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Emiliano Pensamiento Monterrosa

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Caso FIFA Mundial de Qatar 2022

Breafing:

En 2010 el Comité Organizador de la Federación Internacional de Fútbol


Asociación (mejor conocida por sus siglas en francés FIFA) escogió a Qatar como
país organizador de la Copa Mundial 2022, venciendo a otras propuestas como la
de Estados Unidos, Japón, Australia y Corea del Sur, generando una gran
polémica en la opinión pública internacional, pues no solo Qatar parecía un país
completamente inadecuado para realizar el evento, a comparación de los otros
países que ya habían hospedado eventos de talla mundial, pues era sumamente
pequeño (con no más de 2 millones de habitantes en ese momento), ni siquiera
contaba con una liga de fútbol profesional y durante el verano (estación durante la
cual se realiza la competencia) las temperaturas podían llegar a ser superiores a
los 40ºC, un ambiente realmente extremo para practicar cualquier deporte de alto
rendimiento. Además, la misma FIFA en su análisis de países participantes calificó
a Qatar en varios puntos importantes como de alto riesgo, por ejemplo en el punto
de infraestructura por el hecho de que el país no contaba con recintos deportivos
existentes (estadios) u transporte público adecuado para ser seleccionado como
anfitrión de la Copa del Mundo.
El año siguiente, en 2011, el Buró Federal de Investigaciones (o FBI por sus siglas
en inglés) inicio una serie de investigaciones en contra de funcionarios de la FIFA
por corrupción, fraude y lavado de dinero desde 1991 hasta ese año. Dicha
investigación llegó a su punto más álgido en 2015 cuando en vísperas del 65º
congreso de la FIFA, celebrado en Zúrich, fueron detenidos siete funcionarios de
la Federación por petición de las autoridades norteamericanas. El saldo de las
pesquisas estadounidenses fue de 39 dirigentes y empresarios bajo investigación,
con 22 de ellos declarándose culpables. Esto causó la renuncia del recién reelecto
Joseph Blatter y levantó serios cuestionamientos sobre la organización del
mundial de fútbol en Rusia y Qatar manchando el prestigio de ambos eventos y de
la FIFA y destapando una entramada red de tráfico de influencias.
Agregando a todo esto la falta de infraestructura necesaria para hospedar el
mundial llevó a Qatar, un país con una de las reservas de gas natural más grande
del mundo, a hacer una inversión de 220 mil millones de dólares (la más grande
hecha hasta la fecha en la organización de un mundial) para poder tener los
estadios, el sistema de transporte público, y demás servicios listos para el 2022.
Bajo el sistema laboral kafala, un sistema que deja a los trabajadores a merced de
los empleadores, cientos de trabajadores extranjeros, en su mayoría de las
regiones de Nepal, Bangladesh, India, Pakistán y Sri Lanka, fueron llevados a
trabajar bajo la promesa de buenos salarios, diversas oportunidades laborales y
visas de trabajo, sin embargo, muchos de ellos fueron obligados a trabajar en
jornadas de hasta 14 horas, bajo el sol del desierto y sin salario hasta que
concluyera su contrato laboral, que en la mayoría de los casos eran retenidos.
Investigaciones periodísticas revelaron que al menos más de 6 mil trabajadores
extranjeros murieron durante la construcción de la infraestructura para el mundial.
La imagen pública de la Copa del Mundo 2022 iba manchándose más y más, pero
este era solo el inicio.
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Qatar al ser un emirato musulmán se rige a través de una combinación de la
sharía o ley islámica, y leyes civiles, que forman la constitución del país, este tipo
de constituciones son consideradas alrededor del mundo como ultraortodoxa,
pues en ellas se establecen castigos como pena de muerte, latigazos, y
prohibiciones a la libertad de prensa, a la diversidad sexual y de género, en el
consumo de alcohol, y a la libertad de las mujeres. Esto sumado a las denuncias
de trabajos forzados levantó múltiples quejas alrededor del mundo sobre la
situación de los derechos humanos en el emirato árabe y comenzó una campaña
mediática y social de boicot y desprestigió al mundial, que se infló gracias a la
islamofobia presente en la mayor parte del mundo occidental. Uno de los países
que mayor hincapié hizo en la violación de derechos humanos en la pequeña
nación musulmán fue Alemania, en donde miles de pobladores optaron por no ver
el mundial o ni siquiera ponerlo en bares y restaurantes. Además, artistas como
Dua Lipa y Rod Stewart declararon públicamente que no participarían en ningún
evento en el mundial por razones morales.
En varios medios se empezaron a propagar notas periodísticas en las que se
prevenía de las prohibiciones que supuestamente iban a aplicarse durante el
mundial para los extranjeros como la prohibición del consumo de tabaco y alcohol,
de hablarle a las mujeres locales, el encarcelamiento por tener relaciones
extramaritales que en realidad eran exageradas o descontextualizadas de la ley
del país árabe. A pesar de esto Qatar ha estado luchando en las últimas décadas
por modernizarse y mostrar una imagen de progreso, el impulso por hospedar el
primer mundial en el mundo árabe lo demuestra, esto lo ha llevado a construir una
basta serie de reformas administrativas y legales para mejor ajustarse a los
estándares internacionales, estas reformas incluyen cosas como la apertura
educativa a nivel profesional atrayendo a universidades de prestigio como la
Georgetown University, la creación de Al Jazeera un medio de comunicación de
prestigio estatal inspirado en la BBC, la instauración de un estado de bienestar
con servicios médicos, hospitalarios y educativos gratuitos, salarios elevados para
trabajadores del estado, subsidios para la población y el no cobro de impuestos.

FODA:

Fortalezas: Debilidades:
· Evento deportivo más visto del · El país no contaba con la
mundo (la final del mundo de Rusia infraestructura necesaria para un
2018 fue vista por 1.12 billones de evento deportivo de tal magnitud lo
espectadores simultáneos en el todo el cual causo que se explotara a los
mundo) trabajadores de construcción
· Los atletas más reconocidos del contratados que en muchos casos
mundo participaran (Messi, Cristiano fallecieron
Ronaldo, Mbappe, Neymar) · Clima era tan extremo en verano que
· Primer mundial en el mundo se tuvo que cambiar la fecha del
árabe/musulmán evento · Escándalos de corrupción y
· Marca reconocida por los tráfico de influencia por parte de
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espectadores, el evento tiene una funcionarios de la FIFA para la
larga trayectoria y prestigio organización del evento · Mala imagen
· Amplio presupuesto por parte del pública del gobierno qatarí (se percibe
gobierno y la iniciativa privada local como ultraconservador)
· Construcciones que son · islamofobia mediática
consideradas proezas de la ingeniería · Denuncias de violaciones a los
derechos humanos
· Boicot mediático
Oportunidades: Amenazas:
· Oportunidad de convivencia con el · Posibilidad de un atentado terrorista
mundo árabe/musulmán (experiencia (baja)
multicultural) · Posible baja asistencia al mundial
· Reformas de modernización políticas, (media)
laborales y sociales en progreso en · Baja taza de ratings y audiencia
Qatar (baja-media)
· El manejo de un medio con prestigio · Problemas diplomáticos por
internacional como Al Jazeera encarcelamiento de fanáticos (media)
· Apertura de sedes de universidades · Pobre recepción de las audiencias de
extranjeras de prestigio como la la cultura y sociedad qatarí (media)
Universidad de Georgetown de
Estados Unidos
· Organización de más de una decena
de conciertos, festivales, semanas de
la moda y eventos durante los
próximos meses
· Historia y cultura ancestral

A través del análisis FODA podemos entonces intentar convertir todos los
elementos señalados en posibles oportunidades (en este caso cubriré solo las
fortalezas y debilidades dada la extensión del trabajo):
Fortalezas:
Evento deportivo más visto del mundo (la final del mundo de Rusia 2018 fue
vista por 1.12 billones de espectadores simultáneos en el todo el mundo): este tipo
de cobertura mediática es suficiente para colocar a cualquier país en el mapa,
tanta gente viendo un solo evento y prestando atención a un país al mismo tiempo
genera la oportunidad perfecta para demostrar todo el progreso social y
económico que el gobierno de Qatar puso en marcha desde hace más de dos
décadas atrás. Esto a través de campañas de comunicación en las que se
muestren cosas como las grandes proezas de la ingeniería que se tuvieron que
desarrollar para poder llevar a cabo el mundial, o la milenaria historia del pueblo
catarí y su relación en el desierto.
· Primer mundial en el mundo árabe/musulmán: esto da una oportunidad
perfecta para campañas de publicidad social sobre la discriminación por razones
religiosas, de pluralidad representación y de diversidad para mitigar las críticas de
falta de respeto a comunidades como la LGBTTTIQ+. Además, es la oportunidad
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perfecta para promover el fútbol en regiones del mundo donde históricamente no
se tiene una gran cantidad de aficionados al fútbol como oriente medio.
· Marca reconocida por los espectadores, el evento tiene una larga
trayectoria y prestigio en la que además asisten los atletas más reconocidos del
mundo con marcas personales fuertes que atraen a miles de espectadores como
Messi, Cristiano Ronaldo, Mbappe, Neymar: Esto asegura altos ratings en las
transmisiones de los partidos, pero además se pueden construir campañas para
promover la imagen de la FIFA y de Qatar ante el mundo con la creación de
diversos materiales audiovisuales multimedia y transmediales.
· Amplio presupuesto por parte del gobierno y la iniciativa privada local:
Esto da la oportunidad de poder construir cualquier propuesta o campaña
mediática, por más ambiciosa que sea, sin ningún problema.
Debilidades:
· El país no contaba con la infraestructura necesaria para un evento deportivo de
tal magnitud lo cual causó que se explotara a los trabajadores de construcción
contratados que en muchos casos fallecieron: Cómo se había dicho anteriormente
el impresionante trabajo de ingeniería realizado para el mundial de fútbol es un
elemento sumamente fuerte para crear contenidos y campañas alrededor de él.
Pero además para demostrar un compromiso con el progreso, la rendición de
cuentas y la transparencia se puede crear un fondo económico especial de apoyo
para las familias de los trabajadores que fallecieron durante la construcción de la
infraestructura de la ciudad de Doha, además de un comunicado en el que se
admita la responsabilidad por la mala administración de las condiciones laborales,
esto en conjunto de una campaña de publicidad social ayudaría con las críticas
sobre la deshonestidad de la FIFA y el Comité Organizador de Qatar, y de
violaciones humanas.
· Clima era tan extremo en verano que se tuvo que cambiar la fecha del evento:
Esta es una oportunidad perfecta para promocionar paquetes vacacionales que
incluyan ver la final del mundo y actividades para las vacaciones decembrinas a
través de la aerolínea estatal Qatar Airways, se pueden crear varias campañas de
publicidad para promocionar estos paquetes, además ayudaría a tener una mayor
afluencia de personas en los partidos.
· Escándalos de corrupción y tráfico de influencia por parte de funcionarios de la
FIFA para la organización del evento: Después del conocido como FIFA gate en
2015 la Federación inició una serie de reformas administrativas internas para
evitar la corrupción y el tráfico de influencias, buscando así mejorar su deteriorada
imagen, aunado a esto la FIFA podría apoyar con el fondo especial de ayuda
económica para demostrar que son una organización socialmente responsable y
que no les interesa únicamente el dinero.

· Mala imagen pública del gobierno qatarí (se percibe como ultraconservador):
Creación de contenido digital por parte de embajadores e influencers extranjeros
en la que se hable de su experiencia viviendo en Qatar, además se pueden crear
spots informativos de realizados por Al Jazeera, un medio con prestigio y
credibilidad internacional para radio, televisión y medios digitales acerca de la
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historia y cultura de Qatar, las proezas técnicas de Doha y los avances sociales
que se han dado en el país.

Campaña de comunicación:
La campaña de comunicación que se desarrollará para este ejercicio sería
aplicado como una estrategia de contingencia y contención de crisis, pues la
cantidad impresionante de trabajos periodísticos en contra de Qatar y el mundial
empezó hace casi unos nueve meses y llegó a descarrilar todo el plan
comunicativo que se tenía ya preparado para el mundial de fútbol, este buscará
abarcar el periodo de tiempo desde que iniciaron las críticas hasta los dos meses
posteriores de la finalización del mundial, siendo así se buscará aplicar un amplio
número de instrumentos de marketing y publicidad clásicas y digitales para
concentrar la esfera pública (entendida con la definición de Habermas) y su
opinión en temas más favorables para el gobierno de Qatar y los organizadores
del mundial. Algunos de los ejemplo del tipo de herramientas que se utilizarían son
spots informativos de realizados por Al Jazeera, un medio con prestigio y
credibilidad internacional (siguiendo el principio #7 de Goebbels sobre la
credibilidad de la propaganda) para radio, televisión y medios digitales acerca de
la historia y cultura de Qatar, las proezas técnicas de Doha y los avances sociales
que se han dado en el país, creación de contenidos para Tik Tok (red socio-digital
predominante actualmente) de propaganda individual grabada por personajes
como Mohamed Sala, Messi, Ronaldo, etc.… (siguiendo el principio # 12 de
Goebbels) en la que se destacara la importancia del primer mundial en una nación
árabe, la aceptación de la pluralidad y la diversidad religiosa y que concluirá con
una llamado a la acción para ver los partidos. Además, se realizarán varios actos
de publicidad social como la creación de un fondo económico especial de apoyo
para las familias de los trabajadores que fallecieron durante la construcción de la
infraestructura de la ciudad de Doha, así como la publicación de un comunicado
en el que se admita la responsabilidad por la mala administración de las
condiciones laborales y la construcción de un memorial de los fallecidos.
Objetivos de la campaña:
¿Qué se pretende realizar con esta propuesta?
Cambiar la imagen y percepción pública negativa generada en los diversos
medios internacionales sobre Qatar como nación y del mundial de fútbol para así
colocar el evento en la memoria colectiva como un buen mundial y no como “el
peor mundial de la historia” como se le nombró en algunas partes, para colocarlo
en la memoría colectiva como un símbolo de éxito dentro del plan de
modernización por parte del gobierno catarí y dar la imagen de un país avanzado y
moderno.

¿Qué resultados espero obtener?


·Aumento en la percepción pública positiva sobre Qatar como nación
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·Saneamiento de la imagen del mundial de fútbol 2022
·Aumento en la aceptación cultural y social de los países árabes y musulmanes
·Aumento en la organización de eventos de talla internacional en Qatar

¿En cuánto tiempo?


El plan de modernización de Qatar lleva ya más de tres décadas
desenvolviéndose y la justa mundialista se acomoda dentro de este plan, por lo
que al menos dos años antes del evento se empezó con los campañas de
comunicación para preparar al público ante una nueva realidad socio-cultural, sin
embargo este plan de comunicación sería aplicado como una estrategia de
contingencia y contención de crisis, pues la cantidad impresionante de trabajos
periodísticos en contra de Qatar empezó hace casi unos nueve meses y no se
tenía en consideración del impacto que provocaría, entonces el tiempo que
tardaría la campaña sería de un total de un años, nueve meses previos al mundial,
el mes durante el que se efectúa el mundial, y los dos meses posteriores a este.

¿Qué reacciones pretendo desencadenar en mis receptores?


La reacción que se espera generar en el público es el aumento en el interés por el
mundial, un crecimiento en el nivel de ratings de audiencia de los partidos del
mundial, una mayor afluencia de asistentes a Qatar y una buena percepción
general sobre la experiencia del mundial.
Público Objetivo:
Nivel socioeconómico/ Educativo/ Cultura política:
Para este punto utilizaré la clasificación del nivel socioeconómico en México,
realizada por la Asociación Mexicana de Agencias de Investigación y Opinión
Pública A.C. (AMAI) en agosto de 1998.
Debido a que el fútbol es un deporte sumamente popular alrededor del mundo y
visto por un segmento muy amplio de la población es dificil solo enfocarse en un
solo sector poblacional, por lo que esta campaña de comunicación se centrará
principalmente en aquellos sectores que tienen un mayor accesos a una televisión
e internet en computadoras, tablets o teléfonos inteligentes, y que además con
alguna regularidad suelen consumir noticias.
Siendo así la campaña se concentra en las clases:
A/B: Clase Alta – Es el segmento con el más alto nivel de vida. El perfil del jefe de
familia de estos hogares está formado básicamente por individuos con un nivel
educativo de Licenciatura o mayor. Viven en casas o departamentos de lujo con
todas las comodidades.
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C+: Clase Media Alta – Este segmento incluye a aquellos que sus ingresos y/o
estilo de vida es ligeramente superior a los de clase media. El perfil del jefe de
familia de estos hogares está formado por individuos con un nivel educativo de
Licenciatura. Generalmente viven en casas o departamentos propios algunos de
lujo y cuentan con todas las comodidades.
C: Clase Media – Este segmento contiene a lo que típicamente se denomina clase
media. El perfil del jefe de familia de estos hogares está formado por individuos
con un nivel educativo de preparatoria principalmente. Los hogares pertenecientes
a este segmento son casas o departamentos propios o rentados con algunas
comodidades.
D+: Clase Media Baja – Este segmento incluye a aquellos hogares que sus
ingresos y/o estilos de vida son ligeramente menores a los de la clase media. Esto
quiere decir, que son los que llevan un mejor estilo de vida dentro de la clase baja.
El perfil del jefe de familia de estos hogares está formado por individuos con un
nivel educativo de secundaria o primaria completa. Los hogares pertenecientes a
este segmento son, en su mayoría, de su propiedad; aunque algunas personas
rentan el inmueble y algunas viviendas son de interés social.

¿A través de qué medios se informa?


A través de redes socio-digitales como Twitter, Facebook, TikTok, Youtube,
Instagram y Whatsapp, sin embargo también se informan por medios tradicionales
como la televisión y los diarios, mayormente en diarios y noticieros deportivos.

¿A través de qué medios genera y construye su opinión?


Mayormente a través de celulares inteligentes, en el último reporte de uso de
internet realizado por Hootsuite se revela que el 96.2% de la población tiene un
teléfono móvil y que la penetración del internet en México (en porcentaje de la
población) es del 74%, por lo que el lugar en el que mayormente se genera y
construye la opinión y que se ha vuelto un nuevo espacio de la esfera pública son
las socio-digitales, las redes socio digitales con mayor porcentaje de uso en el
mundo son Twitter, Facebook, TikTok, Youtube, Instagram y Whatsapp.

¿Quiénes son sus líderes de opinión?


La mayoría de los líderes de opinión dentro de las redes socio-digitales son los
llamados influencers como Luisito Comunica, Werevertumorro, Kimberly Loaiza,
sin embargo, en los medios tradicionales figuras como Juan Villoro, José Ramón
Fernández, Enrique Bermúdez, y Toño de Valdés son considerados por muchos
como expertos en materia deportiva
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Bibliografía:

W. Doob, Leonard. Public Opinion and Propaganda.


Habermas, Jurgen. Historia y Critica de la Opinión Publica. La transformación

estructural de la vida publica. Barcelona, Espana, Editorial Gustavo Gilli,


MassMedia,

1981.
Domenach, Jean Marie. La Propaganda política. Buenos Aires, Argentina, Editorial

EUDEBA, 1974.
Poniendo a prueba leyes extremistas de QATAR| ¿Son estrictos como dicen?,
Luisito Comunica, 2022 recuperado de: https://www.youtube.com/watch?
v=LDa5iald-6o
Revealed: 6,500 migrant workers have died in Qatar since World Cup awarded:
https://www.theguardian.com/global-development/2021/feb/23/revealed-migrant-
worker-deaths-qatar-fifa-world-cup-2022
Qué es el kafala, el controvertido sistema de empleo por patrocinio que “escalviza”
a los trabajadores: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-58438104
How Qatar got so rich so fast, recuperado de:
https://www.businessinsider.in/finance/how-qatar-got-so-rich-so-fast/slidelist/
47446323.cms#slideid=47446335
More than half the world watched record-breaking 2018 World Cup, recuperado de:
https://www.fifa.com/tournaments/mens/worldcup/2018russia/media-releases/
more-than-half-the-world-watched-record-breaking-2018-world-cup
Qatar – Polémica Copa del Mundo, DW Documental, 2022, recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=sQuU5UE0RWk
What Qatar Doesn´t Want the World to See, Johny Harris, 2022, recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=dt_Q03HNbTk&t=971s
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How Qatar Bought The World Cup, Johny Harris, 2022, recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=gHjbay54F4U

Clasificación de niveles
socioeconómicos en México
según la AMAI. (2016, 22
agosto).
Fernando Gutiérrez
Clasificación de niveles
socioeconómicos en México
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Fernando Gutiérrez
Clasificación de niveles
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según la AMAI. (2016, 22
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Fernando Gutiérrez
Clasificación de niveles
socioeconómicos en México
según la AMAI. (2016, 22
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Fernando Gutiérrez
Clasificación de niveles socioeconómicos en México según la AMAI, Feranando
Gutiérrez, 2004, recuperado de: https://www.fergut.com/clasificacion-de-niveles-
socioeconomicos-en-mexico-segun-la-amai/

DIGITAL 2022: ANOTHER YEAR OF BUMPER GROWTH, 2022, recuperado de:


https://wearesocial.com/uk/blog/2022/01/digital-2022-another-year-of-bumper-
growth-2/

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