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Organización de las Naciones Unidas

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«United Nations» redirige aquí. Para el grupo musical, véase United Nations (banda).
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Puedes avisar al redactor principal pegando lo siguiente en su página de discusión:
referencias|Organización de las Naciones Unidas}} ~~~~

Este aviso fue puesto el 11 de julio de 2023.

Organización de las Naciones Unidas

‫( األمم المتحدة‬árabe)
聯合國 (chino)
Organisation des Nations unies (francés)
United Nations (inglés)
Организация Объединенных Наций (ruso)

Bandera Escudo

Estados miembros

760 Sede de la Organización de las

Naciones Unidas, Manhattan, Ciudad de
Nueva York, Nueva York, Estados
Unidos (Zona internacional)

Tipo Organización internacional

Secretario António Guterres

general
Vicesecretario Amina J. Mohammed
general
Presidente de la
Csaba Kőrösi
Asamblea
General
Presidente del
Consejo de Ecuador
Seguridad
 • Países
Ciudad del Vaticano
observadores
Palestina

Sitio web www.un.org

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), también conocida simplemente

como Naciones Unidas (NN. UU.), es la mayor organización internacional existente.
Se creó para mantener la paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones de
amistad entre las naciones, lograr la cooperación internacional para solucionar
problemas globales y servir de centro que armonice las acciones de las naciones.1 Su
sede está en Nueva York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen
de extraterritorialidad. También tiene oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia)
y Viena (Austria).

La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de
octubre de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense
de San Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra
Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se mencionan explícitamente las dos guerras
mundiales.3

La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el
mantenimiento de la paz internacional, la promoción y protección de los derechos
humanos, lograr el desarrollo sostenible de las naciones y la cooperación internacional
en asuntos económicos, sociales, culturales y humanitarios.4

Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos vinculados
deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son
la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social,
la Secretaría General, el Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional
de Justicia.5

La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es António

Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017, reemplazando
a Ban Ki-moon.6

Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino

mandarín, español, francés, inglés y ruso.7

Historia
 Harry Truman en la conferencia fundacional en San

Francisco, 1945. Primera versión de la bandera de

Naciones Unidas.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha
organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.8

El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en
la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de

Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre
de Naciones Unidas.

Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en

su composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias, de los nuevos Estados surgidos tras la descolonización, o de los
que surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y
Checoslovaquia en Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las
grandes potencias como Estados miembros dificultando así el respeto mismo a su
autoridad. La ONU al contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y
autoridad obligando así a los Estados miembros respetar las leyes establecidas por la
misma organización, evitando repercusiones importantes.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China,

el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los
organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación
internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en
cualquier resolución de ese Consejo) son dichos Estados, o sus sucesores
(la República Popular China que reemplazó a la República de China en Taiwán y
la Federación de Rusia que sucedió a la Unión Soviética).

La ONU en
1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados y colonias de
los países fundadores.
El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos,
fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta
naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones
Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su
nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.

La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República

de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran
mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea
General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La
Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión
a las Naciones Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de

los logros más destacados de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva

organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema
de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se
han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un
adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.

En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la

gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante cambio,
los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre las
más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas,
proliferación de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias
(Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional y temas de
relevancia social tales como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad
internacional ha sido la principal razón de la comunidad internacional y de esa manera
evitar que la ONU se convierta en un organismo internacional obsoleto.

Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.9 Algunos

desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros
desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosos
llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la
situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y
para que se modifique el procedimiento de elección del secretario general.

Estados miembros
Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas y Observadores de
Artículos principales:
la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Mapa de los Estados miembros de las Naciones Unidas

y sus territorios dependientes reconocidos.
Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número de Estados
miembros es de 193. Están incluidos todos los Estados reconocidos
internacionalmente, menos:

 El Estado de la Ciudad del Vaticano —la Santa Sede, como sujeto de

derecho internacional, es considerado miembro observador—,
 La Orden de Malta —con sede en Roma, es un sujeto de derecho
internacional y es miembro observador—,
 El Estado de Palestina —la Autoridad Nacional Palestina ejerce como
miembro observador—.
 La República de China en Taiwán —cuyo asiento en la ONU fue transferido a
la República Popular China en 1971—,
 El Sahara Occidental —de iure, territorio no autónomo de administración
española, como indica el documento S/2002/161—.
El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de 2011.

Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad

de miembro observador y con gobierno propio son:

 Niue
  Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin
embargo, cada uno podría declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU.
Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de Micronesia, las Islas
Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con Estados Unidos y miembros
de las Naciones Unidas.

El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos
para ser Estado miembro:
Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que acepten las
obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir
dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales Estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de la
Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Conflicto por los escaños de la República de China y la República

Popular China
Artículo principal: Estatus político de Taiwán
China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno de los
cinco miembros fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU como
miembro original el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado de la Guerra
Civil China, el gobierno de la ROC controlado por el Kuomintang huyó a la isla de
Taiwán en 1949, y el gobierno comunista de la República Popular China (RPC),
declarada el 1 de octubre de 1949, tomó el control de la mayor parte del territorio de
China. Representantes del gobierno de la ROC continuaron representando a China en
la ONU, a pesar del pequeño tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras
islas no consideradas parte de la provincia de Taiwán) comparado con la jurisdicción en
China continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de 1971, cuando la Asamblea
General aprobó la resolución 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como el único
representante legítimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang
Kai-shek como representante legítimo de China y reconociendo en cambio a la RPC.
Esto, en efecto, transfirió el escaño de China en la ONU (incluyendo su asiento
permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a la RPC.

Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,

únicamente como representante del pueblo de Taiwán, y no como representante de
toda China, utilizando la designación de «República de China en Taiwán», «República
de China (Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin embargo, en 2007 un comité clave
de la ONU rechazó por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al
consultarle al secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que
era legalmente imposible, debido a la resolución de la asamblea que expulsó a los
nacionalistas chinos en 1971.10

En la actualidad, 14 Estados miembros de la ONU, además de la Santa Sede,

mantienen relaciones diplomáticas con la ROC. La República Popular China, que
considera Taiwán como una provincia rebelde,11 se opone a que la isla-estado sea
miembro de la ONU.

El caso de la Unión Europea

Todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez de la
ONU. La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la
OMC, no forma parte de la ONU. Sin embargo, ha desarrollado misiones por encargo
de la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso de la EUFOR.

Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurídica única en la

sociedad internacional, desde diciembre de 2009.12 El tratado especifica en lo referente
a su acción en la escena internacional y las relaciones con la ONU:13
La acción de la Unión en la escena internacional se basará en el respeto de los principios de la Carta de las
Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La Unión propiciará soluciones multilaterales a los problemas
comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas. (...) La Unión establecerá todo tipo de
cooperación adecuada con los órganos de las Naciones Unidas y de sus organismos especializados...
Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del día del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de éste pedirán que se invite
al Alto Representante a presentar la posición de la Unión. (...) La Organización de las Naciones Unidas puede
solicitar la asistencia de la Unión para ejecutar con carácter de urgencia misiones emprendidas en virtud de los
capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas.

Sede

Sede principal en Nueva York.

Artículo principal: Sede de la Organización de las Naciones Unidas
El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un tratado entre esta y los
Estados Unidos de América (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones Unidas, del 31
de octubre de 1947), y la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las
Naciones Unidas, de 1946.

Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La Administración

Postal de las Naciones Unidas emite sellos, con los que deben ser franqueados todos
los artículos enviados desde el edificio. Los periodistas acreditados, cuando informan
desde el complejo, no deben utilizar «Nueva York» como identificación de su
localización en reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.
El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los siguientes
edificios: la Secretaría (una torre de 39 pisos), la Asamblea General, la Biblioteca Dag
Hammarskjöld y el área de conferencias. También hay jardines y esculturas exteriores.

Aunque la sede principal está en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU y sus
organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como en: Ginebra,
Suiza; La Haya, Países Bajos; Viena, Austria; Montreal, Canadá; Copenhague,
Dinamarca; Bonn, Alemania; Nairobi, Kenia; París, Francia; Santiago, Chile; Adís
Abeba, Etiopía; Valencia, España; San José, Costa Rica, Buenos Aires, Argentina
y Bogotá, Colombia.

Idiomas oficiales
Artículo principal: Idiomas oficiales de la ONU
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.

El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, además de los seis idiomas oficiales,
en bengalí, portugués y suajili.

Español

Inglés

Francés

Ruso
 

Mandarín

Árabe

Personal y personal asociado

El personal y personal asociado de la ONU se encuentra protegido por la Convención
sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado,
aprobada el día 9 de diciembre de 1994 por la Asamblea General de la ONU.1415

Financiación
Principales contribuyentes Presupuesto ordinario de 2
01316

Unión Europea 30,00 %

Estados Unidos 22,00 %

Japón 10,83 %

Alemania 7,14 %

Francia 5,59 %

Reino Unido 5,17 %

China 5,14 %

Italia 4,44 %

Canadá 2,98 %

España 2,97 %

Brasil 2,93 %

Rusia 2,43 %

Australia 2,07 %

Corea del Sur 1,99 %

México 1,84 %

Países Bajos 1,65 %

Turquía 1,32 %

Suiza 1,04 %

Bélgica 0,99 %

Suecia 0,96 %

Polonia 0,92 %
 Arabia Saudita 0,86 %

Noruega 0,85 %

La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias especializadas

está asegurada por las contribuciones obligatorias de los Estados miembros. En el
caso de algunas agencias especializadas, su financiación proviene de contribuciones
voluntarias de Estados miembros, organizaciones, empresas o particulares.

La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones

obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en 2006)17 y determina la aportación
de cada miembro basándose en la capacidad de pago de los países, calculado del
ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel de independencia,
el nivel máximo de contribución está fijado en el 22 % (el nivel mínimo es un 0,01 % del
total). Es importante señalar que las contribuciones obligatorias no siempre son
satisfechas por los países y conforme al artículo 19 de la Carta de las Naciones
Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la Asamblea General al Estado
miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la cantidad que debiera haber
contribuido en los dos años anteriores.18

Funciones
Eventos internacionales
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo, al
cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y sensibilizar al
público acerca de temas políticos, sociales, culturales, humanitarios, o relacionados
con los derechos del hombre. Son ocasiones para promover acciones nacionales e
internacionales y despertar el interés sobre los programas y actividades de las
Naciones Unidas.

Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado particularmente

importante de tratar en ese momento, la Asamblea General puede recomendar al
Consejo de Seguridad una conferencia internacional y el Consejo de Seguridad decide
si se debe hacer o no para centrar atención global y construir un consenso para una
acción unificada se realiza una reunión cada año. Un ejemplo sería la Conferencia de
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3
al 14 de junio de 1992, cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del
programa Agenda 21 por 179 países.
En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de interés
internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, como días, meses, años,
etc., para promover, movilizar y coordinar eventos en todo el mundo.

Control de armas y desarme

La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la posibilidad de un
sistema de regulación de los armamentos que aseguraría «la menor desviación posible
de los recursos humanos y económicos del mundo hacia los armamentos». La
aparición de las armas nucleares ocurrió semanas después de la firma de la Carta y
esto supuso un impulso inmediato en el desarrollo de la noción de control de
armamento y de desarme. De hecho, la Asamblea General de la ONU adoptó en su
primera resolución (febrero de 1946), se refería a los usos pacíficos de la energía
atómica y a la eliminación de armas atómicas de destrucción masiva.

La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal es el
Primer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y
Seguridad internacional,1920 en cuya agenda se ha tomado en cuenta la prohibición
completa de los ensayos nucleares, la prohibición de armas químicas, la no
proliferación de las armas nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas
nucleares, el prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras
en todos sus aspectos, la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines
pacíficos, el mantenimiento de la seguridad internacional…

En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General

dedicado al desarme estableció una Comisión de Desarme como un órgano subsidiario
de la Asamblea, compuesto por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas.
Fue creado como un órgano de deliberación, con la función de considerar diferentes
problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al respecto y con la de
dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes del periodo
extraordinario de sesiones. Desde el año 2000 su agenda se ocupa solo de dos temas
sustantivos. Esta Comisión presenta un informe anual a la Asamblea General.

Mantenimiento de la paz
 Misiones en curso. Misiones

finalizadas. Un soldado brasileño en una misión de

mantenimiento de paz en Haití.
Artículo principal: Lista de misiones de paz de Naciones Unidas

Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son enviadas a
varias regiones donde han cesado recientemente conflictos armados, para de este
modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los combatientes de reanudar las
hostilidades. Debido a que la ONU no mantiene un ejército independiente, los efectivos
son suministrados por los Estados miembros, y su participación es opcional. La
autoridad para enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de la paz está en
manos del gobierno que los aporta, al igual que la responsabilidad en relación con la
paga y cuestiones disciplinarias y de personal.

Desde su creación en 1948. Se ha reconocido que el primer propósito de las Misiones

de Paz de las Naciones Unidas «los cascos azules», es mantener la paz y la seguridad
internacional, y con este fin se faculta para tomar medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz y lograr que las controversias surgidas entre
diferentes Estados se logren solucionar por medio de los canales diplomáticos y de
justicia internacional que para tal fin se establezcan. Sin embargo, para tener una mejor
comprensión de la finalidad, funcionamiento y alcance de las Misiones de Paz, es
necesario entender su origen, sus principios y el contexto en que se desarrollan.21

Las operaciones del mantenimiento de paz son establecidas por el consejo de

seguridad de la ONU y contribuyen apoyar la vigilancia y resolver conflictos entre
países o con comunidades hostiles dentro de un mismo país, los artífices está
operaciones de mantenimiento de la paz son popular mente conocidos como cascos
azules, las operaciones de mantenimiento de paz,22 son especialmente útiles para
recordar a las partes en conflicto que la comunidad internacional está pendiente de sus
actos y de la legalidad de los mismos, sus principios no se basan con el envió de
fuerzas que luchen para la culminación de un conflicto si no en hacer que las partes
involucradas procuren arreglar de una manera pacífica y negociada sus controversias,
las tropas de las naciones unidas portan armamento ligero y pueden hacer uso de la
fuerza solo en casos de defensa propia o en caso en que elementos armados traten de
impedirles que acaten las órdenes de sus comandantes, las operaciones de
mantenimiento de la paz deben contar con el consentimiento del gobierno del país en el
que se despliegan y de ser posible con la autorización de los países involucrados.

La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations

Commission for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, por Resolución Nro.109(II)del 21 de octubre de 1947. Se llevó a cabo en
Grecia entre octubre de 1947 y febrero de 195223

Todos los Estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de
una fórmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para
los cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad. Los países que aportan
voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz
son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco más de
1000 USD por soldado por mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los países
por el equipo que aportan.

La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio
militar que hacen cumplir los acuerdos de la Organización.24

Su primera misión consistió en supervisar el cese de la guerra entre iraníes y árabes en

1948 desde entonces se han puesto en marcha más de 71 operaciones de paz en las
que han intervenido más de 110.00025 mil personas de 120 países entre, observadores,
soldados expertos, personal civil y policías de las cuales más de 3.326
lamentablemente han perdido la vida al servicio de la ONU26 entre las operaciones de
mantenimiento de la paz en la que han participado se encuentran la crisis de canal de
Suez en 1956 en el Congo 1961, Ruanda 1994 los de Somalia Bosnia y Herzegovina
entre 1992 y 1995 así como Timor Oriental 2000 al 200127 entre otros, el reconociendo
a su labor pacífica los cascos azules se hicieron acreedores, durante el segundo
mandato de Javier Pérez de Cuéllar como secretario general, las Fuerzas de Paz de la
ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz.28 En 2001, la ONU y su secretario
general Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz «por su trabajo por un mejor
mundo organizado y más pacífico», en la actualidad los integrantes de las operaciones
del mantenimiento de la paz realizan una gran variedad de tareas complejas como
ayudar a establecer instituciones de gobernanza sostenibles así como vigilar la
situación de los derechos humanos la seguridad el desarme, la desmovilización y la
reintegración de los excombatientes.

Principios básicos que rigen el mantenimiento de la paz

El origen e inicio de la implementación de los principios se dio en la FENU I que fue la
1.ª Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas operada por la Asamblea General
durante la Crisis de Suez (1956) la cual fue la primera en disponer de fuerzas armadas,
ya que las primeras y anteriores Operaciones de Mantenimiento a la Paz (OMP) fueron
misiones tan solo de obtención de información y observación. Estos principios se
modificarían luego en respuesta de la Crisis del Congo, rigiendo con una mínima
variación hasta los años ochenta. La doctrina que es de donde se desprenden los
principios junto con la búsqueda de unanimidad en el modo de accionar en caso de una
situación difícil, encuentra que se adecuan al tener una afinidad en común en todas las
operaciones29

1. Cooperación consentimiento de las partes30':' El consentimiento de las

partes de acuerdo con el artículo 2 numeral 7 de la Carta de las Naciones
Unidas,31 donde dispone la no intervención en asuntos que son
únicamente de la jurisdicción interna de los Estados, hace imprescindible
jurídicamente que las operaciones de los involucrados en el conflicto,
acuerden compromisos en el proceso de pacificación para obtener
avances bajo la necesaria libertad de actuación, tanto física, como
política para alcanzar las metas previamente establecidas. De lo contrario
se vería afectado su rol principal que es mantener la paz, viéndose
fracturado el principio de imparcialidad. El compromiso que deben tener
las partes en conflicto debe ser claro, ya que se puede presentar
incertidumbre por falta de confianza partiendo del principio de la buena fe
y con manifiesto un consentimiento formal y material de las partes frente
a las operaciones de mantenimiento y soporte del proceso de paz. El
garantizar confianza entre las partes debe ser fundamental como soporte
y estrategia en el proceso de paz, a su vez deben ser soportadas por las
operaciones de mantenimiento de la paz garantizando un trabajo
ordenado para que no se vean amenazadas las partes en conflicto y la
finalidad en el proceso.
2. Imparcialidad:31 La imparcialidad es esencial en la negociación política
que se apoya en conservar la aprobación y la aportación de las partes
principales; Las operaciones de mantenimiento de la paz no deben
inclinarse por ninguna de las partes en conflicto más cuando no existe un
alto al fuego real, deben mantener una postura pasiva y neutral, desde el
punto de vista de objetividad la operación del proceso de paz de las
Naciones Unidas; debe tener imparcialidad en su comportamiento con las
partes involucradas, actuando consecuentemente con los principios
establecidos en la carta. Para que las partes no lleguen a una guerra es
necesario un compromiso tanto de la misión de la operación como
también por parte de los actores en conflicto teniendo voluntad como
solución pacífica y manifestando una acción decidida, para que con
fundamentos importantes la operación del mantenimiento de la paz de las
Naciones Unidas, obligue a las partes en conflicto a desistir del
enfrentamiento, logrando el objetivo principal que es la concertación de
acuerdos para lograr la paz. Si no existe voluntad para desistir en este
tipo de acción es indispensable como lo afirma SÁNCHEZ “reconocer
que hacer la paz es determinar quién manda”32 Una misión por
 prevención a una mala justificación o, a una represalia, no debe dejar de
lado el principio de imparcialidad hacerlo pondría en riesgo la legalidad y
fiabilidad de la operación de mantenimiento de paz y como consecuencia
llevará a que una o varias partes retiren su aprobación. Como quiera que
sea de la necesidad de instituir y conservar las buenas relaciones con las
partes y la ejecución de mantenimiento de la paz debe impedir
rigurosamente las actividades que puedan empañar a las partes en
conflicto su imparcialidad.
3. Uso Excepcional y Limitado de la Fuerza: En este principio se deben
diferenciar y tener en cuenta dos aspectos muy precisos ya que se
pueden llegar a confundir al necesitar los dos de una previa autorización
del Consejo de Seguridad para su accionar, el primero de ellos el
mantenimiento robusto de la paz en donde la precisión, la táctica para
hacer uso de la fuerza en la mínima medida posible y en pro de mantener
a la población civil lo más alejada posible de ataques junto con la
conservación de un orden público. En segundo lugar la imposición de la
paz donde la estrategia debe ser muy bien evaluada y proporcionada
buscando el no resultado de situaciones que no estén presupuestadas,
además que a nivel político e internacional pueden causar conflictos.
Cada movimiento o determinación que conlleve uso de fuerza se debe
saber que esta es una última instancia actuando sobre la legítima
defensa.33
4. Respeto al Derecho Internacional Humanitario De la mano del uso
limitado de la fuerza se encuentra el respeto al Derecho Internacional
Humanitario, conocido también como el derecho de guerra o de los
conflictos armados, justamente porque limita la actuación en aquellas
posturas en donde se usa la fuerza armada. Este derecho así como
tratados y convenciones salvaguardan a las víctimas durante el conflicto,
protegiendo la vida y la dignidad de las personas que no participan y no
están involucradas en estos acontecimientos que lo único que causan es
miedo, destrucción y sufrimiento. Dentro de las operaciones del
mantenimiento de la paz, es vital importancia la protección de los
derechos fundamentales de las víctimas, los civiles, militares y no
combatientes debido a que estas se desarrollan en situaciones de
postconflicto o en el cual el conflicto puede recomenzar esta
particularidad va ligada al uso limitado de la fuerza. Las operaciones de
Mantenimiento de la paz recurren a la utilización de la fuerza en casos
específicos como en defensa propia o para hacer respetar la paz en caso
contrario se tienen que ceñir con unos supuestos de hecho o límites
preestablecidos y tanto las partes en conflicto como el organismo
internacional deben siempre respetarlo.29
La seguridad internacional y sus características
De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas nos establece que el Consejo de
Seguridad es el encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo con relación a
cualquier tipo de conflicto. Este mismo Consejo de Seguridad es conformado por 15
miembros de los cuales 5 son permanentes con derecho de veto que son Reino Unido,
Estados Unidos, República Francesa, Federación Rusa y la República Popular de
China, mientras que los otros 10 no son permanentes que estos no permanentes son
elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un periodo de
duración de 2 años, y la presidencia del consejo se rota mensualmente en orden
alfabético.34 El Consejo de Seguridad puede tomar decisiones más bien conocidas
como resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas ya que son los que se
encargan del mantenimiento de la paz y seguridad y como antes mencionado está
establecido por la Carta de las Naciones Unidas.35

De acuerdo con el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas podemos ver el fundamento
del voto

 Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.

 Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento

serán tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
 Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones
serán tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos
afirmativos de todos los miembros permanentes; pero en las decisiones
tomadas en virtud del Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la parte en
una controversia se abstendrá de votar.36
Cuando en caso de que llegue haber una controversia la primera acción que toma este
Consejo de Seguridad es que traten de llegar a un acuerdo de las formas más pacíficas
que puedan haber, así no haciendo un problema grande y tener que llegar a tomar
medidas más dramáticas y/o de mayor medida. Algunas de estas otras medidas más
severas que puede llegar a imponer este Consejo son; embargos, sanciones
económicas, autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, ya esto en
caso extremo o que no haya remedio. La Organización de las Naciones Unidas es la
organización más grande para mantener la paz y seguridad internacional que se lleva a
cargo por el Consejo de Seguridad. Tiene su sede en Nueva York, Estados Unidos y
esta sede es un área de extraterritorialidad, siendo este un lugar sin jurisdicción alguna
o se atenga a los reglamentos de este mismo país donde se encuentra, como los
consulados, buques o bases militares.37

Dentro de este Consejo de Seguridad existen diferentes lugares u organizaciones

alrededor del mundo donde estos conflictos llegan a ser resueltos, por ejemplo; existe
el Tribunal Penal Internacional Para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional
para la Runda, donde estos dos lugares se llevan a cabo juicios de genocidio. Al igual
encontramos la Comisión de Consolidación de Paz, el Comité Contra el Terrorismo,
Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección, entre otros.

Funciones y Poderes en el Artículo 24

 A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas,
sus Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad
primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen
 que el Consejo de Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las
funciones que le impone aquella responsabilidad.
 En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de
acuerdo con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes
otorgados al Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones
quedan definidos en los Capítulos VI, VII, VIII y XII.
 El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su
consideración informes anuales y, cuando fuere necesario, informes
especiales.36
Al igual es un artículo muy importante que cabe resaltar es el artículo 33 de la Carta de
las Naciones Unidas ya que nos establece “la prevención de los conflictos y el arreglo
pacífico de controversias. Las partes en una controversia internacional tienen acceso a
diversas medidas y mecanismos para la solución de las controversias, entre ellas la
negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial
y el recurso a organismos o acuerdos regionales.” Esto es para así poder tener una
solución más rápida, más eficiente y manteniendo la paz entre las partes involucradas
sin tener que llegar a medidas más estrictas y severas.38

Derechos humanos

Centro de Información de las Naciones Unidas

en Asunción, Paraguay.
La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones principales para la
creación de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra
Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva organización debiera trabajar
para prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se creó un marco jurídico
para considerar y actuaba sobre quejas referidas a violaciones de los derechos
humanos.
La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos" y para
tomar "medidas conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización" para
tal fin. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no legalmente
vinculante, fue adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrón de
realización para todos; y consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de
las cuestiones referidas a los derechos humanos. Así el 15 de marzo de 2006 la
Asamblea General de la ONU votó de forma abrumadora para sustituir la Comisión de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos
Humanos de la ONU.39 Su propósito es tratar violaciones de los derechos humanos. El
UNCHR había sido criticado en varias ocasiones por los miembros que la componían,
concretamente, varios de sus miembros, como Sudán o Libia, poseían un dudoso
historial de respeto de los derechos humanos, incluyendo a los representantes elegidos
para presidir la comisión.

La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos

entre los que se destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretaría
General se proporciona a través de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de
la División para el Adelanto de la Mujer (DAW).

Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los
principios en emanados de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por
ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en transición a la democracia ha
contribuido significativamente a la democratización por todo el mundo, y se ha
manifestado en la asistencia técnica para posibilitar elecciones libres y justas, en
mejorar las estructuras judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o
en transformar los movimientos armados en partidos políticos. Esto se ha visto
recientemente en Afganistán y Timor Oriental.

Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para
participar plenamente en la vida política, económica y social de sus países. La ONU
contribuye a elevar el significado del concepto de derechos humanos a través de sus
tratados y su atención a los abusos específicos con sus resoluciones de la Asamblea
General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de
Justicia (ICJ).

Asistencia humanitaria

Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo humano

Organización Mundial de la Salud (OMS): eliminó la viruela en

1977, y está cerca de eliminar la poliomielitis.40
 Banco Mundial / Fondo Monetario Internacional (FMI)

Agencias especializadas e independientes, que son observadores

en el entramado de la ONU:

 Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (UNEP)
 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(UNDP)
 Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
 Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)
 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR)

La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona

comida, agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que los
necesitan, sean desplazados por guerra, o afectados por otros desastres. Las agencias
humanitarias más importantes de la ONU son la Oficina de las Naciones Unidas para
la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH): Organismo perteneciente al
Secretariado General de ONU, encargado de realizar acciones de coordinación
humanitaria. Apoya organismos como el Comité Permanente Interagencial (IASC por
sus siglas en inglés), los Equipos Humanitarios Nacionales o locales; hace la secretaría
técnica a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de búsqueda y rescate;
administra los fondos CERF y ERF; realiza acciones de incidencia por los afectados y
afectadas, y propone políticas de atención a estos afectados, así como de prevención.
Adicionalmente suministra servicios y recursos de información para fortalecer la toma
de decisiones. El Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en 2004 repartió
comida a unos 100 millones de personas,41 el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a reasentar
a por lo menos 25 millones de personas en diferentes países.42 También se destacan el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor
organización internacional para garantizar asistencia técnica en el mundo, las
organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el sida, la
Tuberculosis y la Malaria43 (también llamado Fondo Mundial), que combaten las
enfermedades en el mundo, especialmente en países pobres, y que han ayudado a
reducir la mortalidad infantil y maternal. Siguiendo estas iniciativas, en diciembre de
2005, la Asamblea General creó el Fondo de respuesta a emergencias (CERF),
administrado por OCAH, como un sistema que mejorara la coordinación de la ayuda
humanitaria, haciéndola más oportuna y responsable de las víctimas de desastres
naturales o hechos por el hombre.

Naciones Unidas publica anualmente el índice de desarrollo humano (IDH), como una
forma de ordenar comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la
educación, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
Véase también: Anexo:Países por índice de desarrollo humano
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio,
adoptada por la Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8
de septiembre de 2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre
mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los representantes de los entonces
191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar para el año
2015.44

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:

 Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores

a 1 dólar por día.
 Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

 Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completo de

enseñanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

 Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y

secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la
enseñanza para 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

 Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores

de 5 años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

 Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

 Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.

 Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras
enfermedades graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

 Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
 Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua
potable.
  Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de
habitantes de tugurios para el año 2020.
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

 Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en

normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr
una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en
cada país y en el plano internacional.
 Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello
incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los
países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de
los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral
oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más
generosa a los países que hayan mostrado su determinación de reducir la
pobreza.
 Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y
de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
 Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en
desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda
sostenible a largo plazo.
 En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias
que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
 En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
 En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar
los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías
de la información y de las comunicaciones. Así como también los fines de la
organización de las Naciones Unidas (ONU).
Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América Latina
Según una investigación hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos, publicada
en la Revista Electrónica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que América Latina, en la
primera conclusión del examen, no es positiva, porque si bien se han logrado avances
significativos en los puntos 4, 5 y 6 aún falta mucho camino por recorrer para llegar al
fin deseado.

La realidad se ve acentuada por una América Latina llena de un sinnúmero de

contrastes, en donde se tienen a los hombres más ricos del mundo, por un lado, pero
también se encuentran zonas en donde la gente no recibe los servicios más básicos,
dichos ámbitos, en los que se hizo un mayor énfasis, fueron: Pobreza extrema,
Mortalidad materna, educación primaria universal y cobertura de saneamiento. Sin
embargo no todo es desilusión, ya que ha habido grandes avances, esto debido a una
reducción de la mortalidad infantil.

Dicha investigación concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos en
América Latina presten mayor para que de una manera colaborativa, se logren las
estrategias necesarias para la reducción de las cifras negativas, así mismo se pide no
dejar de lado a los derechos humanos, estos, por ser unos de los mayores logros
alcanzados por el hombre, es su lucha por alcanzar la felicidad de todos los
ciudadanos.

Sistema de las Naciones Unidas

Anexo:Organismos de las Naciones Unidas y Anexo:Organismos de las
Artículos principales:
Naciones Unidas por ubicación.
El artículo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indicaba que los órganos principales
de la organización eran:

 La Asamblea General
 El Consejo de Seguridad
 El Consejo Económico y Social
 El Consejo de Administración Fiduciaria
 La Corte Internacional de Justicia
 La Secretaría
Además la Carta posibilitaba que cada órgano del poder pudiera establecer los
organismos subsidiarios que estimara necesarios para el desempeño de sus funciones.

Una de las características singulares del sistema de la ONU es la duplicación de la

responsabilidad. Por ejemplo, la UNODOC (Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito) informa a la Secretaría General, la Asamblea General supervisa el
UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación de la
Delincuencia y la Justicia), pero el Comité Económico y Social tiene dos comisiones
orgánicas distintas, la de estupefacientes por un lado, y la de prevención del delito y
justicia penal por el otro.

El Sistema de las Naciones Unidas está organizado de la siguiente manera (aunque las
siglas varían según los idiomas oficiales de este organismo internacional):

Órganos dependientes de la Asamblea General

Programas y fondos Sede

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

UNCTAD Ginebra
-CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC

UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Viena

PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Nairobi

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Nueva York

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Nueva York

 -UNIFEM, Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la
Mujer
-VNU, Voluntarios de las Naciones Unidas (Bonn, Alemania)
-FNUDC (UNCDF), Fondos de las Naciones Unidas para el
Desarrollo de la Capitalización

UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas Nueva York

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los

ACNUR Ginebra
Refugiados

PMA Programa Mundial de Alimentos Roma

Organismo de Obras Públicas y Socorro para los Refugiados de

OOPS Viena
Palestina en el Cercano Oriente

PNUAH Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos Nairobi

Institutos de investigación y capacitación

Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la

UNICRI Turín
Justicia

Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e

UNITAR Ginebra
Investigaciones

Instituto de las Naciones Unidas de Investigación para el Desarrollo

UNRISD Ginebra
Social

UNIDIR Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme Ginebra

Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para la

INSTRAW Santo Domingo
Promoción de la Mujer

Otros órganos de las Naciones Unidas

Oficina de las Naciones Unidas para los asuntos del Espacio

UNOOSA Viena
Ultraterrestre

COPUOS Comité de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio Nueva York

Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos

OACNUDH Ginebra
Humanos

ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el sida Ginebra

UNOPS Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos Copenhague

UNSSC Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas Turín

 Universidad de las Naciones Unidas: Rectorado en Tokio; Delegaciones en Nueva York y París; e Institutos en
Helsinki, Maastricht, Macao, Legon, Caracas, Amaán, Hamilton, Reykjavík y Londres.

Órganos dependientes del Consejo Económico y Social (ECOSOC)

Comisiones orgánicas (Nueva York)

Comisión de Estupefacientes (Viena)

Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal
Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Ginebra)
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Comisión de Población y Desarrollo
Comisión de Desarrollo Social
Comisión de Estadística
Comisión de Derechos Humanos

Comisiones regionales Sede

CEPE Comisión Económica para Europa Ginebra

CEPA Comisión Económica para África Adís Abeba

CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe Santiago de Chile

CESPAO Comisión Económica para Asia Occidental Beirut

CESPAP Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico Bangkok

Otros órganos (Nueva York)

Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas

Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques

Comités del periodo de sesiones y Comités permanentes

Grupos de expertos. Órganos especiales y conexos

Organismos especializados

OIT Organización Internacional del Trabajo Ginebra

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

FAO Roma
Alimentación

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Unesco París
Cultura
 OMS Organización Mundial de la Salud Ginebra

FMI Fondo Monetario Internacional Washington D. C.

OACI Organización de Aviación Civil Internacional Montreal

OMI Organización Marítima Internacional Londres

UIT Unión Internacional de Telecomunicaciones Ginebra

UPU Unión Postal Universal Berna

OMM Organización Meteorológica Mundial Ginebra

OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Ginebra

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola Roma

ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Viena

OMT Organización Mundial del Turismo Madrid

Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Nueva York y

CNUDMI
Internacional Viena

Grupo del Banco Mundial

BIRF, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
AIF, Asociación Internacional de Fomento Washington D. C.
CFI, Cooperación Financiera Internacional
OMGI, Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
CIADI, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones

Órganos dependientes del Consejo de Seguridad

Sede

Comité de Estado Mayor

Comités permanentes y órganos especiales

ICTY Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia La Haya

ICTR Tribunal Penal Internacional para Ruanda Arusha

UNMOVIC Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección Nueva York
 UNCC Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas Ginebra

Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz

Órganos dependientes de la Secretaría General

ONU ONU Mujeres es una entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la
Mujeres Mujer.

OSG Oficina del Secretario General.

OSSI Oficina de Servicios de Supervisión Interna.

OAJ Oficina de Asuntos Jurídicos.

DAP Departamento de Asuntos Políticos.

DAD Departamento de Asuntos de Desarme.

DOMP Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

OCAH Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.

DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.

DGACM Departamento de la Asamblea General y de Gestión de Conferencias.

DIP Departamento de Información Pública.

DG Departamento de Gestión.

Oficina del Alto Representante para los Países menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin
OHRLLS
Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.

DSS Departamento de Seguridad.

ONUDD Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena

ONUG Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.

ONUV Oficina de las Naciones Unidas en Viena.

ONUN Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi.

EIRD Estrategia Internacional para la reducción de desastres

Organismos conexos
Sede
 OMC Organización Mundial del Comercio Ginebra

Organismo Internacional de Energía Atómica: Informa a la Asamblea General

OIEA Viena
y al Consejo de Seguridad.

Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición de los

CTBTO Viena
Ensayos Nucleares: Informa a la Asamblea General

Organización para la Prohibición de las Armas Químicas: Informa a la

OPAQ La Haya
Asamblea General.

ICC Corte Penal Internacional La Haya

ITLOS Tribunal Internacional del Derecho del Mar Hamburgo

ISA Autoridad Internacional de los Fondos Marinos Kingston

Brigada Multinacional de Fuerzas de Reserva de Despliegue Rápido para

SHIRBRIG Copenhague
operaciones de la ONU

Acciones
Diplomacia

Discurso sobre la crisis de los misiles cubanos ante

el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas

 En 1950, el Consejo de Seguridad, en ausencia de la Unión Soviética, apela

mediante una resolución a los Estados miembros a que ayuden a la parte sur
de Corea a evitar de manera pacífica la invasión procedente del norte del
país. El 27 de junio de 1953, el comando de la ONU y el comando chino–
norcoreano firmaron el Acuerdo de Armisticio de Corea.45
 En 1956 se adoptan una serie de resoluciones acerca de la guerra del Sinaí.
La ONU decreta un alto al fuego. El 5 de noviembre se establece la primera
Misión de Mantenimiento de la Paz: la Fuerza de Emergencia de las
Naciones Unidas (FENU).46
 Contribuyó a desactivar la crisis de los misiles en Cuba.47
 El 4 de marzo de 1964 el Consejo de Seguridad aprueba, mediante una
resolución, el envío de fuerzas para el mantenimiento de la paz a Chipre.48
  El 27 de octubre de 1966, la Asamblea General adopta una resolución que
despoja a Sudáfrica de su mandato para gobernar Namibia.48
 El Consejo de Seguridad impone sanciones obligatorias
a Rodesia (Zimbabue), en 1966.48
 Después de la guerra de los Seis Días de 1967, el Consejo de Seguridad
aprueba la resolución 242, con el objetivo de mantener la paz en Oriente
Próximo.48
 En 1968, La Asamblea General aprueba el Tratado sobre la no Proliferación
de las Armas Nucleares y llama a su ratificación.48
 Contribuyó a desactivar la crisis de Oriente Próximo de 1973,47 adoptando
la resolución 338.49
 El 13 de noviembre de 1974, la Asamblea General reconoce la Organización
de Liberación de Palestina como el «único representante legítimo del pueblo
palestino».50
 En 1988, gracias a un arreglo de paz patrocinado por las Naciones Unidas,
finalizó la Guerra Irán-Irak.47
 En 1989, las negociaciones patrocinadas por las Naciones Unidas sentaron
las bases para la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán.47
 En 1991, se negocia un alto al fuego en Angola.51
 El 31 de diciembre del mismo año, y por mediación del secretario general, se
firma un acuerdo en la sede de las Naciones Unidas entre el Gobierno de El
Salvador y el Frente de Liberación Nacional.51
 En 1992, el secretario general Boutros Boutros–Ghali publica el Programa de
Paz, un informe acerca de la diplomacia preventiva y el establecimiento,
mantenimiento y consolidación de la paz.51
 En 1993, se declara la independencia de Eritrea.51
 Del 14 al 16 de septiembre, se celebra la Cumbre Mundial 2005.52
 También en 2005, la Asamblea General, actuando simultáneamente con el
Consejo de Seguridad, establece la Comisión de Consolidación de la Paz de
las Naciones Unidas.52
Derechos humanos y lucha contra la discriminación
 El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General adopta la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
 En 1950, la Asamblea adoptó la resolución 423 (V), invitando a todo los
Estados y organizaciones interesadas a que observen el 10 de diciembre de
cada año como Día de los Derechos Humanos.53
 En 1963, la Asamblea General proclama la declaración sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación racial.
 En 1965, la Asamblea General adopta la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, y entra en vigor el
4 de enero de 1969.
 En 1966, se proclama el 21 de marzo como el Día Internacional de la
Eliminación de la Discriminación Racial.
  En 1976, entra en vigor el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos.
 En 1979, se firma la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas
de Discriminación contra la Mujer.
 En 1977, la Asamblea General invita, en la resolución 32/142, a los Estados
miembros a que proclamasen un día como "Día de las Naciones Unidas para
los Derechos de la Mujer y la Paz Internacional".
 En 1989, se firma la Convención sobre los Derechos del Niño.
 En 1993, la Asamblea General aprobó la declaración sobre la eliminación de
la violencia contra la mujer.
 El 13 de diciembre de 2006, la Asamblea General aprobó la Convención
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El 30
de marzo de 2007, quedó abierta para firmas.
 En 2008, se presenta ante la Asamblea General la declaración sobre
orientación sexual e identidad de género, y la repercusión que causa genera
una declaración contraria. Ambas están abiertas a nuevos firmantes.
Salud
 El 7 de abril de 1948, se funda la Organización Mundial de la Salud (OMS).
 En 1958, Víktor Zhdánov, el viceministro de Salud de la Unión Soviética,
propuso a la Asamblea Mundial de la Salud una iniciativa global conjunta
para erradicar la viruela, que es aprobada en 1959.
 En 1980, la OMS considera erradicada la viruela.54
 En 1990, la homosexualidad es eliminada de la lista de trastornos mentales.55
 En 1993, la OMS declara que la tuberculosis representa una «emergencia
mundial»56
 En 2016, se declara al virus del Zika como una emergencia de salud pública
de importancia internacional.57
 En 2018, la transexualidad también es removida de la lista de trastornos
mentales, y se agrega como trastorno la adicción a los videojuegos.58

Críticas
Desde su fundación, ha habido muchos llamados para la reforma de las Naciones
Unidas pero poco consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU
desempeñe un mayor papel o más eficaz en los asuntos mundiales, mientras que otros
quieren que su papel se reduzca al trabajo humanitario. También se han hecho
numerosos llamados para que se incremente la composición del Consejo de Seguridad
de la ONU, las diferentes formas de elegir al secretario general de la ONU y
una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas. Jacques Fomerand afirma que la
división más duradera en las opiniones de la ONU es la «división Norte-Sur» entre las
naciones ricas del Norte y las naciones pobres del Sur. Las naciones del sur tienden a
favorecer una ONU más potenciada con una Asamblea General más fuerte,
permitiéndoles una mayor voz en los asuntos mundiales, mientras que las naciones del
Norte prefieren una ONU económicamente laissez-faire que se centre en amenazas
transnacionales como el terrorismo.59 Algunos críticos perciben que las Naciones
Unidas solo están al servicio de los gobiernos de sus países miembros (especialmente
los más poderosos) y no de los ciudadanos del común.60

Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional fue

tardíamente reconocido por Estados Unidos como el gobierno de Francia, por lo que el
país fue excluido inicialmente de las conferencias que crearon la nueva organización.
El futuro presidente francés, Charles de Gaulle, criticó a la ONU, considerándola
una machin (artilugio), y no estaba convencido de que una alianza de seguridad global
ayudaría a mantener la paz mundial, prefiriendo tratados de defensa directa entre
países.61 Durante la Guerra Fría, tanto Estados Unidos como la Unión Soviética
acusaron repetidamente a la ONU de favorecer a la otra superpotencia. En 1953, la
Unión Soviética obligó a renunciar al secretario general Trygve Lie, debido a su
negativa a tratar con él, mientras que en los años cincuenta y sesenta una popular
pegatina de parachoques estadounidense decía: "No se puede escribir comunismo sin
la ONU"62 En una declaración a veces mal citada, el presidente estadounidense George
W. Bush declaró en febrero de 2003 (refiriéndose a la incertidumbre de la ONU ante las
provocaciones iraquíes bajo el régimen de Saddam Hussein) que "las naciones libres
no permitirán que las Naciones Unidas se desvanezcan en la historia como una
sociedad de debate inefectiva e irrelevante".636465 En cambio, el presidente
francés, François Hollande, declaró en 2012 que "Francia confía en las Naciones
Unidas y sabe que ningún Estado, por poderoso que sea, puede resolver problemas
urgentes, la lucha por el desarrollo y poner fin a todas las crisis... Francia quiere que las
Naciones Unidas sean el centro de la gobernanza mundial".66 También han surgido
críticas hacia la atención de la ONU al tratamiento de los palestinos por parte de Israel,
el cual es considerado sesgado en contra de Israel.67 En septiembre de 2015, Faisal bin
Hassan Trad, de Arabia Saudita, ha sido elegido presidente del panel del Consejo de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas que nombra a expertos independientes,68
una medida criticada por grupos de derechos humanos.6970

Los críticos también han acusado a la ONU de ineficiencia burocrática, desperdicio y

corrupción. También se ha acusado a la ONU de problemas con la planificación de sus
operaciones y la contratación y manejo del personal.71 En 1976, la Asamblea General
creó la Unidad Conjunta de Inspección para buscar ineficiencias dentro del sistema de
las Naciones Unidas. Durante los años noventa, Estados Unidos retuvo las cuotas
citando la ineficiencia y solo comenzó a pagar con la condición de que se introdujera
una importante iniciativa de reformas. En 1994, la Oficina de Servicios de Supervisión
Interna (OSSI) fue establecida por la Asamblea General para actuar como organismo
de control de la eficiencia.72 En 1994, el ex representante especial del secretario
general de las Naciones Unidas en Somalia Mohamed Sahnoun publicó "Somalia: The
Missed Opportunities", un libro en el que analiza las razones del fracaso de la
intervención de las Naciones Unidas en Somalia en 1992, mostrando que entre el
comienzo de la guerra civil somalí en 1988 y la caída del régimen de Siad Barre en
enero de 1991, la ONU perdió por lo menos tres oportunidades para evitar grandes
tragedias humanitarias; Cuando las Naciones Unidas trataron de prestar asistencia
humanitaria, fueron totalmente superadas por las ONG, cuya competencia y dedicación
contrastaban marcadamente con la excesiva cautela de la ONU y las ineficiencias
burocráticas. Si no se emprendiera una reforma radical, advirtió Mohamed Sahnoun,
entonces la ONU seguiría respondiendo a esa crisis con improvisación inepta.73 En
2004, la ONU se enfrentó a acusaciones de que su recién terminado Programa
Petróleo por Alimentos -en el cual a Irak se le permitió comercializar petróleo por
necesidades básicas para aliviar la presión de las sanciones- había sufrido corrupción
generalizada, incluyendo miles de millones de dólares en sobornos. Una investigación
independiente creada por la ONU encontró que muchos de sus funcionarios habían
estado involucrados, además de plantear preguntas "importantes" sobre el papel
de Kojo Annan, el hijo de Kofi Annan.74

También se han hecho críticas a varios organismos de la ONU. Una fuente de críticas
radica en el poder de veto de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad,
el cual ha sido utilizado para proteger los intereses geopolíticos de dichos países,
impidiendo la acción de la ONU para salvaguardar la paz y seguridad internacional. Así
mismo, se han hecho reproches al hecho de que la Asamblea General tenga un poder
limitado y al hecho que las labores del secretario general no estén claramente
definidas.60

Reconocimientos

Diploma del Premio Nobel de la Paz otorgado a las

Naciones Unidas en 2001
Varios organismos e individuos asociados con la ONU han ganado el Premio Nobel de
la Paz en reconocimiento a su trabajo. Dos secretarios generales, Dag
Hammarskjöld y Kofi Annan, recibieron cada uno el premio (en 1961 y 2001,
respectivamente), al igual que Ralph Bunche (1950), un negociador de la ONU; René
Cassin (1968), contribuyente a la Declaración Universal de Derechos Humanos; y el
secretario de Estado estadounidense Cordell Hull (1945) por su papel en la fundación
de la organización. Lester B. Pearson, ministro de Asuntos Exteriores de Canadá,
recibió el premio en 1957 por su papel en la organización de la primera fuerza de paz
de la ONU para resolver la crisis de Suez. UNICEF ganó el premio en 1965,
la Organización Internacional del Trabajo en 1969, las Fuerzas de Mantenimiento de la
Paz de las Naciones Unidas en 1988, el Organismo Internacional de Energía Atómica
(que depende de la ONU) en 2005 y la Organización para la Prohibición de Armas
Químicas en 2013. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
fue galardonado en 1954 y 1981, convirtiéndose en uno de los dos únicos recipientes
que ganó el premio dos veces. La ONU en su conjunto recibió el premio en 2001,
compartiéndolo con Annan.75
Véase también
 Portal:Naciones Unidas
 Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
 Crecimiento de las Naciones Unidas
 Carta de las Naciones Unidas
 Cascos azules
 Crisis sanitaria
 Grupo de los 77
 Inteligencia sanitaria
 Ley de cuidados inversos
 Modelo de Naciones Unidas
 Organización Mundial de la Salud (OMS)
 Política sanitaria
 Unicef
 Programas de Ayuda Unicef en España
 Tratado Antártico
 Uso de la fuerza
 ONU Mujeres
 Televisión de Naciones Unidas

Notas
1. ↑ Son Estados miembros de las Naciones Unidas todos los países soberanos reconocidos
internacionalmente, más tres miembros en calidad de observadores —el Estado de la Ciudad
del Vaticano, la Soberana Orden Militar de Malta y el Estado de Palestina. Otros Estados
independientes de facto como la República de China o Kosovo no son miembros, pues son
considerados territorios en disputa.

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Enlaces externos
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