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S—–/—–D:
JUAN PEREZ, DNI Nº xxx, con domicilio en: xxxx, localidad: xxx, Provincia de: xxxx, Teléfono Nº
xxx, Email xxx@xxxxx, Usuario Nº: XXXX , se presenta ante Uds., a fin de reclamar lo siguiente:
Hechos:
Que vengo a reclamar el pago de la indemnización por los daños causados por los desperfectos
en el suministro eléctrico, que ha dañado bienes de mi patrimonio. El hecho se produjo
en __/__/20__, a la hora: __:__, y duro hasta xxxx.
Detallo a continuación:
1)…………………………………………………………………. $……………………
2)…………………………………………………………………. $……………………
Otros daños (pérdida de alimentos, gastos extras por falta de artefactos, etc):
1)…………………………………………………………………. $……………………
2)…………………………………………………………………. $……………………
Prueba: Que mis dichos se encuentran avalados por sus registros que esta obligado a
mantener y aportar y reclamos que se han mantenido en la vigencia de nuestra relación y cuya
obligación es mantener y aportar(art. 53 LDC).
Derecho: Lo mismo surge de las disposiciones del: art. 42 de la C.N., el art. 5. 8 bis, 25 y
concordantes de la Ley 24.240 y art. 3 inc. e) del Reglamento de Suministro y en los arts. 56
inc. s), 63 inc. g), 72 y conc. de la Ley Nº 24065 y concordantes en las legislaciones provinciales
de corresponder.
Petición:
Firma:
xxxxxxxx
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Organismo Gubernamental
de Defensa al Consumidor
S—–/—–D:
JUAN PEREZ, DNI Nº ……, con domicilio en xxxx, localidad: xxx , Provincia de xxx, Teléfono Nº
xxx, Email xxx@xxxxx, se presenta ante Uds., a fin de denunciar lo siguiente:
Denunciada: Empresa (RAZON SOCIAL ) , CUIT Nº XXX, con domicilio en XXX , localidad XXX;
Provincia de XXX, Telefóno Nº xxx.
Hechos:
Documental:
Que mis dichos se encuentran avalados por las pruebas que adjunto y que fueran parte del
reclamo previo a la denunciada.
Constancia: del reclamo previo.
Solicito que disponga de las medidas probatorias y de los informes técnicos que considere
pertinentes a los fines de acreditar la procedencia del presente reclamo.
Petición:
3. Daño Directo, dado el Daño materiales sufridos, los gastos que se han generado, la pérdida
de tiempo en hacer efectivo este reclamo para evitar que los daños “bagatela” queden sin
reparación y “en abstracto”, y hacer operativos mis derechos de consumidor , conforme lo he
expresado solicito se indemnice con el máximo valor dispuesto por el art. 40 Bis. Ley 24.240.
4. Sanciones: por la conducta asumida por la denunciada, solicito que a la misma le sea
aplicada la multa prevista en el art. 47 inc. B), Ley 24.240 y/o cualquier otra sanción que
correspondiere, en su máxima graduación, por el el carácter de reincidente, la cuantía de los
beneficios indebidamente obtenidos, su proyección económica, el peligro de su generalización
para todos los usuarios, y la repercusión de estas infracciones atento la posición en el
mercado (conf. art. 49 de la ley 24.240).
Firma:
xxxxxxx
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En el caso que la audiencia de conciliación fuera dispuesta a una fecha remota, que prolongue
el trámite innecesariamente en el tiempo, se puede reclamar judicialmente, sin necesidad de
agotar la vía administrativa, o recurrir en forma previa.
Para iniciar una Acción Judicial, requerirá un abogado que la asesore y patrocine.
Todas las acciones por defensa al consumidor gozan de gratuidad art. 53 LDC, por lo que no se
abonará ninguna tasa o gasto para su inicio.
Multa. En caso de verse obligado a litigar judicialmente para poder reclamar el cumplimiento
de las obligaciones legales Ud. podrá también reclamar una multa (sanción punitiva) que
deberán pagar a su favor. Esta multa puede ser establecida entre los $ 100 y $ 5.000.000
(Art. 47 inc. b) y 52 bis ley 24.240,dependiendo del carácter de reincidente, la cuantía de los
beneficios indebidamente obtenidos, su proyección económica, el peligro de su generalización
para todos los usuarios, y la repercusión de estas infracciones atento la posición en el
mercado.
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Es importante disponer y suministrar información que cumpla (si corresponde), como mínimo
con los siguientes requisitos: Datos de su empresa proveedora de energía eléctrica ,número
de NIC o Nº de Usuario o ID o Nº de Socio o Ruta y Folio, según la Identificación del Usuario de
su empresa de Servicio, que figura en su factura, Datos del Titular del Servicio, Nº de Reclamo
y una descripción del motivo de la denuncia.
Es importante recordar que los cortes producidos en su suministro y denunciados por Ud., son
tenidos en cuenta por este Ente para la confección de los Indicadores de Control de Calidad del
Servicio, según las Normas de Calidad del Servicio Público y sanciones.
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LEGISLACION APLICABLE:
Ley 24.240
ARTICULO 8º bis: Trato digno. Prácticas abusivas. Los proveedores deberán garantizar
condiciones de atención y trato digno y equitativo a los consumidores y usuarios. Deberán
abstenerse de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones
vergonzantes, vejatorias o intimidatorias. No podrán ejercer sobre los consumidores
extranjeros diferenciación alguna sobre precios, calidades técnicas o comerciales o cualquier
otro aspecto relevante sobre los bienes y servicios que comercialice. Cualquier excepción a lo
señalado deberá ser autorizada por la autoridad de aplicación en razones de interés general
debidamente fundadas.
USUARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada
por los organismos que ella contempla serán regidos por esas normas y por la presente ley. En
caso de duda sobre la normativa aplicable, resultará la más favorable para el consumidor.
Los usuarios de los servicios podrán presentar sus reclamos ante la autoridad instituida por
legislación específica o ante la autoridad de aplicación de la presente ley.
ARTICULO 26. – Reciprocidad en el Trato. Las empresas indicadas en el artículo anterior deben
otorgar a los usuarios reciprocidad de trato, aplicando para los reintegros o devoluciones los
mismos criterios que establezcan para los cargos por mora.
Tanto los instrumentos como las unidades de medición, deberán ser los reconocidos y
legalmente autorizados. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control
individual de los consumos. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de
diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento.
ARTICULO 30. – Interrupción de la Prestación del Servicio. Cuando la prestación del servicio
público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones, se presume que es por causa
imputable a la empresa prestadora. Efectuado el reclamo por el usuario, la empresa dispone
de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le
es imputable. En caso contrario, la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no
prestado dentro del plazo establecido precedentemente. Esta disposición no es aplicable
cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. El usuario
puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince
(15) días posteriores al vencimiento de la factura.
ARTICULO 30 bis. – Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos,
entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados, deberán expresar si existen
períodos u otras deudas pendientes, en su caso fechas, concepto e intereses si correspondiera,
todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. En caso que no existan deudas
pendientes se expresará: “no existen deudas pendientes”.
La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y
que no mantiene deudas con la prestataria.
En caso que existan deudas y a los efectos del pago, los conceptos reclamados deben
facturarse por documento separado, con el detalle consignado en este artículo.
Los entes residuales de las empresas estatales que prestaban anteriormente el servicio
deberán notificar en forma fehaciente a las actuales prestatarias el detalle de las deudas que
registren los usuarios, dentro de los ciento veinte (120) días contados a partir de la sanción de
la presente.
Para el supuesto que algún ente que sea titular del derecho, no comunicare al actual
prestatario del servicio, el detalle de la deuda dentro del plazo fijado, quedará condonada la
totalidad de la deuda que pudiera existir, con anterioridad a la privatización.
(Artículo incorporado por el art. 4º de la Ley Nº 24.787 B.O. 2/4/1997. Párrafos cuarto y quinto
de este último artículo, observados por el Decreto Nacional Nº 270/97 B.O 2/4/1997)
ARTICULO 31. – Cuando una empresa de servicio público domiciliario con variaciones regulares
estacionales facture en un período consumos que exceden en un SETENTA Y CINCO POR
CIENTO (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los DOS (2)
años anteriores se presume que existe error en la facturación.
En los casos en que un prestador de servicios públicos facturase sumas o conceptos indebidos
o reclamare el pago de facturas ya abonadas el usuario podrá presentar reclamo, abonando
únicamente los conceptos no reclamados.
El prestador dispondrá de un plazo de TREINTA (30) días a partir del reclamo del usuario para
acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado.
En los casos en que el reclamo fuera resuelto a favor del usuario y si éste hubiera abonado un
importe mayor al que finalmente se determine, el prestador deberá reintegrarle la diferencia
correspondiente con más los mismos intereses que el prestador cobra por mora, calculados
desde la fecha de pago hasta la efectiva devolución, e indemnizará al usuario con un crédito
equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del importe cobrado o reclamado
indebidamente. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata
siguiente.
Si el reclamo fuera resuelto a favor del prestador éste tendrá derecho a reclamar el pago de la
diferencia adeudada con más los intereses que cobra por mora, calculados desde la fecha de
vencimiento de la factura reclamada hasta la fecha de efectivo pago.
La tasa de interés por mora en facturas de servicios públicos no podrá exceder en más del
CINCUENTA POR CIENTO (50%) la tasa pasiva para depósitos a TREINTA (30) días del Banco de
la Nación Argentina, correspondiente al último día del mes anterior a la efectivización del
pago.
Las facultades conferidas al usuario en este artículo se conceden sin perjuicio de las
previsiones del artículo 50 del presente cuerpo legal.
ARTICULO 40. – Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación
del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el
proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista
responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.
ARTICULO 40 bis: Daño directo. El daño directo es todo perjuicio o menoscabo al derecho del
usuario o consumidor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de manera inmediata
sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acción u omisión del proveedor
de bienes o del prestador de servicios.
Los organismos de aplicación, mediante actos administrativos, fijarán las indemnizaciones para
reparar los daños materiales sufridos por el consumidor en los bienes objeto de la relación de
consumo.
Esta facultad sólo puede ser ejercida por organismos de la administración que reúnan los
siguientes requisitos:
a) la norma de creación les haya concedido facultades para resolver conflictos entre
particulares y la razonabilidad del objetivo económico tenido en cuenta para otorgarles esa
facultad es manifiesta;
b) estén dotados de especialización técnica, independencia e imparcialidad indubitadas;
Este artículo no se aplica a las consecuencias de la violación de los derechos personalísimos del
consumidor, su integridad personal, su salud psicofísica, sus afecciones espirituales legítimas,
las que resultan de la interferencia en su proyecto de vida ni, en general, a las consecuencias
no patrimoniales.
(Artículo sustituido por punto 3.3 del Anexo II de la Ley N° 26.994 B.O. 08/10/2014
Suplemento. Vigencia: 1° de agosto de 2015, texto según art. 1° de la Ley N° 27.077 B.O.
19/12/2014)
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Resolución 31/2016
ACTA N° 1408
3.- El monto del resarcimiento establecido en el Artículo 1 de este acto deberá ser acreditado
en la próxima factura a emitirse, a partir del plazo de VEINTE (20) días hábiles administrativos
de notificada la presente, consignando en la misma, en forma desagregada, con mención
expresa de la presente Resolución, el crédito determinado, debiendo hacerse constar en la
misma, cuando el crédito exceda su importe, el saldo remanente.
4.- En caso de que dicho crédito superase el valor final correspondiente a la próxima factura, el
saldo restante deberá necesariamente ser acreditado en las subsiguientes facturas hasta la
concurrencia de los créditos y débitos a ser compensados.
5.- Instruir a EDENOR S.A. y a EDESUR S.A., para que informen cada TREINTA (30) días corridos
una vez vencido el plazo indicado en el Artículo 4 de este acto y en forma detallada, sobre el
cumplimiento del proceso de acreditación del resarcimiento ordenado en el Artículo 1 hasta su
cancelación total, mediante documentación certificada por Auditor Externo o Contador Público
Independiente cuya firma se encuentre certificada por el Consejo Profesional respectivo.
6.- Lo dispuesto en este acto, de ningún modo obstará a los reclamos que, por cualquier otro
concepto, los usuarios estimen conducente realizar en virtud de los daños y/o perjuicios
eventualmente sufridos. El resarcimiento determinado en el Artículo 1 de este acto importará
un pago a cuenta del crédito que eventualmente persiguieren por otra vía, no importando, en
ningún caso, renuncia al resarcimiento integral que les pudiera corresponder a los usuarios, lo
que las Distribuidoras deberán poner en conocimiento de los mismos, incorporando en la
factura un mensaje al efecto.
7.- Las Distribuidoras deberán presentar al ENRE dentro de los VEINTE (20) días hábiles
administrativos contados a partir de la notificación de la presente Resolución la información
que se establece a continuación: En el caso de EDESUR S.A., la tabla de usuarios con
resarcimiento, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 1 y 2 del presente acto, que
contendrá los siguientes datos: Id_Sistema, Id_Usuar, Tarifa, Monto_Resarcimiento. Asimismo
deberá informar el total de interrupciones iniciadas a partir del 12/02/2016 y hasta el
18/02/2016 inclusive, que afectaron a cada uno de los usuarios que recibirán resarcimiento. Se
utilizará el siguiente modelo de datos: Tabla_Interrupciones con los datos: Id_Inter, Sistema,
Origen, Tipo y Fecha_In. Tabla_Reposiciones con los datos: Id_Inter, Id_Repos,
Fecha_RpTabla_Afectaciones_Usuario con los datos: Id_Inter, Id_Repos, Id_Sistema, Id_Usuar
y Tarifa. Los nombres utilizados en las tres tablas mencionadas corresponden al Modelo de
Datos definido en la Resolución ENRE N° 2/1998 (Tabla 2, Tabla 4 y Tabla 9). En el caso de
EDENOR S.A., la tabla de usuarios con resarcimiento, de acuerdo con lo establecido en los
Artículos 1 y 2 contendrá los siguientes datos: Id_Usuar, Tarifa, Monto_Resarcimiento.
Asimismo deberá informar el total de interrupciones iniciadas a partir del 12/02/2016 y hasta
el 18/02/2016 inclusive, que afectaron a cada uno de los usuarios que recibirán resarcimiento.
Se utilizará el siguiente modelo de datos: Tabla_Interrupciones con los datos: Id_Inter,
Sistema, Origen, Tipo y Fecha_In. Tabla_Reposiciones con los datos: Id_Inter, Id_Repos,
Fecha_Rp.Tabla_Afectaciones_Usuario con los datos: Id_Inter, Id_Repos, Id_Usuar y Tarifa. Los
nombres utilizados en las tres tablas mencionadas corresponden al Modelo de Datos definido
en la Resolución ENRE N° 2/1998 (Tabla 2, Tabla 4 y Tabla 9).
9.- Comunicar la presente a los Intendentes cuyos Municipios se encuentran dentro del Área
de Concesión de EDENOR S.A. y de EDESUR S.A., y a las OFICINAS MUNICIPALES DE
INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR.
10.- Remitir copia de la presente Resolución a la SUBSECRETARÍA DE DEFENSA DEL
CONSUMIDOR dependiente de la SECRETARIA DE POLÍTICA ECONÓMICA del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS, a los efectos que correspondan.
Hágase saber que: a) se le otorga vista por única vez del Expediente del Visto, por el término
de DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados desde la notificación de este acto; b) la
presente Resolución es susceptible de ser recurrida: (i) por la vía del Recurso de
Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos Nº 19.549 aprobado mediante Decreto del PODER EJECUTIVO
NACIONAL (PEN) Nº 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles
administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también,
(ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94
del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días
hábiles administrativos contados de igual manera; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante
la CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
contemplado en el Artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles
judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores; c) de conformidad con lo
prescripto en el Punto 5.3 del Subanexo 4 de los Contratos de Concesión de EDENOR S.A. y
EDESUR S.A. las distribuidoras podrán interponer los pertinentes recursos legales “…luego de
hacer efectiva la multa …”, por lo que en caso contrario los recursos deducidos se tendrán por
no presentados; d) todo lo dispuesto en la presente Resolución es bajo apercibimiento de
ejecución; y e) los Recursos que se interpongan contra esta Resolución no suspenderán su
ejecución y sus efectos (Artículo 12 de la Ley Nº 19.549). En cualquier caso, los pagos
posteriores al plazo estipulado en la presente Resolución deben efectuarse con más el interés
resultante de aplicar la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30)
días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, calculada para el lapso que va desde el momento
en que el resarcimiento deba satisfacerse y hasta su efectivo pago.