INFORME LEGAL Nº -2019-MPH/GAJ

A : ALICIA ENRIQUEZ FELIX

GERENTA DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL,
DE : Abog. SULIO VENTURO LEON
Gerente de Asesoría Jurídica
ASUNTO : OPINION SOBRE RECONOCIMIENTO
REFERENCIA : Memorando N° 432-2019-MPH/GDIS,
FECHA : Huancayo, 16 de julio de 2019

Por el presente, manifiesto a Ud. Que se ha tomado conocimiento del documento de la referencia, al
respecto, hago llegar a su despacho conforme a lo solicitado;
1.- ANTECEDENTES:

1.1. Expediente N° 02299400-2019

1.2. Informe N° 113-2019-MPH/GDIS/PV
2.- BASE LEGAL:
 Constitución Política del Estado
 Código Civil Peruano
 Ley General de Sociedades Ley N° 26887
 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
 TUO de la Ley N° 27444 aprobado por D.S. N° 006-2017-JUS
3.- ANALISIS LEGAL:
3.1. Que de conformidad con los previsto en el Artículo 194° de la Constitución Políticas
del Perú, concordante con el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972, que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con
el Artículo 43°

3.2. Que mediante Expediente N° 2299400 de fecha 31.05.2019, la Asociación Civil

“Diversidad Wanka”, solicita el reconocimiento como Asociación Civil dentro de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, pues describe que como asociación se
encarga de realizar eventos de visibilizacion, empoderamiento de la comunidad
LGTBQ+ y de realizar actividades de gestión cultural enmarcadas en el activismo
LGBTQ+, en ese sentido, peticiona la inscripciones de su Sociedad dentro de las
Organizaciones inscritas dentro de la Municipalidad, para que puedan ser participes
de algunas sesiones con otras sociedades civiles en su interés por hacer cada vez más
visible su asociación y las problemáticas a las que se enfrenta la comunidad
LGTBQ+;

3.3. Que, mediante Informe N° 113-2019-MPH/GDIS/PV de fecha 07.06.2019 la

Responsable de Participación Vecinal, solicita Opinión Legal en vista que se reviso
el TUPA institucional y no corresponde dar respuesta a lo solicitado, razón por la
 cual peticiona que se derive a la Gerencia de Asesoría Jurídica para su revisión
respectiva y se emita Informe correspondiente;

3.4. Es así, que este despacho en atención a lo pretendido, por la presente da a conocer su
opinión legal de la siguiente manera; que revisado los autos sobre el reconocimiento
de la Asociación Civil “Diversidad Wanka”, denotamos que esta misma goza de
personería jurídica pues se encuentra inscrita como Asociación en la Sección de
Personas Jurídicas de la Superintendencia Nacional de Registros públicos con
partida registral N° 11253459 de la zona registral N° VIII – Sede Huancayo,

3.5. En ese orden, entendamos que el articulo 77° del Código Civil prescribe que la
existencia de la persona jurídica de derecho privado comienza el día de su inscripción
en el registro respectivo, salvo disposición distinta de la Ley, en ese sentido estamos
frente a un evento jurídico que ha sido acreditado plenamente, ya que como
Asociación se encuentran registrados en la Partida Electrónica N° 11253459 de la
Oficina de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, sin embargo es
ineludible indicar que la comunidad LGTB de la ciudad de Huancayo”, dentro de sus
derechos constitucional establecidos en el articulo 2°, inc. 13) de la Constitución
Política del Perú, han constituido su Asociación Civil Diversidad Wanka, y de
acuerdo a lo establecido en el Articulo 6° de la Ley General de Sociedades – Ley N°
26887, en concordancia con lo establecido en el articulo 77° del Código Civil, indican
que las sociedades adquieren personería jurídica desde su inscripción en el Registro
respectivo (SUNARP). Por ende, ya tienen la naturaleza de personas jurídicas de
derecho privado y pueden proceder de acuerdo a las atribuciones establecidas
en su estatuto, siendo innecesario el reconocimiento a través de la Municipalidad
Provincial para que procedan como tal;

3.6. Asimismo, si bien el Artículo 84° (Programas sociales, defensa y promoción de

derechos) de la Ley Orgánica de Municipalidades prescribe que las Municipalidades,
“en materia de programas sociales, de defensa y de promoción de derechos, ejercen
las siguientes funciones: (…) 2. Funciones específicas exclusivas de las
Municipalidades Distritales (…) 2.2. Reconoce y registrar a las instituciones y
organizaciones que realizan acciones y promoción social concertada con el gobierno
local”, no es menos cierto, que en este punto debamos hacer hincapié, puesto que se
entiende por Programas Sociales, Defensa y Promoción de Derechos, a aquellos que
por mandato imperativo del Estado, se crea y dan facultades a las municipalidades
para su reconocimiento, registro y administración entre otras funciones,
entendiéndose por tal a, El Programa de Vaso de Leche, Comedores Populares,
Juntas Vecinales Comunales, Comités de Vecinos, Asociaciones Vecinales,
Organizaciones Comunales, entre otros; por lo que dicho articulo no es aplicable
también a la pretensión, de igual modo debemos precisar que la Municipalidad
Provincial de Huancayo, como tal es una Municipalidad Provincial, y no es aplicable
dicho artículo, puesto que expresamente se refiere a las funciones especificas
exclusivas de las Municipalidades Distritales;
 4. CONCLUSIONES;

4.1. que esta Asesoría Legal OPINA que se declare INVIABLE lo solicitado por la
Asociación Civil “Diversidad Wanka” por la razón de que la comunidad LGTB de
la ciudad de Huancayo”, dentro de sus derechos constitucional establecidos en el
artículo 2°, inc. 13) de la Constitución Política del Perú, han constituido su
Asociación Civil Diversidad Wanka, y de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6°
de la Ley General de Sociedades – Ley N° 26887, en concordancia con lo establecido
en el artículo 77° del Código Civil, indican que las sociedades adquieren personería
jurídica desde su inscripción en el Registro respectivo (SUNARP). Por ende, ya
tienen la naturaleza de personas jurídicas de derecho privado y pueden proceder
de acuerdo a las atribuciones establecidas en su estatuto, siendo innecesario el
reconocimiento a través de la Municipalidad Provincial para que procedan
como tal; debiendo la Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social emitir respuesta
bajo acto resolutivo conforme a los Artículos 195° núm. 195.1 ,196° núm. 196.2 y
196.3 del TUO de la Ley N° 27444 aprobado por D.S. N° 006-2017-JUS; al
expediente N°2299400, tomando en cuenta los considerandos expuestos en la
presente;

Es cuanto tengo que informar a usted.

Atentamente.
GAJ/svl