PASO 1: REALIZAR EL PEDIDO DE BAJA Y SOLICITAR EL REINTEGRO DE LO PAGADO

 POR CARTA DOCUMENTO

 POR NOTA FIRMADA, SOLICITANDO SU CONSTANCIA DE RECEPCION
*** NUNCA DEJAR LOS ORIGINALES, PRESENTAR SOLO FOTOCOPIAS ***
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A la Administradora xxx (poner razón social)

S                      /                        D:
JUAN PEREZ, DNI Nº ……, con domicilio en xxxx,   localidad: xxx , Provincia de xxxx, Teléfono Nº
xxx, Email xxx@xxxxx,  plan Nº xxxx, se presenta ante Uds.,   a fin de comunicar lo siguiente:
Baja: Comunico mi decisión de no continuar pagando las cuotas a su Administradora,
quedando resuelto el contrato de adhesión desde la fecha de recepción de la presente. De
aplicar una multa que no exceda el 2% de mi haber a la fecha.
Reintegro: Solicito que se reintegre lo pagado en forma, modo y tiempo dispuesto por la Ley. 
En especial, que la mecánica y cláusulas contractuales que imponga en la devolución, no
implique la pérdida parcial o total de lo ahorrado hasta el momento extintivo.
Petición:
1. Solicito que la presente sirva de notificación fehaciente de baja al contrato de adhesión
suscripto, desde el momento de su recepción, y oportunamente reintegre lo pagado.
2. Daño Directo: dado el menoscabo sufrido, conforme lo he expresado solicitaré en caso de
rechazo se indemnice con el máximo valor dispuesto por el art. 40 Bis. Ley 24.240 en el
Organismo Gubernamental de Defensa al Consumidor.
3. Sanciones:  dado el menoscabo sufrido, conforme lo he expresado solicitaré en caso de
rechazo le sea aplicada la multa prevista en el art. 47 inc. B), Ley 24.240 y/o cualquier otra
sanción que correspondiere, en su máxima graduación, por el  el carácter de reincidente, la
cuantía de los beneficios indebidamente obtenidos, su proyección económica, el peligro de su
generalización para todos los usuarios, y la repercusión de estas infracciones  atento la
posición en el mercado (conf. art. 49 de la ley 24.240) en el Organismo Gubernamental de
Defensa al Consumidor, y las correspondientes a la Inspección General de Justicia  conforme la
Resolución General 26/2004.
Firma:
xxxxxxx

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PASO 2:  DENUNCIA A DEFENSA DEL CONSUMIDOR.

Para el caso que no le se ha satisfecho su reclamo o no sea plenamente satisfactorio, porque
no se la abono intereses por la demora en la devolución de su dinero, o los daños y perjuicios
ocasionado por la demora o por los trastornos ocasionados Ud. deberá concurrir a formular la
denuncia al Organismo Gubernamental de Defensa del Consumidor.

MODELO DE DENUNCIA : x triplicado.

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Organismo Gubernamental
de Defensa del Consumidor
S                       /                        D:
JUAN PEREZ, DNI Nº ……, con domicilio en xxxx,   localidad: xxx , Provincia de xxx, Teléfono Nº
xxx, Email xxx@xxxxx,  se presenta ante Uds.,   a fin de denunciar lo siguiente:
Denunciada: Empresa   Administradora (RAZON SOCIAL ) ,  CUIT Nº XXX, con domicilio en
XXX , localidad XXX; Provincia de XXX, Telefóno Nº xxx.
Hechos:
Que habiendo cumplido con la notificación fehaciente  de dar la baja al plan suscripto, la misma
rechaza y no reintegra lo pagado en el Plan de Ahorro, en forma, modo y tiempo dispuesto por
la Ley.

Prueba:
Documental: agregar original y copia de comprobante que se tenga de los reclamos y
documentación que sirva para justificar sus dichos.. Por DUPLICADO
Los proveedores deberán acompañar toda la documentación que obre en su poder y que
resulte necesaria y suficiente para resolver la cuestión planteada (art. 53 LDC).
Petición:
1. Solicito que se declare la infracción, proveyendo conforme lo dispone el artículo 10 bis de la
Ley 24.240 se obligue, si es posible, a cumplir en forma inmediata con la obligación de tener por
efectuada la baja y reintegrar lo pagado en el Plan de Ahorro, en forma, modo y tiempo
dispuesto por la Ley.
2. Daño Directo: dado el Daño sufrido, los gastos que se han generado, la pérdida de tiempo en
hacer efectivo este reclamo para evitar que los daños “bagatela” queden sin reparación y “en
abstracto”, y hacer operativos mis derechos de consumidor , conforme lo he expresado solicito
se indemnice con el máximo valor dispuesto por el art. 40 Bis. Ley 24.240.
3. Sanciones: por la conducta asumida por la denunciada, solicito que la misma le sea aplicada
la multa prevista en el art. 47 inc. B), Ley 24.240 y/o cualquier otra sanción que correspondiere,
en su máxima graduación, por el  el carácter de reincidente, la cuantía de los beneficios
indebidamente obtenidos, su proyección económica, el peligro de su generalización para todos
los usuarios, y la repercusión de estas infracciones  atento la posición en el mercado (conf. art.
49 de la ley 24.240) y las correspondientes a la Inspección General de Justicia  conforme la
Resolución General 26/2004.
Firma:
xxxxxx

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PASO 3: VIA JUDICIAL

En el caso que la audiencia de conciliación fuera dispuesta a una fecha remota, que prolongue
el trámite innecesariamente en el tiempo, se puede reclamar judicialmente, sin necesidad de
agotar la vía administrativa, o recurrir en forma previa.

Para iniciar una Acción Judicial, requerirá un abogado que la asesore y patrocine.

Todas las acciones por defensa al consumidor gozan de gratuidad art. 53 LDC, por lo que no se
abonará ninguna tasa o gasto para su inicio.

Multa. En caso de verse obligado a litigar judicialmente para poder reclamar el cumplimiento de
las obligaciones legales Ud. podrá también reclamar una  multa (sanción punitiva) que deberán
pagar a su favor. Esta multa puede ser establecida entre los $ 100 y $ 5.000.000 (Art. 47 inc.
b) y 52 bis ley 24.240, dependiendo  del carácter de reincidente, la cuantía de los beneficios
indebidamente obtenidos, su proyección económica, el peligro de su generalización para todos
los usuarios, y la repercusión de estas infracciones  atento la posición en el mercado.
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INDEMNIZACION:
El art. 40 bis de la LDC dispone que todos los daños y perjuicios que tenga el consumidor, serán
indemnizados hasta un monto de casí $ 8.300 (pesos ocho mil trecientos). En la vía
administrativa, sin necesidad de ir a juicio. En el caso de ir a juicio, dicha suma se tomará a
cuenta de lo que disponga como indemnización el Juez.
ARTICULO 40 bis: Daño directo. Es todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o
consumidor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus
bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes
o del prestador de servicios.  La autoridad de aplicación podrá determinar la existencia de
daño directo al usuario o consumidor resultante de la infracción del proveedor o del prestador
de servicios y obligar a éste a resarcirlo, hasta un valor máximo de CINCO (5) Canastas
Básicas Total para el Hogar 3, que publica el Instituto Nacional de Estadística y Censos de la
República Argentina (INDEC).
El acto administrativo de la autoridad de aplicación será apelable por el proveedor en los
términos del artículo 45 de la presente ley, y, una vez firme, respecto del daño directo que
determine constituirá título ejecutivo a favor del consumidor. Las sumas que el proveedor
pague al consumidor en concepto de daño directo determinado en sede administrativa serán
deducibles de otras indemnizaciones que por el mismo concepto pudieren corresponderle a
éste por acciones eventualmente incoadas en sede judicial.

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LEGISLACIÓN APLICABLE: 
24.240 Ley de Defensa del Consumidor
CONDICIONES DE LA OFERTA Y VENTA

ARTICULO 7º – Oferta. La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados, obliga a

quien la emite durante el tiempo en que se realice, debiendo contener la fecha precisa de
comienzo y de finalización, así como también sus modalidades, condiciones o limitaciones. La
revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios
similares a los empleados para hacerla conocer. La no efectivización de la oferta será
considerada negativa o restricción injustificada de venta, pasible de las sanciones previstas en
el artículo 47 de esta ley. (Ultimo párrafo incorporado por art. 5° de la Ley N° 26.361 B.O.
7/4/2008)

ARTICULO 8º – Efectos de la Publicidad. Las precisiones formuladas en la publicidad o en

anuncios prospectos, circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por
incluidas en el contrato con el consumidor. En los casos en que las ofertas de bienes y
servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas, por catálogos o por correos,
publicados por cualquier medio de comunicación, deberá figurar el nombre, domicilio y número
de CUIT del oferente. (Párrafo incorporado por el art. 1º de la Ley Nº 24.787 B.O. 2/4/1997)

ARTICULO 8º bis: Trato digno. Prácticas abusivas. Los proveedores deberán garantizar
condiciones de atención y trato digno y equitativo a los consumidores y usuarios. Deberán
abstenerse de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones
vergonzantes, vejatorias o intimidatorias. No podrán ejercer sobre los consumidores
extranjeros diferenciación alguna sobre precios, calidades técnicas o comerciales o cualquier
otro aspecto relevante sobre los bienes y servicios que comercialice. Cualquier excepción a lo
señalado deberá ser autorizada por la autoridad de aplicación en razones de interés general
debidamente fundadas. En los reclamos extrajudiciales de deudas, deberán abstenerse de
utilizar cualquier medio que le otorgue la apariencia de reclamo judicial. Tales conductas,
además de las sanciones previstas en la presente ley, podrán ser pasibles de la multa civil
establecida en el artículo 52 bis de la presente norma, sin perjuicio de otros resarcimientos que
correspondieren al consumidor, siendo ambas penalidades extensivas solidariamente a quien
actuare en nombre del proveedor. (Artículo incorporado por art. 6° de la Ley N° 26.361 B.O.
7/4/2008)

ARTICULO 9º – Cosas Deficientes Usadas o Reconstituidas. Cuando se ofrezcan en forma

pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia,
que sean usadas o reconstituidas debe indicarse las circunstancia en forma precisa y notoria.

ARTICULO 10. – Contenido del documento de venta. En el documento que se extienda por la
venta de cosas muebles o inmuebles, sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o
normas, deberá constar: a) La descripción y especificación del bien. b) Nombre y domicilio del
vendedor. c) Nombre y domicilio del fabricante, distribuidor o importador cuando
correspondiere. d) La mención de las características de la garantía conforme a lo establecido
en esta ley. e) Plazos y condiciones de entrega. f) El precio y condiciones de pago. g) Los
costos adicionales, especificando precio final a pagar por el adquirente.

La redacción debe ser hecha en idioma castellano, en forma completa, clara y fácilmente
legible, sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente.
Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo
previsto en esta ley, aquellas deberán ser escritas en letra destacada y suscritas por ambas
partes. Deben redactarse tantos ejemplares como partes integren la relación contractual y
suscribirse a un solo efecto. Un ejemplar original debe ser entregado al consumidor. La
reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole del bien objeto de la
contratación así lo determine, siempre que asegure la finalidad perseguida en esta ley. (Artículo
sustituido por art. 7° de la Ley N° 26.361 B.O. 7/4/2008)

ARTICULO 10 bis. – Incumplimiento de la obligación. El incumplimiento de la oferta o del

contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza mayor, faculta al consumidor, a su libre
elección a: a) Exigir el cumplimiento forzado de la obligación, siempre que ello fuera posible; b)
Aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente; c) Rescindir el contrato con derecho
a la restitución de lo pagado, sin perjuicio de los efectos producidos, considerando la integridad
del contrato. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que
correspondan. (Artículo incorporado por el art. 2º de la Ley Nº 24.787 B.O. 2/4/1997)

ARTICULO 10 ter: Modos de Rescisión. Cuando la contratación de un servicio, incluidos los

servicios públicos domiciliarios, haya sido realizada en forma telefónica, electrónica o similar,
podrá ser rescindida a elección del consumidor o usuario mediante el mismo medio utilizado en
la contratación. La empresa receptora del pedido de rescisión del servicio deberá enviar sin
cargo al domicilio del consumidor o usuario una constancia fehaciente dentro de las SETENTA
Y DOS (72) horas posteriores a la recepción del pedido de rescisión. Esta disposición debe ser
publicada en la factura o documento equivalente que la empresa enviare regularmente al
domicilio del consumidor o usuario. (Artículo incorporado por art. 8° de la Ley N° 26.361 B.O.
7/4/2008)

REGLAMENTACIÓN DEL DECRETO 1798/94

a) Cuando se emita “ticket” por estar autorizado por las normas impositivas, el documento que
se extienda por la venta de cosas muebles podrá contener una descripción solo genérica de la
cosa o referencia del rubro al que pertenece, pero siempre de manera tal que sea fácilmente
individualizable por el consumidor. Podrá omitirse la inclusión de los plazos y condiciones de
entrega cuando la misma se realice en el momento de la operación. Asimismo podrá omitirse la
inclusión de las condiciones de pago cuando el mismo sea de contado.
 b) Cuando se trate de cosas o servicios con garantía, en el documento de venta deberá hacerse
referencia expresa a la misma, debiendo constar sus alcances y características en el certificado
respectivo que deberá entregarse al consumidor. Cuando la venta pueda documentarse
mediante “ticket”, será suficiente la  entrega del certificado de garantía. Cuando la cosa o
servicio no tengan garantía, deberá constar de manera clara y expresa tal circunstancia en el
documento de venta. Cuando se omitiere la mención a que se refiere este artículo, se entenderá
que la cosa no tiene garantía. La omisión será pasible de las sanciones del art. 47 de la Ley
24.240.

c) El incumplimiento del plazo y las condiciones de entrega, será pasible de las sanciones del
art. 47 de la misma. El infractor podrá eximirse de la aplicación de sanciones cuando medie
acuerdo conciliatorio entre las partes.

Buenos Aires LEY N° 3.006 Plazos de entrega para bienes y servicios

Plazos de entrega para bienes y servicios
Artículo 1°.– Determinación del plazo de cumplimiento. Los proveedores deberán establecer de
manera clara e indubitable, en el marco de los contratos de consumo, el plazo en el que
cumplirán con la o las obligaciones principales a su cargo, ya se trate de la entrega de un bien o
la prestación de un servicio, el cual debe ser razonable. Asimismo deberán demostrar, por
medio fehaciente, que se ha informado al consumidor, al momento de celebrar el contrato,
sobre los términos de esta Ley. En todos los casos, el consumidor deberá aceptar de manera
expresa el plazo fijado por el proveedor. (Conforme texto Art. 1º de la Ley Nº 3.438, BOCBA Nº
3445 del 22/06/2010)
Artículo 2°.– Interpretación del plazo establecido de manera ambigua. La utilización de
fórmulas ambiguas para el cumplimiento de lo establecido en el artículo precedente, se
interpretará en favor del consumidor. En ese sentido, toda redacción que mediante diversos
términos se proponga el establecimiento de plazos aproximados o estimados, se entenderá
como si se tratara de términos expresos, improrrogables por la exclusiva voluntad del
proveedor.
Artículo 3°.– Falta de determinación del plazo. La falta de determinación contractual del plazo
de cumplimiento de la o las obligaciones principales a cargo del proveedor, se interpretará, sin
perjuicio de las sanciones previstas en el ordenamiento vigente, como si el obligado/proveedor
se hubiera comprometido al cumplimiento de la o las obligaciones contractuales, dentro de los
quince (15) días de celebrado el contrato con el consumidor.
Artículo 4°.– Penalidad por incumplimiento. La autoridad de aplicación de la legislación de
defensa del consumidor deberá establecer, a los fines de posibilitar la reparación del daño que
el proveedor hubiese irrogado al consumidor por el incumplimiento del término al que se
encuentra obligado, un resarcimiento en concepto del daño directo en favor del consumidor del
equivalente al uno por ciento (1%) diario por cada día de retraso en el cumplimiento de la o las
obligaciones principales a cargo del proveedor, hasta el tope establecido en el artículo 40 bis de
la ley 24.240.
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JURISPRUDENCIA:
 Planes de Ahorro Previo: Derechos del suscriptor en caso de renuncia. Fallo
Completo.Reintegro
 “El art. 10 de la Ley de Defensa del Consumidor (Ley 24.240) establece en general el
contenido del documento de venta y en su inciso e) establece concretamente la exigencia de
la constancia de los plazos y condiciones de entrega de las cosas muebles”. (Cons.
IV) “Furniture Style S.A. c/ Sec. de Com. e Inv. Disp. DNCI 135/97”. Causa nº 10.373/97. C.
NAC. CONT. ADM. FED. , Sala III, Muñoz, Argento, 23/4/98.
 “El art. 10 de la Ley 24.240 especifica la información que debe contener el documento que se
extienda en caso de compraventa de cosas muebles, esto es: la descripción y especificación
de la cosa (inc. a); el nombre y domicilio del fabricante , distribuidor o importador (inc. c); las
características de la garantía (inc. d); los plazos y las condiciones de entrega (inc. e); el
precio y las condiciones de pago (inc. f), (Sala III, in re: “House Fueguina S.R.L. c/ Sec. de
Com. e Inv., Disp. DNCI 2721/95 DEL 15/10/96)”. (Cons. 4º).“Capesa S.A.I.C.F.I.M. c/ Sec. de
Com. e Inv., Disp. 137/97”. Causa nº 17.501/97. C. NAC. CONT. ADM. FED, Sala II, Damarco,
Garzón de Conte Grand, Herrera, 18/12/97.
 “Corresponde confirmar la multa impuesta cuando ha existido un incumplimiento del plazo y
de las condiciones de entrega delautomóvil solicitado y adquirido por el denunciante,
contrariando en consecuencia lo previsto por la Ley 24.240 de Defensadel Consumidor”. (En
autos el plazo de entrega del vehículo se encontraba vencido) “Círculo de Inversores S.A. de
A. para Fines Determinados c/ Sec. de Comercio e Inversiones – Disp. DNCI 222/97.” C. NAC.
CONT. ADM. FED., Sala V, Grecco, Gallegos Fedriani, Otero, 10/11/97.
 “Que encontrándose limitada la jurisdicción del Tribunal a la pretensión específicamente
introducida en la apelación (arg. art. 271 ‘in fine’ del Código Procesal), corresponde señalar
que, como principio, la graduación del reproche sancionatorio pertinente es resorte de la
autoridad administrativa, salvo que en el exceso de punición resulte interferido el parámetro
de la proporcionalidad que como requisito de validez del acto administrativo impone el art. 7,
inc. F de la Ley Nacional de procedimientos administrativos; Que en las condiciones
enunciadas y toda vez que de las actuaciones no surge que en el ejercicio de la potestad
sancionatoria la Administración hubiere quebrantado el referido principio de
proporcionalidad no existe razón alguna que justifique, en el caso, la reducción pretendida
por la apelante” “Viejo Estilo c/ SEC. COM. E INV. – DISP. DNCI 1959/96.” Causa nº 4.524/97.
C. NAC. CONT. ADM. FED. Sala V. Gallegos Fedriani. Otero. Grecco. 12/05/97.
 “Deviene aplicable la regla de interpretación en el sentido más favorable
al consumidor contenida en el artículo 3 y 37 de la Ley 24.240 y en consecuencia tener por
responsable al apelante del incumplimiento de los arts. 10 y 14 inc. a), b), y c) de dicha ley.
En relación a la sanción impuesta, cabe señalar que encuadra en la previsión legal pues a fin
de fijar el monto de la multa debe considerarse la proyección económica de la ganancia
obtenida, la gravedad de los riesgos y valorarse también el carácter ejemplar y disuasivo de
la medida sancionatoria, desde que no sólo se trata de condenar al que viola la ley sino de
proteger el derecho concreto de los usuarios (arts. 47 y 48 de la ley supra
mencionada). “Petit, Augusto Luís C/ DIR. NAC. COM. INT. S/ APEL. DISP. DNCI 143/96.”
Causa nº 61/97. C.F.A.S.M., Sala I. Lugones. Barral. Fossati. 29/04/97.
  “El art. 10 de la Ley 24.240 prevé que el contrato debe hacer constar la descripción y
especificación del bien, el nombre y domicilio de quien vende, las características de la
garantía; el plazo y las condiciones de entrega y el precio a pagar; con el fin de que el
comprador cuente con la mayor información posible. El instrumento agregado no cumple
con tal finalidad, pues no se especifica el costo del flete y a cargo de quién se encontraba,
siendo este un aspecto relevante, ya que el contrato se celebró en Buenos Aires y
la entrega debía efectuarse en Tierra del Fuego. Tampoco prevé el modo de reintegro de las
sumas abonadas, en caso de incumplimiento. Ello así resulta debidamente acreditada la
violación al art. 10, Ley 24.240, que exige la instrumentación de las disposiciones en el
contrato, sin que las presuntas conversaciones a que alude la recurrente, resulten suficientes
para eximirla de responsabilidad”. Nota: la DNCI impuso multa de $ 5.000 a la denunciada.
Se encuentra firme. “House Store Fueguina S.R.L. c/ Sec. de Com. e Inv. –DISP. DNCI
2721/95”. Causa: 3293/96. C. NAC. CONT. ADM. FED., Sala III, Mordeglia, Argento, 15/10/96.
 “La Autoridad de Aplicación de la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor, por Disposición
799/96, impuso multa de $ 2.500 a la firma AMOBLAMIENTOS GOLOD  S.R.L. por infracción
al artículo 10 del referido texto legal y concordante del decreto nº 1798/94, en tanto en el
 documento de venta que instrumentó la operación no consta la existencia de garantía y
debido al incumplimiento de las condiciones de entrega de los bienes, los que mostraron
imperfecciones probadas por la pericial oportunamente ordenada. La Excma. Cámara
rechaza la apelación interpuesta por la recurrente y confirma la sanción impuesta por la
autoridad administrativa”.“Amoblamientos Golod S.R.L. C/ SEC. DE COM. E INV. S/ DISP.
DNCI Nº 799/96. EXPTE. Nº 23.528/96”. C. NAC. CONT. ADM. FED, Sala V, Sentencia Nº 1453
Tº II, Fº 2415 –09/10/96.
 La Autoridad de Aplicación de la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor, por Disposición nº
2201/95, impuso multa de $ 2.000 a la firma Confiable S.A. por infracción de lo preceptuado
en los artículos 10 del referido texto legal y 10 inc. c) del Decreto 1798/94, habiéndose
comprobado el incumplimiento de plazo de entrega pactado. La Excma. Cámara rechaza la
apelación interpuesta por la recurrente y en mérito al daño causado reduce la sanción
impuesta por la autoridad administrativa, al mínimo legal ($ 500).  “Confiable S.A. c/
Secretaría de COM. E INV. S/ DISP. DNCI Nº 2201/95 EXPTE. Nº 51.691/95”. C. NAC. CONT.
ADM. FED. , Sala III, Sentencia Nº 1816 Tº I, Fº 36 –28/05/96.
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Por Mario N. Vadillo

17/4/13 Fuente: PROTECTORA, Asociación de Defensa del Consumidor