Anexo A1. - Esp Gles y Comp E9-2022

ESPECIFICACIONES GENERALES Y COMPLEMENTARIAS
LO-009J0U008-E9-2022
OBRA: “MANTENIMIENTO MENOR DE LA AUTOPISTA GUTIÉRREZ ZAMORA - TIHUATLÁN,

INCLUYE ESTRUCTURAS”
ESPECIFICACIONES GENERALES
Regirán las especificaciones generales de la secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT, la normativa para
la infraestructura del transporte vigente, conformada por normas para construcción, conservación, características de los materiales,
así como las normas oficiales mexicanas de la SICT que sean aplicables, las cuales se relacionan de manera enunciativa más
no limitativa:
NORMATIVA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE
2.- Trabajos de Conservación Rutinaria

N·CSV·CAR·2·01·001/01 001. Limpieza de Cunetas y Contracunetas
N·CSV·CAR·2·01·002/01 002. Limpieza de Canales
N·CSV·CAR·2·01·003/01 003. Limpieza de Alcantarillas
N·CSV·CAR·2·01·004/01 004. Limpieza de Colectores
N·CSV·CAR·2·01·005/01 005. Limpieza de Lavaderos
N·CSV·CAR·2·01·006/01 006. Limpieza de Registros
N·CSV·CAR·2·01·007/01 007. Limpieza de Subdrenes
N·CSV·CAR·2·01·008/01 008. Limpieza de Vados
N·CSV·CAR·2·01·009/01 009. Limpieza de Obras Especiales de Control y Protección
N·CSV·CAR·2·02·001/10 001 Limpieza de la Superficie de Rodadura y Acotamientos
N·CSV·CAR·2·02·001/00 001 Limpieza de la Superficie de Rodadura y Acotamientos
N·CSV·CAR·2·02·002/15 002 Sellado de Grietas Aisladas en Carpetas Asfálticas
N·CSV·CAR·2·02·002/00 002 Sellado de Grietas Aisladas en Carpetas Asfálticas
N·CSV·CAR·2·02·003/16 003. Bacheo Superficial Aislado
N·CSV·CAR·2·02·004/15 004. Bacheo Profundo Aislado
N·CSV·CAR·2·02·005/02 005. Sellado de Grietas y Juntas en Losas de Concreto Hidráulico.
N·CSV·CAR·2·03·001/01 001. Limpieza de Juntas de Dilatación
N·CSV·CAR·2·03·002/01 002. Limpieza de Parapetos, Banquetas y Camellones
N·CSV·CAR·2·03·003/01 003. Limpieza de Drenes
N·CSV·CAR·2·03·004/01 004. Limpieza de Estribos, Pilas, Columnas y Aleros
N·CSV·CAR·2·04·001/01 001. Impermeabilización de Revestimientos
N·CSV·CAR·2·04·002/01 002. Limpieza de Paredes y Bóvedas
N·CSV·CAR·2·05·001/01 001. Reposición de Marcas en el Pavimento
N·CSV·CAR·2·05·002/01 002. Reposición de Marcas en Guarniciones
N·CSV·CAR·2·05·003/01 003. Reposición de Marcas en Estructuras y Objetos Adyacentes a la Superficie de
Rodadura.
N·CSV·CAR·2·05·004/01 004. Limpieza de Vialetas y Botones
N·CSV·CAR·2·05·005/01 005. Limpieza de Señales Verticales
N·CSV·CAR·2·05·006/01 006. Limpieza de Defensas y Barreras Centrales
Paseo de las flores No. 554, Fraccionamiento Virginia, C.P. 94294, Boca del Río, Veracruz.
Tel: 2299231400 www.gob.mx/capufe Página 1 de 34
LO-009J0U008-E9-2022
N·CSV·CAR·2·05·007/01 007. Reposición de Vialetas para defensas y Barreras Centrales

N·CSV·CAR·2·05·011/01 011. Instalación de Señalamiento y Dispositivos para Protección en Obras de
Conservación
3.- Trabajos de Conservación Periódica

N·CSV·CAR·3·01·001/02 001. Reparación de Cunetas y Contracunetas
N·CSV·CAR·3·01·002/02 002. Reparación de Canales
N·CSV·CAR·3·01·003/02 003. Reparación de Alcantarillas
N·CSV·CAR·3·01·004/02 004. Reparación de Colectores
N·CSV·CAR·3·01·005/02 005. Reparación de Lavaderos
N·CSV·CAR·3·01·006/02 006. Reposición de Bordillos y Reparación de Guarniciones
N·CSV·CAR·3·01·007/02 007. Reparación de Registros
N·CSV·CAR·3·01·008/02 008. Reposición Aislada de Subdrenes y Geodrenes
N·CSV·CAR·3·01·009/02 009. Reparación de Vados
N·CSV·CAR·3·02·001/15 001. Renivelaciones Locales en Pavimentos Asfálticos
N·CSV·CAR·3·02·002/22 002. Capas de Rodadura de un Riego
N·CSV·CAR·3·02·003/15 003. Capas de Rodadura de Granulometría Abierta
N·CSV·CAR·3·02·004/15 004. Capas de Rodadura de Mortero Asfáltico
N·CSV·CAR·3·02·005/20 005. Carpeta Asfáltica de Granulometría Densa
N·CSV·CAR·3·02·006/20 006. Fresado de la Superficie de Rodadura en Pavimentos Asfátlicos
N·CSV·CAR·3·02·007/10 007. Recorte de Carpetas Asfálticas
N·CSV·CAR·3·02·007/03 007. Recorte de Carpetas Asfálticas
N·CSV·CAR·3·02·014/15 014. Capas de Rodadura de Granulometría Discontinua Tipo SMA
N·CSV·CAR·3·02·014/10 014. Capas de Rodadura de Granulometría Discontinua Tipo SMA
N·CSV·CAR·3·02·015/15 015. Capas de Rodadura de Granulometría Discontinua Tipo CASAA
N·CSV·CAR·3·02·015/10 015. Capas de Rodadura de Granulometría Discontinua Tipo CASAA
NOM-086-SCT2-2015 Señalamiento y dispositivos para protección en zonas de obras viales" (24 de junio de 2016)
NOM-008-SCT2-2020 Amortiguadores de impacto en carreteras y vías urbanas" (7 de mayo de 2021)
LO-009J0U008-E9-2022
NOM-034-SCT2-2011 Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades

urbanas" (16 de noviembre de 2011)
NOM-037-SCT2-2020 Barreras de protección en carreteras y vías urbanas" (18 de febrero de 2021)
ESPECIFICACIONES COMPLEMENTARIAS
E.C.1 NORMAS DE EJECUCIÓN.

La ejecución de los conceptos de la conservación menor se sujetarán a lo estipulado en las
especificaciones particulares, especificaciones complementarias de esta licitación, la normativa para la
infraestructura del transporte, así como en las normas oficiales mexicanas de la SICT, prevaleciendo
las especificaciones particulares y complementarias, las cuales forman parte íntegra de la convocatoria
objeto de esta licitación, cuando se contravengan con las normas citadas que tienen carácter general.
E.C.2 EL CONTRATISTA DEBERÁ OTORGAR UN SERVICIO DE ALTA CALIDAD PARA

LA BUENA IMAGEN DE LA AUTOPISTA Y DEL ORGANISMO.
Obligación del contratista para considerar las actividades inherentes a la superficie de

rodamiento, bacheos superficiales, así como la rehabilitación del cercado del derecho de vía como
actividades prioritarias.
El contratista estará obligado a considerar como actividades prioritarias, las relacionadas con la
superficie de rodamiento, limpieza de la superficie de rodamiento, el bacheo superficial, y en su caso,
las reposiciones de carpeta asfáltica, así como la rehabilitación del cercado del derecho de vía, por lo
que al inicio de los trabajos de conservación menor, se efectuará un levantamiento para la detección de
baches existentes, así como la condición actual que guarda el cercado del derecho de vía, debiendo
otorgar inmediata atención; durante el desarrollo de los trabajos, al detectarse un bache, este deberá
ser inmediatamente reparado sin permanecer abierto por más de veinticuatro (24) horas, lapso
durante el cual se deberá colocar el señalamiento preventivo a usuarios; de igual forma deberá
considerar para el cercado del derecho de vía, la urgente reposición de postes o alambre de púas,
en el mismo lapso de tiempo mencionado anteriormente.- con los trabajos correspondientes a la
rehabilitación del cercado del derecho de vía, se evitará, que cualquier tipo de semovientes (ganado
vacuno, equino, etc.) invadan la superficie de rodamiento, por lo que se verificará, mediante un
recorrido físico que los trabajos se hayan ejecutado a entera satisfacción del organismo, así como la
indicación de la reposición del faltante en un periodo establecido por la residencia de obra de CAPUFE
y/o la supervisión externa.
E.C.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA CONTAR CON UNA RESIDENCIA EN

EL SITIO DE LOS TRABAJOS.
LO-009J0U008-E9-2022
El licitante deberá prever, contar con una superintendencia de construcción en la autopista para cumplir
adecuadamente con lo establecido en la convocatoria de la licitación y sus anexos, debiendo verificar
las instalaciones y espacios existentes en la autopista objeto de la licitación.
Es de carácter obligatorio que el superintendente de construcción de la empresa contratista esté

disponible las veinticuatro (24) horas ante este organismo, para cualquier eventualidad que se genere
desde el inicio de ejecución de los trabajos hasta el cierre administrativo de la obra.
La superintendencia de construcción de la empresa contratista deberá estar ubicada estratégicamente a

una distancia no mayor a 30 km del Campamento de Conservación “Totomoxtle” (KM 181+361) de
la Autopista Gutiérrez Zamora - Tihuatlán, y deberá contar con servicio de comunicación telefónica
el cual deberá verificar que cuente con cobertura. lo anterior con la finalidad de atender las actividades
normales de conservación menor y las emergencias que se presenten en el tramo carretero las 24 horas
del día, para estar en contacto con la residencia de obra del organismo, recibir mensajes e instrucciones
y, transmitir reportes a la misma.
Cuando ocurra una incidencia y la reparación del daño no exceda de dos días de trabajo, el contratista
se organizará de tal manera que además de señalizar debidamente el lugar, deberá iniciar la reparación
en forma inmediata, otorgando la máxima seguridad al usuario.
Cuando ocurra un accidente, el contratista inmediatamente deberá a acudir y atender el sitio del suceso,
aislando con el señalamiento preventivo a usuarios (equipo y personal necesario de señalamiento
diurno y nocturno, que cumpla con la norma oficial mexicana nom-086-sct2-2015 señalamiento y
dispositivos para protección en zonas de obras viales), en tanto dure la emergencia.
La superintendencia de construcción deberá contar como mínimo con oficina de campo, almacén para
herramientas, materiales e insumos para la conservación menor, así como área de estacionamiento para
maquinaria y equipo de utilización permanente en la autopista y tener siempre disponible un (1) juego
de señalamiento preventivo y restrictivo tanto diurno como nocturno en buenas condiciones, adecuado
y funcional, de acuerdo a la siguiente relación:
señalamiento cantidad, pzas tipo

diurno/nocturno 100 conos de 91.0 cm con franja fluorescente
diurno/nocturno 4 srp-9 117 x 117 señal restrictiva
“40 km/h”
diurno/nocturno 4 srp-9 117 x 117 señal restrictiva
“60 km/h”
diurno/nocturno 4 spp-21 117 x 117 estrechamiento asimétrico; t.a. 152 x 35
diurno/nocturno 4 spp-1 117 x 117 cm obras en la vialidad; t.a. 152 x 35
diurno/nocturno 4 sip-7 239 x 71 principia tramo en reparación a 500 m
diurno/nocturno 4 sip-9 239 x 71 termina tramo en reparación
diurno/nocturno 30 banderas reflejantes naranja fluorescente de 60 x 60 cm, acopladas a un asta de cien
(100) cm de longitud
diurno/nocturno 2 señal alto/siga de 61 cm por lado reflejante, con asta
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diurno/nocturno 1 flecha luminosa – dispositivos luminosos
nocturno 30 lámparas de mano
nocturno 30 trafitambos con lámpara tipo visiflash
Todo lo anterior, el contratista lo deberá considerar dentro de sus costos indirectos, desglosando a
detalle los costos unitarios e importes totales, debiendo incluirlo e indicar el costo total y porcentaje
que esto representa dentro de los costos indirectos, así mismo considerar entregarlo al final del contrato
en buenas condiciones a la residencia de obra, será responsabilidad de la contratista mantenerlos en
buenas condiciones hasta la entrega a la residencia de obra.
E.C.4 MEZCLA ASFÁLTICA PARA BACHEOS.
Es requisito indispensable asegurarse que permanentemente y cuando sea requerido por el tramo
carretero, el contratista tenga la obligación de suministrar la mezcla asfáltica en un lapso no mayor a
veinticuatro (24) horas después de haber sido solicitado el requerimiento por la residencia de obra,
por lo que el licitante deberá incluir dentro de la documentación de su propuesta, en el punto
correspondiente según la convocatoria de la licitación, la carta compromiso de suministro de la mezcla
asfáltica y el croquis de ubicación de la planta, en donde se distingan claramente las distancias de
acarreo a la autopista, incluyendo sus accesos.
El licitante deberá presentar en el desglose de su precio unitario y, en donde corresponda, las distancias
de acarreos del banco de materiales al centro de gravedad de la obra, para la ejecución de los conceptos
donde intervengan los trabajos con mezcla asfáltica.
Será absoluta responsabilidad del licitante ganador el no considerar lo antes descrito, ya que el cambio
o el desconocimiento de las condiciones propuestas, en ningún caso servirá para aducir justificación por
incumplimiento del contrato o para solicitar bonificación alguna a los precios consignados en la
proposición o, en su caso, reprogramaciones de obra; en el momento de la evaluación de las propuestas
este elemento será de vital importancia para determinar la solvencia de los precios unitarios que el
licitante oferte para los conceptos de obra relacionados, el licitante deberá contemplar que son
tramos aislados y serán indicados en su totalidad por la residencia de obra y/o la supervisión
externa sin cuestionar las distancias entre un sitio y otro y que esto genere algún atraso o
desacato a la instrucción del trabajo, además deberá prever la cantidad a ejecutar puede ser
variante desde 1 m3 hasta la totalidad del volumen en catálogo según sea requerido por las
necesidades del tramo carretero, sin que esto sea justificante para no llevar a cabo el trabajo en el
tiempo solicitado, ni tener reclamos por la empresa por la falta de producción de mezcla
asfáltica.
E.C.5 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA MANTENER EN LA OBRA, EL

EQUIPO BÁSICO Y EL PERSONAL.
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El licitante presentará una relación de vehículos, los cuales deberán ser mínimo modelos del año 2020
o más recientes; equipo y/o maquinaria en perfectas condiciones mecánicas y de operación. los
vehículos y/o maquinaria que intervendrán en cada concepto de obra deberán estar perfectamente
identificados en sus análisis de precios unitarios los cuales deberán ser congruentes con el programa de
ejecución, suministros y de utilización en el transcurso de la obra.
El licitante presentará la relación del personal que intervendrá en la obra y deberá estar perfectamente
identificado en los análisis de precios unitarios de cada concepto de trabajo, debiendo ser congruentes
con el programa de ejecución y de utilización de la mano de obra, además de no contar con el personal
en sitio podrá ser sancionado con el 2% (dos por ciento) del monto programado en el mes; todo esto
una vez que la residencia de obra lo formalice en la bitácora de obra electrónica (BESOP)
E.C.6 PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN MENOR.

El contratista realizará un plan de trabajo en coordinación con la residencia de obra de CAPUFE y la
supervisión externa contratada, el cual será ajustado si es necesario, de acuerdo a las necesidades del
mantenimiento de la autopista, lo que implica priorizar actividades, sin reclamación ni cargo
posterior para CAPUFE.
Si por cualquier causa el organismo juzga que con los medios disponibles no se realizaron las
actividades previstas, el contratista estará obligado a aumentar tanto la mano de obra como la
maquinaria y/o equipo de construcción que se requiera.
En el debido caso que se tengan que realizar ajustes del programa de trabajo, provocados por las
necesidades de la autopista, este ajuste se realizará entre el contratista y el representante del organismo
y la supervisión externa, para lo cual el contratista deberá considerar la maquinaria, el equipo y
personal de acuerdo a las actividades que tengan prioridad inmediata, no procediendo reclamación
alguna del contratista por realizar actividades antes o después del tiempo que se especifica en el
programa inicialmente propuesto, por lo que si de resultar cantidades y/o conceptos adicionales a los
originalmente contratados, estos se pagarán de acuerdo con lo establecido en la ley de obras públicas y
servicios relacionados con las mismas y su reglamento, además de lo propiamente establecido en el
contrato de obra.
E.C.7 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN

CONJUNTO CON LA SUPERVISIÓN EXTERNA CONTRATADA.
Antes de iniciar los trabajos de conservación menor, la residencia de obra de CAPUFE conjuntamente
con la empresa contratista y la supervisión externa contratada, seccionarán las áreas de trabajo, para la
obtención de volúmenes de obra a ejecutar según las necesidades físicas del tramo.
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E.C.8 REPORTES DE ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN NORMAL.
El contratista durante la ejecución de la obra, conciliará con el representante de CAPUFE y la

supervisión externa contratada, de manera semanal los volúmenes de obra de las actividades realizadas
a fin de que al cierre del periodo se tengan oportunamente los datos definidos que sirvan de base para la
elaboración de las estimaciones de obra que se presenten para autorización.
E.C.9 PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y A LOS ENTORNOS NATURALES DE ZONAS

PROTEGIDAS.
El contratista para la ejecución de las obras deberá prever lo necesario para dar cabal cumplimiento a
los ordenamientos en vigor emanados de la “ley general del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente“, a los reglamentos y a las normas técnicas ecológicas vigentes, en especial a las relativas
para el control de contaminantes provenientes de procesos de combustión de combustóleo en fuentes
fijas, a la emisión de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas y a las relativas al control de
contaminantes provenientes de procesos de combustión de diésel en fuentes fijas.
E.C.10OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA

OBRA EJECUTADA Y PARA MANTENER LA CONTINUIDAD DE TRÁNSITO.
Conforme lo previene numeral D.4.5 DE LA N.LEG.3/18, para garantizar la calidad y los acabados de
la obra, el contratista realizará el control de calidad de los conceptos de obra que sean aplicables, de
acuerdo a lo indicado en la norma N.CAL.1.01 ejecución del control de calidad durante la
construcción o conservación, estando obligado a entregar dentro del soporte documental de las
estimaciones de obra que presente, el control de calidad de los materiales utilizados, llevando a cabo
los muestreos y pruebas de laboratorio que en su caso corresponda y con los que garantice que la
calidad de los materiales de construcción y la obra ejecutada, cumplan con las normas y/o
especificaciones establecidas.
El contratista estará obligado a tomar las providencias que sean necesarias para mantener la
continuidad y fluidez del tránsito en la autopista y reducir al mínimo las molestias que se ocasionen a
los usuarios con motivo de los trabajos de conservación.
El contratista deberá someter a la consideración y aprobación del organismo, el número de frentes de

trabajo que pretenda atacar simultáneamente de acuerdo con su programa y necesidad de equipo. la
aceptación por parte del organismo de los frentes de trabajo propuestos por el contratista, en ningún
caso libera a éste de la obligación de disponer los trabajos en forma tal que pueda mantener la fluidez
del tránsito en el tramo objeto del contrato.
El contratista deberá considerar la máxima seguridad al usuario, en los trabajos que se ejecuten en las
gasas de los entronques correspondientes, debiendo realizar a satisfacción del organismo todos los
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movimientos y desviación del tránsito, tanto del señalamiento tanto diurno como nocturno, que en su
caso corresponda.
Los costos de las actividades que se derivan de esta especificación serán a cargo del contratista, por lo
que deberán ser considerados dentro de su propuesta en su cargo de costos indirectos, anotando el
porcentaje correspondiente en el desglose de los mismos, por lo que no procederá ningún pago
adicional y/o reclamo alguno.
E.C.11 LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD.
La constructora que labore en los tramos carreteros deberá contar la póliza de responsabilidad civil
vigente desde el inicio de la obra, hasta que esta retire sus equipos y maquinaria, y lleve a cabo a
limpieza del sitio de los trabajos.
El contratista atenderá con prontitud y eficacia las normas y procedimientos de seguridad,

salvaguardando que garanticen la integridad física de los usuarios de la carretera, puentes e
instalaciones, así como la de los trabajadores que participen en la obra.
11.1 El contratista deberá cumplir con las disposiciones generales para la seguridad de su personal
conforme a lo dispuesto en el reglamento federal de seguridad y salud en el trabajo vigente,
debiendo además proporcionar a su personal el equipo adecuado para su protección, conforme lo
indicado por la N.LEG.3/18.
11.2 Si durante el proceso de realización de la obra el contratista causa daños a obras complementarias
del camino, bordillos, cunetas, alcantarillas, puentes, señalamientos, acotamientos, usuarios, y
demás mobiliario de la infraestructura carretera, será bajo su responsabilidad y costo la
reparación de los mismos a entera satisfacción del organismo.
11.3 La empresa ganadora deberá entregar en la Subgerencia Técnica de la Unidad Regional Veracruz
previamente validada por la Subgerencia Jurídica de la Unidad Regional Veracruz, dentro de
los cinco (5) días siguientes a la firma del contrato, una póliza de responsabilidad civil, con
cobertura amplia, vigente desde el inicio del contrato hasta que ésta retire sus equipos y
maquinaria y limpie el sitio de los trabajos, por una suma asegurada mínima de responsabilidad
civil L.U.C. (límite único combinado), con reinstalación automática por evento, por un monto de
acuerdo a la siguiente tabla:
valor de la obra suma asegurada mínima

de $ 1’000,000.00 a $ 25’000,000.00 $ 1’000,000.00
de $ 25’000,001.00 a $ 50’000,000.00 $ 2’000,000.00
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de $ 50’000,001.00 a $ 100’000,000.00 $ 3’000,000.00

de $ 100’000,001.00 en adelante $ 4’000,000.00
Para la emisión de la póliza de responsabilidad civil se deberá prever lo siguiente:
Indicar que se designa como beneficiario preferente e irrevocable a caminos y puentes federales
de ingresos y servicios conexos.
deberá establecer que para cualquier modificación al contrato del seguro se requiere la
autorización expresa de “CAPUFE”.
Se deberá indicar expresamente que cubre y ampara la indemnización a terceros a consecuencia
de hechos que, por culpa, impericia, negligencia, falta de señalamiento adecuado o maniobras
peligrosas por parte de “el contratista” causen un daño a terceros con motivo de las actividades
propias de la ejecución de los trabajos en las autopistas y puentes operados por “CAPUFE”.
A su vez se deberá indicar expresamente que cubre y ampara los daños que cause “EL
CONTRATISTA” derivado de los trabajos a las vías generales de comunicación, a la fibra óptica
o cualquier instalación dentro del derecho de vía que, en su caso, se encuentre instalada en los
tramos carreteros y puentes operados por “CAPUFE”.
se deberá acreditar que el pago de la póliza de responsabilidad civil se ha realizado previo a su
presentación ante “CAPUFE”.
En caso de incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de responsabilidad civil y en su

caso de sus modificaciones, dentro de los primeros 5 días hábiles siguientes a la firma del
contrato o del convenio respectivo, se aplicará una pena por la entrega tardía de dicha póliza
del 1% (uno por ciento) sobre el monto de la suma asegurada mínima establecida en la
cláusula décima tercera del contrato que se celebre, por cada mes de atraso aplicable a partir
del día siguiente al vencimiento del plazo establecido para su entrega y hasta su cumplimiento
(se entenderá que el mes concluye el mismo número de día del mes calendario que
corresponda, cuando no exista el mismo número de día en el mes de calendario
correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes de calendario). si el
licitante ganador entrega la póliza de seguro de responsabilidad civil dentro del periodo del
primer mes o dentro del periodo de sus consecutivos, aun y cuando no se cumpla el mes
completo se aplicará la pena antes mencionada. dicha sanción se aplicará en la (s) estimación
(es) correspondiente (s) en su caso, sin devolución y siendo a favor de “CAPUFE”.
El incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de responsabilidad civil requerida en la

cláusula décima tercera del contrato que se celebre no exime al licitante ganador de las
responsabilidades que pudiesen generarse por los daños y perjuicios ocasionados a terceros por
las labores que se desarrollen en el tramo carretero en el que se lleven a cabo los trabajos objeto
del contrato.
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Así mismo, en el caso de que se presente el supuesto de incrementar el monto del contrato
mediante algún convenio modificatorio o adicional y éste rebase el valor de la obra por la que se
encuentre asegurado, o bien, se aumente el plazo de ejecución y éste rebase el previsto para el
retiro de los equipos y maquinaria y limpieza del sitio de los trabajos, el licitante ganador se
obliga a presentar en el área de CAPUFE antes indicada, dentro de los cinco días hábiles
posteriores a la celebración del convenio correspondiente, el documento que amplié la póliza
originalmente presentada. igual obligación tendrá el licitante ganador cuando las modificaciones
al contrato que se le adjudique impliquen alguna afectación a las condiciones de aseguramiento
de la cual es beneficiario CAPUFE.
11.4 El contratista deberá contar con la constancia en la que se acredite que ha afiliado al IMSS a sus
trabajadores para llevar a cabo la ejecución de la obra, debiendo considerar que CAPUFE podrá
requerir en cualquier momento y bajo cualquier circunstancia, la entrega de este documento.
11.5 La edad mínima de los trabajadores contratados por el contratista será la contemplada en la Ley
Federal del Trabajo.
11.6 El contratista contará con un inventario completo de dispositivos, equipos y materiales

indispensables y completos para señalización de la obra y protección personal de los trabajadores.
11.7 Cuando por causas fortuitas ocurra algún accidente, el contratista atenderá de inmediato las
soluciones pertinentes, debiendo informar oportunamente al organismo las causas, medidas
preventivas tomadas y riesgos posibles.
11.8 El contratista mantendrá las áreas y entornos de construcción con el máximo de limpieza y
visibilidad.
11.9 Todo el personal que se encuentre dentro del área de trabajo deberá portar pantalón y camisa de
algodón de manga larga y chaleco reflejante naranja fluorescente. además, el personal de la
brigada de señalamiento, así como los bandereros deberán ser adecuadamente capacitados para
efectuar los trabajos correspondientes, además de contar con banderolas reflejantes roja o
naranja fluorescente de 60 x 60 cm, acopladas a una asta de cien (100) cm de longitud. en el
caso particular de los bandereros, estos de acuerdo a la norma oficial mexicana NOM-086-
SCT2-2015 deberán utilizar casco blanco y un chaleco de visibilidad clase 2 color naranja o
amarillo fluorescentes, conforme al área correspondiente definida por las coordenadas
cromáticas que se indican en la tabla 7 de la norma citada; el casco y el chaleco, para mejorar su
visibilidad nocturna, tendrán por la parte frontal y posterior, bandas blancas de películas
reflejantes tipo b que cumplan con lo indicado en el subinciso 6.4.1.4. de la NOM-034-SCT2-
2011 Señalamiento Horizontal y Vertical de Carreteras y Vialidades Urbanas.
El Residente de Obra de CAPUFE, apoyado en su caso por la supervisión externa contratada, pasará
revisión periódica del personal de la empresa contratista para verificar el cumplimiento al párrafo
primero del 11.9 y anotará en nota de bitácora lo procedente.
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El cargo del equipo de seguridad, así como lo indicado en el inciso 11.9, deben ser considerados
por el licitante dentro de su propuesta en el cálculo del costo de indirectos, anotando el
porcentaje correspondiente en el desglose de los mismos.
E.C.12 DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

DE CONSERVACIÓN MENOR Y LETREROS INFORMATIVOS DE LA OBRA.
la elaboración, colocación, movimientos y mantenimiento de las señales y dispositivos para protección
que se requieran, así como los bandereros necesarios de acuerdo a las necesidades de la obra, serán a
cargo del contratista, según se indica en el apartado D.4.10 de la N.LEG.3/18 y, por lo tanto, su costo
deberá considerarlo en los precios unitarios de los conceptos de conservación menor dentro del rubro
costos indirectos de obra, por lo que no procederá ningún pago adicional.
Los dispositivos de protección y señalamiento preventivo de obra deberán de incluirse y
detallarse tanto en cantidad como en costo unitario en los costos indirectos de los precios
unitarios, debiendo considerar como mínimo el señalado en la especificación complementara
E.C.3.
Además, el contratista estará obligado a extremar las precauciones para prevenir y evitar al tránsito y a
sus trabajadores accidentes de cualquier naturaleza, ya sea con motivo de los trabajos de conservación
o por los movimientos de su maquinaria, equipo o abastecimiento de materiales.
Como parte de la señalización de la obra, el licitante deberá considerar dentro del costo indirecto el
suministro, instalación, mantenimiento y, en su caso, reposición, así como el retiro, traslado y entrega
al término de la obra a la residencia de obra de CAPUFE, de dos (2) letreros informativos de obra de
5.0 m x 3.0 m, mismos que se ubicarán en los kilometrajes que para ello indique con antelación la
residencia de obra, conforme a las características que se indiquen en esta especificación.
Se debe considerar dentro del cargo del costo indirecto, los dos letreros informativos de obra, la
inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos, no será
motivo para desechar la propuesta, aclarando que independientemente de la omisión está
obligado a la colocación de los dos letreros con las condiciones mencionadas, no siendo objeto de
reclamación alguna por los cargos de estos conceptos durante la vigencia del contrato.
El organismo indicará al contratista las leyendas y tipografía a considerar en los letreros informativos
como se muestra a continuación:
LO-009J0U008-E9-2022
LO-009J0U008-E9-2022
La cantidad de letras es enunciativa, podrá variar la cantidad de letras debiéndose ajustar a las medidas
que dicte el organismo. la residencia de obra otorgará al contratista la leyenda que deberán contener los
letreros informativos de obra; previo a su colocación el contratista deberá de proporcionar de manera
electrónica a la residencia de obra para su revisión.
El letrero informativo deberá de colocarse como máximo 15 días naturales después de la fecha de
inicio contractual de la obra.
el contratista deberá de considerar en el precio propuesto, el cambio de leyenda hasta cuatro ocasiones
adicionales, dependiendo de las necesidades y requerimientos de CAPUFE.
En general, los letreros se colocarán en tramos rectos y amplios, que faciliten su visibilidad y lectura,
cuidando de que no sean obstruidos por otro letrero, especie vegetal o edificación, no obstruirán otras
señales.
A efecto de evitar accidentes, los letreros se colocarán donde se tenga una menor probabilidad de que
sean golpeados por vehículos y alejados de zonas de alta concentración de peatones (paradas de
autobús, plazas de cobro).
Se debe revisar las dimensiones y características de la soportería de acuerdo al peso y dimensiones del
letrero, para asegurar su resistencia considerando cargas por viento, según la zona y las
especificaciones del letrero; dicho letrero será sobre bastidor metálico y lámina galvanizada al menos
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calibre 18. el señalamiento deberá contar con marco del bastidor y al menos dos travesaños centrales en
el sentido largo y uno en el sentido corto, los cuales deberán ser de estructura firme cuando menos con
PTR de 5x4” galvanizado y los travesaños de 2x2” galvanizado como mínimo; en caso de que el
análisis de estabilidad de la estructura lo requiera el contratista deberá implementar los refuerzos
estructurales necesarios para garantizar un comportamiento estructural adecuado.
La base que soporte el bastidor, que servirá para transmitir las cargas a la cimentación deberá ser
analizada y diseñada para garantizar la estabilidad de la estructura de acuerdo con el análisis de
estabilidad por peso propio, viento y sismo y sus respectivas combinaciones, así mismo la cimentación
de la estructura será diseñada para transmitir los esfuerzos considerando el tipo y las características
propias del suelo de acuerdo a la zona donde se colocará el letrero informativo; los análisis
estructurales del bastidor, base de soporte del bastidor y de cimentación, deberán ser entregados a la
residencia de CAPUFE para su autorización, previo a la colocación del señalamiento monumental.
El Contratista será responsable del mantenimiento y reposición en caso de sufrir algún daño durante el
transcurso de la obra.
Quedará sujeto a los requerimientos de CAPUFE, el retiro o no de los letreros informativos de obra
para la programación del Acta Entrega Recepción de la Obra, el cual deberá ser entregado en el
campamento de conservación que indique el organismo.
En caso de que los letreros no cumplan con lo especificado o no sean colocados, así como el
suministro total del señalamiento de protección de obra la empresa contratista no podrá iniciar con
los trabajos, sin que esto sea motivo de reprogramación y/o reclamo alguno, además será
sancionado con el 2% (dos por ciento) del monto programado en el mes.
E.C.13 ACTIVIDADES Y TRABAJOS DE CONSERVACIÓN MENOR.
generales:
 Elaboración y presentación a CAPUFE del programa de conservación menor;
 Elaboración y presentación de los informes de conservación de acuerdo a lo establecido en el
sistema de seguimiento de los programas de conservación en autopistas y puentes de cuota;
 Revisión periódica del equipo y maquinaria afectos a la obra;
 Coadyuvar con el organismo en los programas de reforestación, manejo de desechos tóxicos,
basura y agua que el organismo instaure;
 Las actividades que de común acuerdo se incluyan en la conservación menor.
El licitante deberá considerar en su propuesta que los costos de las actividades y trabajos de
conservación menor indicados en la relación precedente y que no están incluidos, que se requieran
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realizar en la autopista, no serán objeto de pago especifico, por lo que los costos que se deriven de
dichas actividades o trabajos deberá considerarlos dentro de su costo indirecto.
E.C. 14.- ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA POR LICITANTE PARA LA ELABORACIÓN

DE SU PROPUESTA.
El licitante al formular su proposición deberá considerar:
a. Personal. - Deberá proveer a su personal de campo por lo menos con la vestimenta establecida en
el numeral 11.9 de la especificación complementaria e.c. 11 lineamientos de seguridad; de lo
contrario, no se permitirá la salida del personal a efectuar sus actividades; así mismo la
maquinaria, el equipo y vehículos que utilice deberán contar con el logotipo de la empresa, queda
prohibido utilizar logotipos institucionales y o gubernamentales (“CAPUFE y/o SCT”) y/o
leyendas al servicio de (“CAPUFE y/o SCT”).
Los vehículos deberán ser del modelo mínimo establecido en la e.c.5, equipadas con torretas
color ámbar.
El costo para el cumplimiento de lo anterior, deberá considerarlo dentro del costo indirecto.
b. Bancos de Materiales.- Los bancos para la extracción de los materiales con los que se llevarán a
cabo conceptos de trabajo particulares, como bacheos, reparación de las obras de drenaje y
estructuras, deberán ser localizados por el proponente y su ataque deberá ser negociado con los
propietarios o usufructuarios del predio donde éstos se ubican, siendo a su cargo también la
negociación y el pago de regalías, costos que deberá incluir en los análisis de los precios unitarios
correspondientes, ya que no serán motivo de pago por separado.
c. Acarreos. - Los acarreos en general, deberán estar incluidos dentro del precio unitario de cada
concepto que lo requiera y serán los que proponga cada licitante, en el entendido de que no dará
lugar a revisión de costos por problemas con fleteros de la región. el no considerarlos
adecuadamente, no será motivo de reclamación alguna por parte del contratista.
d. Almacenamiento de Materiales. - El contratista observará las precauciones necesarias en lo

relativo a los almacenamientos de los materiales para evitar contaminar el material útil
aprovechable, ya que no se efectuará ningún pago por separado por este concepto ni por los
desperdicios.
e. Recorridos Diarios. - El responsable por parte del contratista que tenga a su cargo la ejecución
de los trabajos de la conservación, deberá efectuar un recorrido diario, asentado en bitácora las
incidencias encontradas, señalando las incidencias observadas, la ubicación de la aparición de los
baches, los cuales deberán atendidos de manera inmediata.
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f. Cumplimiento de Obligaciones Fiscales. - Que, de ser el adjudicatario del contrato, previo a su

firma, deberá de manifestar mediante un escrito, bajo protesta de decir verdad lo siguiente:
 Que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos
federales, excepto las del ISAN e ISTUV, correspondiente a sus tres últimos ejercicios
fiscales, así como que ha presentado las declaraciones de pago provisionales
correspondientes al 2021 en su caso por los mismos impuestos. cuando los contribuyentes
tengan menos de tres años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este
rubro, corresponderá al período de inscripción.
g. Que, de ser el adjudicatario del contrato, previo a su firma, deberá de manifestar mediante un
escrito, bajo protesta de decir verdad lo siguiente: que no tienen adeudos fiscales firmes a su
cargo por impuestos federales, excepto ISAN e ISTUV.
En caso de contar con autorización para el pago a plazo, manifestarán que no han incurrido,
durante 2021 de las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción 3 del
código fiscal de la federación.
Dicho escrito deberá ser suscrito por el interesado o por la persona legalmente autorizada para
ello, indicando además de lo señalado anteriormente el nombre, razón o denominación social del
contratista, su domicilio fiscal su clave del registro federal de contribuyentes, número de
licitación en la que participó y resultó adjudicatario, así como el monto total sin incluir iva, de la
adjudicación.
h. Que deberá tener en la obra permanentemente un Ingeniero Civil o Arquitecto o Ingeniero-

Arquitecto, que sea su representante, cuyo título debe estar registrado en la dirección general de
profesiones de la Secretaría de Educación Pública, anotando para efecto el nombre y número de
la cédula profesional que lo acredite como tal. en el caso particular del profesional técnico que se
proponga como Superintendente de Construcción, éste deberá acreditar que cuenta con su firma
electrónica avanzada (FIEL) vigente y registrada ante el sistema de Administración Tributaria
(SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
E.C.15EQUIPO Y MAQUINARIA MÍNIMO REQUERIDO.
15.1. El licitante deberá manifestar que dispone y se compromete a emplear en la ejecución de los
trabajos de conservación menor objeto de la licitación, el equipo básico requerido, el cual deberá
estar en buenas condiciones, para dar cumplimiento al programa de trabajo.
15.2. En la relación de equipo y maquinaria propuesto por el licitante se deberán incluir los datos
correctos de capacidad, modelo, marca, números de serie, horas trabajadas y cantidad de equipos
o maquinaria de cada uno, indicando perfectamente los equipos que sean de su propiedad,
rentado o por adquirir.
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El equipo y maquinaria mínimo requerido deberá estar en perfectas condiciones para su uso
inmediato; estará constituido por las siguientes unidades que deberá estar disponible para la
ejecución de los trabajos en el momento que se le requiera:
modelo mínimo equipo y maquinaria

cantidad descripción
requerido mínimo
2 Camión volteo de 7 m3 - x
1 Camioneta de redilas de 3 ton 2020 x
1 Camioneta Pick-Up 2020 x
1 Retroexcavadora (cap. min ½ yd3) - x
1 Camión Pipa - x
1 Barredora Autopropulsada - x
15.3. Si un licitante participa en dos o más licitaciones referidos al mantenimiento menor, ya sea en
una o varias entidades federativas o dependencias, con una misma plantilla o parte de la plantilla
de personal y/o equipo y que debe tener en propiedad según las estipulaciones anotadas antes, al
obtener la primera adjudicación a su favor, automáticamente quedará descartado para
concursar en el resto de las que participe.
15.4. A solicitud de CAPUFE, deberá demostrar las condiciones en que se encuentran los equipos
básicos señalados en su propuesta, a través de un reporte de inspección de un distribuidor de
maquinaria o de un taller automotriz que pueda emitir una certificación del estado real de la
máquina, de manera que se pueda constatar si estas se encuentran en condiciones de operar y
producir trabajo de, cuando menos, 200 horas efectivas/mes. independientemente de lo anterior,
durante la vigencia del contrato, el organismo podrá exigir al contratista la sustitución del equipo
que no esté en condiciones de cumplir con los trabajos con oportunidad y calidad.
15.5. Toda empresa que proponga equipo básico de tecnología avanzada, versátil y apropiado para
llevar a cabo los trabajos de conservación menor en la autopista de la índole de los que son
motivo de la licitación, como bacheadoras, etc., estarán en condiciones de participar en la
licitación. cada licitante podrá proponer mayor equipo de acuerdo con su plan de trabajo.
15.6. Si durante el proceso de la obra algún equipo requiera de una reparación mayor, deberá ser
reemplazado por un equipo equivalente durante el tiempo que dure la reparación.
Los operadores del equipo y maquinaria deberán ser competentes, con la experiencia y
capacidad para ejecutar bien los trabajos, será exigible al contratista que se cumpla con este
requisito.
Cualquier descompostura de equipo y tiempo parado de maquinaria por mala operación o

cambio de procedimiento no será motivo de modificar el programa de obra ni de
reconocimiento de pago.
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E.C.16 LIMPIEZA DE LA OBRA.
Durante el proceso del mantenimiento menor de la autopista, la empresa contratista deberá considerar
que mantendrá en óptimas condiciones, tal como se encuentra, el señalamiento vertical, los indicadores
de alineamiento, la defensa metálica, la obra complementaria y todo mobiliario existente en esta vía de
comunicación; el hacer caso omiso a esta especificación, será causa de reposición con cargo a la
empresa sin reclamo posterior a CAPUFE, cumpliendo con la especificación normativa de lo dañado a
satisfacción del organismo, de lo contrario, se hará el descuento del daño causado en las estimaciones
de obra que se presenten para cobro; así mismo, deberá mantener la limpieza de toda la autopista,
utilizando para el depósito de los desperdicios generados por la ejecución de los trabajos de
conservación menor, el banco de tiro propuesto por el contratista.
E.C.17.- UBICACIÓN DE BANCOS DE DESPERDICIO DE BASURA Y/O MATERIALES
El licitante, dentro de la documentación de su propuesta deberá incluir un croquis de ubicación a

detalle del banco o bancos de tiro de desperdicio de basura y/o materiales a emplear, así como indicar
las distancias de acarreo tanto en pavimento y/o terracería, debiendo presentar los permisos y
autorizaciones correspondientes para su utilización, ya sea con particulares o autoridades municipales,
estatales o federales según corresponda de la zona de la autopista. Las cuotas o regalías por el uso de
los bancos correrán a cuenta del contratista. En caso de que los bancos de tiro sean propiedad de
particulares, deberán comprobar dicha situación y anexar copia simple de la identificación oficial del
particular.
El licitante deberá presentar en el desglose de su precio unitario y, en donde corresponda, las distancias
de acarreos del centro de gravedad de la obra al banco de desperdicio, para la ejecución de los
conceptos donde intervengan los trabajos donde se requiera retirar desperdicio o basura producto de los
conceptos ejecutados.
Será absoluta responsabilidad del licitante ganador el no considerar lo antes descrito, ya que el cambio
o el desconocimiento de las condiciones propuestas, en ningún caso servirá posteriormente para aducir
justificación por incumplimiento del contrato o para solicitar bonificación a los precios consignados en
la proposición o reprogramaciones de obra.
E.C.18.- DAÑOS Y REPARACIONES.
Si en el proceso de construcción de la obra el contratista o fleteros contratados por él causan daños a

obras complementarias de la autopista, como bordillos, cunetas, alcantarillas, puentes, señalamientos,
acotamientos, etc., será bajo su responsabilidad y costo la reparación de los mismos a satisfacción de
CAPUFE.
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E.C. 19.- ANÁLISIS FINANCIERO.
El licitante deberá elaborar y presentar como un apéndice de su proposición, un análisis de

financiamiento, considerando los pagos por estimaciones que recibirá y la tasa de interés que aplicará
(indicar claramente el instrumento de interés que aplicará y la fecha de su consideración).
El licitante debe considerar en su análisis de financiamiento que NO se otorgará anticipo para la

ejecución de los trabajos y los periodos de pago de estimaciones establecidos en la convocatoria,
atendiendo para el cálculo lo establecido para tal efecto en la convocatoria, la ley y el reglamento.
El porcentaje de financiamiento debe estar considerado fuera de los indirectos.
E.C.20.- DESGLOSE DE INDIRECTOS.
El licitante, como parte de la documentación cualitativa que integrará su propuesta económica,

presentará la estructura (desglose) de sus indirectos, definiendo claramente cada concepto que
corresponda a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los
costos directos, tanto en oficinas centrales del contratista como en el sitio de los trabajos, durante el
periodo de ejecución de la obra convocada, los cuales podrán tomarse en consideración los indicados
en el Reglamento de la Ley.
E.C.21 INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS.

Todos los precios deben presentarse de conformidad con los lineamientos marcados en la ley de obras
públicas y servicios relacionados con las mismas, así como su reglamento aplicable.
El análisis, cálculo e integración de los precios unitarios para un trabajo determinado, deberá guardar
congruencia con el procedimiento constructivo o la metodología de ejecución de los trabajos, con los
programas de trabajo, de utilización de personal y de maquinaria y equipo de construcción; debiendo
considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos y demás insumos necesarios en el
momento y en la zona donde se llevarán a cabo, sin considerar el impuesto al valor agregado, todo ello
de conformidad con las especificaciones generales, particulares y normas de calidad determinadas por
CAPUFE.
Todos los precios representan precio por unidad de obra terminada, incluye en todos los casos:
costos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, costos de adquisición, de
fabricación, de traslados, acarreos, desperdicios, mermas, peajes, derechos, instalación, indirectos,
financiamiento, utilidad y cargos adicionales; por lo que no se aceptará ninguna reclamación o
inclusión de insumos o conceptos no considerados o sobre cambios en la integración de los mismos,
excepto en aquellos casos contemplados en la propia ley.
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Además, deberá considerar los factores de clasificación y abundamiento de materiales, disposición,

clasificación y características de estratos, quedando bajo la responsabilidad del proponente, el juzgar
todas las circunstancias que engloban el presente concurso, de manera que si cualquiera de ellas resulta
diferente durante el desarrollo de los trabajos a como lo consideró, las diferencias resultantes no
justificarán reclamación alguna del contratista.
También deberá tomar en consideración las condiciones climáticas, ambientales, topográficas y
geológicas de la región, compenetrándose de las condiciones generales y especiales del lugar de la obra
y que el desconocimiento de tales condiciones, en ningún caso servirá posteriormente para aducir
justificación por incumplimiento del contrato para solicitar bonificación a los precios consignados en la
proposición o reprogramaciones de obra.
Deberá tomar en consideración los salarios vigentes en la zona de los trabajos, los precios de los
materiales y del equipo de precisión o científico de que se trate en la fecha de su proposición. ninguna
de las diferencias que pudieran resultar entre el precio real y el precio considerado en el análisis,
justificará reclamación del contratista en relación con los precios respectivos.
Se anotarán los precios en pesos con aproximación al centésimo.
En cada concepto se consignará su importe multiplicando la cantidad de obra anotada por el organismo
por el precio unitario propuesto por el licitante, con aproximación al centésimo.
En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el producto
de las cantidades anotadas por el organismo y los precios unitarios anotados con letra por el
proponente.
de acuerdo con las correcciones que en su caso se hagan, se modificarán los montos parciales y la suma
de ellos.
E.C.22.- AJUSTE DE COSTOS.

las partes acuerdan la revisión y ajuste de los costos que integran los precios unitarios pactados en el
contrato, cuando a partir de la presentación de las proposiciones ocurran circunstancias de orden
económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción de los costos directos de
los trabajos aún no ejecutados conforme al programa convenido. dichos costos, deberán ser ajustados
atendiendo el procedimiento establecido en los artículos 57, fracción i, de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y 178, 179 y 180 de su Reglamento.
Cuando el ajuste de costos sea al alza, será el contratista quien los promueva dentro de los sesenta (60)
días naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al mes correspondiente mediante la
presentación por escrito de la solicitud, estudios y documentación que la soporten. Sí el referido ajuste
de costos es a la baja, será CAPUFE quien lo determine en el mismo plazo.
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Una vez transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, precluye el derecho por parte del
contratista de solicitar el ajuste de costos y de realizarlo a la baja por parte de CAPUFE.
Cuando la documentación mediante la que se promuevan los ajustes de costos sea deficiente o
incompleta, CAPUFE dentro de los veinte días naturales siguientes a la recepción de la solicitud,
apercibirá por escrito y por una sola vez al contratista, para que en un plazo de diez (10) días hábiles
contados a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la información solicitada.
Transcurrido dicho plazo, sin que el contratista diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiera en
forma correcta, se tendrá como no presentada la solicitud de ajuste de costos; en el caso de que el
contratista responda en forma correcta y oportunamente, el plazo para que CAPUFE resuelva respecto
al estudio presentado, se reanudará a partir de la fecha de entrega de la documentación faltante.
La aplicación del procedimiento de ajuste de costos a que se refiere el artículo 57, fracción i, de la ley
de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, se sujetará a lo siguiente:
I. Los ajustes se calcularán a partir del mes en que se haya producido el incremento o decremento en el
costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de
ejecución pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, conforme al
programa convenido.
Para efectos de cada una de las revisiones y ajustes de los costos, que se presenten durante la ejecución
de los trabajos, el mes de origen de estos será el correspondiente al acto de presentación y apertura de
proposiciones, aplicándose el último factor que se haya autorizado;
II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán calculados con base en los
índices de precios al productor y comercio exterior/actualización de costos de obras públicas que
determine el instituto nacional de estadística y geografía (INEGI). cuando los índices que requieran
tanto el contratista como CAPUFE, no se encuentren dentro de los publicados por el INEGI, CAPUFE
procederá a calcularlos en conjunto con el contratista conforme a los precios que investiguen, por
mercadeo directo o en publicaciones especializadas nacionales o internacionales considerando al menos
tres fuentes distintas o utilizando los lineamientos y metodología que expida el INEGI;
III. Los precios unitarios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos
contratados. el ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de los
costos indirectos, el costo por financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio del
contrato; el costo por financiamiento estará sujeto a ajuste de acuerdo a las variaciones de la tasa de
interés que el contratista haya considerado en su proposición, y
IV. A los demás lineamientos que para tal efecto emita la secretaría de la función pública.
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E.C.23 CUOTAS DE PEAJE.

Los pagos de cuotas en las casetas de cobro (si es necesario) deberán ser considerados en el análisis de
sus costos indirectos de la obra.
E.C.24 PROGRAMA DE OBRA Y HORARIOS DE TRABAJO.

El programa de obra se presentará con un periodo de ejecución mensual.
El programa de obra que presente el licitante en su propuesta, deberá ser congruente con la utilización
de los recursos humanos, así como del equipo y maquinaria de construcción, en función de los trabajos
por ejecutar.
El licitante deberá considerar que son trabajos de mantenimiento menor, por lo que deberán ser
considerados dentro del periodo contractual, se recomienda no contemplar trabajos en un solo periodo,
y ser congruentes con lo programado y lo ejecutado.
El licitante deberá considerar que los trabajos serán diurnos y estarán comprendidos dentro del
siguiente horario, debiendo considerar jornadas de 10 horas dentro de los mismos:
de lunes a viernes: de las 07:00 hr a las 17:00 hr
sábados: de las 07:00 hr a las 15:00 hr
Se debe tomar en cuenta que los fines de semana (a partir de las 15:00 horas del sábado) no se
dejarán tramos de carril cerrados a la circulación.
También deberá considerar todas las posibles interrupciones previsibles que puede tener durante el
periodo de trabajo, días que deberán quedar reflejados en su análisis de factor de salario real y costos
indirectos, ya que no se permitirá laborar con mal tiempo (lluvia), "puentes" o periodos vacacionales y
en todos aquellos días en los que se prevea un incremento extraordinario en el flujo vehicular.
Por lo que, si el organismo juzga necesario suspender actividades por las causas antes mencionadas, no
procederá reclamación alguna por parte del contratista, por lo que el no considerar esta especificación
dentro de su propuesta será exclusivamente responsabilidad del contratista.
Estas restricciones de horario y días de trabajo, sólo podrán ser modificadas con autorización expresa
de CAPUFE a solicitud del contratista.
Se suspenderán totalmente las actividades en periodos vacacionales y días de descanso que liguen a
fines de semana, ya que se incrementa el número de vehículos en circulación. no obstante, quedará a
juicio del residente correspondiente de CAPUFE, la suspensión de actividades el día viernes más
temprano cuando las condiciones del tránsito vehicular impidan laborar adecuadamente, sin que esto
sea motivo de reprogramación, ni reclamación alguna por parte de las licitantes; por lo tanto, deberán
tomarlo en cuenta en sus propuestas.
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A solicitud del contratista para realizar trabajos fuera del horario establecido, recuperar atrasos y poder
cumplir con el programa fijado o por conveniencia de la misma, el contratista estará obligado a
realizar el pago a la supervisión externa contratada del tiempo extraordinario cubriendo el
personal que esté supervisando la obra fuera de horario; principalmente en días que no se laborarán, de
acuerdo a estas especificaciones.
Los participantes de esta licitación deberán considerar en sus propuestas el régimen normal de lluvias
de acuerdo a los registros pluviales emitidos por la comisión nacional del agua (CNA); no procediendo
reconocimientos de atrasos de obra por esta causa si la intensidad de las lluvias es similar a la de 60
meses anteriores a la presentación de su propuesta, sólo en caso de eventos naturales extraordinarios
atípicos, se considerará analizar esta situación.
Todo lo anterior para que los licitantes consideren en su propuesta que el mayor avance de obra lo debe
considerar en época de estiaje, derivado de que la zona es caracterizada por fenómenos hidrometeoro
lógicos intensos.
El contratista debe considerar los siguientes días que no son laborables según la ley federal del trabajo,
períodos vacacionales y días de asueto por tradición, días de descanso oficiales y fines de semana
largos que estos generen, en los cuales se suspenderán totalmente las actividades:
año mes días oficiales periodos de suspensión motivo

enero 01 01 al 02 periodo vacacional fin de año
febrero 06 04 al 06 fin de semana largo
marzo 20 18 al 20 fin de semana largo
abril 6y7 3 al 9 periodo vacacional de semana santa
2023 mayo 01 29 abril al 01 día del trabajo
septiembre 16 16 al 17 día del inicio de independencia
noviembre 02 01 y 02 día de los muertos
noviembre 20 18 al 20 fin de semana largo
diciembre 25 23 al 31 periodo vacacional fin de año
2024 enero 01 01 al 07 periodo vacacional fin de año
Por lo que no procederá reclamación alguna por parte del contratista, por las interrupciones que se
realicen por esta causa al programa de obra, siendo exclusivamente responsabilidad del mismo el no
considerar esta especificación dentro de su propuesta.
E.C.25 TRÁMITE DEL PAGO DE ESTIMACIONES Y FINIQUITO DE OBRA.

para efectos del trámite de pago de estimaciones, el contratista deberá anexar a cada estimación de
obra, los documentos estipulados en el artículo 132 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, anexando en su caso, original de los certificados de calidad de
los productos asfálticos, así como de los materiales utilizados.
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El certificado de calidad deberá contener como mínimo el valor de las pruebas clasificadas por su
utilidad como: “control de obra”, así también deberán de presentarse estrictamente en forma legible,
con informe fotográfico amplio y suficiente en las que se muestre claramente las actividades de trabajo,
antes – durante - después, elaboradas con equipo de cómputo, anexando original de informes del
control de calidad, certificación de calidad de los materiales utilizados y/o fichas técnicas de los
materiales, así como sus respectivos generadores de obra claramente definidos. de lo contrario no
procederá para trámite administrativo de pago.
En el finiquito de obra se deberán realizar las conciliaciones finales de monto y volúmenes ejecutados,
los cuales deberán ser evaluados, revisados y dictaminados conjuntamente entre el contratista, la
supervisión externa contratada y el organismo, para proceder en consecuencia, con el pago de la
estimación final. el finiquito de obra deberá comprender, el concentrado de estimaciones donde se
manifieste claramente las volumetrías ejecutadas durante los periodos correspondientes; todo lo
anterior sujetándose a la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas y su reglamento
aplicable.
En el debido caso que no se entregue y concilie el finiquito de obra, no procederá para su trámite de
pago la estimación final, quedando a responsabilidad del contratista el retraso y lo imputable que se
genere administrativamente por lo anteriormente descrito.
Cualquier adecuación a los volúmenes de los conceptos por unidad de obra terminada, determinados
por ajustes en los trabajos referidos a la presente licitación, motivados por las situaciones en las
deficiencias del tramo, serán conciliados con la empresa y autorizados por este organismo; el resultado
final de ajuste de volúmenes de obra, no excederá del monto total contratado, por lo que es
determinante llevar un estricto control y seguimiento técnico y económico.
E.C.26 RESPONSABILIDADES.
El contratista no podrá hacer modificaciones a la infraestructura del camino ni a las recomendaciones

de conservación del mismo, sin la autorización expresa del organismo.
El contratista es el único responsable de acreditar personal calificado para la ejecución de todos y cada
una de las actividades mencionadas a su cargo.
Previo a la ejecución de cualquier actividad que requiera permiso y trámite de autorización ante alguna
autoridad distinta a la del organismo, deberá dar aviso por escrito 24 horas de anticipación como
mínimo.
E.C.27 PERMISOS.
Que deberá obtener con toda oportunidad en caso de ser ganador de esta licitación y antes de la firma
del contrato, los convenios o permisos con ejidos y/o particulares, pago de regalías o rentas, etc. no
deberán elegir bancos cuya ubicación se encuentren en un área de reserva ecológica y/o zona protegida,
siendo absoluta responsabilidad del licitante ganador el no considerar lo antes descrito, ya que el
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cambio o el desconocimiento de las condiciones propuestas, en ningún caso servirá posteriormente para
aducir justificación por incumplimiento del contrato o para solicitar bonificación a los precios
consignados en la proposición o reprogramaciones de obra.
La empresa licitante deberá proponer un banco de desperdicio, para depositar en él, los sobrantes,
desperdicios y/o basura de la obra, mismo que deberá estar fuera del derecho de vía, sin obstruir obras
de drenaje, obras complementarias y todo lo relacionado con esta vía de comunicación, por lo cual el
licitante ganador y antes de la firma del contrato deberá entregar croquis de ubicación de los bancos de
materiales y/o bancos de desperdicio con sus distancias de acarreos al centro de gravedad de la obra y
los permisos de utilización respectivos.
E.C. 28 CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES REGIONALES.

el contratista deberá tomar en consideración las condiciones climáticas, ambientales, topográficas y
geológicas de la región, compenetrándose de las condiciones generales y especiales del lugar de la
obra, ya que el desconocimiento de tales condiciones, en ningún caso servirá posteriormente para
aducir justificación por incumplimiento del contrato a fin de solicitar bonificación a los precios
consignados en la proposición.
E.C.29. COMPROBACIÓN DE EXPERIENCIA (OBRAS SIMILARES).
Para comprobar la experiencia que manifieste el licitante en la relación de contratos del anexo técnico
iv.- correspondiente a obras similares, considerando como similar los mantenimientos mayores y
menores de autopistas, así como, reconstrucciones, conservaciones periódicas y rutinarias de carreteras
federales; acreditables mediante la presentación de contrato de obra, acta entrega- recepción y finiquito
(debidamente formalizados y con todas las firmas de quienes en ellos intervienen).
Para fines de evaluación la especialidad y experiencia de la (s) empresa (s) se cuantificará únicamente
si las obras similares se correlacionan y acreditan entre lo presentado en la relación de contratos y los
documentos solicitados para acreditarlos.
Si el licitante no acredita experiencia o especialidad en obras similares conforme a lo solicitado no se
asignará puntaje en la evaluación de las proposiciones.
E.C.30. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN

INTEGRAL.
Se les indica puntualmente a los licitantes, que, para la descripción de la planeación integral, no
trascriban los trabajos por ejecutar o especificaciones particulares, ya que, en la forma de estructurarla,
es fundamental para la evaluación técnica de las propuestas, por lo que para su elaboración deberán
sujetarse a lo siguiente:
LO-009J0U008-E9-2022
Logística: Número de frentes de trabajo, accesos, horarios de trabajo y manejo de tráfico, planos o
esquemas (Lay Out) desarrollados en Autocad que muestren la logística de los frentes de trabajó, así
como el progreso de la obra en el tiempo.
Infraestructura: instalaciones, oficinas sistema de comunicación, almacenes, suministro de agua,
energía eléctrica y aire comprimido, campamentos, alimentación hospedaje y trasporte del personal.
Procedimientos constructivos: se deberán establecer de manera clara y precisa los procedimientos más
relevantes de la obra que se licita, mismos que pueden ser de manera enunciativa, más no limitativa.
Toda modificación a los procedimientos constructivos propuestos por ‘La Contratista’ no será sujeto de
reconocimiento en plazo o monto por parte de CAPUFE.
E.C.31. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO EN EL HORARIO DE TRABAJO
Cuando ‘La contratista’ incumpla con el horario de trabajo establecido en la especificación

complementaria “horario de trabajo” y aceptado en su propuesta de concurso, por falta de dispositivos
de protección de obra solicitados en esta convocatoria por CAPUFE, se aplicará una sanción
económica consistente en el 2% (dos por ciento) del monto programado en el mes; esta sanción se
aplicará por el número de veces que ‘la contratista’ incurra en los incumplimientos ya descritos; cada
anomalía de ‘la contratista’, deberá quedar registrada por el residente de CAPUFE, en la bitácora, el
mismo día que ocurra y el monto penalizado en la estimación por estas causas quedará a favor de El
Organismo.
E.C.32. PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO
En complemento al Anexo Técnico III del numeral 8.2 de la convocatoria, los licitantes deberán
adjuntar el organigrama del personal técnico propuesto para la ejecución de los trabajos.
E.C.33. REPRESENTANTE EN OBRA (SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIÓN) Y

PERSONAL REQUERIDO
El Superintendente de Construcción, se requiere que sea Ingeniero Civil, Arquitecto, Arquitecto-

Ingeniero, con título profesional, con experiencia comprobable en la realización de obras similares; su
currículum vitae deberá integrarse exclusivamente con la información que tenga relación con lo
solicitado en la convocatoria y deberá integrarse al organigrama que entregará el licitante en su
propuesta técnica, anexando copia de su cédula profesional la cual se verificara en la página de la
secretaria de educación pública, que en caso de inconsistencia será motivo de desechamiento y de su
comprobante de inscripción para la firma electrónica avanzada, vigente y constancia de capacitación en
el uso del sistema BESOP.
LO-009J0U008-E9-2022
Deberá conocer con amplitud sobre la obra que se licita, normas de calidad y especificaciones de
construcción, catálogo de conceptos, programas de ejecución y de suministros, asimismo, debe estar
facultado por ‘la contratista’, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los
trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de
decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
Además, se requiere personal técnico auxiliar necesario, para cubrir eficientemente los trabajos, con
permanencia total y constante por frente de trabajo, debiendo considerar permanentemente en la obra
un Ing. auxiliar del superintendente de construcción, mismo que será evaluado y formara parte del
personal al que se le asignara puntaje en la evaluación por puntaje; deberá ser un Ing. (pasante o
titulado) con experiencia mínima de 3 años en trabajos similares de conservación mayor o menor de
autopistas y carreteras federales, debiendo contar con conocimiento en la normativa y leyes aplicables
en materia de Obra Pública.
En la propuesta técnica de concurso deberá incluir carta compromiso de participación en la obra objeto
de la licitación por el personal profesional propuesto por el participante, ya que ello permite a la
convocante tener la certeza que el licitante dispondrá del personal.
CAPUFE en el contrato, podrá reservarse el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas
justificadas, la sustitución del superintendente de construcción y del personal técnico y ‘la contratista’
tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato.
Dicho personal no podrá ser sustituido, siendo obligatoria su presencia una vez que se haya suscrito el
contrato correspondiente, en caso de incumplimiento, se considerará como causal de incumplimiento
del contrato y se podrá proceder a la rescisión administrativa del contrato.
E.C.34 MOTIVOS DE DESCALIFICACIÓN.

serán causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:
I. la falta de información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia, los cuales se

enlistan a continuación:
 Del numeral 7.2 integración de las proposiciones de la convocatoria. - documentación técnica:
Documento técnico no. I.- Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el
sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales;
Documento técnico no. II.- Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los
trabajos.
Documento técnico no. III.- Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán
responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras.
LO-009J0U008-E9-2022
Documento técnico no. IV.- Relación de contratos que acrediten la experiencia y capacidad
técnica mediante trabajos similares
Documento técnico no. V.- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes
que subcontratarán de los trabajos objeto de la presente convocatoria de licitación, de
conformidad a lo señalado en el numeral 1.9 de la misma.
Documento técnico no. VI. - Documentos que acrediten la capacidad financiera
Documento técnico no. VII.- Relación de maquinaria y equipo de construcción.
Documento técnico no. VIII.- Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de

instalación permanente de origen extranjero de los señalados por la secretaría de economía, se
deberá entregar además de los anteriores, una manifestación escrita, bajo protesta de decir
verdad, de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de
prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o de
subsidios.
Documento técnico no. IX.- Documentos que acrediten el cumplimiento satisfactorio de

contratos suscritos con dependencias y entidades
 Del numeral 7.2 integración de las proposiciones de la convocatoria, inciso a.-tratándose de

obras a precios unitarios:
Documento económico no. I.- Análisis del total de los precios unitarios.
Documento económico no. II.- Listado de insumos que intervienen en la integración de la

proposición.
Documento económico no. III.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real
conforme a lo previsto en el reglamento.
Documento económico no. IV.- Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la
maquinaria y equipo de construcción.
Documento económico no. V.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos,
identificando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de
oficinas centrales.
Documento económico no. VI. - Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
LO-009J0U008-E9-2022
Documento económico no. VII.- Utilidad propuesta por el licitante.
Documento económico no. VIII.- Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los
materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos.
Documento económico no. IX.- Catálogo de conceptos.
Documento económico no. X.- Programa de ejecución general de los trabajos conforme al
catálogo de conceptos con sus erogaciones.
Documento económico no. XI.- Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y

cuantificados en partidas y subpartidas de utilización, para los siguientes rubros:
a) De la mano de obra
b) De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características
c) De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades
convencionales y volúmenes requeridos;
d) De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de
la dirección, administración y ejecución de los trabajos.
II. El incumplimiento de las condiciones Legales, Técnicas y Económicas respecto de las cuales se
haya establecido expresamente en la presente convocatoria porque afectarían la solvencia de la
proposición;
III.- Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación

proporcionada por los licitantes es falsa;
IV.- La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción xxiv,
51 y 78, penúltimo párrafo, de la ley;
V.- La falta de la presentación de los escritos o manifiestos a que se refiere la fracción viii del artículo
34 del reglamento;
VI.- En una propuesta presentada en forma conjunta, si el convenio de proposición conjunta que se
presente, no cumple con lo señalado en el artículo 47, fracción ii, del reglamento de la ley de obras
públicas y servicios relacionados con las mismas y dichos incumplimientos afecten la solvencia de
la proposición.
LO-009J0U008-E9-2022
VII.- Aquéllas que, por las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, se
determinan expresamente a continuación, porque afectan directamente la solvencia de la
proposición:
1. Si el licitante omite la presentación de cualquier documento indicado en la fracción I del

numeral 10.- causas de desechamiento y cancelación, 10.A- desechamiento, de la presente
convocatoria.
2. Si el programa de ejecución de los trabajos o cualquiera de los programas de suministro de

materiales, de utilización de maquinaria y equipo de construcción y de utilización del
personal que presente el licitante, no se ajusta al periodo establecido por CAPUFE en la
presente convocatoria.
3. Si la relación de maquinaria y equipo de construcción considerado en la propuesta, no es la

adecuada, necesaria y suficiente para la ejecución de los trabajos de la presente
convocatoria.
4. Si los datos de la relación de la maquinaria y equipo presentado por el licitante no sean

congruentes con su programa de utilización del mismo.
5. Si las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipo de instalación

permanente no corresponden a las requeridas en la presente convocatoria.
6. Las que expresamente se indican en la convocatoria.
7. Las que expresamente se indican en las especificaciones particulares y especificaciones

complementarias.
8. Si el licitante o asociación, no acredita contar con el capital de trabajo suficiente para

garantizar el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de
ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su
programa calendarizado de ejecución.
9. Si el licitante omite la presentación de cualquier documento solicitado en la presente

convocatoria.
10. El incumplimiento de las condiciones económicas conforme a los establecido para tal
efecto en la “Ley” y el “Reglamento” por considerar costos de materiales, mano de obra,
maquinaria y equipo no acordes a las condiciones del mercado nacional o de la zona en
que se ejecutarán los servicios.
LO-009J0U008-E9-2022
11. Sí, de la verificación de las cédulas profesionales del personal técnico propuesto en la
página electrónica de la Secretaría de Educación Pública, se encuentran incongruencias
entre sí.
12. La programación de trabajos que obstruyan la superficie de rodamiento en aquellos

periodos donde la convocante explícitamente indica la suspensión de los mismos.
13. La omisión de materiales, mano de obra, maquinaria y equipos necesarios para la

ejecución de los trabajos en la integración del precio unitario.
14. Las establecidas expresamente en la “Ley” y en el “Reglamento”.
15. Que la planeación integral propuesta por “El licitante” para el desarrollo y organización de
los trabajos, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los
mismos y con el procedimiento constructivo.
16. Que la planeación integral propuesta por “El licitante” para el desarrollo y organización de
los trabajos, sea una trascripción de las especificaciones entregadas por CAPUFE.
17. Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de: mano de obra,
maquinaria y equipo de construcción, de materiales y equipos de instalación permanente, y
de utilización del personal profesional técnico y administrativo, no sean congruentes con el
programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
18. Que el análisis del costo por mano de obra (Salario Nominal o Salario Real) este mal
considerado y/o integrado.
19. Que el cálculo del FASAR este mal integrado.
20. Que para el cálculo del “ti” los días realmente laborados durante el mismo periodo anual,
no se hayan considerado los días de suspensión de labores indicados en la Ley, la
convocatoria y sus anexos.
21. Que los análisis de precios unitarios estén mal integrados.
22. Que los precios básicos de adquisición de materiales considerados en sus análisis
correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el
mercado.
23. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo estén mal integrados.
LO-009J0U008-E9-2022
24. Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en la convocatoria, la Ley y su Reglamento.
25. Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en la convocatoria, la Ley y su Reglamento.
26. Que el licitante haya modificado las cantidades de obra señaladas en el catálogo de
conceptos entregados por la convocante.
27. Que el licitante no haya tomado en consideración lo señalado en las juntas de aclaraciones
y/o aclaraciones adicionales.
28. Que el personal propuesto y/o la maquinaria este comprometido en la ejecución de otro
contrato diferente al que se derive del presente procedimiento licitatorio.
29. Que el licitante no tenga o cumpla con la experiencia solicitada en el presente

procedimiento licitatorio.
30. Si el licitante no acredita la especialidad y experiencia solicitada.
31. Que el Superintendente de Construcción no acredita especialidad y experiencia en obras de

características similares conforme a lo solicitado.
32. Que “El Licitante” no proponga la maquinaria y equipo adecuados, necesarios y

suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo señalado.
33. Que la planeación integral propuesta por “el licitante” para el desarrollo y organización de
los trabajos, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los
mismos y con el procedimiento constructivo.
34. Que la planeación integral propuesta por “el licitante” para el desarrollo y organización de
los trabajos, sea una trascripción del procedimiento constructivo entregado por CAPUFE.
35. Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización,

no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
36. Que los programas de suministros y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria
y equipo de construcción, no sean congruentes con los consumos y rendimientos
considerados por “la convocante” y con el procedimiento constructivo a realizar.
37. Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo
establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los
LO-009J0U008-E9-2022
materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construcción adecuados y necesarios

para la ejecución del concepto, así como sus rendimientos.
38. Que los precios unitarios propuestos por “El Licitante”, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde
se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total.
39. Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo
indicado en la “Ley”, el “Reglamento” y las bases de licitación.
40. Que los precios básicos de adquisición de materiales considerados en sus análisis
correspondientes, no se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el
mercado.
41. Que los costos por la utilización de la maquinaria o equipo no se hayan determinado por
hora efectiva de trabajo.
42. Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes con la relación de
costos básicos.
43. Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo no se hayan
determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos,
para lo cual se tomarán como máximo los rendimientos que determinen los manuales de
los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde
vayan a realizarse los trabajos.
44. Si el licitante o asociación, no acredita contar con el grado de endeudamiento menor o igual
al 50% (0.50), será causal de desechamiento.
45. Si el licitante o asociación, no acredita contar con el indicador Z2 de Altman mayor o igual
a 1.11, será causal de desechamiento.
46. La no presentación del laboratorio externo (anexando el currículum que acredite la

experiencia y capacidad técnica y económica de las mismas; la plantilla del personal con la
descripción de funciones y organigrama, carta compromiso en original del representante
legal del laboratorio externo en el que se indique a detalle el alcance de los servicios que
va a prestar considerando la normativa de la SICT, y el certificado de acreditación por la
autoridad establecida; así mismo dentro de sus gastos generales incorporar en el rubro de
servicios, el concepto correspondiente a los trabajos para el control de calidad desglosando
en grandes rubros, los conceptos, actividades y pruebas de laboratorio que se ejecutarán
durante el desarrollo de la obra, y el programa de ejecución calendarizado para el control
LO-009J0U008-E9-2022
de calidad de la obra, en hoja membretada del laboratorio externo considerando la

normativa SICT) y el certificado de acreditación no vigente.
E.C. 35 INDICATIVAS.
I.- Será causa de desechamiento de la propuesta, cuando no presente completa la documentación
solicitada u omita cualquier documento solicitado en la presente convocatoria, entre los cuales
deberá incluir los básicos o auxiliares completos utilizados para la elaboración de sus precios
unitarios y los análisis completos del factor de salario real para cada categoría de trabajo
considerada y la demás solicitada en la presente convocatoria de licitación. (revisión
cuantitativa).
II.- El Organismo, recibe la documentación para su revisión detallada y podrá como resultado de esta,
descalificar y/o desechar aquella proposición que no cumpla con los requisitos establecidos en la
convocatoria cuando estos afecten la solvencia legal, técnica y/o económica de la proposición.
III.- La presentación incompleta o mal estructurada de cualquier documento solicitado en la presente
convocatoria será motivo de descalificación (revisión cualitativa) cuando este afecte la solvencia
de la proposición.
Ing. Fernando Brambila Rivera

Subgerente Técnico
Unidad Regional Veracruz

caminos y puentes federales de ingresos y servicios conexos

Anexo A1. - Esp Gles y Comp E9-2022

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ESPECIFICACIONES GENERALES Y COMPLEMENTARIAS

OBRA: “MANTENIMIENTO MENOR DE LA AUTOPISTA GUTIÉRREZ ZAMORA - TIHUATLÁN,

NORMATIVA PARA LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

2.- Trabajos de Conservación Rutinaria

N·CSV·CAR·2·05·007/01 007. Reposición de Vialetas para defensas y Barreras Centrales

3.- Trabajos de Conservación Periódica

NOM-034-SCT2-2011 Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades

E.C.1 NORMAS DE EJECUCIÓN.

E.C.2 EL CONTRATISTA DEBERÁ OTORGAR UN SERVICIO DE ALTA CALIDAD PARA

Obligación del contratista para considerar las actividades inherentes a la superficie de

E.C.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA CONTAR CON UNA RESIDENCIA EN

Es de carácter obligatorio que el superintendente de construcción de la empresa contratista esté

La superintendencia de construcción de la empresa contratista deberá estar ubicada estratégicamente a

señalamiento cantidad, pzas tipo

E.C.4 MEZCLA ASFÁLTICA PARA BACHEOS.

E.C.5 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PARA MANTENER EN LA OBRA, EL

E.C.6 PROGRAMAS DE CONSERVACIÓN MENOR.

E.C.7 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN

E.C.8 REPORTES DE ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN NORMAL.

El contratista durante la ejecución de la obra, conciliará con el representante de CAPUFE y la

E.C.9 PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y A LOS ENTORNOS NATURALES DE ZONAS

E.C.10OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA

El contratista deberá someter a la consideración y aprobación del organismo, el número de frentes de

E.C.11 LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD.

El contratista atenderá con prontitud y eficacia las normas y procedimientos de seguridad,

valor de la obra suma asegurada mínima

de $ 50’000,001.00 a $ 100’000,000.00 $ 3’000,000.00

Para la emisión de la póliza de responsabilidad civil se deberá prever lo siguiente:

En caso de incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de responsabilidad civil y en su

El incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de responsabilidad civil requerida en la

11.6 El contratista contará con un inventario completo de dispositivos, equipos y materiales

E.C.12 DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

E.C.13 ACTIVIDADES Y TRABAJOS DE CONSERVACIÓN MENOR.

E.C. 14.- ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA POR LICITANTE PARA LA ELABORACIÓN

El licitante al formular su proposición deberá considerar:

d. Almacenamiento de Materiales. - El contratista observará las precauciones necesarias en lo

f. Cumplimiento de Obligaciones Fiscales. - Que, de ser el adjudicatario del contrato, previo a su

h. Que deberá tener en la obra permanentemente un Ingeniero Civil o Arquitecto o Ingeniero-

E.C.15EQUIPO Y MAQUINARIA MÍNIMO REQUERIDO.

modelo mínimo equipo y maquinaria

Cualquier descompostura de equipo y tiempo parado de maquinaria por mala operación o

E.C.16 LIMPIEZA DE LA OBRA.

E.C.17.- UBICACIÓN DE BANCOS DE DESPERDICIO DE BASURA Y/O MATERIALES

El licitante, dentro de la documentación de su propuesta deberá incluir un croquis de ubicación a

E.C.18.- DAÑOS Y REPARACIONES.

Si en el proceso de construcción de la obra el contratista o fleteros contratados por él causan daños a

E.C. 19.- ANÁLISIS FINANCIERO.

El licitante deberá elaborar y presentar como un apéndice de su proposición, un análisis de

El licitante debe considerar en su análisis de financiamiento que NO se otorgará anticipo para la

El porcentaje de financiamiento debe estar considerado fuera de los indirectos.

E.C.20.- DESGLOSE DE INDIRECTOS.

El licitante, como parte de la documentación cualitativa que integrará su propuesta económica,

E.C.21 INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS.

Además, deberá considerar los factores de clasificación y abundamiento de materiales, disposición,

E.C.22.- AJUSTE DE COSTOS.

E.C.23 CUOTAS DE PEAJE.

E.C.24 PROGRAMA DE OBRA Y HORARIOS DE TRABAJO.

año mes días oficiales periodos de suspensión motivo

E.C.25 TRÁMITE DEL PAGO DE ESTIMACIONES Y FINIQUITO DE OBRA.

El contratista no podrá hacer modificaciones a la infraestructura del camino ni a las recomendaciones

E.C. 28 CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES REGIONALES.

E.C.29. COMPROBACIÓN DE EXPERIENCIA (OBRAS SIMILARES).

E.C.30. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN