del
Distrito y Provincia de Yunguyo.
2.3 Expediente Nº 07741-2023, de fecha 15 de diciembre de 2023, donde los contrayentes
solicitan la celebración de matrimonio civil para la fecha 20 de enero del 2024 a horas
12:30 p.m., conforme los requisitos que son exigidos de acuerdo a Ley que obran en el
presente expediente administrativo.

3. ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO:

 COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES EN MATERIA DE
GESTION MUNICIPAL.
Que, la Constitución Política del Perú modificada por Ley N° 30305, Ley de Reforma
Constitucional en su artículo 194°, establece que “Las Municipalidades Provinciales y Distritales
son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia”, en concordancia con lo dispuesto por Artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972. Además representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico
de su circunscripción;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el IV del Título Preliminar de la Ley No.27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción;
Que, el Articulo 4 de la Constitución Política del Perú señala que “La Comunidad y el
Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de
abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio reconocen a estos últimos
como institutos naturales y fundamentales de la sociedad;
Que, el artículo 234 del Decreto Legislativo No.295 del Código Civil, establece que “El
matrimonio es la unión voluntaria concertada por un varón y una mujer legalmente aptos, para
ello y formalizada con sujeción a las disposiciones a fin de hacer vida en común”;
Que, el Código Civil establece en su libro III, referente al Derecho de la Familia, articulo
248 del Capítulo Tercero, y siguientes las formalidades y requisitos para contraer matrimonio
civil; prescribe “Quienes pretendan contraer matrimonio civil lo declaran oralmente o por escrito
al Alcalde Provincial o Distrital del domicilio de cualquiera de ellos. Acompañaran copia
certificada de las partidas de nacimiento, la prueba de domicilio y el certificado médico, expedido
en fecha no anterior a treinta días, que acredite que no están incursos en los impedimentos
establecidos (….)”;
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Que, el artículo 260 del Código Civil establece que “El Alcalde puede delegar, por escrito
la facultad de celebrar matrimonio o a otros regidores, a los funcionarios Municipales, Directores
o Jefes de hospitales o establecimientos análogos”;
Que, el Articulo 41 de la Ley N° 26497 Ley Orgánica de Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, establece textualmente “El Registro de Estado Civil de las personas
es obligatorio y concierne a los directamente involucrados en el acto susceptibles de inscripción.
Es imprescindible e irrenunciable el derecho a solicitar que se inscriban los hechos y actos
relativos a la identificación y el estado civil de las personas, con arreglo a ley”;
Que, en ese entender el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene como
función la regulación y la inscripción de los nacimientos, matrimonios y defunciones, así como
inclusión en dichas partidas de anotación marginales y otros actos que modifiquen el estado civil
de las personas, además de las resoluciones judiciales o administrativas susceptibles de
inscripción;
Que, en atención a la solicitud de los administrados Carlos Gustavo Ccama Aoun,
Sulema Concepción Zapana Quispe, quienes solicitan celebración de matrimonio civil que se
llevara en fecha lunes 20 de enero del 2024, a horas 12:30 a.m. a llevarse en las oficinas de
Registro Civil de la Municipalidad provincial de Yunguyo y habiendo cumplido con los requisitos
exigidos de acuerdo a Ley, por consiguiente esta Gerencia de Asesoría Jurídica es de la opinión
de declarar Procedente la capacidad de contraer matrimonio de Carlos Gustavo Ccama Aoun y
Sulema Concepción Zapana Quispe.
Por estas consideraciones, el despacho de la Gerencia de Asesoría Jurídica es de la
OPINION:
POR LO EXPUESTO PRECEDENTEMENTE Y EN APLICACIÓN DE LA
NORMATIVIDAD LEGAL EN MENCION, ESTA GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA ES DE
LA OPINION LEGAL DECLARAR PROCEDENTE, LA CAPACIDAD PARA CONTRAER
MATRIMONIO CIVIL DE CARLOS GUSTAVO CCAMA AOUN, IDENTIFICADO CON DNI
No.01332123, Y SULEMA CONCEPCION ZAPANA QUISPE, IDENTIFICADA CON DNI
No.40046271, AMBOS DE NACIONALIDAD PERUANA CON DOMICILIO EN EL JR. TITICACA
No.161 DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE YUNGUYO, DE LA REGION DE PUNO, A
CELEBRARSE EN FEHCA LUNES 20 DE ENERO DEL 2024, A HORAS 12:30 A.M. EN EL
AUDITORIUM DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO, EN ATENCION AL
INFORME N° 067-2023/GSPS/SGRC/MPY, DE LA SUB GERENCIA DE REGISTRO CIVIL DE
LA ENTIDAD.
MEDIANTE GERENCIA MUNICIPAL SE EMITA EL ACTO ADMINISTRATIVO
DECLARANDO PROCEDENTE LA CAPACIDAD DE CONTRAER EL MATRIMONIO CIVIL DE
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CONFORMIDAD A LOS CONSIDERANDOS PRECEDENTEMENTE EXPUESTOS Y LOS

ACTUADOS QUE OBRAN EN AUTOS.
Adjunto al presente la documentación anexa a fojas ( ).
- Informe Nº 1022-2023-MPY/GSPYS, de fecha 27.12.2023.
- Informe No.067-2023/GSPS/SGRC/MPY, de fecha 26.12.2023.
- Expediente No.07741-2023, de fecha 15.12.2023.

Atentamente;