TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

OBJETO DE
Servicio x Consultoría
CONTRATACION:

“CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON

IDENTIFICACIÓN DEL
MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD DE
OBJETO:
TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA SHUSHUFINDI”.
FECHA: (día/mes/año) 24-04-2023

Instrucciones: El técnico del área requirente deberá redactar los TDR, de conformidad con el Art. 109 de la Codificación y
Actualización de las Resoluciones del SERCOP; de igual manera se basará en la Guía para la elaboración de Términos de Referencia
orientados a la contratación de servicios de consultoría para la evaluación de programas y proyectos gubernamentales, elaborados
por el Banco Mundial y el Centro Latinoamericano para el Desarrollo.

Sujeción a los principios que rigen la contratación pública. - Las especificaciones técnicas o términos de referencia establecidos, se
sujetarán a los principios que rigen la contratación pública, por lo tanto, las entidades contratantes no podrán afectar el trato justo e
igualitario aplicable a todos los oferentes, ni establecer diferencias arbitrarias entre éstos, a través de dichas especificaciones técnicas
o términos de referencia. (Art. 106 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones del SERCOP).
1. ANTECENDENTES:
1.1. PRESUPUESTO
“CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA
CON MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA
Proceso de contratación
MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP.
AGENCIA SHUSHUFINDI”.

Una de las prioridades es precautelar la seguridad de los bienes del estado y la integridad
física de los usuarios internos y externos de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos
EP, focalizando como prioridad dos puntos de vigilancia y seguridad con arma letal las
24 horas. -
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su artículo 10
determina entre las atribuciones del Servicio Nacional de Contratación Pública:
7. Establecer y administrar catálogos de bienes y servicios normalizados:

En el Art. 46 de la misma normativa se dispone: “Las Entidades Contratantes deberán

consultar el catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de
bienes y servicios.
Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá
realizar otros procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios, de
conformidad con la presente Ley y su Reglamento. (...).”
La Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP actualmente requiere la contratación de
dos puntos de servicio de seguridad a través del portal de compras pública, con una
compañía de seguridad y vigilancia armada, debidamente constituida, con personal
entrenado y cuente con los equipos y armas de dotación necesarios para cada guardia. -
El Servicio Nacional de Contratación Pública, mediante Comunicado Oficial de fecha
jueves 18 de octubre de 2018, que el 25 de octubre termina el del catálogo electrónico el
servicio de seguridad privada fija, que a partir del 26 de octubre de 2018 las entidades
contratantes deben definir, iniciar y aplicar los procesos de contratación más
conveniente para la contratación del referido servicio de acuerdo a lo establecido en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
2. OBJETIVOS:
2.1.OBJETIVO GENERAL
Contratar servicios externos “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA
FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD
DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA SHUSHUFINDI”. con el fin de
garantizar la seguridad y el resguardo de los bienes materiales e instalaciones del Centro
de Revisión técnica Vehicular de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP en la
Agencia Shushufindi, para lo cual se verificará que la oferta invitada cumpla con todas
las especificaciones y requerimientos técnicos, financieros y legales exigidos.
2.2.OBJETIVO ESPECIFICO
 Contar con el servicio de seguridad privada para del Centro de Revisión técnica
Vehicular de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP., Agencia Shushufindi.
 Contar con personal capacitado y autorizados por el Ministerio del Interior
 Precautelar la seguridad de los bienes del estado y la integridad física de los
usuarios internos y externos.
 Brindar una atención con calidad y calidez
3. ALCANCE
El presente proceso abarca el “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA
FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD
DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA SHUSHUFINDI”;
La Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, requiere la contratación del servicio de
prestación del servicio de Vigilancia Física, protección del personal, y custodia de bienes
e instalaciones del Centro de Revisión Técnica Vehicular Agencia Shushufindi, en puntos
que se detallan a continuación:
ITEM CPC DESCRIPCIÓN PUNTOS

852500013 SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO

1 HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD 2
DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA
SHUSHUFINDI.
El servicio comprende realizar una vigilancia eficaz en todos los límites del Centro de
Revisión Técnica Vehicular de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP., Agencia
Shushufindi.
La prestación del SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO HUMANO,
CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP,
equipada e intercomunicada y supervisada que se requiere contratar estará enfocada a
brindar seguridad y vigilancia armada a las dependencias del Centro de Revisión Técnica
Vehicular de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP., servicio que está dirigido a
brindar protección a las personas, bienes, e infraestructura.
El SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA
PARA LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP, deberá cumplir y
aplicar los procedimientos de seguridad interno propuesto por la Mancomunidad de
Tránsito Sucumbíos EP, para el Centro de Revisión Técnica Vehicular en la Agencia
Shushufindi, acorde con la buena práctica de protección y vigilancia que se exige para
este tipo de actividad complementaria.
Dentro de este contexto, es preciso iniciar el proceso para la contratación de este servicio,
en procura de precautelar la seguridad física de los bienes institucionales, así como de los
servidores, contribuyentes y demás usuarios externos de esta entidad, procurando que este
servicio no se vea suspendido o retrasado bajo ningún concepto, el servicio involucra,
entre otros, los siguientes aspectos:
 Protección de la integridad de las personas que asisten diariamente a la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, que incluye servidores, funcionarios,
contribuyentes, visitantes, proveedores, contratistas, etc.
 Protección de los bienes institucionales como infraestructura, equipos y
herramientas para el desarrollo de las labores diarias.
 Control de entrada y/o salida de personas (usuarios internos, externos, visitantes)
en todas las áreas e instalaciones físicas.
 Vigilancia y control de accesos de todo tipo de vehículo que ingrese a la revisión
técnica vehicular, revisión visual y/o matriculación anual.
 Vigilancia y control de ingreso y salida de bienes patrimoniales del Centro de
Revisión Técnica Vehicular de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, en
la Agencia Shushufindi debidamente autorizados.
 Evitar actos delictivos, vandalismo, desórdenes o infracciones en relación con el
objeto de su protección.
 Realizar los procesos de investigación y seguimiento de ilícitos en aquellos casos
en los que sea requerido por la propia naturaleza de la situación, o bien se indique
expresamente por parte de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP.
  Intervenir en la extinción de incendios, siniestros y accidentes en general, si
llegaran a producirse, incluyendo la evacuación de personas atrapadas en
ambientes cerrados o que se encuentren en plantas altas.
 Apertura y cierre de los accesos, así como el control de flujo de personas,
mediante identificación y registro de entradas y salidas donde sea requerido.
 Prevención, auxilio, disuasión y empleo de los métodos reglamentarios en
seguridad privada.
 Coordinará con el Administrador del Contrato, todas las actividades inherentes a
sus funciones; levantamiento de consignas, inquietudes y requerimientos.
 Cualquier otra indicada por la Dirección de Gestión Administrativa y Servicios
Generales, así como Gerencia General y dentro de las competencias de un servicio
de este tipo.
 El servicio será totalmente autónomo en su funcionamiento, acatando las
directrices o supervisión que pueda realizar tanto el Órgano de Contratación como
el propio de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP a través de su delegado.
4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO.
Se debe supervisar con los procedimientos generales, especiales y específicos según el
caso, las 24 horas del día, los siete días de la semana (incluye feriados), reportando las
novedades suscitadas en lapsos de tiempo que sean necesarios, garantizando durante el
tiempo que permanezcan en la Institución la eficiencia del servicio y el cumplimiento a
detalle de todos los procedimientos y disposiciones para las cuales se los contrata.
El Servicio de Vigilancia elaborará un Manual de Procedimientos y Protocolos de
Actuación del servicio para las instalaciones de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos
EP, debiendo facilitar una copia del mismo para su validación previamente a la activación
del servicio.
Como parte de dicho Manual de Procedimiento se incluirá el Plan de emergencias-
contingencias internas y externas de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP en el
que el servicio se circunscribe.
El Proveedor garantizará que todo el personal del servicio conozca el citado Manual de
Procedimientos y acatará su cumplimiento obligatorio.
El servicio es responsable de salvaguardar de las personas y pertenencias incluidas en
todo momento en las instalaciones de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, para
lo cual asumirá la realización de una serie de actividades que promuevan la sensación de
seguridad en el recinto.
Control de accesos: Supone una restricción de paso a las instalaciones de la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, bajo criterios de control y organización por
parte de la dirección y medidas que garanticen la seguridad de las instalaciones.
 5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP dispone de la siguiente información para el
presente procedimiento de contratación:
El servicio asumirá las labores indicadas en el objeto y alcance del mismo en las
siguientes áreas:
 La ubicación exacta del lugar donde se prestará el servicio,
 Nómina de los servidores y trabajadores que laboran en la institución,
 Autorización para ingreso del personal que debe asistir a laborar en horarios
especiales
 Listado de vehículos institucionales y vehículos de los funcionarios autorizados a
utilizar los parqueaderos del edificio; y,
 Determinación de áreas de acceso restringido.
“CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA
PARA LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA SHUSHUFINDI”

ITEM UBICACIÓN ACTIVIDAD SERVICIO MODALIDAD HORARIO CANT DE

PUNTOS
GARITA FIJO GARITA 24 HORAS DIURNO Y
PRINCIPAL /CONTROL LUNES A NOCTURNO
1 DE INGRESO DOMINGO 14x7 1

RONDAS 24 HORAS
GENERAL DE LUNES A
2 RONDA LAS DOMINGO DIURNO Y 14x7 1
GENERAL INSTALACIO NOCTURNO
NES

TOTAL, DE PUNTO DE SEGURIDAD: 2

6. DETALLE DE LOS SERVICIOS ESPERADOS
ITEM CPC DESCRIPCIÓN PUNTOS

1 852500013 SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO 2

HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD
DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA
SHUSHUFINDI.

La empresa contratada debe ser una empresa seria y de una amplia experiencia en la
prestación de los servicios requeridos. Deberá contar con el personal de vigilancia
altamente calificados y entrenados para proteger las instalaciones de las dependencias de
la entidad contratante, que minimicen riesgos tomando medidas preventivas para la
protección de vida de los funcionarios, empleados y usuarios de las mismas; así como de
los activos a su cargo.
El SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA
PARA LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP, que cumpla con lo
estipulado en el pliego y contrato, contando con los recursos necesarios (talento humano
y equipo de trabajo) para la entrega de un servicio de calidad en forma oportuna y eficaz.
a.- Protección, custodia y vigilancia de los bienes. - Custodia de equipos, maquinaria,
bienes, insumos, materiales y vehículos de propiedad de la entidad contratante. Ningún
equipo, maquinaria, bienes e instrumental, insumos, materiales, entre otros podrá salir
fuera de las instalaciones, sin autorización por escrito del Administrador de Contrato.
b.- Revisar diariamente a la entrada como a la salida, maletas, fundas, paquetes y otros,
al personal que labora en la institución contratante, así como de los usuarios en general.
En el caso de detectarse irregularidades estos deben ser reportados inmediatamente al
personal responsable de la institución.
c.- Realizar, registrar y verificar mediante bitácora, todo el personal y usuarios que
ingresen a las áreas restringidas de la institución contratante;
d.- Control de parqueaderos y seguridad de vehículos. - Vigilar y custodiar los vehículos
estacionados en los parqueaderos que sean de la propiedad de la entidad contratante.
Vigilar que los parqueaderos de la institución sean utilizados por personas autorizadas a
ingresar con sus vehículos, de acuerdo al listado adjunto que se proveerá. Controlar,
vigilar y registrar la entrada y salida de los vehículos que ingresen a los parqueaderos.
Controlar, revisar y registrar entrada y salida de vehículos del parqueadero de la entidad
contratante a toda hora; revisando la salida de bienes, equipos y materiales que estén
debidamente autorizado documentadamente.
e.- Control de áreas despejadas en el exterior. - Mantener organizado y despejado las áreas
de ingreso a las instalaciones tanto de vehículos como de personas usuarias.
f.- Entrega de información. - Entregar mensualmente un reporte o informe de novedades
al administrador del Contrato.
- Cumplir con la orden de trabajo.
- Cumplimiento de la ejecución de los trabajos conforme a las especificaciones
técnicas que forman parte de la orden de trabajo.
- Medición conjunta con el responsable del contratista del trabajo ejecutado.
- Exigir el cumplimiento de leyes laborales y reglamentos de higiene y seguridad
industrial.
Certificar la terminación del trabajo, previa la suscripción del acta de entrega
recepción.
6.1 PERSONAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD.
 Control y registro del ingreso y salida de servidores, funcionarios, trabajadores
y público externo (proveedores, contratistas, visitantes, etc.), en el área
administrativa y de revisión vehicular.
 Controlar el ingreso y salida de vehículos que pasan a la revisión técnica
vehicular, revisión visual y/o matriculación anual.
 Revisar los bultos, paquetes, maletines, etc., que ingresen y salgan de las
instalaciones, portados personalmente o en vehículos, con la finalidad de
evitar el ingreso de objetos o artículos que pongan en riesgo la seguridad
integral de los funcionarios o las instalaciones o que, de acuerdo a las normas
internas, no estén autorizados; como también, para impedir la salida irregular
de bienes patrimoniales, bienes personales de terceros, cuyo acceso haya sido
registrado.
 Prevenir, disuadir y/o coordinar con la Policía Nacional en caso de
delincuencia común, delincuencia organizada, manifestaciones, paros,
huelgas y terrorismo y/o contra cualquier amenaza que atente a la integridad
de las personas, bienes, equipos y/o patrimonio de la entidad contratante en
forma general, entre otros.
 Vigilar y controlar permanentemente las áreas externas e internas de las
instalaciones, mediante rondas programadas y por lapsos razonables de
tiempo.
 Controlar el ingreso y salida de materiales (bienes patrimoniales, enseres,
artículos de proveedores, maquinas, equipos, etc.), previa presentación de las
actas de entrada y/o salida, documento que debe contar con las firmas de
soporte.
 Verificar que no existan personas particulares en el interior de las
instalaciones fuera de las horas laborables, salvo autorización expresa del
Administrador del Contrato.
 Resguardo de los bienes institucionales que se encuentren al interior de la
Entidad Contratante.
 No deberá recibir correspondencia de la institución contratante bajo ningún
concepto, ya que existe una unidad encargada de la recepción de
documentación oficial de la institución.
 Los guardias asignados para cada día de vigilancia asistirán puntualmente a
su turno, procurarán una buena presencia personal en lo referente al uniforme
y cuidado personal, así como el comportamiento frente a los funcionarios y
usuarios, ofreciendo un trato cordial, amable y eficiente.
 Una vez iniciada la hora del turno del puesto de vigilancia y no esté presente
el vigilante, se considerará ausente, por lo tanto, la empresa contratada tiene
la obligación de cubrir su lugar con otro vigilante, dentro de la primera hora,
caso contrario se considerará como ausente por cada hora o fracción que el
puesto esté abandonado.
 Llegar puntualmente a su puesto de trabajo.
 Llevar siempre el uniforme de la empresa completo, limpio e impecable.
 Saludar de manera cortés a los funcionarios, empleados, trabajadores y
usuarios de la empresa pública.
 No tutear a las personas que laboran y visitan el edificio.
 No está permitido leer periódico ni conversar con personas particulares en sus
puestos de trabajo asignados.
 Bajo ningún concepto se debe abandonar el puesto de trabajo sin ser relevado
por otro guardia, salvo caso de extrema emergencia.
 En el caso de requerir ir a realizar alguna necesidad, solicitar al jefe de grupo
vía radio, un relevo mientras se ausente de su puesto de trabajo.
 En el caso que alguien realice algún acto que atente contra algún funcionario,
empleado, o contra las instalaciones llamar de inmediato al Administrador del
Contrato para que se tome las medidas que se considere pertinentes.
 Cuando un guardia termina su turno, éste debe entregar la guardia a su
supervisor, dejando constancia por escrito en la bitácora de las novedades
ocurridas durante su turno, para que este posteriormente lo reporte mediante
un parte por escrito al Administrador del Contrato.
 Los guardias sólo podrán recibir disposiciones del servidor a cargo de la
Administración del contrato, cuyo nombre será notificado a la suscripción del
contrato.
 En caso de robos o problemas con personas extrañas al edificio, se deberá
presentar un informe individual al Administrador del Contrato.
 Disciplina, buenas relaciones interpersonales y de manejo de personal.
 Intervenir con acciones especializadas en los casos de siniestros, conformando
una brigada de emergencia para atender los casos antes mencionados, de
acuerdo a la planificación establecida.
 Realizar controles específicos (verificación y previsión de situaciones
inseguras: puertas no aseguradas, bienes patrimoniales descuidados,
escritorios abiertos, artefactos eléctricos encendidos, etc.), mediante rondas
permanentes, una vez terminada la jornada de trabajo.
 Impedir el comercio ambulante dentro del perímetro de la dependencia.
 Ejecutar otras acciones específicas vinculadas a la seguridad y/o protección
de las personas y patrimonio de la institución contratante.
 Actuar con rapidez, informando sobre las operaciones de seguridad, se
recomienda que los señores vigilantes mantengan siempre un nivel rápido y
adecuado de comunicación, para que informe de los niveles de amenaza,
riesgo o peligro, a fin de dar alerta oportuna y prevenir incidentes de grave
consecuencia.
  Rondas de vigilancia: La Ronda de Vigilancia es el recorrido periódico y
sistemático de una zona para tener bajo control los puntos de riesgo que
existan en ella. Los denominados “puntos de riesgo” son las zonas más
vulnerables del sistema bien por su forma de acceso, bien por su contenido.
 Diariamente se verificará el estado de las instalaciones y en especial de los
elementos y equipos de extinción de incendios, anotando en el Informe Diario
de Seguridad todas las anomalías detectadas, o la no existencia de novedades.
 Intervención en catástrofes: El personal del servicio de VIGILANCIA
FISICA, dispondrá de formación específica para hacer frente a situaciones de
peligro y contingencias tales como:
 Amenaza de bomba.
 Control de personas con actitud o perfil sospechoso.
 Sospecha de presencia de personas no autorizadas.
 Incendio.
 Agresiones físicas y verbales.
 Custodia de objetos autorizados por la Mancomunidad de Tránsito
Sucumbíos EP.
 Evacuación de personas de ser el caso.
 Gestión de llaves de acceso.
 Cualquier otra determinada por la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos
EP acorde al servicio.
6.2 FUNCIONES GENERALES DEL SUPERVISOR
Siendo la persona encargada de coordinar las acciones administrativas, operativas y
técnicas, necesarias para la adecuada ejecución del SERVICIO DE VIGILANCIA
FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD DE
TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP, sus principales funciones son:
 Organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades del personal de guardias.
 Realizar el trabajo de supervisión de manera continua (las mismas que podrán ser:
avisada e imprevistas)
 Elaborar el parte de novedades e informar por escrito al responsable de la orden
de compra.
 Controlar el estricto cumplimiento de presentación, horarios y turnos de trabajo
del personal de seguridad.
  Acudir a las dependencias de la entidad contratante, cuando su presencia sea
requerida por el responsable de la orden de compra o el funcionario delegado de
seguridad.
 Acudir inmediatamente y en cualquier momento, al lugar donde se presenten
novedades que se constituyan en potencial riesgo o amenaza localizada en las
instalaciones e, informará de inmediato al responsable de la orden de compra o al
funcionario delegado de seguridad, en un inicio verbalmente para luego presentar
un informe por escrito.
 Controlar y exigir a sus subordinados una excelente actitud de servicio y el porte
digno y serio.
 Capacitar e instruir a sus subordinados sobre las consignas generales, particulares
y específicas de cada uno de los puestos de vigilancia.
 Realizar continuamente la inspección de puestos de vigilancia.
 El Supervisor controlará que se registre en las bitácoras todas las novedades
presentadas durante la ejecución del servicio, quien a su vez informará por escrito
al Administrador del Contrato y al funcionario delegado de seguridad.
 Diariamente se verificará el estado de las instalaciones y en especial de los
elementos y equipos de extinción de incendios, anotando en el Informe Diario de
Seguridad todas las anomalías detectadas, o la no existencia de novedades.
 Supervisará y validará las labores necesarias para la investigación y seguimiento
de ilícitos acaecidos con la intención de depurar responsabilidades y solventar los
incidentes, poniendo a disposición de las fuerzas públicas al responsable o
responsables de los delitos y facilitando los resultados y pruebas de la
investigación.
6.3. FUNCIONES GENERALES DEL JEFE DE OPERACIONES.
Siendo la persona responsable de coordinar las acciones administrativas, operativas y
técnicas, necesarias para la adecuada ejecución del Servicio de Vigilancia Física en este
proyecto, sus principales funciones son:
 Organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades del personal de
supervisores y guardias.
 Capacitado y experimentado en leyes y reglamentos gubernamentales e internos
inherentes a su campo de acción.
 Procedimiento Operativo Normas de Seguridad PON.
 Controlar el estricto cumplimiento de presentación, horarios y turnos de trabajo
del personal de seguridad.
  Acudir a las dependencias de la entidad contratante, cuando su presencia sea
requerida por el responsable de la orden de compra o el funcionario delegado de
seguridad.
 Controlar y exigir a sus subordinados una excelente actitud de servicio y el porte
digno y serio.
 Capacitar e instruir a sus subordinados sobre las consignas generales, particulares
y específicas de cada uno de los puestos de vigilancia.
 Realizar análisis de situaciones de riesgos, la organización, dirección e inspección
del personal y los servicios de Vigilancia Física.
6.4 TIEMPOS DE RESPUESTA
Para resolver cualquier incidencia que surja fuera de lo establecido e impedir que el
servicio se encuentre afectado, se determinan unos tiempos de repuesta máximos a
cumplir por parte del Proveedor:
 Sustitución de personal: 1 hora
 Ampliación de servicios: 24 horas
 Emergencias respuesta inmediata
Dicha información se proporcionará con una periodicidad no inferior al mes ni superior
a los dos meses, de manera que resulta fácil realizar el seguimiento del desarrollo del
servicio.
Se incluirá, en dichos informes, todos aquellos aspectos referentes a cambios
organizativos, reconfiguración de plantillas, incidencias (tanto resueltas como pendientes
de resolver), y demás aspectos de interés en el desarrollo del servicio.
Dicha información deberá estar disponible en el Sistema de Información de la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP en el momento en que éste lo permita. La
integración con el sistema de información de la empresa pública deberá ser realizada por
parte del Proveedor a su cargo, en el momento en que ésta sea factible.
6.5 HORARIOS DE ACTIVIDAD
 El horario del servicio de seguridad se ajustará en todo momento a la actividad
de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, la apertura de las diferentes
puertas de acceso y el tránsito de personas por las instalaciones, procurando
en todo momento que la actividad asistencial no se vea entorpecida.
El servicio estará disponible mediante presencia física en las ubicaciones y según los
horarios acordados por parte de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP o
su delegado.
 6.6 DESCANSOS Y TURNOS.
 El personal no deberá trabajar más de 12 horas diarias, cumpliendo con la
legislación laboral, realizando los turnos de 14 días laborados y 7 días de
descanso.
 El CONTRATISTA garantizará el reemplazo inmediato frente a ausencias no
justificadas del personal, cumpliendo con los requisitos establecidos.
6.7 PROHIBICIONES.
 No se permite el Ingreso de personal nuevo sin la debida autorización por escrito
por parte de la contratista la cual debe ser notificada al Administrador del Contrato
para su respectiva validación
 No se permite que el personal labore dentro de la Institución sin el respectivo
uniforme.
 No se permite que el personal labore sin la credencial de identificación, que debe
estar ubicada en un lugar visible de su vestimenta.
 No se permite bajo ningún concepto el ingreso de personal bajo efectos de bebidas
alcohólicas, o sustancias estupefacientes o sicotrópicas.
 No se permite que el personal destinado a brindar el servicio utilice vocabulario
soez.
 No se permite el ingreso de ningún tipo de vehículo propio o ajeno a las
instalaciones de la entidad, como tampoco hacerse cargo de vehículos ajenos que
deben pasar a la revisión técnica vehicular, revisión visual o a la matriculación.
La inobservancia de una o varias de las prohibiciones, es causa suficiente para que se
solicite por parte de la entidad contratante, el cambio del vigilante, quien no podrá realizar
su trabajo en nuestras instalaciones mientras dure el contrato.
6.8 RIESGOS LABORALES.
 En caso de que las y los trabajadores que brindan la seguridad privada, sufrieran
algún tipo de accidente, riesgo laboral o enfermedad profesional, la empresa
contratista se obliga a cubrir todos los gastos inherentes a este particular.
- La empresa pública, no será responsable por ninguna obligación que se derive de
los eventos descritos.
7 PLAZO DE EJECUCION.
El plazo de ejecución para la “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA
FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA PARA LA MANCOMUNIDAD
DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP. AGENCIA SHUSHUFINDI”, por el lapso de 7
meses (210 días) contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
8 PERSONAL TÉCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS
Personal técnico mínimo requerido:
Nro Función Nivel de estudio Titulación Académica Cant

1 Guardia de Bachiller Título de indistinta especialidad 6

Seguridad
2 Supervisor Bachiller Título de indistinta especialidad 1

3 Jefe de Tercer Nivel Título de indistinta especialidad 1

Operaciones
Nota: Mancomunidad de Transito Sucumbíos EP realizará la verificación de la titulación
académica del personal técnico presentado por los oferentes, en el portal web del SENESCYT.

9.1 Experiencia mínima del personal.

9.1.1 Experiencia del guardia de seguridad.
Se considerará experiencia específica del Guardia de Seguridad, a quien acredite haber
ejercido las funciones de Guardia de Seguridad, en los últimos cinco (5) años, con un
mínimo de un (1) proyecto en ejecución o terminado en institución pública o privada.
9.1.2 Experiencia mínima del supervisor de seguridad.
Se considerará experiencia específica del Supervisor de Seguridad, al profesional que
acredite haber ejercido las funciones de Supervisor de Seguridad, en los últimos cinco (5)
años, con un mínimo de un (1) proyecto en ejecución o terminado en institución pública
o privada.
9.1.3 Experiencia mínima del jefe de operaciones.
Se considerará experiencia específica del Jefe de Operaciones, al profesional que acredite
haber ejercido las funciones de Jefe de Operaciones, en los últimos cinco (5) años, en
mínimo un (1) proyecto en ejecución o terminado en institución pública o privada, de un
tiempo no menor a 3 años.
9.2 Criterios generales
9.2.1 Del personal de guardia
A efectos de evaluación de la experiencia del Personal de Guardia, se tomarán en cuenta
los siguientes aspectos:
 Para certificar la experiencia del personal de guardia, se deberá presentar
certificados de trabajo o impresión del historial del IESS.
 No se aceptarán auto certificaciones.
 Para la evaluación de la antigüedad de una experiencia, el cálculo de los
períodos tendrá como fecha límite aquella que corresponda a la convocatoria
del procedimiento precontractual.
  Tener experiencia en manejo de armas cortas (certificado)
 Curso de seguridad regulatorio de 120 horas, Acreditado por el Ministerio del
interior vigente (credencial y certificado)
 Curso de reentrenamiento de 16 horas, Acreditado por el ministerio del
interior vigente (certificados nivel 1 y 2)
 Certificado de antecedente penales
 Examen Psicológico de una entidad pública donde acredite estar apto para
ejercer la función como guardia de seguridad.
 Título de bachiller
 Se verificará que el personal se encuentre capacitado y acreditado en el
Ministerio del Interior https://www.ministeriointerior.gob.ec/permiso-de-
operacion-anual-para-las- companias-de-seguridad-privada/, en caso de no
cumplir con este requisito no será considerado para la asignación de
cumplimiento.
El guardia que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, no será considerado
para la asignación de cumplimiento.
9.2.2 Del personal de supervisor de seguridad.
A efectos de evaluación de la experiencia del Personal Supervisor de Seguridad, se
tomarán en cuenta los siguientes aspectos:
 Para certificar la experiencia del personal de supervisores, se deberá presentar
certificados de trabajo o impresión del historial del IESS.
 No se aceptarán auto certificaciones.
 Para la evaluación de la antigüedad de una experiencia, el cálculo de los
períodos tendrá como fecha límite aquella que corresponda a la convocatoria
del procedimiento precontractual.
 Tener experiencia en manejo de armas cortas (certificado)
 Curso de seguridad regulatorio de 120 horas, Acreditado por el Ministerio del
interior vigente (credencial y certificado)
 Curso de reentrenamiento de 16 horas, Acreditado por el ministerio del
interior vigente (certificados)
 Poseer el curso de supervisor de seguridad (credencial y certificado)
 Certificado de antecedente penales
 Examen Psicológico de una entidad pública donde acredite estar apto para
ejercer la función como guardia de seguridad.
  Título de bachiller
 Se verificará que el personal se encuentre capacitado y acreditado en el
Ministerio del Interior https://www.ministeriointerior.gob.ec/permiso-de-
operacion-anual-para-las-companias-de-seguridad-privada/, en caso de no
cumplir con este requisito no será considerado para la asignación de
cumplimiento.
El Supervisor que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, no será
considerado para la asignación de cumplimiento.
9.2.3 Del jefe de operaciones
A efectos de evaluación de la experiencia del jefe de Operaciones, se tomarán en cuenta
los siguientes aspectos:
 Para certificar la experiencia del jefe de Operaciones, se deberá presentar
certificados de trabajo o impresión del historial del IESS.
 No se aceptarán auto certificaciones.
 Para la evaluación de la antigüedad de una experiencia, el cálculo de los
períodos tendrá como fecha límite aquella que corresponda a la convocatoria
del procedimiento precontractual.
 Título de tercer nivel refrendado en el Senescyt
 Certificados que acrediten la experiencia como jefe de Operaciones mínimo 5
años
 Tener experiencia en manejo de armas cortas (certificado)
 Curso de seguridad regulatorio de 120 horas, Acreditado por el Ministerio del
interior vigente (credencial y certificado)
 Curso de reentrenamiento de 16 horas, Acreditado por el ministerio del
interior vigente (certificados)
 Poseer el curso de supervisor de seguridad (credencial y certificado)
 Certificado de antecedentes penales
 Examen Psicológico de una entidad pública donde acredite estar apto para
ejercer la función como guardia de seguridad.
 Se verificará que el personal se encuentre capacitado y acreditado en el
Ministerio del Interior https://www.ministeriointerior.gob.ec/permiso-de-
operacion-anual-para-las- companias-de-seguridad-privada/, en caso de no
cumplir con este requisito no será considerado para la asignación de
cumplimiento.
El Jefe de Operaciones que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, no será
considerado para la asignación de cumplimiento.
9 EQUIPO Y DOTACION DE TRABAJO.
El proveedor deberá contar con el siguiente equipo y dotación.
No. Descripción Cant. Características
1 Movilización 1 Incluye movilización

Pistola calibre 9mm o revolver calibre 38 mm; permiso de tenencia

de armas de conformidad a la Reglamentación y demás normas
2 Arma 2
existentes con la tenencia.

-Porta Arma
-Cinturón o Cinto
-Radio Handy (sistema de comunicación manos libres con
frecuencia propia)
-Chaleco antibalas IIIA (las especificaciones técnicas de los
chalecos se sujetarán a alguna de las normas internacionales:
NTMD- 0028-A3, NOM-166-SCFI, MA.01-A1, NIJ-0101,
ASTM E2902, en cuanto a los componentes del Chaleco: Parte
Frontal, Parte Trasera, 2 Paneles Balísticos, Placa reductora de
Trauma, Cierres y/o adhesivos)
3 Equipamiento 2
-Linterna impermeable, profesional, mínimo de 10.000 CP candelas
de potencia luminosa
-Impermeable
-Tolete
-Gas Oc
Credencial que identifique a los guardias y supervisores de la
empresa de seguridad. (Como parte del uniforme, el guardia de
seguridad debe portar la credencial de identificación personal en un
4 Credenciales 6 lugar visible, ésta incluirá el logotipo y nombre de la compañía de
seguridad, los datos personales del portador (nombres completos,
número de cédula de identidad, función
asignada y su fotografía.)
*Se utilizará exclusivamente el autorizado por el Departamento de
Control y Supervisión de Empresas de Seguridad Privadas (COSP),
*El uniforme deberá estar en buenas condiciones de uso, mismo que
5 Uniformes 6
será sujeto de inspección por la entidad contratante.
*El uniforme deberá adecuarse al clima.

Material de escritorio para los puestos de seguridad: bitácora,

esferos, formularios de control, documentos habilitantes de la
6 Materiales 2
compañía.

10 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Anticipo: No se otorgará anticipo.
Forma de pago: Mediante planillas mensuales aprobadas por el administrador de
contrato y a entera satisfacción de la Mancomunidad Tránsito Sucumbíos EP.
Condiciones de pago: Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos
certificados provenientes del presupuesto de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos
EP; y deberá ser cancelado una vez que se ha recibido a entera satisfacción del servicio,
de conformidad con lo indicado en los Términos de Referencia con informe del
Administrador de Contrato.
El proveedor y el Administrador de Contrato (según su competencia) deberán presentar
la siguiente documentación habilitante para el respectivo pago:
1) Solicitud de cancelación dirigida a la máxima autoridad.
2) Informe de fiel cumplimiento del contrato por parte del administrador del contrato
donde consten (conste tiempos, fechas, multas de ser el caso).
3) Factura(s) original y copia.
4) Documentos del proveedor (Certificado Bancario, cédula y papeleta de votación del
representante legal).
5) Informe de las novedades de la empresa de seguridad.
6) Certificado de Obligaciones Patronales.
7) Roles de pago.
8) Solicitud de pago emitido por el Administrador del contrato.
11 VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta tendrá vigencia 30 días.
12 LUGAR Y FORMA DE ENTREGA.
El SERVICIO DE VIGILANCIA FISICA CON MEDIO HUMANO, CON ARMA
PARA LA MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP, será brindado
en las instalaciones del Centro de Revisión Técnica Vehicular en la Agencia
Shushufindi.
13 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.
La empresa pública designará a la firma del contrato la persona que fungirá como
Administrador de Contrato para este proceso, quién actuará desde el inicio de la ejecución
del contrato hasta la finalización del mismo y velará por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, adoptará las acciones y
medidas necesarias para su adecuada ejecución, con estricto cumplimiento de sus
cláusulas, programas, cronogramas, plazos y costos previstos.
En caso de ser necesario, la Máxima Autoridad de la empresa pública, podrá reemplazar
al Administrador del Contrato mediante memorando dirigido a quien sea nombrado como
tal, lo cual se notificará al Administrador del Contrato anterior y a la CONTRATISTA.
El administrador del contrato estará las siguientes obligaciones y atribuciones:
 Realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se
relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga de plazo parcial que
puede hacer la empresa adjudicada, si la prórroga de plazo supera el plazo
establecido en el contrato, deberá autorizar la máxima autoridad.
 Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas legales y obligaciones
contractuales por parte de la empresa adjudicada.
 Receptar, revisar y aprobar la entrega de los bienes, si los mismos hubieran sido
realizados de acuerdo con las especificaciones, características, términos de
referencia, y demás estipulaciones convenidas y suscribir todas las actas que se
generen en la ejecución del contrato.
 Agregar en el expediente del contrato todos los hechos relevantes que se presenten
en la ejecución del contrato, especialmente todo lo actuado y documentación
relacionado con pagos, contratos complementarios, terminación de contrato,
aplicación de multas, sanciones y recepciones.
 Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados por
parte de la empresa adjudicada.
 La máxima autoridad o su delegado, podrá cambiar de administrador del contrato,
para lo cual bastará cursar a la empresa la respectiva comunicación, sin que sea
necesaria la modificación del texto contractual.
 El Administrador de contrato coordinará con la máxima autoridad la aprobación
o no de prórrogas solicitadas por el contratista.
 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo de 5 días contados a partir de la petición escrita formulada
por el Proveedor.
 Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo
respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo 10 días contados
a partir de la decisión de la máxima autoridad.
 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se
haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general,
cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
 Cancelar los valores correspondientes en base a la forma de pago acordada.
 Dar solución a las controversias que surgieran durante la ejecución del contrato.
 Designar un administrador de contrato.
 El Administrador del Contrato podrá solicitar al Proveedor el retiro de cualquier
guardia en caso de comprobarse que ha inobservado o violentado el cumplimiento
de sus obligaciones, o por incurrir en una o más de las prohibiciones, sin perjuicio
 del derecho a ejercer las acciones legales pertinentes en caso de que dichas faltas
hubieren ocasionado daño a la Institución.

14 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Adicionalmente a las condiciones o requisitos mínimos establecidos, el Contratista se
obliga a cumplir con lo siguiente:
 Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los
términos y condiciones del contrato.
 A más de las normas establecidas, El Proveedor deberá dar fiel cumplimiento a
las disposiciones internas de los servicios, ejemplo: en caso de emergencia
impartirá disposiciones internas a los guardias, quienes cumplirán con eficiencia
y eficacia para dar una mejor atención en las áreas.
 El Proveedor, bajo ningún concepto podrá retirar a los guardias de sus puestos sin
autorización del Administrador del Contrato; el proveedor tiene la obligación
cubrir en forma inmediata este puesto.
 El Proveedor tiene la obligación y responsabilidad de capacitar a los guardias
antes de ingresar a la institución contratante a cumplir con sus funciones.
 Se liquidará mensualmente los servicios efectivamente recibidos de los puntos de
vigilancia reportados a entera satisfacción de la entidad contratante.
 La variación en el número de puestos de vigilancia se solicitará por escrito por
parte del Administrador del Contrato, solicitud que el Proveedor deberá atender
en el plazo máximo de tres (3) días laborables.
 El Proveedor, obligatoriamente presentará al Administrador del Contrato los
informes mensuales, en los cuales debe constar la firma del representante legal de
la empresa, el documento deberá contar con el detalle de trabajos realizados, los
que serán revisados y aprobado, previo al pago correspondiente.
 Presentar las garantías que exige la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada.
 La compañía se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el
Código del Trabajo, Ley de Seguridad Social, Ley de Vigilancia y Seguridad
privada y más leyes conexas, adquiriendo respecto de sus trabajadores, la calidad
de patrono, sin que el Contratante tenga responsabilidad solidaria o subsidiaria
alguna por tales cargas, en relación con el personal que labore en la ejecución de
los trabajos, ni con el personal de la subcontratista. Tampoco existirá
responsabilidad alguna sobre actos o hechos que genere el personal.
 La compañía proveerá de forma gratuita de tres dotaciones de uniformes
completos, un par de botas, una chompa con cintas reflexivas, un impermeable
con cintas reflexivas, todos con logotipos identificatorios, además de los equipos
de uso común como armas, proyectiles letales, chalecos IIIA, que permitan el
 cumplimiento del objeto esencial del contrato esto es garantizar la seguridad de
los bienes de la Mancomunidad de Transito Sucumbíos EP, y la vigilancia
permanente de sus instalaciones. de comprobarse el cobro será causa suficiente
para dar por terminado el contrato.
 La compañía cumplirá con sus obligaciones laborales, previstas en las leyes y
reglamentos vigentes y logísticas debiendo cancelar los haberes con puntualidad
los cinco primeros días de cada mes y en su sitio de trabajo, adjuntando a la factura
las aportaciones de las planillas al IESS y roles de pago firmados por los
vigilantes.
 Capacitación del personal, en lo referente a las relaciones humanas, defensa
personal, manejo de armas y prácticas de tiro, desenvolvimiento y conocimiento
en el servicio que cumple.
 Está obligado a presentar la ficha personal, con fotografía, de cada uno de los
Agentes que va a destacar a su servicio.
 Sistema de comunicación compuesta por radios receptores transmisores
suficientes y que posea una central de radio.
 El personal deberá ser estable, para alcanzar la eficiencia en el servicio ya que los
cambios permanentes acarrearán inseguridad en las labores a cumplirse.
 Elaborar informes mensuales y notificar al administrador del contrato en el
momento que ocurra cualquier incidente.
 El proveedor deberá tener en cuenta dentro de su oferta el costo de la provisión,
implementación y mantenimiento de los equipos, así como el uso en forma
permanente por parte del personal asignado.
 Responder por daños, pérdidas, hurtos, robos de bienes de la empresa pública
contratante, que sean imputables directamente a su personal o a actos dolosos,
culposos o negligentes de dicho personal. En tales eventos, la empresa pública,
previo informe escrito emitido por la Policía Judicial o por la autoridad que
corresponda, según el caso, en el que se determinen responsabilidades contra
algún miembro o miembros de este personal, de común acuerdo con LA
COMPAÑÍA, procederá a la reposición del bien o al pago del costo del mismo,
valor que se aplicará a la planilla mensual o a la Póliza entregada por la Compañía.
 Disponer de personal disponible para actuar en casos emergentes (reemplazo
inmediato en caso de enfermedad, inasistencia, etc.).
 Contar con un supervisor capacitado para dirigir y administrar al personal de
guardia, quién contar para cualquier requerimiento de la Institución Contratante.
 Contar con los permisos actualizados para la tenencia y porte de armas de fuego.
 El personal de seguridad privada, obligatoriamente, comunicará al personal
responsable de turno de la unidad a la que presta servicio, cualquier cosa que
 considere anómala o extraordinaria, para que sea subsanada, corregida o
simplemente conocida y advertida por dicho personal.
 Asimismo, el personal de la empresa contratista para la realización del servicio de
seguridad privada no genera relación de dependencia con la Mancomunidad de
Tránsito Sucumbíos EP. Será el contratista el que poseerá y mantendrá los
derechos y obligaciones frente a su personal inherentes a su calidad de empresario,
de acuerdo con lo previsto por la vigente Legislación Laboral, sin que en ningún
caso la empresa pública resulte responsable de las obligaciones surgidas entre el
contratista y su personal, aun cuando los despidos que el contratista adoptase
fuesen como consecuencia de incumplimientos y de la estricta aplicación del
contrato.
 La Empresa contratista es la responsable de velar por la salud de los trabajadores
a su cargo, por lo tanto, deberá generar planes de formación continua, dar los
materiales necesarios y oportunos para la seguridad, aseo y salud personal,
vacunar para prevenir enfermedades que, por el trabajo, incluida la generación y
aplicación de protocolos de bioseguridad frente a la pandemia COVID 19 y sus
variantes.
 Una vez adjudicado el contrato, el contratista deberá presentar un expediente de
su personal para brindar el servicio en mención que incluya:
 Hoja de vida actualizada en el MDT
 Copia de cédula y papeleta de votación actualizada
 Certificación que acredite una experiencia mínima de un año (presentar
certificado de trabajo).
 Dos certificados de honorabilidad
 Certificado médico
 Copia del carnet de vacunación contra la influenza, Hepatitis A y B, Tétano,
Fiebre Amarilla, Tifoidea y otras que la ameriten.
 La Gerencia General tendrá potestad para solicitar la revisión organizativa del
servicio, así como para pedir el cambio o sustitución de determinados
trabajadores/as cuya conducta suponga un reiterado riesgo al cumplimiento del
modelo de la empresa pública propuesto. El tratamiento del personal del servicio
hacia el resto del personal de la empresa pública, incluidos pacientes, deberá
respetar su dignidad y privacidad.
15 INICIO DEL SERVICIO.
 EL CONTRATISTA una vez que sea adjudicado el contrato, dispondrá de
inmediato la concurrencia de su personal técnico a las instalaciones para conocer
las instalaciones a fin de realizar un cronograma de trabajo en la Institución,
presentando un informe por escrito con las recomendaciones respectivas
(vulnerabilidades, riesgos y amenazas).
  La realización de las consignas generales y específicas del servicio, se efectuará
en coordinación con el Administrador del Contrato, quién podrá modificarlas y
finalmente aprobarlas.
 El Contratista deberá hacer llegar el horario de labores del personal inmerso a la
prestación del servicio, mismo que deberá ser entregado al Administrador de
Contrato hasta el 25 de cada mes.
16 TÉRMINO PARA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS O PETICIONES.
Se dará solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del
Contrato, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
17 OTROS PARAMETROS REQUERIDOS.
1) Por cada guardia de seguridad y supervisor de seguridad, se debe presentar copia
simple de la credencial emitida por el Ministerio del Interior con la cual certifica el
cumplimiento del programa Nacional de Capacitación y Titulación de guardias
privados, conforme lo establece el Art. 8 “Capacitación del Personal” del Reglamento
a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada.
2) Presentar el certificado de chalecos antibalas nivel IIA o IIIA, autorizada por la
entidad competente.
3) Copia de la autorización de funcionamiento para la prestación de servicios
complementarios de vigilancia y seguridad, vigente, otorgado por el Ministerio de
Relaciones Laborales, al tenor de lo señalado en el Mandato Constituyente No. 8 y su
Reglamento;
4) Contar con el permiso vigente de funcionamiento otorgado por el Ministerio del
Interior.
5) Copia del reglamento Interno de la empresa oferente debidamente aprobado por el
MRL, no se aceptarán reglamentos en trámite.
6) Resolución de Aprobación del Reglamento Interno de Trabajo;
7) Resolución de Aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud;
8) Registro de operación de red privada y concesión de uso de frecuencias del espectro
radioeléctrico, a nombre del Proveedor, asignado a la Provincia de Sucumbíos, (no se
aceptará contratos con terceros ni certificado en trámite);
9) Permiso de Operaciones vigente otorgado por el Ministerio del Interior, (no se
aceptará certificados en trámite);
10) Permiso de Uniformes vigente otorgado por el Ministerio del Interior, (no se aceptará
certificados en trámite);
11) Registro o Permiso de Armas vigentes, emitida por el Comando Conjunto de las
FFAA, que serán utilizadas en los puestos de servicio;
12) Inscripción en el Registro Especial de la actividad en el Comando Conjunto de las
FFAA; (permiso de oficina matriz, sucursal en la Provincia de Sucumbíos).
13) Inscripción en el Registro Especial de la actividad en la Comandancia General de
Policía;
14) Permiso actualizado de Tenencia de Armas emitido por el Comando Conjunto de las
FFAA;
15) Resolución de aprobación de horarios de trabajo del personal de la empresa oferente
aprobado por el MRL;
16) Certificado de Tener Registrado el Organismo Paritario en el MRL;
17) Cronograma de Plan de Capacitación;
18) Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil ($100.000); (Disposición Quinta Ley de
Vigilancia y Seguridad Privada).
19) Póliza de Accidentes Personales ($50.000 y $20.000); (Disposición Quinta Ley de
Vigilancia y Seguridad Privada)
20) Certificado de Cumplimiento de Reportes semestrales del CCFFAA y Ministerio del
Interior; (Art. 15 Ley de Vigilancia y Seguridad Privada).
21) Garantizar la contratación del 70 por ciento de la mano de obra local, de conformidad
a lo estipulado en la Ley Orgánica para la planificación integral de la circunscripción
territorial Amazónica, así como también deberá implementar una oficina de punto de
atención en la localidad. (OFI. Nro. SERCOP-DSP-2020-2405-OF)
22) Dar cumplimiento a los Arts. 1, 2, 3 de la Resolución Nro. RE-SERCOP-2019-
000097, de 29/01/2019; y a la Disposición General 5ta, de la Ley Orgánica para la
Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Amazónica. R. O. No. 245 de
21/05/2018, y al Art. 2 de la referida Ley en cuanto a su ámbito de aplicación.
18 GARANTIAS.
De acuerdo a lo establecido en los ART .74, 75, 76 LOSNCP.
1) Garantía de Fiel Cumplimiento: No aplica
2) Garantía por Anticipo: No aplica
3) Garantía Técnica: No aplica
19 LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN
El servicio de vigilancia se realizará en la ciudad de Shushufindi, en las instalaciones de
la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, Agencia Shushufindi, ubicadas en la
Calle Unidad Nacional, Barrio Los Independientes.
20 ADMINISTRADOR
El administrador del contrato se sugiere al Analista de Seguridad y Salud Ocupacional.
21 MULTAS.
Se aplicará una multa del 1 por mil del valor facturado por el contratista en el mes del
evento por las siguientes faltas:
 Abandono injustificado de los puestos de trabajo.
 Atraso en el ingreso a sus puestos de trabajo
 Comportamientos inapropiados de los guardias con el público o en contra de los
funcionarios de la institución.
 Por presentarse en estado etílico, o dar muestras de haber consumido algún tipo
de drogas, sustancias estupefacientes o psicotrópicas.
 Por no presentarse debidamente uniformado a su lugar de trabajo
 Por realizar actividades inapropiadas o ajenas a sus funciones
La multa se aplicará previo al informe del Administrador del Contrato, el mismo que debe
estar sustentado.
Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del
Contratista, se aplicará la multa del 1 por 1000 del valor pendiente por ejecutarse.
Una vez informado sobre los plazos de ejecución el Contratista deberá proceder con la
entrega, en las fechas previstas, caso contrario, incurrirá en las multas correspondientes
al 1 x 1000 por cada día de retraso del total del contrato. En caso de que el valor total de
las multas sobre pase el 5% del valor total del contrato, se podrá dar por terminado
unilateralmente el contrato, según Art. 94 de la LOSNCP, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal a las que tuviere lugar.

22 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Firmado electrónicamente por:

DARIO ANDRES CHUVA
LIMA

Ing. Darío Andrés Chuva Lima

Analista de Seguridad y Salud Ocupacional.