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Bandera
Unidas, que entró en vigor el 24 de octubre de 1945
y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad
estadounidense de San Francisco, por 51 países,
pocos meses antes del final de la Segunda Guerra
Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se
mencionan explícitamente las dos guerras
mundiales.3
Estados miembros
La ONU se financia por las contribuciones
voluntarias de los Estados miembros. Sus principales Información general
objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho Sigla ONU
internacional, el mantenimiento de la paz NN.UU.
internacional, la promoción y protección de los
Ámbito mundial
derechos humanos, lograr el desarrollo sostenible de
las naciones y la cooperación internacional en Tipo Organización internacional
asuntos económicos, sociales, culturales y Sede Territorio internacional de las
humanitarios.4 Naciones Unidas
División Nueva York
Los 193 Estados miembros de las Naciones
Organización
Unidasnota 1 y otros organismos vinculados
deliberan y deciden acerca de temas significativos y Secretario António Guterres
administrativos en reuniones periódicas celebradas general
durante el año. Los principales órganos de la ONU Vicesecretario Amina J. Mohammed
son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, general
el Consejo Económico y Social, la Secretaría Presidente de Abdulla Shahid
General, el Consejo de Administración Fiduciaria y la Asamblea
la Corte Internacional de Justicia.
General
La figura pública principal de la ONU es el Presidente del Emiratos Árabes Unidos
secretario general. El actual es António Guterres de Consejo de
Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de Seguridad
2017, reemplazando a Ban Ki-moon.5 Composición 193 Estados miembros
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, 2 Estados observadores
chino mandarín, español, francés, inglés y ruso.6 Depende de Sistema de las Naciones
Unidas
Dependencias Consejo de Seguridad de las
Índice Naciones Unidas
Organización Mundial de la
Historia Propiedad Intelectual
Estados miembros Instituto de Investigación de las
Conflicto por los escaños de la Naciones Unidas para el
República de China y la República Desarrollo Social
Popular China Asamblea General de las
El caso de la Unión Europea Naciones Unidas
Sede Fondo Monetario Internacional
Consejo Económico y Social de
Idiomas oficiales
las Naciones Unidas
Personal y personal asociado Secretaría General de las
Financiación Naciones Unidas
Corte Internacional de Justicia
Funciones
Consejo de Administración
Eventos internacionales
Fiduciaria de las Naciones
Control de armas y desarme
Unidas
Mantenimiento de la paz
Programa Mundial de
Principios básicos que rigen el
Alimentos
mantenimiento de la paz
Administración Postal de las
La seguridad internacional y sus
Naciones Unidas
características
Unesco
De acuerdo con el Artículo 27 de la
Carta de las Naciones Unidas Historia
podemos ver el fundamento del voto Fundación 24 de octubre de 1945
Funciones y Poderes en el Artículo Sucesión
24
← Organización de
Derechos humanos Sociedad de Naciones
las Naciones Unidas
Asistencia humanitaria
Objetivos de Desarrollo del Milenio Sitio web (https://www.un.org/)
Objetivos del Nuevo Milenio: una
evaluación en América Latina
Sistema de las Naciones Unidas
Órganos dependientes de la Asamblea
General
Órganos dependientes del Consejo
Económico y Social (ECOSOC)
Órganos dependientes del Consejo de
Seguridad
Órganos dependientes de la Secretaría
General
Organismos conexos
Acciones
Diplomacia
Derechos humanos y lucha contra la
discriminación
Salud
Críticas
Reconocimientos
Véase también
Notas
Referencias
Enlaces externos
Historia
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en
1919, ya que dicha organización había fallado en su propósito de
evitar otro conflicto internacional.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los
Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los
propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz,
seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que
los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier
resolución de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (la República Popular China que reemplazó
a la República de China en Taiwán y la Federación de Rusia que sucedió a la Unión Soviética).
El 25 de abril de 1945
se celebró la
conferencia de San
Francisco (la
Conferencia de las
Naciones Unidas sobre
Organización
Internacional).
Además de los
gobiernos, fueron
invitadas
organizaciones no
gubernamentales. El La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro,
26 de junio las protectorados y colonias de los países fundadores.
cincuenta naciones
representadas en la
conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la
conferencia, añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia,
la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El
primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall
Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su
misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más
destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva organización sirviera para
prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991,
la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo,
debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las
instituciones civiles, como en las elecciones.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.7 Algunos desean que esta
juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la
labor humanitaria. Ha habido también numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de
Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y
Asia) y para que se modifique el procedimiento de elección del secretario general.
Estados miembros
Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número
de estados miembros es de 193. Están incluidos todos los estados
reconocidos internacionalmente, menos:
El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de 2011.
Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad de miembro observador y con
gobierno propio son:
Niue
Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin embargo, cada uno podría
declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los
Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con
Estados Unidos y miembros de las Naciones Unidas.
El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos para ser estado
miembro:
Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión
de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno de los cinco miembros
fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU como miembro original el 24 de octubre de 1945.
Sin embargo, como resultado de la Guerra Civil China, el gobierno de la ROC controlado por el
Kuomintang huyó a la isla de Taiwán en 1949, y el gobierno comunista de la República Popular China
(RPC), declarada el 1 de octubre de 1949, tomó el control de la mayor parte del territorio de China.
Representantes del gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU, a pesar del
pequeño tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras islas no consideradas parte de la provincia
de Taiwán) comparado con la jurisdicción en China continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de
1971, cuando la Asamblea General aprobó la resolución 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como
el único representante legítimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang Kai-shek
como representante legítimo de China y reconociendo en cambio a la RPC. Esto, en efecto, transfirió el
escaño de China en la ONU (incluyendo su asiento permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a
la RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU, únicamente como
representante del pueblo de Taiwán, y no como representante de toda China, utilizando la designación de
«República de China en Taiwán», «República de China (Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin embargo,
en 2007 un comité clave de la ONU rechazó por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al
consultarle al secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que era legalmente
imposible, debido a la resolución de la asamblea que expulsó a los nacionalistas chinos en 1971.8
Todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez de la ONU. La UE, a pesar
de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la OMC, no forma parte de la ONU. Sin
embargo, ha desarrollado misiones por encargo de la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso
de la EUFOR.
Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del día del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de
éste pedirán que se invite al Alto Representante a presentar la posición de la Unión. (...) La
Organización de las Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unión para ejecutar
con carácter de urgencia misiones emprendidas en virtud de los capítulos VI y VII de la Carta
de las Naciones Unidas.
Sede
El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un tratado entre esta y los Estados Unidos de
América (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones Unidas, del 31 de octubre de 1947), y la Convención
sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, de 1946.
Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La Administración Postal de las Naciones
Unidas emite sellos, con los que deben ser franqueados todos los artículos enviados desde el edificio. Los
periodistas acreditados, cuando informan desde el complejo, no deben utilizar «Nueva York» como
identificación de su localización en reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.
El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos
incluye los siguientes edificios: la Secretaría (una torre de 39 pisos),
la Asamblea General, la Biblioteca Dag Hammarskjöld y el área de
conferencias. También hay jardines y esculturas exteriores.
Idiomas oficiales
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino mandarín, español, francés, inglés y ruso.
El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, además de los seis idiomas oficiales, en bengalí, portugués
y suajili.
México 1,84 %
Eventos internacionales
Países Bajos 1,65 %
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el Turquía 1,32 %
mundo, al cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas y sensibilizar al público acerca de temas políticos, sociales, Suiza 1,04 %
culturales, humanitarios, o relacionados con los derechos del hombre. Bélgica 0,99 %
Son ocasiones para promover acciones nacionales e internacionales y
despertar el interés sobre los programas y actividades de las Naciones Suecia 0,96 %
Unidas. Polonia 0,92 %
Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado Arabia Saudita 0,86 %
particularmente importante de tratar en ese momento, la Asamblea Noruega 0,85 %
General puede recomendar al Consejo de Seguridad una conferencia
internacional y el Consejo de Seguridad decide si se debe hacer o no
para centrar atención global y construir un consenso para una acción unificada se realiza una reunión cada
año. Un ejemplo sería la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Cumbre de la Tierra), del 3 al 14 de junio de 1992, cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del
programa Agenda 21 por 179 países.
En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de interés internacional, la ONU declara
celebraciones internacionales, como días, meses, años, etc., para promover, movilizar y coordinar eventos
en todo el mundo.
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal es el Primer Comité de
la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y Seguridad internacional,17 18 en cuya agenda
se ha tomado en cuenta la prohibición completa de los ensayos nucleares, la prohibición de armas químicas,
la no proliferación de las armas nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas nucleares, el prevenir,
combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, la exploración y
utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, el mantenimiento de la seguridad internacional…
Mantenimiento de la paz
Las operaciones del mantenimiento de paz son establecidas por el consejo de seguridad de la ONU y
contribuyen apoyar la vigilancia y resolver conflictos entre países o con comunidades hostiles dentro de un
mismo país, los artífices está operaciones de mantenimiento de la paz son popular mente conocidos como
cascos azules, las operaciones de mantenimiento de paz,20 son especialmente útiles para recordar a las
partes en conflicto que la comunidad internacional está pendiente de sus actos y de la legalidad de los
mismos, sus principios no se basan con el envió de fuerzas que luchen para la culminación de un conflicto
si no en hacer que las partes involucradas procuren arreglar de una manera pacífica y negociada sus
controversias, las tropas de las naciones unidas portan armamento ligero y pueden hacer uso de la fuerza
sólo en casos de defensa propia o en caso en que elementos armados traten de impedirles que acaten las
órdenes de sus comandantes, las operaciones de mantenimiento de la paz deben contar con el
consentimiento del gobierno del país en el que se despliegan y de ser posible con la autorización de los
países involucrados.
La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations Commission for the
Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resolución Nro.109(II)del 21 de
octubre de 1947. Se llevó a cabo en Grecia entre octubre de 1947 y febrero de 195221
Todos los estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les corresponde del costo de las
actividades de mantenimiento de la paz en el marco de una fórmula compleja que ellos mismos
establecieron, que incluye una sobrecarga para los cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad.
Los países que aportan voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz
son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco más de 1000 USD por soldado por
mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los países por el equipo que aportan.
La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio militar que hacen
cumplir los acuerdos de la Organización.22
Su primera misión consistió en supervisar el cese de la guerra entre iraníes y árabes en 1948 desde entonces
se han puesto en marcha más de 71 operaciones de paz en las que han intervenido más de 110.00023 mil
personas de 120 países entre, observadores, soldados expertos, personal civil y policías de las cuales más de
3.326 lamentablemente han perdido la vida al servicio de la ONU24 entre las operaciones de
mantenimiento de la paz en la que han participado se encuentran la crisis de canal de Suez en 1956 en el
Congo 1961, Ruanda 1994 los de Somalia Bosnia y Herzegovina entre 1992 y 1995 así como Timor
Oriental 2000 al 200125 entre otros, el reconociendo a su labor pacífica los cascos azules se hicieron
acreedores, durante el segundo mandato de Javier Pérez de Cuéllar como secretario general, las Fuerzas de
Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz.26 En 2001, la ONU y su secretario general
Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz «por su trabajo por un mejor mundo organizado y más
pacífico», en la actualidad los integrantes de las operaciones del mantenimiento de la paz realizan una gran
variedad de tareas complejas como ayudar a establecer instituciones de gobernanza sostenibles así como
vigilar la situación de los derechos humanos la seguridad el desarme, la desmovilización y la reintegración
de los excombatientes.
El origen e inicio de la implementación de los principios se dio en la FENU I que fue la 1.ª Fuerza de
Emergencia de las Naciones Unidas operada por la Asamblea General durante la Crisis de Suez (1956) la
cual fue la primera en disponer de fuerzas armadas, ya que las primeras y anteriores Operaciones de
Mantenimiento a la Paz (OMP) fueron misiones tan solo de obtención de información y observación. Estos
principios se modificarían luego en respuesta de la Crisis del Congo, rigiendo con una mínima variación
hasta los años ochenta. La doctrina que es de donde se desprenden los principios junto con la búsqueda de
unanimidad en el modo de accionar en caso de una situación difícil, encuentra que se adecuan al tener una
afinidad en común en todas las operaciones27
De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas nos establece que el Consejo de Seguridad es el
encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo con relación a cualquier tipo de conflicto. Este
mismo Consejo de Seguridad es conformado por 15 miembros de los cuales 5 son permanentes con
derecho de veto que son Reino Unido, Estados Unidos, República Francesa, Federación Rusa y la
República Popular de China, mientras que los otros 10 no son permanentes que estos no permanentes son
elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un periodo de duración de 2 años, y
la presidencia del consejo se rota mensualmente en orden alfabético.32 El Consejo de Seguridad puede
tomar decisiones más bien conocidas como resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas ya que son
los que se encargan del mantenimiento de la paz y seguridad y como antes mencionado está establecido por
la Carta de las Naciones Unidas.33
Cuando en caso de que llegue haber una controversia la primera acción que toma este Consejo de
Seguridad es que traten de llegar a un acuerdo de las formas más pacíficas que puedan haber, así no
haciendo un problema grande y tener que llegar a tomar medidas más dramáticas y/o de mayor medida.
Algunas de estas otras medidas más severas que puede llegar a imponer este Consejo son; embargos,
sanciones económicas, autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, ya esto en caso
extremo o que no haya remedio. La Organización de las Naciones Unidas es la organización más grande
para mantener la paz y seguridad internacional que se lleva a cargo por el Consejo de Seguridad. Tiene su
sede en Nueva York, Estados Unidos y esta sede es un área de extraterritorialidad, siendo este un lugar sin
jurisdicción alguna o se atenga a los reglamentos de este mismo país donde se encuentra, como los
consulados, buques o bases militares.35
Dentro de este Consejo de Seguridad existen diferentes lugares u organizaciones alrededor del mundo
donde estos conflictos llegan a ser resueltos, por ejemplo; existe el Tribunal Penal Internacional Para la ex
Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para la Runda, donde estos dos lugares se llevan a cabo juicios
de genocidio. Al igual encontramos la Comisión de Consolidación de Paz, el Comité Contra el Terrorismo,
Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección, entre otros.36
Al igual es un artículo muy importante que cabe resaltar es el artículo 33 de la Carta de las Naciones
Unidas ya que nos establece “la prevención de los conflictos y el arreglo pacifico de controversias. Las
partes en una controversia internacional tienen acceso a diversas medidas y mecanismos para la solución de
las controversias, entre ellas la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el
arreglo judicial y el recurso a organismos o acuerdos regionales.” Esto es para así poder tener una solución
más rápida, más eficiente y manteniendo la paz entre las partes involucradas sin tener que llegar a medidas
más estrictas y severas.37
Derechos humanos
La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos entre los que se
destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la Eliminación de la Discriminación
contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretaría General se proporciona a través de la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW,
que lo recibe de la División para el Adelanto de la Mujer (DAW).
Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los principios en emanados
de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en
transición a la democracia ha contribuido significativamente a la democratización por todo el mundo, y se
ha manifestado en la asistencia técnica para posibilitar elecciones libres y justas, en mejorar las estructuras
judiciales, en redactar constituciones, en formar funcionarios, o en transformar los movimientos armados en
partidos políticos. Esto se ha visto recientemente en Afganistán y Timor Oriental.
Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para participar plenamente en la
vida política, económica y social de sus países. La ONU contribuye a elevar el significado del concepto de
derechos humanos a través de sus tratados y su atención a los abusos específicos con sus resoluciones de la
Asamblea General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de Justicia (ICJ).
Asistencia humanitaria
Naciones Unidas publica anualmente el índice de desarrollo humano (IDH), como una forma de ordenar
comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la educación, la esperanza de vida, y otros
factores como el gasto militar.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio, adoptada por la
Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8 de septiembre de 2000, tras la
Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los
representantes de los entonces 191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar
para el año 2015.43
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por
día.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años.
Según una investigación hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos, publicada en la Revista
Electrónica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que América Latina, en la primera conclusión del
examen, no es positiva, porque si bien se han logrado avances significativos en los puntos 4, 5 y 6 aún falta
mucho camino por recorrer para llegar al fin deseado.
La realidad se ve acentuada por una América Latina llena de un sinnúmero de contrastes, en donde se
tienen a los hombres más ricos del mundo, por un lado, pero también se encuentran zonas en donde la
gente no recibe los servicios más básicos, dichos ámbitos, en los que se hizo un mayor énfasis, fueron:
Pobreza extrema, Mortalidad materna, educación primaria universal y cobertura de saneamiento. Sin
embargo no todo es desilusión, ya que ha habido grandes avances, esto debido a una reducción de la
mortalidad infantil.
Dicha investigación concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos en América Latina presten
mayor para que de una manera colaborativa, se logren las estrategias necesarias para la reducción de las
cifras negativas, así mismo se pide no dejar de lado a los derechos humanos, estos, por ser unos de los
mayores logros alcanzados por el hombre, es su lucha por alcanzar la felicidad de todos los ciudadanos.
Además la Carta posibilitaba que cada órgano del poder pudiera establecer los organismos subsidiarios que
estimara necesarios para el desempeño de sus funciones.
Una de las características singulares del sistema de la ONU es la duplicación de la responsabilidad. Por
ejemplo, la UNODOC (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito) informa a la Secretaría
General, la Asamblea General supervisa el UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la
Investigación de la Delincuencia y la Justicia), pero el Comité Económico y Social tiene dos comisiones
orgánicas distintas, la de estupefacientes por un lado, y la de prevención del delito y justicia penal por el
otro.
El Sistema de las Naciones Unidas está organizado de la siguiente manera (aunque las siglas varían según
los idiomas oficiales de este organismo internacional):
Órganos dependientes de la Asamblea General
Programas y fondos Sede
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
Ginebra
UNCTAD
-CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC
UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Viena
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Nairobi
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Nueva York
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Comisión de Estadística
Washington D. C.
CFI, Cooperación Financiera Internacional
Organismos conexos
Sede
OMC Organización Mundial del Comercio Ginebra
Organismo Internacional de Energía Atómica: Informa a la Asamblea General y al Viena
OIEA
Consejo de Seguridad.
Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición de los Ensayos Viena
CTBTO
Nucleares: Informa a la Asamblea General
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas: Informa a la Asamblea La
OPAQ
General. Haya
La
ICC Corte Penal Internacional
Haya
ITLOS Tribunal Internacional del Derecho del Mar
Hamburgo
ISA Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
Kingston
SHIRBRIG Brigada Multinacional de Fuerzas de Reserva de Despliegue Rápido para operaciones
de la ONU Copenhague
Acciones
Diplomacia
En 1950, el Consejo de Seguridad, en ausencia de la
Unión Soviética, apela mediante una resolución a los
estados miembros a que ayuden a la parte sur de Corea
a evitar de manera pacífica la invasión procedente del
norte del país. El 27 de junio de 1953, el comando de la
ONU y el comando chino–norcoreano firmaron el
Acuerdo de Armisticio de Corea.44
En 1956 se adoptan una serie de resoluciones acerca
de la guerra del Sinaí. La ONU decreta un alto al fuego. Discurso sobre la crisis de los
El 5 de noviembre se establece la primera Misión de misiles cubanos ante el Consejo de
Mantenimiento de la Paz: la Fuerza de Emergencia de seguridad de las Naciones Unidas
las Naciones Unidas (FENU).45
Contribuyó a desactivar la crisis de los misiles en
Cuba.46
El 4 de marzo de 1964 el Consejo de Seguridad aprueba, mediante una resolución, el envío
de fuerzas para el mantenimiento de la paz a Chipre.47
El 27 de octubre de 1966, la Asamblea General adopta una resolución que despoja a
Sudáfrica de su mandato para gobernar Namibia.47
El Consejo de Seguridad impone sanciones obligatorias a Rodesia (Zimbabue), en 1966.47
Después de la guerra de los Seis Días de 1967, el Consejo de Seguridad aprueba la
resolución 242, con el objetivo de mantener la paz en Oriente Próximo.47
En 1968, La Asamblea General aprueba el Tratado sobre la no Proliferación de las Armas
Nucleares y llama a su ratificación.47
Contribuyó a desactivar la crisis de Oriente Próximo de 1973,46 adoptando la resolución
338.48
El 13 de noviembre de 1974, la Asamblea General reconoce la Organización de Liberación
de Palestina como el «único representante legítimo del pueblo palestino».49
En 1988, gracias a un arreglo de paz patrocinado por las Naciones Unidas, finalizó la
Guerra Irán-Irak.46
En 1989, las negociaciones patrocinadas por las Naciones Unidas sentaron las bases para
la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán.46
En 1991, se negocia un alto al fuego en Angola.50
El 31 de diciembre del mismo año, y por mediación del secretario general, se firma un
acuerdo en la sede de las Naciones Unidas entre el Gobierno de El Salvador y el Frente de
Liberación Nacional.50
En 1992, el secretario general Boutros Boutros–Ghali publica el Programa de Paz, un
informe acerca de la diplomacia preventiva y el establecimiento, mantenimiento y
consolidación de la paz.50
En 1993, se declara la independencia de Eritrea.50
Del 14 al 16 de septiembre, se celebra la Cumbre Mundial 2005.51
También en 2005, la Asamblea General, actuando simultáneamente con el Consejo de
Seguridad, establece la Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas.51
Derechos humanos y lucha contra la discriminación
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General adopta la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
En 1950, la Asamblea adoptó la resolución 423 (V), invitando a todo los Estados y
organizaciones interesadas a que observen el 10 de diciembre de cada año como Día de
los Derechos Humanos.52
En 1963, la Asamblea General proclama la declaración sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación racial.
En 1965, la Asamblea General adopta la Convención Internacional sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación Racial, y entra en vigor el 4 de enero de 1969.
En 1966, se proclama el 21 de marzo como el Día Internacional de la Eliminación de la
Discriminación Racial.
En 1976, entra en vigor el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En 1979, se firma la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
En 1977, la Asamblea General invita, en la resolución 32/142, a los estados miembros a
que proclamasen un día como "Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer
y la Paz Internacional".
En 1989, se firma la Convención sobre los Derechos del Niño.
En 1993, la Asamblea General aprobó la declaración sobre la eliminación de la violencia
contra la mujer.
El 13 de diciembre de 2006, la Asamblea General general aprobó la Convención
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El 30 de marzo de
2007, quedó abierta para firmas.
En 2008, se presenta ante la Asamblea General la declaración sobre orientación sexual e
identidad de género, y la repercusión que causa genera una declaración contraria. Ambas
están abiertas a nuevos firmantes.
Salud
El 7 de abril de 1948, se funda la Organización Mundial de la Salud (OMS).
En 1958, Víktor Zhdánov, el viceministro de Salud de la Unión Soviética, propuso a la
Asamblea Mundial de la Salud una iniciativa global conjunta para erradicar la viruela, que
es aprobada en 1959.
En 1980, la OMS considera erradicada la viruela.53
En 1990, la homosexualidad es eliminada de la lista de trastornos mentales.54
En 1993, la OMS declara que la tuberculosis representa una «emergencia mundial»55
En 2016, se declara al virus del Zika como una emergencia de salud pública de importancia
internacional.56
En 2018, la transexualidad también es removida de la lista de trastornos mentales, y se
agrega como trastorno la adicción a los videojuegos.57
Críticas
Desde su fundación, ha habido muchos llamados para la reforma de las Naciones Unidas pero poco
consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU desempeñe un mayor papel o más eficaz en
los asuntos mundiales, mientras que otros quieren que su papel se reduzca al trabajo humanitario. También
se han hecho numerosos llamados para que se incremente la composición del Consejo de Seguridad de la
ONU, las diferentes formas de elegir al secretario general de la ONU y una Asamblea Parlamentaria de las
Naciones Unidas. Jacques Fomerand afirma que la división más duradera en las opiniones de la ONU es la
«división Norte-Sur» entre las naciones ricas del Norte y las naciones pobres del Sur. Las naciones del sur
tienden a favorecer una ONU más potenciada con una Asamblea General más fuerte, permitiéndoles una
mayor voz en los asuntos mundiales, mientras que las naciones del Norte prefieren una ONU
económicamente laissez-faire que se centre en amenazas transnacionales como el terrorismo.58 Algunos
críticos perciben que las Naciones Unidas solo están al servicio de los gobiernos de sus países miembros
(especialmente los más poderosos) y no de los ciudadanos del común.59
Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional fue tardíamente
reconocido por Estados Unidos como el gobierno de Francia, por lo que el país fue excluido inicialmente
de las conferencias que crearon la nueva organización. El futuro presidente francés, Charles de Gaulle,
criticó a la ONU, considerándola una machin (artilugio), y no estaba convencido de que una alianza de
seguridad global ayudaría a mantener la paz mundial, prefiriendo tratados de defensa directa entre
países.60 Durante la Guerra Fría, tanto Estados Unidos como la Unión Soviética acusaron repetidamente a
la ONU de favorecer a la otra superpotencia. En 1953, la Unión Soviética obligó a renunciar al secretario
general Trygve Lie, debido a su negativa a tratar con él, mientras que en los años cincuenta y sesenta una
popular pegatina de parachoques estadounidense decía: "No se puede escribir comunismo sin la ONU"61
En una declaración a veces mal citada, el presidente estadounidense George W. Bush declaró en febrero de
2003 (refiriéndose a la incertidumbre de la ONU ante las provocaciones iraquíes bajo el régimen de
Saddam Hussein) que "las naciones libres no permitirán que las Naciones Unidas se desvanezcan en la
historia como una sociedad de debate inefectiva e irrelevante".62 63 64
En cambio, el presidente francés,
François Hollande, declaró en 2012 que "Francia confía en las Naciones Unidas y sabe que ningún Estado,
por poderoso que sea, puede resolver problemas urgentes, la lucha por el desarrollo y poner fin a todas las
crisis... Francia quiere que las Naciones Unidas sean el centro de la gobernanza mundial".65 También han
surgido críticas hacia la atención de la ONU al tratamiento de los palestinos por parte de Israel, el cual es
considerado sesgado en contra de Israel.66 En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad, de Arabia
Saudita, ha sido elegido Presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
que nombra a expertos independientes,67 una medida criticada por grupos de derechos humanos.68 69
Los críticos también han acusado a la ONU de ineficiencia burocrática, desperdicio y corrupción. También
se ha acusado a la ONU de problemas con la planificación de sus operaciones y la contratación y manejo
del personal.70 En 1976, la Asamblea General creó la Unidad Conjunta de Inspección para buscar
ineficiencias dentro del sistema de las Naciones Unidas. Durante los años noventa, Estados Unidos retuvo
las cuotas citando la ineficiencia y sólo comenzó a pagar con la condición de que se introdujera una
importante iniciativa de reformas. En 1994, la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI) fue
establecida por la Asamblea General para actuar como organismo de control de la eficiencia.71 En 1994, el
ex representante especial del secretario general de las Naciones Unidas en Somalia Mohamed Sahnoun
publicó "Somalia: The Missed Opportunities", un libro en el que analiza las razones del fracaso de la
intervención de las Naciones Unidas en Somalia en 1992, mostrando que entre el comienzo de la guerra
civil somalí en 1988 y la caída del régimen de Siad Barre en enero de 1991, la ONU perdió por lo menos
tres oportunidades para evitar grandes tragedias humanitarias; Cuando las Naciones Unidas trataron de
prestar asistencia humanitaria, fueron totalmente superadas por las ONG, cuya competencia y dedicación
contrastaban marcadamente con la excesiva cautela de la ONU y las ineficiencias burocráticas. Si no se
emprendiera una reforma radical, advirtió Mohamed Sahnoun, entonces la ONU seguiría respondiendo a
esa crisis con improvisación inepta.72 En 2004, la ONU se enfrentó a acusaciones de que su recién
terminado Programa Petróleo por Alimentos -en el cual a Irak se le permitió comercializar petróleo por
necesidades básicas para aliviar la presión de las sanciones- había sufrido corrupción generalizada,
incluyendo miles de millones de dólares en sobornos. Una investigación independiente creada por la ONU
encontró que muchos de sus funcionarios habían estado involucrados, además de plantear preguntas
"importantes" sobre el papel de Kojo Annan, el hijo de Kofi Annan.73
También se han hecho críticas a varios organismos de la ONU. Una fuente de críticas radica en el poder de
veto de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad, el cual ha sido utilizado para proteger los
intereses geopolíticos de dichos países, impidiendo la acción de la ONU para salvaguardar la paz y
seguridad internacional. Así mismo, se han hecho reproches al hecho de que la Asamblea General tenga un
poder limitado y al hecho que las labores del secretario general no estén claramente definidas.59
Reconocimientos
Varios organismos e individuos asociados con la ONU han ganado
el Premio Nobel de la Paz en reconocimiento a su trabajo. Dos
secretarios generales, Dag Hammarskjöld y Kofi Annan, recibieron
cada uno el premio (en 1961 y 2001, respectivamente), al igual que
Ralph Bunche (1950), un negociador de la ONU; René Cassin
(1968), contribuyente a la Declaración Universal de Derechos
Humanos; y el Secretario de Estado estadounidense Cordell Hull
(1945) por su papel en la fundación de la organización. Lester B.
Pearson, ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, recibió el
premio en 1957 por su papel en la organización de la primera Diploma del Premio Nobel de la Paz
fuerza de paz de la ONU para resolver la crisis de Suez. UNICEF otorgado a las Naciones Unidas en
ganó el premio en 1965, la Organización Internacional del Trabajo 2001
en 1969, las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones
Unidas en 1988, el Organismo Internacional de Energía Atómica
(que depende de la ONU) en 2005 y la Organización para la Prohibición de Armas Químicas en 2013. El
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados fue galardonado en 1954 y 1981,
convirtiéndose en uno de los dos únicos recipientes que ganó el premio dos veces. La ONU en su conjunto
recibió el premio en 2001, compartiéndolo con Annan.74
Véase también
Portal:Naciones Unidas
Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
Crecimiento de las Naciones Unidas
Carta de las Naciones Unidas
Cascos azules
Crisis sanitaria
Grupo de los 77
Inteligencia sanitaria
Ley de cuidados inversos
Modelo de Naciones Unidas
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Política sanitaria
Programas de Ayuda Unicef en España
Tratado Antártico
Uso de la fuerza
ONU Mujeres
Televisión de Naciones Unidas
Notas
Son Estados miembros de las Naciones Unidas todos los países soberanos reconocidos
internacionalmente, más tres miembros en calidad de observadores —el Estado de la
Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden Militar de Malta y el Estado de Palestina. Otros
estados independientes de facto como la República de China o Kosovo no son miembros,
pues son considerados territorios en disputa.
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