RESEÑA HISTORICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL

PERU Y SU IMPORTANCIA

✓ SAAVEDRA AGUILAR CARLOS ALBERTO

FACULTAD : Derecho y Ciencias Políticas

ESCUELA : Derecho

ASIGNATURA : Derecho Administrativo

PROFESOR : ABG. CARLOMAN BAUTISTA RODRIGO

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

SEDE CAÑETE

2018
 LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

RESEÑA HISTORICA DE LA POLICIA NACIONAL

Es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que depende del Ministerio del

Interior; con competencia administrativa y autonomía operativa para el ejercicio de la función

policial en todo el territorio nacional, en el marco de lo previsto en el artículo 166 de la

Constitución Política del Perú.

Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder

constitucional; sus integrantes se deben al cumplimiento de la Ley, el orden y la seguridad en

toda la República. Participa en el sistema de defensa nacional, defensa civil, desarrollo

económico y social del país.

«La Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel nacional en

materia de orden interno y orden público; y competencia compartida en materia de seguridad

ciudadana. En el marco de las mismas presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad;

garantiza el cumplimiento de las leyes, la seguridad del patrimonio público y privado; previene,

investiga y combate la delincuencia y el crimen organizado; vigila y controla las fronteras.»

Luego de la Proclamación de la Independencia del Perú en 1821 por José de San Martín se creó

la Guardia Cívica, teniendo como Inspector General de todas las Guardias Cívicas a José

Bernardo de Tagle. El Libertador Simón Bolívar, mediante decreto del 7 de enero de 1825,

dispone, en el Artículo 1°. del mismo, que: «en cada capital de los departamentos de la

República se levantará una fuerza de infantería y caballería con la denominación de Milicia

Cívica», cuyos objetivos fueron los indicados en los artículos de la Constitución desde el 168
hasta el 172, ambos inclusive, del Capítulo 2 Sección 3. Esta Milicia Cívica, formada sobre la

base de personal licenciado del ejército y organizada bajo un sistema castrense, constituyó

también la reserva del Ejército del Perú y fue parte de las fuerzas armadas.

En 1845, Ramón Castilla, durante su primer gobierno, dispuso de una nueva organización de la

Guardia Nacional, distribuyéndola en todos los departamentos, dictó nuevas normas y una

reglamentación encaminada a delimitar funciones de las autoridades Políticas y de la Inspección

General de la expresada Fuerza. En 1851, José Rufino Echenique reorganizó las Fuerzas de

Policía en un solo Cuerpo y creó la Gendarmería Nacional del Perú.

En 1855, Castilla, inició su segundo gobierno procediendo a reorganizar la Gendarmería,

fusionando en ella los Cuerpos de Policía existentes, estableciendo estrictos requisitos de ingreso

e incrementando sus efectivos. Manuel Pardo y Lavalle, asumió la presidencia el 2 de agosto de

1872, siendo una de sus primeras acciones reorganizar las Fuerzas Policiales, así fue como nació

la Guardia Civil del Perú. La conformación de esta antigua policía duró hasta 1919, año en el que

durante el Oncenio de Leguía se decidió reorganizarla mediante dos decretos supremos

expedidos el 7 de agosto de 1919.

Leguía, a sugerencia del General del Ejército Gerardo Álvarez, dispuso, emulando a la Guardia

Republicana de Francia, que el Batallón de Gendarmes de Infantería Nº 1 se denominara

Batallón de Gendarmes de Infantería Guardia Republicana del Perú N° 1, dándole como misión

la seguridad del Palacio de Gobierno y del Congreso de la República. El 15 de septiembre de

1948, José Luis Bustamante y Rivero otorgó autonomía al Cuerpo de Investigación y Vigilancia

y el 3 de junio de 1960 cambió su nombre por el de Policía de Investigaciones del Perú. Desde
entonces en el país existieron tres cuerpos de seguridad: la Guardia Civil del Perú, la Policía de

Investigaciones del Perú y la Guardia Republicana del Perú.

Creación

El presidente Alan García, durante su primer gobierno, inició el 14 de septiembre de 1985, al

amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la República, un proceso de reorganización

de las Fuerzas Policiales. El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se

expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgánica del

Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgánicas de la Guardia

Civil, de la Policía de Investigaciones y de la Guardia Republicana.

El decreto legislativo Nº 371 Ley de Bases de las Fuerzas Policiales sentó los pilares para la

creación definitiva de la Policía Nacional del Perú. La citada ley estableció un comando único

(esto es la Dirección General de las Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro

de estudios para la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de las

Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Civil Mariano

Santos del distrito de Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias y agentes

(denominada Escuela Nacional de Policía con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la

Guardia Republicana del distrito de Puente Piedra).

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la ley 24949 del 6 de diciembre de 1988 que

modificando los artículos pertinentes de la Constitución de 1979 creó definitivamente la Policía

Nacional, dicha ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988. Los objetivos que se

buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los
recursos económicos, desaparecer los conflictos que existían entre ellas originados por dualidad

de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificación

de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana

pasaron a denominarse Policía General, Policía Técnica y Policía de Seguridad hasta 1991.

Luego de la creación de la Policía Nacional, se designó a Santa Rosa de Lima, por decreto

supremo Nº 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona.15 En 1995

Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado

de Gran Cruz otorgándosele además la Banda Honorífica de Generala de la Policía Nacional del

Perú, en su condición de Patrona del Instituto. En el Calendario Anual de Festividades

Institucionales de la Policía Nacional, se designó al 30 de agosto de cada año como el Día de

Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el decreto supremo Nº

0027-89 y la resolución directoral N° 355092 del 6 de agosto de 1992.

Aunque se desconoce la fecha exacta de creación de la Policía Femenina dentro de la Policía

Nacional del Perú, la Escuela de Policía Femenina PNP comenzó a funcionar, provisionalmente,

en 1992, en el local del antiguo Cuartel de la Guardia Republicana “Teniente Coronel GRP Juan

Benites Luna”, en la Calle Los Cibeles, Rimac, y con fecha 1 de enero de 1993 causa alta la

primera promoción de Guardias PF-PNP cuyas integrantes causaron alta como alumnas con

fecha 1 de abril de 1992. A falta de un referente histórico propio la Policía Femenina de la PNP

celebra su día (como el día de la mujer policía) el 2 de mayo de cada año no obstante que dicho

día es ajeno a la historia de la Policía Femenina de la PNP porque en ese 2 de mayo de 1956,

cuarenta damas se incorporan al Cuerpo de Investigación, Vigilancia e Identificación (C.I.V.I.),

causando alta a partir del 1 de mayo de 1956, como Alumnas de la Sección Femenina de la
Escuela de Auxiliares de Investigaciones de la Escuela de Detectives de la Escuela Nacional de

Policía.

Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes [Ley orgánica de la PNP]:

Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.

Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y

leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones que señale el Código

Administrativo de Contravenciones de Policía.

Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales

organizadas.

Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación

de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las infracciones penales y colaborando

en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes.

Investigar la desaparición de personas naturales.

Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las

carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes

de tránsito, así como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en

coordinación con la autoridad competente.

Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia.

Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales

sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.

Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado en

visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente

autónomos, a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos,

dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.

Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional

de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el

ejercicio de sus funciones.

Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado de los

procesados y sentenciados de conformidad con la ley.

Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los

recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de

la Nación.

Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las entidades

estatales correspondientes.

Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del país.

Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.

Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes

IMPORTANCIA

La estrategia de la Policía Nacional para garantizar la seguridad ciudadana, se viene da ndo

en dos ámbitos claramente definidos: Para combatir la delincuencia organizada y, para

disminuir la delincuencia común. El primer conjunto de acciones están orientadas a

combatir el crimen organizado, la delincuencia mayor, mediante el accionar de las

direcciones especializadas; y el segundo tipo de medidas están centradas a luchar contra la

delincuencia común, a través de la actuación de las unidades territoriales a nivel nacional.

En la práctica, es difícil establecer una línea divisoria que señale co n claridad cuándo un

hecho es un delito mayor y cuándo es un delito común. Por lo general, las unidades

operativas de la Policía, sean estas especializadas o unidades territoriales, en el momento

que se presenta un hecho policial actúan de inmediato. Luego si el hecho amerita, por su

gravedad, la intervención de una unidad especializada, entonces las unidades territoriales

comunican de inmediato para que se hagan cargo de ellas. Mientras tanto, se encargan de

resguardar el lugar para evitar la alteración de la escena del delito.

BIBLIOGRAFIA

https://www.seguridadidl.org.pe/actores/policía-nacional-del-perú

https://es.wikipedia.org/wiki/Policía_Nacional_del_Perú