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Organización de las Naciones Unidas
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(banda).
Organización de las Naciones Unidas
‫( األمم المتحدة‬árabe)
聯合國 (chino)
Organisation des Nations unies (francés)
United Nations (inglés)
Организация Объединенных Наций (ruso)
Flag of the United Nations.svg

Bandera UN emblem blue.svg
Emblema
United Nations (Member States).svg
Estados miembros
Información general
Sigla ONU
NN. UU.
(en árabe) ‫األمم المتحدة‬
(en chino) ONU
(en francés) ONU
(en inglés) UN
(en ruso) ООН
Ámbito Mundial
Tipo Organización internacional
Sede Bandera de Estados Unidos Primera Avenida, 750 Sede de la Organización de las
Naciones Unidas, Ciudad de Nueva York, Nueva York, Estados Unidos (Zona
internacional)
Organización
Secretario general Bandera de Portugal António Guterres
Vicesecretario general Bandera de Nigeria Amina J. Mohammed
Presidente de la Asamblea General Bandera de Hungría Csaba Kőrösi
Presidente del Consejo de Seguridad Bandera de Emiratos Árabes Unidos Emiratos
Árabes Unidos
Composición 193 Estados miembros
2 Estados observadores
Depende de Sistema de las Naciones Unidas
Dependencias Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
Instituto de Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social
Asamblea General de las Naciones Unidas
Fondo Monetario Internacional
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas
Secretaría General de las Naciones Unidas
Corte Internacional de Justicia
Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas
Programa Mundial de Alimentos
Administración Postal de las Naciones Unidas
Unesco
Historia
Fundación 24 de octubre de 1945
Sucesión
Sociedad de Naciones ←Organización de las Naciones Unidas
Sitio web
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), también conocida simplemente como
Naciones Unidas (NN. UU.), es la mayor organización internacional existente. Se
creó para mantener la paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones de
amistad entre las naciones, lograr la cooperación internacional para solucionar
problemas globales y servir de centro que armonice las acciones de las naciones.1
Su sede está en Nueva York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de
extraterritorialidad. También tiene oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y
Viena (Austria).
La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de
octubre de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense
de San Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra
Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se mencionan explícitamente las dos guerras
mundiales.3
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el
mantenimiento de la paz internacional, la promoción y protección de los derechos
humanos, lograr el desarrollo sostenible de las naciones y la cooperación
internacional en asuntos económicos, sociales, culturales y humanitarios.4
Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos vinculados
deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son la
Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la
Secretaría General, el Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte
Internacional de Justicia.
La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es

António Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017,
reemplazando a Ban Ki-moon.5
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino mandarín, español, francés,
inglés y ruso.6
Historia
Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, 1945.
Primera versión de la bandera de Naciones Unidas.

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha
organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la
Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de

Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el
nombre de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en

su composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio
de las grandes potencias, de los nuevos Estados surgidos tras la descolonización, o
de los que surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y
Checoslovaquia en Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las
grandes potencias como Estados miembros dificultando así el respeto mismo a su
autoridad. La ONU al contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y
autoridad obligando así a los Estados miembros respetar las leyes establecidas por
la misma organización, evitando repercusiones importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el

Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los
organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación
internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que
los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto
en cualquier resolución de ese Consejo) son dichos Estados, o sus sucesores (la
República Popular China que reemplazó a la República de China en Taiwán y la
Federación de Rusia que sucedió a la Unión Soviética).
La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados
y colonias de los países fundadores.
El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos,
fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta
naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas.
Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más
tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la

República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados
Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de
la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster
(Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946
y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los

logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva

organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al
sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la
ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un
adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la

gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante
cambio, los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre
las más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y
químicas, proliferación de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las
pandemias (Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional
y temas de relevancia social tales como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la
nueva realidad internacional ha sido la principal razón de la comunidad
internacional y de esa manera evitar que la ONU se convierta en un organismo
internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.7 Algunos
desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales,
otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también
numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para
reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América
Latina y Asia) y para que se modifique el procedimiento de elección del secretario
general.
Estados miembros
Artículos principales: Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas y Observadores
de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Mapa de los Estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios dependientes
reconocidos.
Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número de Estados miembros
es de 193. Están incluidos todos los Estados reconocidos internacionalmente, menos:
El Estado de la Ciudad del Vaticano —la Santa Sede, como sujeto de derecho
internacional, es considerado miembro observador—,
La Orden de Malta —con sede en Roma, es un sujeto de derecho internacional y es
miembro observador—,
El Estado de Palestina —la Autoridad Nacional Palestina ejerce como miembro
observador—.
La República de China en Taiwán —cuyo asiento en la ONU fue transferido a la
República Popular China en 1971—,
El Sahara Occidental —de iure, territorio no autónomo de administración española,
como indica el documento S/2002/161—.
El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio de
2011.
Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad de

miembro observador y con gobierno propio son:
Niue
Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda. Sin
embargo, cada uno podría declarar su independencia solicitando su ingreso a la ONU.
Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de Micronesia, las
Islas Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación con Estados Unidos y
miembros de las Naciones Unidas.
El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los

requisitos para ser Estado miembro:
Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la
paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la
Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales Estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por
decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
Conflicto por los escaños de la República de China y la República Popular China
Artículo principal: Estatus político de Taiwán
China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno de los
cinco miembros fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU como miembro
original el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado de la Guerra Civil
China, el gobierno de la ROC controlado por el Kuomintang huyó a la isla de Taiwán
en 1949, y el gobierno comunista de la República Popular China (RPC), declarada el
1 de octubre de 1949, tomó el control de la mayor parte del territorio de China.
Representantes del gobierno de la ROC continuaron representando a China en la ONU,
a pesar del pequeño tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras islas no
consideradas parte de la provincia de Taiwán) comparado con la jurisdicción en
China continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de 1971, cuando la Asamblea
General aprobó la resolución 2758, reconociendo al Gobierno de la RPC como el único
representante legítimo de China en la ONU, expulsando al representante de Chiang
Kai-shek como representante legítimo de China y reconociendo en cambio a la RPC.
Esto, en efecto, transfirió el escaño de China en la ONU (incluyendo su asiento
permanente en el Consejo de Seguridad) de la ROC a la RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,

únicamente como representante del pueblo de Taiwán, y no como representante de toda
China, utilizando la designación de «República de China en Taiwán», «República de
China (Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin embargo, en 2007 un comité clave de la
ONU rechazó por decimoquinta vez consecutiva la solicitud de la ROC. Al consultarle
al secretario general Ban Ki-moon sobre los motivos del rechazo dijo que era
legalmente imposible, debido a la resolución de la asamblea que expulsó a los
nacionalistas chinos en 1971.8
En la actualidad, 14 Estados miembros de la ONU, además de la Santa Sede, mantienen

relaciones diplomáticas con la ROC. La República Popular China, que considera
Taiwán como una provincia rebelde,9 se opone a que la isla-estado sea miembro de la
ONU.
El caso de la Unión Europea

Todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez de la
ONU. La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones internacionales, como la
OMC, no forma parte de la ONU. Sin embargo, ha desarrollado misiones por encargo de
la ONU en diferentes partes del mundo. Tal es el caso de la EUFOR.
Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurídica única en la

sociedad internacional, desde diciembre de 2009.10 El tratado especifica en lo
referente a su acción en la escena internacional y las relaciones con la ONU:11
La acción de la Unión en la escena internacional se basará en el respeto de los

principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La
Unión propiciará soluciones multilaterales a los problemas comunes, en particular
en el marco de las Naciones Unidas. (...) La Unión establecerá todo tipo de
cooperación adecuada con los órganos de las Naciones Unidas y de sus organismos
especializados...
Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del
día del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean
miembros de éste pedirán que se invite al Alto Representante a presentar la
posición de la Unión. (...) La Organización de las Naciones Unidas puede solicitar
la asistencia de la Unión para ejecutar con carácter de urgencia misiones
emprendidas en virtud de los capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas.
Sede
Sede principal en Nueva York.

Artículo principal: Sede de la Organización de las Naciones Unidas
El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un tratado entre esta y
los Estados Unidos de América (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones Unidas,
del 31 de octubre de 1947), y la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de
las Naciones Unidas, de 1946.
Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La Administración

Postal de las Naciones Unidas emite sellos, con los que deben ser franqueados todos
los artículos enviados desde el edificio. Los periodistas acreditados, cuando
informan desde el complejo, no deben utilizar «Nueva York» como identificación de
su localización en reconocimiento de su estatus de extraterritorialidad.
El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los
siguientes edificios: la Secretaría (una torre de 39 pisos), la Asamblea General,
la Biblioteca Dag Hammarskjöld y el área de conferencias. También hay jardines y
esculturas exteriores.
Aunque la sede principal está en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU y sus
organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como en: Ginebra, Suiza;
La Haya, Países Bajos; Viena, Austria; Montreal, Canadá; Copenhague, Dinamarca;
Bonn, Alemania; Nairobi, Kenia; París, Francia; Santiago, Chile; Adís Abeba,
Etiopía; Valencia, España; San José, Costa Rica, Buenos Aires, Argentina y Bogotá,
Colombia.
Idiomas oficiales
Artículo principal: Idiomas oficiales de la ONU
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino mandarín, español, francés,
inglés y ruso.
El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, además de los seis idiomas

oficiales, en bengalí, portugués y suajili.
Español
Español
Inglés
Inglés
Francés
Francés
Ruso
Ruso
Mandarín
Mandarín
Árabe
Árabe
Personal y personal asociado

El personal y personal asociado de la ONU se encuentra protegido por la Convención
sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado,
aprobada el día 9 de diciembre de 1994 por la Asamblea General de la ONU.1213
Financiación
Principales contribuyentes Presupuesto ordinario de 201314
Bandera de Unión Europea Unión Europea 30,00 %
Bandera de Estados Unidos Estados Unidos 22,00 %
Bandera de Japón Japón 10,83 %
Flag of Germany.svg Alemania 7,14 %
Bandera de Francia Francia 5,59 %
Bandera del Reino Unido Reino Unido 5,17 %
Bandera de la República Popular China China 5,14 %
Bandera de Italia Italia 4,44 %
Bandera de Canadá Canadá 2,98 %
Bandera de España España 2,97 %
Bandera de Brasil Brasil 2,93 %
Flag of Russia.svg Rusia 2,43 %
Bandera de Australia Australia 2,07 %
Bandera de Corea del Sur Corea del Sur 1,99 %
Flag of Mexico.svg México 1,84 %
Bandera de los Países Bajos Países Bajos 1,65 %
Bandera de Turquía Turquía 1,32 %
Bandera de Suiza Suiza 1,04 %
Bandera de Bélgica Bélgica 0,99 %
Bandera de Suecia Suecia 0,96 %
Bandera de Polonia Polonia 0,92 %
Bandera de Arabia Saudita Arabia Saudita 0,86 %
Bandera de Noruega Noruega 0,85 %
La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias especializadas
está asegurada por las contribuciones obligatorias de los Estados miembros. En el
caso de algunas agencias especializadas, su financiación proviene de contribuciones
voluntarias de Estados miembros, organizaciones, empresas o particulares.
La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones

obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en 2006)15 y determina la
aportación de cada miembro basándose en la capacidad de pago de los países,
calculado del ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel
de independencia, el nivel máximo de contribución está fijado en el 22 % (el nivel
mínimo es un 0,01 % del total). Es importante señalar que las contribuciones
obligatorias no siempre son satisfechas por los países y conforme al artículo 19 de
la Carta de las Naciones Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la
Asamblea General al Estado miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la
cantidad que debiera haber contribuido en los dos años anteriores.16
Funciones
Eventos internacionales
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo, al
cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y sensibilizar al
público acerca de temas políticos, sociales, culturales, humanitarios, o
relacionados con los derechos del hombre. Son ocasiones para promover acciones
nacionales e internacionales y despertar el interés sobre los programas y
actividades de las Naciones Unidas.
Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado particularmente

importante de tratar en ese momento, la Asamblea General puede recomendar al
Consejo de Seguridad una conferencia internacional y el Consejo de Seguridad decide
si se debe hacer o no para centrar atención global y construir un consenso para una
acción unificada se realiza una reunión cada año. Un ejemplo sería la Conferencia
de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra),
del 3 al 14 de junio de 1992, cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del
programa Agenda 21 por 179 países.
En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de interés

internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, como días, meses,
años, etc., para promover, movilizar y coordinar eventos en todo el mundo.
Control de armas y desarme

La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la posibilidad de un
sistema de regulación de los armamentos que aseguraría «la menor desviación posible
de los recursos humanos y económicos del mundo hacia los armamentos». La aparición
de las armas nucleares ocurrió semanas después de la firma de la Carta y esto
supuso un impulso inmediato en el desarrollo de la noción de control de armamento y
de desarme. De hecho, la Asamblea General de la ONU adoptó en su primera resolución
(febrero de 1946), se refería a los usos pacíficos de la energía atómica y a la
eliminación de armas atómicas de destrucción masiva.
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El principal
es el Primer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Desarme y
Seguridad internacional,1718 en cuya agenda se ha tomado en cuenta la prohibición
completa de los ensayos nucleares, la prohibición de armas químicas, la no
proliferación de las armas nucleares, el establecimiento de zonas libres de armas
nucleares, el prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de armas pequeñas y
ligeras en todos sus aspectos, la exploración y utilización del espacio
ultraterrestre con fines pacíficos, el mantenimiento de la seguridad internacional…
En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea

General dedicado al desarme estableció una Comisión de Desarme como un órgano
subsidiario de la Asamblea, compuesto por todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas. Fue creado como un órgano de deliberación, con la función de
considerar diferentes problemas en la esfera del desarme y hacer recomendaciones al
respecto y con la de dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones pertinentes
del periodo extraordinario de sesiones. Desde el año 2000 su agenda se ocupa solo
de dos temas sustantivos. Esta Comisión presenta un informe anual a la Asamblea
General.
Mantenimiento de la paz
Misiones en curso.
Misiones finalizadas.
Un soldado brasileño en una misión de mantenimiento de paz en Haití.

Artículo principal: Lista de misiones de paz de Naciones Unidas
Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son enviadas a
varias regiones donde han cesado recientemente conflictos armados, para de este
modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a los combatientes de reanudar
las hostilidades. Debido a que la ONU no mantiene un ejército independiente, los
efectivos son suministrados por los Estados miembros, y su participación es
opcional. La autoridad para enviar o retirar a los contingentes de mantenimiento de
la paz está en manos del gobierno que los aporta, al igual que la responsabilidad
en relación con la paga y cuestiones disciplinarias y de personal.
Desde su creación en 1948. Se ha reconocido que el primer propósito de las Misiones

de Paz de las Naciones Unidas «los cascos azules», es mantener la paz y la
seguridad internacional, y con este fin se faculta para tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz y lograr que las controversias
surgidas entre diferentes Estados se logren solucionar por medio de los canales
diplomáticos y de justicia internacional que para tal fin se establezcan. Sin
embargo, para tener una mejor comprensión de la finalidad, funcionamiento y alcance
de las Misiones de Paz, es necesario entender su origen, sus principios y el
contexto en que se desarrollan.19
Las operaciones del mantenimiento de paz son establecidas por el consejo de

seguridad de la ONU y contribuyen apoyar la vigilancia y resolver conflictos entre
países o con comunidades hostiles dentro de un mismo país, los artífices está
operaciones de mantenimiento de la paz son popular mente conocidos como cascos
azules, las operaciones de mantenimiento de paz,20 son especialmente útiles para
recordar a las partes en conflicto que la comunidad internacional está pendiente de
sus actos y de la legalidad de los mismos, sus principios no se basan con el envió
de fuerzas que luchen para la culminación de un conflicto si no en hacer que las
partes involucradas procuren arreglar de una manera pacífica y negociada sus
controversias, las tropas de las naciones unidas portan armamento ligero y pueden
hacer uso de la fuerza solo en casos de defensa propia o en caso en que elementos
armados traten de impedirles que acaten las órdenes de sus comandantes, las
operaciones de mantenimiento de la paz deben contar con el consentimiento del
gobierno del país en el que se despliegan y de ser posible con la autorización de
los países involucrados.
La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations

Commission for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, por Resolución Nro.109(II)del 21 de octubre de 1947. Se llevó a cabo en
Grecia entre octubre de 1947 y febrero de 195221
Todos los Estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de
una fórmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye una sobrecarga
para los cinco miembros permanentes de Consejo de Seguridad. Los países que aportan
voluntariamente personal uniformado a las operaciones de mantenimiento de la paz
son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija de un poco más de 1000 USD
por soldado por mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los países por el
equipo que aportan.
La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio
militar que hacen cumplir los acuerdos de la Organización.22
Su primera misión consistió en supervisar el cese de la guerra entre iraníes y

árabes en 1948 desde entonces se han puesto en marcha más de 71 operaciones de paz
en las que han intervenido más de 110.00023 mil personas de 120 países entre,
observadores, soldados expertos, personal civil y policías de las cuales más de
3.326 lamentablemente han perdido la vida al servicio de la ONU24 entre las
operaciones de mantenimiento de la paz en la que han participado se encuentran la
crisis de canal de Suez en 1956 en el Congo 1961, Ruanda 1994 los de Somalia Bosnia
y Herzegovina entre 1992 y 1995 así como Timor Oriental 2000 al 200125 entre otros,
el reconociendo a su labor pacífica los cascos azules se hicieron acreedores,
durante el segundo mandato de Javier Pérez de Cuéllar como secretario general, las
Fuerzas de Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de la Paz.26 En 2001,
la ONU y su secretario general Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la Paz «por su
trabajo por un mejor mundo organizado y más pacífico», en la actualidad los
integrantes de las operaciones del mantenimiento de la paz realizan una gran
variedad de tareas complejas como ayudar a establecer instituciones de gobernanza
sostenibles así como vigilar la situación de los derechos humanos la seguridad el
desarme, la desmovilización y la reintegración de los excombatientes.
Principios básicos que rigen el mantenimiento de la paz

El origen e inicio de la implementación de los principios se dio en la FENU I que
fue la 1.ª Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas operada por la Asamblea
General durante la Crisis de Suez (1956) la cual fue la primera en disponer de
fuerzas armadas, ya que las primeras y anteriores Operaciones de Mantenimiento a la
Paz (OMP) fueron misiones tan solo de obtención de información y observación. Estos
principios se modificarían luego en respuesta de la Crisis del Congo, rigiendo con
una mínima variación hasta los años ochenta. La doctrina que es de donde se
desprenden los principios junto con la búsqueda de unanimidad en el modo de
accionar en caso de una situación difícil, encuentra que se adecuan al tener una
afinidad en común en todas las operaciones27
Cooperación consentimiento de las partes28':' El consentimiento de las partes de

acuerdo con el artículo 2 numeral 7 de la Carta de las Naciones Unidas,29 donde
dispone la no intervención en asuntos que son únicamente de la jurisdicción interna
de los Estados, hace imprescindible jurídicamente que las operaciones de los
involucrados en el conflicto, acuerden compromisos en el proceso de pacificación
para obtener avances bajo la necesaria libertad de actuación, tanto física, como
política para alcanzar las metas previamente establecidas. De lo contrario se vería
afectado su rol principal que es mantener la paz, viéndose fracturado el principio
de imparcialidad. El compromiso que deben tener las partes en conflicto debe ser
claro, ya que se puede presentar incertidumbre por falta de confianza partiendo del
principio de la buena fe y con manifiesto un consentimiento formal y material de
las partes frente a las operaciones de mantenimiento y soporte del proceso de paz.
El garantizar confianza entre las partes debe ser fundamental como soporte y
estrategia en el proceso de paz, a su vez deben ser soportadas por las operaciones
de mantenimiento de la paz garantizando un trabajo ordenado para que no se vean
amenazadas las partes en conflicto y la finalidad en el proceso.
Imparcialidad:29 La imparcialidad es esencial en la negociación política que se
apoya en conservar la aprobación y la aportación de las partes principales; Las
operaciones de mantenimiento de la paz no deben inclinarse por ninguna de las
partes en conflicto más cuando no existe un alto al fuego real, deben mantener una
postura pasiva y neutral, desde el punto de vista de objetividad la operación del
proceso de paz de las Naciones Unidas; debe tener imparcialidad en su
comportamiento con las partes involucradas, actuando consecuentemente con los
principios establecidos en la carta. Para que las partes no lleguen a una guerra es
necesario un compromiso tanto de la misión de la operación como también por parte
de los actores en conflicto teniendo voluntad como solución pacífica y manifestando
una acción decidida, para que con fundamentos importantes la operación del
mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, obligue a las partes en conflicto a
desistir del enfrentamiento, logrando el objetivo principal que es la concertación
de acuerdos para lograr la paz. Si no existe voluntad para desistir en este tipo de
acción es indispensable como lo afirma SÁNCHEZ “reconocer que hacer la paz es
determinar quién manda”30 Una misión por prevención a una mala justificación o, a
una represalia, no debe dejar de lado el principio de imparcialidad hacerlo pondría
en riesgo la legalidad y fiabilidad de la operación de mantenimiento de paz y como
consecuencia llevará a que una o varias partes retiren su aprobación. Como quiera
que sea de la necesidad de instituir y conservar las buenas relaciones con las
partes y la ejecución de mantenimiento de la paz debe impedir rigurosamente las
actividades que puedan empañar a las partes en conflicto su imparcialidad.
Uso Excepcional y Limitado de la Fuerza: En este principio se deben diferenciar y
tener en cuenta dos aspectos muy precisos ya que se pueden llegar a confundir al
necesitar los dos de una previa autorización del Consejo de Seguridad para su
accionar, el primero de ellos el mantenimiento robusto de la paz en donde la
precisión, la táctica para hacer uso de la fuerza en la mínima medida posible y en
pro de mantener a la población civil lo más alejada posible de ataques junto con la
conservación de un orden público. En segundo lugar la imposición de la paz donde la
estrategia debe ser muy bien evaluada y proporcionada buscando el no resultado de
situaciones que no estén presupuestadas, además que a nivel político e
internacional pueden causar conflictos. Cada movimiento o determinación que
conlleve uso de fuerza se debe saber que esta es una última instancia actuando
sobre la legítima defensa.31
Respeto al Derecho Internacional Humanitario De la mano del uso limitado de la
fuerza se encuentra el respeto al Derecho Internacional Humanitario, conocido
también como el derecho de guerra o de los conflictos armados, justamente porque
limita la actuación en aquellas posturas en donde se usa la fuerza armada. Este
derecho así como tratados y convenciones salvaguardan a las víctimas durante el
conflicto, protegiendo la vida y la dignidad de las personas que no participan y no
están involucradas en estos acontecimientos que lo único que causan es miedo,
destrucción y sufrimiento. Dentro de las operaciones del mantenimiento de la paz,
es vital importancia la protección de los derechos fundamentales de las víctimas,
los civiles, militares y no combatientes debido a que estas se desarrollan en
situaciones de postconflicto o en el cual el conflicto puede recomenzar esta
particularidad va ligada al uso limitado de la fuerza. Las operaciones de
Mantenimiento de la paz recurren a la utilización de la fuerza en casos específicos
como en defensa propia o para hacer respetar la paz en caso contrario se tienen que
ceñir con unos supuestos de hecho o límites preestablecidos y tanto las partes en
conflicto como el organismo internacional deben siempre respetarlo.27
La seguridad internacional y sus características
De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas nos establece que el Consejo de
Seguridad es el encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo con relación a
cualquier tipo de conflicto. Este mismo Consejo de Seguridad es conformado por 15
miembros de los cuales 5 son permanentes con derecho de veto que son Reino Unido,
Estados Unidos, República Francesa, Federación Rusa y la República Popular de
China, mientras que los otros 10 no son permanentes que estos no permanentes son
elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un periodo de
duración de 2 años, y la presidencia del consejo se rota mensualmente en orden
alfabético.32 El Consejo de Seguridad puede tomar decisiones más bien conocidas
como resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas ya que son los que se
encargan del mantenimiento de la paz y seguridad y como antes mencionado está
establecido por la Carta de las Naciones Unidas.33
De acuerdo con el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas podemos ver el

fundamento del voto
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de
todos los miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del
Capítulo VI y del párrafo 3 del Artículo 52, la parte en una controversia se
abstendrá de votar.34
Cuando en caso de que llegue haber una controversia la primera acción que toma este
Consejo de Seguridad es que traten de llegar a un acuerdo de las formas más
pacíficas que puedan haber, así no haciendo un problema grande y tener que llegar a
tomar medidas más dramáticas y/o de mayor medida. Algunas de estas otras medidas
más severas que puede llegar a imponer este Consejo son; embargos, sanciones
económicas, autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, ya esto
en caso extremo o que no haya remedio. La Organización de las Naciones Unidas es la
organización más grande para mantener la paz y seguridad internacional que se lleva
a cargo por el Consejo de Seguridad. Tiene su sede en Nueva York, Estados Unidos y
esta sede es un área de extraterritorialidad, siendo este un lugar sin jurisdicción
alguna o se atenga a los reglamentos de este mismo país donde se encuentra, como
los consulados, buques o bases militares.35
Dentro de este Consejo de Seguridad existen diferentes lugares u organizaciones

alrededor del mundo donde estos conflictos llegan a ser resueltos, por ejemplo;
existe el Tribunal Penal Internacional Para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal
Internacional para la Runda, donde estos dos lugares se llevan a cabo juicios de
genocidio. Al igual encontramos la Comisión de Consolidación de Paz, el Comité
Contra el Terrorismo, Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e
Inspección, entre otros.
Funciones y Poderes en el Artículo 24

A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus
Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de
Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella
responsabilidad.
En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo
con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al
Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en los
Capítulos VI, VII, VIII y XII.
El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración
informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.34
Al igual es un artículo muy importante que cabe resaltar es el artículo 33 de la
Carta de las Naciones Unidas ya que nos establece “la prevención de los conflictos
y el arreglo pacífico de controversias. Las partes en una controversia
internacional tienen acceso a diversas medidas y mecanismos para la solución de las
controversias, entre ellas la negociación, la investigación, la mediación, la
conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial y el recurso a organismos o
acuerdos regionales.” Esto es para así poder tener una solución más rápida, más
eficiente y manteniendo la paz entre las partes involucradas sin tener que llegar a
medidas más estrictas y severas.36
Derechos humanos
Centro de Información de las Naciones Unidas en Asunción, Paraguay.

La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones principales para la
creación de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la Segunda
Guerra Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva organización debiera
trabajar para prevenir tragedias similares en el futuro. En este sentido se creó un
marco jurídico para considerar y actuaba sobre quejas referidas a violaciones de
los derechos humanos.
La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el
respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos"
y para tomar "medidas conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización"
para tal fin. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no
legalmente vinculante, fue adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrón
de realización para todos; y consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de
las cuestiones referidas a los derechos humanos. Así el 15 de marzo de 2006 la
Asamblea General de la ONU votó de forma abrumadora para sustituir la Comisión de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de Derechos Humanos
de la ONU.37 Su propósito es tratar violaciones de los derechos humanos. El UNCHR
había sido criticado en varias ocasiones por los miembros que la componían,
concretamente, varios de sus miembros, como Sudán o Libia, poseían un dudoso
historial de respeto de los derechos humanos, incluyendo a los representantes
elegidos para presidir la comisión.
La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos

entre los que se destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la
Secretaría General se proporciona a través de la Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR), excepto del CEDAW, que lo
recibe de la División para el Adelanto de la Mujer (DAW).
Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los
principios en emanados de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por
ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en transición a la democracia ha
contribuido significativamente a la democratización por todo el mundo, y se ha
manifestado en la asistencia técnica para posibilitar elecciones libres y justas,
en mejorar las estructuras judiciales, en redactar constituciones, en formar
funcionarios, o en transformar los movimientos armados en partidos políticos. Esto
se ha visto recientemente en Afganistán y Timor Oriental.
Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para
participar plenamente en la vida política, económica y social de sus países. La ONU
contribuye a elevar el significado del concepto de derechos humanos a través de sus
tratados y su atención a los abusos específicos con sus resoluciones de la Asamblea
General o del Consejo de Seguridad o los fallos de la Corte Internacional de
Justicia (ICJ).
Asistencia humanitaria
Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo humano
Organización Mundial de la Salud (OMS): eliminó la viruela en 1977, y está cerca de
eliminar la poliomielitis.38
Banco Mundial / Fondo Monetario Internacional (FMI)
Agencias especializadas e independientes, que son observadores en el entramado de
la ONU:
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja, proporciona
comida, agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las poblaciones que
los necesitan, sean desplazados por guerra, o afectados por otros desastres. Las
agencias humanitarias más importantes de la ONU son la Oficina de las Naciones
Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH): Organismo perteneciente
al Secretariado General de ONU, encargado de realizar acciones de coordinación
humanitaria. Apoya organismos como el Comité Permanente Interagencial (IASC por sus
siglas en inglés), los Equipos Humanitarios Nacionales o locales; hace la
secretaría técnica a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de búsqueda y
rescate; administra los fondos CERF y ERF; realiza acciones de incidencia por los
afectados y afectadas, y propone políticas de atención a estos afectados, así como
de prevención. Adicionalmente suministra servicios y recursos de información para
fortalecer la toma de decisiones. El Programa Mundial de Alimentos (PMA), que en
2004 repartió comida a unos 100 millones de personas,39 el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a
reasentar a por lo menos 25 millones de personas en diferentes países.40 También se
destacan el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la
mayor organización internacional para garantizar asistencia técnica en el mundo,
las organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el sida, la
Tuberculosis y la Malaria41 (también llamado Fondo Mundial), que combaten las
enfermedades en el mundo, especialmente en países pobres, y que han ayudado a
reducir la mortalidad infantil y maternal. Siguiendo estas iniciativas, en
diciembre de 2005, la Asamblea General creó el Fondo de respuesta a emergencias
(CERF), administrado por OCAH, como un sistema que mejorara la coordinación de la
ayuda humanitaria, haciéndola más oportuna y responsable de las víctimas de
desastres naturales o hechos por el hombre.
Naciones Unidas publica anualmente el índice de desarrollo humano (IDH), como una
forma de ordenar comparativamente los países por su pobreza, la instrucción, la
educación, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto militar.
Véase también: Anexo:Países por índice de desarrollo humano

Objetivos de Desarrollo del Milenio
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del Milenio,
adoptada por la Asamblea General y firmada por 192 países miembros de la ONU el 8
de septiembre de 2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este sentido, en la Cumbre
mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los representantes de los entonces
191 miembros de la ONU, los reafirmaron como ocho objetivos a alcanzar para el año
2015.42
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:
Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1

dólar por día.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completo de enseñanza
primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria,

preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5

años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.
Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.

Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades
graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas

nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable.
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de
tugurios para el año 2020.
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,

previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de lograr una buena
gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el
plano internacional.
Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el
acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos
adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy
endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una
asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado
su determinación de reducir la pobreza.
Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de
los pequeños Estados insulares en desarrollo.
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con
medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo
plazo.
En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los
beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones. Así como también los fines de la organización
de las Naciones Unidas (ONU).
Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América Latina
Según una investigación hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos, publicada
en la Revista Electrónica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que América Latina,
en la primera conclusión del examen, no es positiva, porque si bien se han logrado
avances significativos en los puntos 4, 5 y 6 aún falta mucho camino por recorrer
para llegar al fin deseado.
La realidad se ve acentuada por una América Latina llena de un sinnúmero de

contrastes, en donde se tienen a los hombres más ricos del mundo, por un lado, pero
también se encuentran zonas en donde la gente no recibe los servicios más básicos,
dichos ámbitos, en los que se hizo un mayor énfasis, fueron: Pobreza extrema,
Mortalidad materna, educación primaria universal y cobertura de saneamiento. Sin
embargo no todo es desilusión, ya que ha habido grandes avances, esto debido a una
reducción de la mortalidad infantil.
Dicha investigación concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos en
América Latina presten mayor para que de una manera colaborativa, se logren las
estrategias necesarias para la reducción de las cifras negativas, así mismo se pide
no dejar de lado a los derechos humanos, estos, por ser unos de los mayores logros
alcanzados por el hombre, es su lucha por alcanzar la felicidad de todos los
ciudadanos.
Sistema de las Naciones Unidas

Artículos principales: Anexo:Organismos de las Naciones Unidas y Anexo:Organismos
de las Naciones Unidas por ubicación.
El artículo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indicaba que los órganos
principales de la organización eran:
La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Económico y Social
El Consejo de Administración Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
La Secretaría
Además la Carta posibilitaba que cada órgano del poder pudiera establecer los
organismos subsidiarios que estimara necesarios para el desempeño de sus funciones.
Una de las características singulares del sistema de la ONU es la duplicación de la

responsabilidad. Por ejemplo, la UNODOC (Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito) informa a la Secretaría General, la Asamblea General supervisa
el UNICRI (Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación de
la Delincuencia y la Justicia), pero el Comité Económico y Social tiene dos
comisiones orgánicas distintas, la de estupefacientes por un lado, y la de
prevención del delito y justicia penal por el otro.
El Sistema de las Naciones Unidas está organizado de la siguiente manera (aunque

las siglas varían según los idiomas oficiales de este organismo internacional):
Órganos dependientes de la Asamblea General

Programas y fondos Sede
UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
-CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMCBandera de Suiza Ginebra
UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Bandera de Austria
Viena
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Bandera de Kenia
Nairobi
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Bandera de Estados
Unidos Nueva York
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
-UNIFEM, Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
-VNU, Voluntarios de las Naciones Unidas (Bonn, Alemania)
-FNUDC (UNCDF), Fondos de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la
Capitalización Bandera de Estados Unidos Nueva York
UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas Bandera de Estados Unidos Nueva
York
ACNUR Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
Bandera de Suiza Ginebra
PMA Programa Mundial de Alimentos Bandera de Italia Roma
OOPS Organismo de Obras Públicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el
Cercano Oriente Bandera de Austria Viena
PNUAH Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos Bandera de
Kenia Nairobi
Institutos de investigación y capacitación
UNICRI Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la
Justicia Bandera de Italia Turín
UNITAR Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e
Investigaciones Bandera de Suiza Ginebra
UNRISD Instituto de las Naciones Unidas de Investigación para el Desarrollo
Social Bandera de Suiza Ginebra
UNIDIR Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme
Bandera de Suiza Ginebra
INSTRAW Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para la
Promoción de la Mujer Bandera de la República Dominicana Santo Domingo
Otros órganos de las Naciones Unidas
UNOOSA Oficina de las Naciones Unidas para los asuntos del Espacio
Ultraterrestre Bandera de Austria Viena
COPUOS Comité de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio
Bandera de Estados Unidos Nueva York
OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos Bandera de Suiza Ginebra
ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el sida Bandera de
Suiza Ginebra
UNOPS Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos Bandera de
Dinamarca Copenhague
UNSSC Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas Bandera de Italia Turín
Universidad de las Naciones Unidas: Rectorado en Tokio; Delegaciones en Nueva York
y París; e Institutos en Helsinki, Maastricht, Macao, Legon, Caracas, Amaán,
Hamilton, Reykjavík y Londres.
Órganos dependientes del Consejo Económico y Social (ECOSOC)
Comisiones orgánicas (Nueva York)
Comisión de Estupefacientes (Viena)
Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal
Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Ginebra)
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Comisión de Población y Desarrollo
Comisión de Desarrollo Social
Comisión de Estadística
Comisión de Derechos Humanos
Comisiones regionales Sede
CEPE Comisión Económica para Europa Bandera de Suiza Ginebra
CEPA Comisión Económica para África Bandera de Etiopía Adís Abeba
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe Bandera de Chile
Santiago de Chile
CESPAO Comisión Económica para Asia Occidental Bandera de Líbano Beirut
CESPAP Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico Bandera de
Tailandia Bangkok
Otros órganos (Nueva York)
Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas
Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques
Comités del periodo de sesiones y Comités permanentes
Grupos de expertos. Órganos especiales y conexos
Organismos especializados
OIT Organización Internacional del Trabajo Bandera de Suiza Ginebra
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Bandera de Italia Roma
Unesco Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura Bandera de Francia París
OMS Organización Mundial de la Salud Bandera de Suiza Ginebra
FMI Fondo Monetario Internacional Bandera de Estados Unidos Washington D. C.
OACI Organización de Aviación Civil Internacional Bandera de Canadá Montreal
OMI Organización Marítima Internacional Bandera de Inglaterra Londres
UIT Unión Internacional de Telecomunicaciones Bandera de Suiza Ginebra
UPU Unión Postal Universal Bandera de Suiza Berna
OMM Organización Meteorológica Mundial Bandera de Suiza Ginebra
OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Bandera de Suiza Ginebra
FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola Bandera de Italia Roma
ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
Bandera de Austria Viena
OMT Organización Mundial del Turismo Bandera de España Madrid
CNUDMI Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
Bandera de Estados Unidos Nueva York y Bandera de Austria Viena
Grupo del Banco Mundial
BIRF, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
AIF, Asociación Internacional de Fomento
CFI, Cooperación Financiera Internacional
OMGI, Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
CIADI, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
Bandera de Estados Unidos Washington D. C.
Órganos dependientes del Consejo de Seguridad
Sede
Comité de Estado Mayor
Comités permanentes y órganos especiales
ICTY Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia Bandera de los Países
Bajos La Haya
ICTR Tribunal Penal Internacional para Ruanda Bandera de Tanzania Arusha
UNMOVIC Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e
Inspección Bandera de Estados Unidos Nueva York
UNCC Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas Bandera de Suiza Ginebra
Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz
Órganos dependientes de la Secretaría General
ONU Mujeres ONU Mujeres es una entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el
Empoderamiento de la Mujer.
OSG Oficina del Secretario General.
OSSI Oficina de Servicios de Supervisión Interna.
OAJ Oficina de Asuntos Jurídicos.
DAP Departamento de Asuntos Políticos.
DAD Departamento de Asuntos de Desarme.
DOMP Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
OCAH Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.
DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.
DGACM Departamento de la Asamblea General y de Gestión de Conferencias.
DIP Departamento de Información Pública.
DG Departamento de Gestión.
OHRLLS Oficina del Alto Representante para los Países menos Adelantados, los
Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.
DSS Departamento de Seguridad.
ONUDD Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena
ONUG Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
ONUV Oficina de las Naciones Unidas en Viena.
ONUN Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi.
EIRD Estrategia Internacional para la reducción de desastres
Organismos conexos
Sede
OMC Organización Mundial del Comercio Bandera de Suiza Ginebra
OIEA Organismo Internacional de Energía Atómica: Informa a la Asamblea General y
al Consejo de Seguridad. Bandera de Austria Viena
CTBTO Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición de los
Ensayos Nucleares: Informa a la Asamblea General Bandera de Austria Viena
OPAQ Organización para la Prohibición de las Armas Químicas: Informa a la Asamblea
General. Bandera de los Países Bajos La Haya
ICC Corte Penal Internacional Bandera de los Países Bajos La Haya
ITLOS Tribunal Internacional del Derecho del Mar Bandera de Alemania Hamburgo
ISA Autoridad Internacional de los Fondos Marinos Bandera de Jamaica Kingston
SHIRBRIG Brigada Multinacional de Fuerzas de Reserva de Despliegue Rápido
para operaciones de la ONU Bandera de Dinamarca Copenhague
Acciones
Diplomacia
Discurso sobre la crisis de los misiles cubanos ante el Consejo de seguridad de las
Naciones Unidas
En 1950, el Consejo de Seguridad, en ausencia de la Unión Soviética, apela mediante
una resolución a los Estados miembros a que ayuden a la parte sur de Corea a evitar
de manera pacífica la invasión procedente del norte del país. El 27 de junio de
1953, el comando de la ONU y el comando chino–norcoreano firmaron el Acuerdo de
Armisticio de Corea.43
En 1956 se adoptan una serie de resoluciones acerca de la guerra del Sinaí. La ONU
decreta un alto al fuego. El 5 de noviembre se establece la primera Misión de
Mantenimiento de la Paz: la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (FENU).44
Contribuyó a desactivar la crisis de los misiles en Cuba.45
El 4 de marzo de 1964 el Consejo de Seguridad aprueba, mediante una resolución, el
envío de fuerzas para el mantenimiento de la paz a Chipre.46
El 27 de octubre de 1966, la Asamblea General adopta una resolución que despoja a
Sudáfrica de su mandato para gobernar Namibia.46
El Consejo de Seguridad impone sanciones obligatorias a Rodesia (Zimbabue), en
1966.46
Después de la guerra de los Seis Días de 1967, el Consejo de Seguridad aprueba la
resolución 242, con el objetivo de mantener la paz en Oriente Próximo.46
En 1968, La Asamblea General aprueba el Tratado sobre la no Proliferación de las
Armas Nucleares y llama a su ratificación.46
Contribuyó a desactivar la crisis de Oriente Próximo de 1973,45 adoptando la
resolución 338.47
El 13 de noviembre de 1974, la Asamblea General reconoce la Organización de
Liberación de Palestina como el «único representante legítimo del pueblo
palestino».48
En 1988, gracias a un arreglo de paz patrocinado por las Naciones Unidas, finalizó
la Guerra Irán-Irak.45
En 1989, las negociaciones patrocinadas por las Naciones Unidas sentaron las bases
para la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán.45
En 1991, se negocia un alto al fuego en Angola.49
El 31 de diciembre del mismo año, y por mediación del secretario general, se firma
un acuerdo en la sede de las Naciones Unidas entre el Gobierno de El Salvador y el
Frente de Liberación Nacional.49
En 1992, el secretario general Boutros Boutros–Ghali publica el Programa de Paz, un
informe acerca de la diplomacia preventiva y el establecimiento, mantenimiento y
consolidación de la paz.49
En 1993, se declara la independencia de Eritrea.49
Del 14 al 16 de septiembre, se celebra la Cumbre Mundial 2005.50
También en 2005, la Asamblea General, actuando simultáneamente con el Consejo de
Seguridad, establece la Comisión de Consolidación de la Paz de las Naciones
Unidas.50
Derechos humanos y lucha contra la discriminación
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General adopta la Declaración Universal de
los Derechos Humanos.
En 1950, la Asamblea adoptó la resolución 423 (V), invitando a todo los Estados y
organizaciones interesadas a que observen el 10 de diciembre de cada año como Día
de los Derechos Humanos.51
En 1963, la Asamblea General proclama la declaración sobre la eliminación de todas
las formas de discriminación racial.
En 1965, la Asamblea General adopta la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, y entra en vigor el 4 de
enero de 1969.
En 1966, se proclama el 21 de marzo como el Día Internacional de la Eliminación de
la Discriminación Racial.
En 1976, entra en vigor el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
En 1979, se firma la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
En 1977, la Asamblea General invita, en la resolución 32/142, a los Estados
miembros a que proclamasen un día como "Día de las Naciones Unidas para los
Derechos de la Mujer y la Paz Internacional".
En 1989, se firma la Convención sobre los Derechos del Niño.
En 1993, la Asamblea General aprobó la declaración sobre la eliminación de la
violencia contra la mujer.
El 13 de diciembre de 2006, la Asamblea General aprobó la Convención Internacional
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El 30 de marzo de 2007, quedó
abierta para firmas.
En 2008, se presenta ante la Asamblea General la declaración sobre orientación
sexual e identidad de género, y la repercusión que causa genera una declaración
contraria. Ambas están abiertas a nuevos firmantes.
Salud
El 7 de abril de 1948, se funda la Organización Mundial de la Salud (OMS).
En 1958, Víktor Zhdánov, el viceministro de Salud de la Unión Soviética, propuso a
la Asamblea Mundial de la Salud una iniciativa global conjunta para erradicar la
viruela, que es aprobada en 1959.
En 1980, la OMS considera erradicada la viruela.52
En 1990, la homosexualidad es eliminada de la lista de trastornos mentales.53
En 1993, la OMS declara que la tuberculosis representa una «emergencia mundial»54
En 2016, se declara al virus del Zika como una emergencia de salud pública de
importancia internacional.55
En 2018, la transexualidad también es removida de la lista de trastornos mentales,
y se agrega como trastorno la adicción a los videojuegos.56
Críticas
Desde su fundación, ha habido muchos llamados para la reforma de las Naciones
Unidas pero poco consenso sobre cómo hacerlo. Algunos quieren que la ONU desempeñe
un mayor papel o más eficaz en los asuntos mundiales, mientras que otros quieren
que su papel se reduzca al trabajo humanitario. También se han hecho numerosos
llamados para que se incremente la composición del Consejo de Seguridad de la ONU,
las diferentes formas de elegir al secretario general de la ONU y una Asamblea
Parlamentaria de las Naciones Unidas. Jacques Fomerand afirma que la división más
duradera en las opiniones de la ONU es la «división Norte-Sur» entre las naciones
ricas del Norte y las naciones pobres del Sur. Las naciones del sur tienden a
favorecer una ONU más potenciada con una Asamblea General más fuerte,
permitiéndoles una mayor voz en los asuntos mundiales, mientras que las naciones
del Norte prefieren una ONU económicamente laissez-faire que se centre en amenazas
transnacionales como el terrorismo.57 Algunos críticos perciben que las Naciones
Unidas solo están al servicio de los gobiernos de sus países miembros
(especialmente los más poderosos) y no de los ciudadanos del común.58
Después de la Segunda Guerra Mundial, el Comité Francés de Liberación Nacional fue

tardíamente reconocido por Estados Unidos como el gobierno de Francia, por lo que
el país fue excluido inicialmente de las conferencias que crearon la nueva
organización. El futuro presidente francés, Charles de Gaulle, criticó a la ONU,
considerándola una machin (artilugio), y no estaba convencido de que una alianza de
seguridad global ayudaría a mantener la paz mundial, prefiriendo tratados de
defensa directa entre países.59 Durante la Guerra Fría, tanto Estados Unidos como
la Unión Soviética acusaron repetidamente a la ONU de favorecer a la otra
superpotencia. En 1953, la Unión Soviética obligó a renunciar al secretario general
Trygve Lie, debido a su negativa a tratar con él, mientras que en los años
cincuenta y sesenta una popular pegatina de parachoques estadounidense decía: "No
se puede escribir comunismo sin la ONU"60 En una declaración a veces mal citada, el
presidente estadounidense George W. Bush declaró en febrero de 2003 (refiriéndose a
la incertidumbre de la ONU ante las provocaciones iraquíes bajo el régimen de
Saddam Hussein) que "las naciones libres no permitirán que las Naciones Unidas se
desvanezcan en la historia como una sociedad de debate inefectiva e irrelevante".61
6263 En cambio, el presidente francés, François Hollande, declaró en 2012 que
"Francia confía en las Naciones Unidas y sabe que ningún Estado, por poderoso que
sea, puede resolver problemas urgentes, la lucha por el desarrollo y poner fin a
todas las crisis... Francia quiere que las Naciones Unidas sean el centro de la
gobernanza mundial".64 También han surgido críticas hacia la atención de la ONU al
tratamiento de los palestinos por parte de Israel, el cual es considerado sesgado
en contra de Israel.65 En septiembre de 2015, Faisal bin Hassan Trad, de Arabia
Saudita, ha sido elegido presidente del panel del Consejo de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas que nombra a expertos independientes,66 una medida criticada
por grupos de derechos humanos.6768
Los críticos también han acusado a la ONU de ineficiencia burocrática, desperdicio

y corrupción. También se ha acusado a la ONU de problemas con la planificación de
sus operaciones y la contratación y manejo del personal.69 En 1976, la Asamblea
General creó la Unidad Conjunta de Inspección para buscar ineficiencias dentro del
sistema de las Naciones Unidas. Durante los años noventa, Estados Unidos retuvo las
cuotas citando la ineficiencia y solo comenzó a pagar con la condición de que se
introdujera una importante iniciativa de reformas. En 1994, la Oficina de Servicios
de Supervisión Interna (OSSI) fue establecida por la Asamblea General para actuar
como organismo de control de la eficiencia.70 En 1994, el ex representante especial
del secretario general de las Naciones Unidas en Somalia Mohamed Sahnoun publicó
"Somalia: The Missed Opportunities", un libro en el que analiza las razones del
fracaso de la intervención de las Naciones Unidas en Somalia en 1992, mostrando que
entre el comienzo de la guerra civil somalí en 1988 y la caída del régimen de Siad
Barre en enero de 1991, la ONU perdió por lo menos tres oportunidades para evitar
grandes tragedias humanitarias; Cuando las Naciones Unidas trataron de prestar
asistencia humanitaria, fueron totalmente superadas por las ONG, cuya competencia y
dedicación contrastaban marcadamente con la excesiva cautela de la ONU y las
ineficiencias burocráticas. Si no se emprendiera una reforma radical, advirtió
Mohamed Sahnoun, entonces la ONU seguiría respondiendo a esa crisis con
improvisación inepta.71 En 2004, la ONU se enfrentó a acusaciones de que su recién
terminado Programa Petróleo por Alimentos -en el cual a Irak se le permitió
comercializar petróleo por necesidades básicas para aliviar la presión de las
sanciones- había sufrido corrupción generalizada, incluyendo miles de millones de
dólares en sobornos. Una investigación independiente creada por la ONU encontró que
muchos de sus funcionarios habían estado involucrados, además de plantear preguntas
"importantes" sobre el papel de Kojo Annan, el hijo de Kofi Annan.72
También se han hecho críticas a varios organismos de la ONU. Una fuente de críticas
radica en el poder de veto de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad,
el cual ha sido utilizado para proteger los intereses geopolíticos de dichos
países, impidiendo la acción de la ONU para salvaguardar la paz y seguridad
internacional. Así mismo, se han hecho reproches al hecho de que la Asamblea
General tenga un poder limitado y al hecho que las labores del secretario general
no estén claramente definidas.58
Reconocimientos
Diploma del Premio Nobel de la Paz otorgado a las Naciones Unidas en 2001
Varios organismos e individuos asociados con la ONU han ganado el Premio Nobel de
la Paz en reconocimiento a su trabajo. Dos secretarios generales, Dag Hammarskjöld
y Kofi Annan, recibieron cada uno el premio (en 1961 y 2001, respectivamente), al
igual que Ralph Bunche (1950), un negociador de la ONU; René Cassin (1968),
contribuyente a la Declaración Universal de Derechos Humanos; y el secretario de
Estado estadounidense Cordell Hull (1945) por su papel en la fundación de la
organización. Lester B. Pearson, ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, recibió
el premio en 1957 por su papel en la organización de la primera fuerza de paz de la
ONU para resolver la crisis de Suez. UNICEF ganó el premio en 1965, la Organización
Internacional del Trabajo en 1969, las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las
Naciones Unidas en 1988, el Organismo Internacional de Energía Atómica (que depende
de la ONU) en 2005 y la Organización para la Prohibición de Armas Químicas en 2013.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados fue galardonado en
1954 y 1981, convirtiéndose en uno de los dos únicos recipientes que ganó el premio
dos veces. La ONU en su conjunto recibió el premio en 2001, compartiéndolo con
Annan.73
Véase también
Portal:Naciones Unidas
Anexo:Estados miembros de las Naciones Unidas
Crecimiento de las Naciones Unidas
Carta de las Naciones Unidas
Cascos azules
Crisis sanitaria
Grupo de los 77
Inteligencia sanitaria
Ley de cuidados inversos
Modelo de Naciones Unidas
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Política sanitaria
Programas de Ayuda Unicef en España
Tratado Antártico
Uso de la fuerza
ONU Mujeres
Televisión de Naciones Unidas
Notas
Son Estados miembros de las Naciones Unidas todos los países soberanos reconocidos
internacionalmente, más tres miembros en calidad de observadores —el Estado de la
Ciudad del Vaticano, la Soberana Orden Militar de Malta y el Estado de Palestina.
Otros Estados independientes de facto como la República de China o Kosovo no son
miembros, pues son considerados territorios en disputa.
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Enlaces externos
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