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Gobierno de Gabriel
Garcia Moreno
LA POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
16
15DEde
FEBRERO DE
junio de 16 DE MAYO DE 1902
1897
1896
Se crea la Policía Judicial con el
Se publica el reglamento general
para la organización y servicio de la
nombre de INVESTIGACIONES Y
policía de la república. Persecución
PESQUISAS, mediante decreto del
y aprensión de los delincuente,
general Eloy Alfaro. investigación de
investigación crímenes, delitos y
homicidios y robos. Quito – Guayaquil
contravenciones
27 DE OCTUBRE DE 1904 12 DE DICIEMBRE DE
1923
En el gobierno de Leónidas Plaza La Institución recibe el nombre de
Gutiérrez el Congreso Nacional expide POLICÍA NACIONAL – todo el país
El Código de Policía
11 15
DE ENERO DE 1936
de junio de 23 DE FEBRERO DE
1937
1896
La primera Ley Orgánica de la
Policía Nacional. 3 Secciones Judicial Se crea el SERVICIO DE
SEGURIDAD NACIONAL Adscrito al
Ministerio de Gobierno
4 DE ENERO DE 1938 2 DE MARZO 1938
El General Alberto Enríquez
Gallo, dicta una nueva ley orgánica Mediante Decreto Supremo se
transformándola en FUERZAS DE crea la Escuela Militar de
POLICÍA. A su vez se convirtieron en Carabineros, dando inicio a la
CUERPO DE CARABINEROS profesionalización de la Institución.
.Profesionalización de la Policía
6 DE JUNIO DE 1944
El Cuerpo de Carabineros se
transforma en GUARDIA CIVIL
NACIONAL. FBI
14 MARZO DE 1961
18 DE MAYO DE 1961
9 DE NOVIEMBRE DE
1964
Departamento de Investigaciones se
transforma en DIRECCION GENERAL
DE INVESTIGACION CRIMINAL
11 DE SEPTIEMBRE DE
1974
Decreto del Gral R. Lara al expedir
la Ley Orgánica de la Función
Judicial crea la POLICIA JUDICIAL
28 DE FEBRERO DE
1975
Transformó la Dirección General
de Investigación Criminal en
Dirección Nacional de
Investigaciones
14 DE NOVIEMBRE DE 2 DE SEPTIEMBRE DE
1983 1991
7 DE AGOSTO DE 1992
NAPOLEÓN BONAPARTE
FUNDAMENTOS JURIDICOS
Es la Ley Suprema del Estado
Ecuatoriano.
las ordenanzas
2.Presunción
4. Las pruebas de
obtenidas con DERECHOS DE inocencia
violación de la PROTECCION
Constitución o Garantías básicas del Resolución
la ley no derecho al debido firme o
tendrán proceso Art. 76. CRE. sentencia
validez alguna ejecutoriada
.
DERECHOS DE
j) Testigos o PROTECCION f) Ser
peritos estarán 7. El derecho de las asistido por
obligados a personas a la defensa . una
comparecer y traductora o
Art. 76
a responder al traductor o
interrogatorio intérprete
respectivo
1. La privación de la
libertad se aplicará
excepcionalmente Se exceptúan los
cuando sea necesaria DELITOS FLAGRANTES,
para garantizar: la en cuyo caso no podrá
comparecencia del mantenerse a la
imputado o acusado al persona detenida sin
proceso, el derecho de la formula de juicio por
víctima del delito a una más de VEINTICUATRO
justicia pronta, oportuna y HORAS. Las medidas
sin dilaciones, y para no privativas de
asegurar el cumplimiento libertad se aplicarán
de la pena; procederá de conformidad con
por orden escrita de jueza los casos, plazos,
o juez competente, en los condiciones y
casos, por el tiempo y requisitos establecidos
con las formalidades en la ley.
establecidas en la ley.
Art. 77. CRET
3. MOMENTO DE
2. Nadie podrá Ser DETENCION
admitida en un Derecho a conocer
forma clara y lenguaje
centro de privación sencillo:
de libertad sin una • Las razones de su
detención,
orden escrita emitida
• La identidad de la
por jueza o juez jueza o juez,
competente, salvo • Autoridad que la
ordenó,
en caso de delito
• Quienes la ejecutan
flagrante.
• Las personas
responsables del
respectivo
interrogatorio.
Art. 77. CRET
4. El agente
informará a la
5. Si la persona
persona detenida:
detenida fuera
• Derecho a
permanecer en extranjera, quien
silencio 6. Nadie podrá ser
lleve a cabo la incomunicado
• A solicitar un detención
abogado, o
defensor público informará
• A comunicarse inmediatamente al
con un familiar o representante
con cualquier
persona que consular de su país
indique.
- Protección especial
- Se les garantizará su
Artículo 78 no revictimización
(particularmente en
Las víctimas de la obtención y
valoración de
Infracciones pruebas)
penales gozarán
- Protección de
de: amenazas o
intimidación
- Reparación integral
- Sistema de
protección a victimas
y testigos
Institución estatal de carácter civil,
armada, técnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional y altamente
especializada
MISIÓN
• Atender la seguridad ciudadana y el
orden público
• Proteger el libre ejercicio de los
derechos y la seguridad de las
personas dentro del territorio
nacional.
Formación
• Basada en derechos humanos
• Investigación especializada
• Prevención, control y PREVENCIÓN
DEL DELITO
• Utilización de medios de disuasión y
conciliación como alternativas al uso
de la fuerza.
Órgano autónomo de la Función Judicial
FINALIDAD
promover la establecer el
rehabilitación procedimiento
social de las para el
personas juzgamiento de
sentenciadas las personas
INFRACCION PENAL
conducta típica, antijurídica y culpable
Art. 18, 19
Contravención
Infracción penal sancionada con pena
no privativa de libertad o privativa de
libertad de hasta treinta días
La acción penal es de
carácter público
Art. 409
EL EJERCICIO PÚBLICO DE LA
ACCIÓN
corresponde a la Fiscalía, sin
necesidad de denuncia previa
EJERCICIO DE
LA ACCIÓN
Art. 410
En contravenciones, el ejercicio de la
acción prescribirá en tres meses, contados
desde que se comete la infracción
IMPLEMENTACION DEL
COIP
(AGOSTO 2014)
MISION
DESDE HASTA
PRESENTACION DE LA
INVESTIGACION EN EL
DENUNCIA
JUICIO MEDIANTE SU
TESTIMONIO
1. Dar aviso a la o al fiscal en forma inmediata, de cualquier
noticia que tenga sobre el cometimiento de un delito de
ejercicio público de la acción penal.
PRESENTAR UN INFORME
Diligencias Investigativas - Resultados
BUSCA OBTENER
Información
Elementos probatorios para descubrir o identificar personas-
organizaciones nacionales e internacionales involucradas
en delitos
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Información
Elementos probatorios para descubrir o identificar personas-
organizaciones nacionales e internacionales involucradas
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FUNDAMENTOS JURIDICOS
Reglamento de Coordinación
Interinstitucional para la
organización, dirección,
administración y
operación del Sistema
Especializado Integral de
Investigación, Medicina
Legal y Ciencias Forenses
• Conjunto de acciones
distintas instituciones
públicas y privadas
SISTEMA • Prestar servicios
especializados, técnicos
ESPECIALIZADO
jurídicos
INTEGRAL DE
• Administración de justicia
INVESTIGACION,
MEDICINA • Contará con personal
LEGAL Y policial especializado en la
investigación del delito, y
CIENCIAS
personal civil
FORENSES
especializado M.L. y C.F.
• Tareas bajo la dirección de
F.G.E.
• Administrativamente del
• ORGANO DE GOBIERNO
CONSEJO DIRECTIVO
SISTEMA
ESPECIALIZADO
• ORGANO DE DIRECCION
INTEGRAL DE
F.G.E.
INVESTIGACION,
MEDICINA
• ORGANO DE
LEGAL Y ADMINISTRACION M.I.
CIENCIAS
FORENSES
• ENTIDADES OPERATIVAS
ADMINISTRACION DE
ENTIDADES OPERATIVAS DEL
SISTEMA
ORGANO DE
ADMINISTRACION
MINISTERIO DEL INTERIOR
ENTIDADES
Entidad operativa encargada de
OPERATIVAS la investigación es un cuerpo
auxiliar de la F.G.E. – personal
especializado P.N.:
DEL SISTEMA
Investigación operativa de
delitos de ejercicio publico de
la acción.
Reunir o asegurar elementos de
convicción.
Evitar fuga u ocultamiento de
los sospechosos en el tiempo y
establece el COIP.
Apoyar en la investigación pre-procesal y procesal penal bajo la
dirección y control de los representantes de la F.G.E.
l a r a n te s n u e lv e n ª ve
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1. INVESTIGACION PREVIA
FASE PREPROCESAL
Determinar si la conducta
investigada es delictuosa
Entre otros
La o el Fiscal
PERICIAS - DILIGENCIAS
La o el Fiscal
Es de carácter público
Recoge evidencias
CARACTERISTICAS Se dictan los dictámenes
acusatorios y absolutorios
Poner en conocimiento el
dictamen fiscal al o los
procesados y al ofendido (s)
La o el Fiscal
FUNCIONARIOS
La o el Juez
DELITOS
Tenencia y porte de armas
Armas de fuego, municiones y explosivos no autorizados
(Arts. 360 -361)
MISIÓN
Investigar y coordinar
interinstitucionalmente entre la fiscalía y el
subsistema investigativo de la Policía
Nacional, para el cumplimiento de las
JEFATURAS DE
INVESTIGACIÓN disposiciones legales impartidas en la
DE POLICÍA investigación del delito a nivel subzonal
JUDICIAL
• Robos
• Hurtos
• Receptación, etc
POLICIA JUDICIAL
“Introducción a la Investigación
Policial”
PRIMERA SEMANA
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
¿QUE ES INVESTIGAR?
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
3) Explicativo-causal: La investigación criminal permitirá a quién, dónde, cuándo,
cómo, por qué y para qué se perpetró el delito y con qué medios nos estaremos
acercando a la verdad de los hechos.
4) Previsión: Ninguna actividad, fase o proceso de la investigación criminal puede
realizarse sin la previsión y el planeamiento, para sí obtener en forma certera los
resultados, deseados y esbozados en el proceso investigativo. Cuanto más
completa y exacta sea la investigación, tanto más cerca se estará de la solución
de este problema.
5) Organización: La investigación criminal es una secuencia de pasos
sistematizados que con base en un orden lógico y metodológico, permite al
investigador y al criminalista conducir su mente a la consecución de los fines
deseados.
6) Actividad Analítica-Sintética: la descomposición de un problema en sus
elementos que la integran, el análisis de esos elementos y que por inducción (e
inferencia) se recomponen e interrelacionan para formular conclusiones
menores y a partir de ellas por el mismo proceso de inferencia para extraer
conclusiones lógicas y con base en realidades.
7) Legal: La investigación criminal, por ser conducida por un funcionario
perteneciente a un organismo del Estado (FISCAL) y tener competencia para
ello, así como para estar encauzada dentro de la normatividad vigente, es legal
y se enmarca siempre con la norma (constitucional, penal, entre otras).
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
PROPÓSITOS DE LA INVESTIGACION CRIMINAL
Producir conocimientos
y teorías (investigación
básica).
Resolver problemas
prácticos (investigación
aplicada).
Poseer carácter
universal (puede
desarrollarse en
cualquier sitio).
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
DEFINICIONES
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
EXPLORATORIA
DESCRIPTIVA
EXPLICATIVA
DOCUMENTAL
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
• Primera APROXIMACIÓN – SUBJETIVA, que
realiza un investigador sobre su objeto a
investigar, fin obtener información
general, sobre su aspecto, comportamiento
y características
INVESTIGACIÓN
• Se basa en las observaciones y cálculos
aproximados al primer contacto
EXPLORATORIA
• Investigaciones de tipo superficial -
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE
INVESTIGACIÓN
¿QUÉ se podría investigar?
EXPLORATORIA
OBTENER UNA HIPOTESIS
OBJETIVO No persiguen establecer
conclusiones por el contrario tiene
como objetivo genera HIPÓTESIS
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Señala las características de los
fenómenos o sucesos, a las que están
dedicadas, dando una descripción de:
INVESTIGACIÓN
¿CÓMO?
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Proceso orientado, no sólo a describir o hacer un mero
acercamiento en torno a un fenómeno o hecho
INVESTIGACIÓN específico, sino que busca establecer las CAUSAS -
EFECTO
EXPLICATIVA
Encargada de buscar el POR QUÉ de los hechos, a fin de
ampliar el ¿Qué? de la Investigación Explorativa y el
¿Cómo? De la Investigación Descriptiva
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
FORMULACION DE HIPÓTESIS
HIPÓTESIS
Una hipótesis es
una explicación
Requiere verificación por medio de actos
investigativos . Debe estar conformada por
tentativa, una los elementos:
a. QUIÉN? Individuo – individuos claves
teoría, que necesita b. QUÉ? Actividades Criminales
c. CÓMO? Método de operaciones
más información d. DÓNDE? Alcance Geográfico
e. POR QUÉ? Motivo
para ser confirmada
f. CUÁNDO? Hora o fechas
o refutada
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
CONTESTACIÓN A LA HIPÓTESIS
ROBERTO SUAREZ ES EL JEFE DE UNA
RED DE DELINCUENTES ORGANIZADOS.
ES EL RESPONSABLE DEL
FINANCIAMIENTO Y EL LAVADO DE
DINERO. DE LAS GANANCIAS
OBTENIDAS MEDIANTE ESTA ACTIVIDAD
CRIMINAL. LA CORRUPCIÓN, LA
EJEMPLO EXTORSIÓN, EL ASESINATO, Y EL
SECUESTRO SON ALGUNOS DE LOS
MEDIOS UTILIZADOS PARA LLEVAR A
CABO SUS OPERACIONES. SU
ORGANIZACIÓN HA ESTADO OPERANDO
EN EL PAÍS POR LOS ÚLTIMOS OCHO
AÑOS.
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Poseer perfiles Personal Criterioso y justo en su
adecuados especializado procedimiento
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
CUALIDADES DEL INVESTIGADOR
PERSEVERANCIA
Firmeza y constancia en la manera de ser o
de obrar.
HUMILDAD INTELIGENCIA
No buscar su propio Habilidad Innata
Engrandecimiento Razonamiento
Reconocer méritos
PACIENCIA
Calma o tranquilidad para esperar HONESTIDAD
Incorruptibilidad
INTEGRIDAD PERSONAL
Ser tan honrado para sí mismo
Como para con sus semejantes
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
COIP Art. 511
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Las víctimas de infracciones penales gozarán de
protección especial, se les garantizará su no
revictimización, particularmente en la obtención y
valoración de las pruebas, y se las protegerá de
cualquier amenaza u otras formas de intimidación.
CONSTITUCION Se adoptarán mecanismos para una reparación
integral que incluirá, sin dilaciones, el
Art. 78 conocimiento de la verdad de los hechos y la
restitución, indemnización, rehabilitación, garantía
de no repetición y satisfacción del derecho violado.
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
En Derecho Penal la
víctima es la persona física
o jurídica que sufre un El daño puede ser
daño provocado por un físico o moral. O puede
delito ser material o
psicológico.
Por lo
general, el
Se puede ser víctima de
delito apareja
delitos que no hayan
daño moral al
producido un daño
daño material
sufrido. VICTIMA corporal físico como un
robo o una estafa,
siendo entonces el
daño meramente
patrimonial
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
TIPOS DE VICTIMAS SEGÚN LANDROVE
• VÍCTIMAS QUE PERTENECEN AL MISMO GRUPO FAMILIAR QUE EL
VÍCTIMAS FAMILIARES VICTIMARIO; véase el maltrato a la esposa, las agresiones sexuales
etc.; las víctimas suelen ser mujeres, niños y ancianos indefensos
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Los funcionarios de policía debemos estar formados para tratar a las víctimas de modo:
REPARACIÓN DE SU
CONSEJOS
ASISTENCIA PERJUICIO POR EL
PRACTICOS Y
DELINCUENTE E
JURIDICOS
INDEMNIZACIÓN
Una de las causas, que motivan la no presentación de una denuncia es:
MIEDO
Los niños y
adolescentes Las mujeres
embarazadas Los
discapacitados Los enfermos
(enfermedades
catastróficas) Las personas de
la tercera edad
TRATO A LAS VÍCTIMAS DE GRUPOS
DE ATENCIÓN PRIORITARIA
PRIVACIDAD
- Podrá centrarse en su relato
- No se sentirá escuchado u observado
- Preservar su intimidad
RECEPTIBILIDAD
- Prestar singular atención al relato
CREDIBILIDAD - Sienta la intención de ayuda – bajar los
- niveles de ansiedad
- Generar confianza en la
víctima - denuncia
Si la víctima se encuentra en la escena hay que:
Tomarle fotografías desde distintos ángulos, fijando su posición con respecto a la escena.
LA VICTIMIZACIÓN LA VICTIMIZACIÓN
SECUNDARIA LA VICTIMIZACIÓN
PRIMARIA
RELACIÓN TERCIARIA
RELACION RELACIÓN
VÍCTIMA – SISTEMA
VÍCTIMA- AGRESOR VÍCTIMA - SOCIEDAD
PENAL
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”
Se refiere al sujeto activo del
delito, es decir, aquella persona
física que comete, realiza, planea
o participa en la comisión de un
hecho delictivo. Dependiendo de
la Etapa Procesal en la que se
encuentre el victimario recibe
varias acepciones: indiciado,
presunto responsable, probable
responsable, procesado,
sentenciado, sujeto activo, etc.
“El Triunfo aumenta las energías por aprender, el fracaso deprime y hace que los resultados se vuelvan más pobres.”