Buenos Aires, Argentina

Jueves 26 de enero de 2023

AÑO LXXXVI Nº 19 TOMO LA LEY 2023-A ISSN: 0024-1636 - RNPI: 5074180

Doctrina

Balance y desafíos en materia de política

y derecho en el ámbito del consumo
Sergio Sebastián Barocelli
Doctor en Derecho (UBA). Profesor regular adjunto por concurso. Contratos Civiles y Comerciales y Elementos de Derecho Civil (UBA). Profesor Titular ordinario. Contratos Civiles y
Comerciales y de Derecho Regulatotio del Mercado (USAL). Profesor permanente de posgrado (UBA-USAL-UCA-UNLaPam). Investigador adscripto al Instituto de Investigaciones
Jurídicas y Sociales “Ambrosio L. Gioja” (UBA). Miembro de la Mesa Directiva de la Asociación Internacional de Derecho del Consumidor (IACL). Secretario Académico del Instituto
Argentino de Derecho del Consumidor (IADC). Director Nacional de Defensa del Consumidor de Argentina (enero 2020 - febrero 2022). A cargo del Departamento de Estudios en
Derecho del Consumo del Ministerio Público de la Defensa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Continuación del Diario La Ley del 25/01/2023

Que, este tipo de publicidades de produc-
tos para adelgazar, no solo reproduce este-
reotipos de belleza donde la no delgadez es
estigmatizada sino que suelen ser engañosas
por no brindar la información necesaria
sobre los efectos del producto y promover
prácticas nocivas para la salud. Que, la vul-
neración al derecho a un trato digno y equi-
tativo se acredita a través de la reproducción
de patrones estereotípicos, en la medida que
se muestra a las mujeres “con panza chata”
como símbolo de salud y/o belleza, fomen-
ta el deseo de perseguir ese ideal del cuerpo
hegemónico e inalcanzable, incurriendo así
en una suerte de cosificación, ya que las bon-
dades del producto medicinal refieren casi
exclusivamente a supuestas virtudes para
modificar el aspecto físico de las mujeres y
adecuarlo a cánones estéticos socialmente
“deseables”, lo que debe entenderse como una
infracción al Artículo 8º bis de la Ley 24.240.
Que, dada la importancia y las consecuen-
cias que producen en las personas este tipo
de situaciones, se penalizan los actos dis-
criminatorios (Ley 23.592), junto a las leyes
específicas tales como la Ley de Identidad de
Género (Ley 26.743), la Ley de Protección
Integral a las Mujeres (Ley 26.485), entre
otras, esenciales en el camino hacia la erra-
dicación de la violencia, el maltrato y la dis-
criminación en ámbitos públicos y privados.
A su vez, el trato digno a las y los consumi-
dores debe interpretarse en consonancia con
las leyes mencionadas previamente, dado
que aún hoy se siguen realizando prácticas
violentas, contra las disidencias sexuales y
de género, así como también contra aquellas
personas que no encajan con los cánones
impuestos. Que, la publicidad y los medios
de comunicación son centrales en este entra-
mado de violencias, ya que participan acti-
vamente en la promoción de conductas que
pueden provocar daños a la vida y la salud
física y psíquica de las personas a quienes
van dirigida”.
De esta manera, se articula la actuación
sancionatoria con otras normativas que
pueden involucrar a las relaciones de con-
sumo, como la Ley de Prevención y Control
de Trastornos Alimentarios (26.396) que
establece que los anuncios publicitarios no
deben utilizar la extrema delgadez como
símbolo de salud y/o belleza, establecien-
do y prohibiendo la publicación o difusión
en medios de comunicación de dietas o
métodos para adelgazar que no conlleven
el aval de un médico y/o licenciado en nu-
trición.
El precedente es sin duda de gran sig-
nificatividad, toda vez que expresamente
se reconoce a la publicidad de contenido
sexista o con violencia simbólica contra
las mujeres y personas LGBT+ como un
supuesto de publicidad ilícita merecedora
pasible de sanciones por la ley 24.240 de
Defensa del Consumidor.
Lamentablemente, la Sala I de la Cámara
Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal entendió que la Di-
rección Nacional de Defensa del Consumi-
dor no era competente decretando la nuli-
dad de la sanción y ordenando remitir las
actuaciones a la ANMAT (64) , soslayando
el carácter trasversal de categoría “relación
de consumo”, la integración normativa del
art. 3 LDC y la consecuente competencia
de las autoridades de aplicación que pre-
vé el art. 45 LDC en materia administrativo
sancionatoria.
3) Los casos “Satial” y “Vientre Plano”. El
6 de agosto de 2021 la Dirección Nacional
de Defensa del Consumidor y Arbitraje del
Consumo (DNDCYAC) imputó de oficio a
las firmas Framingham Pharma y Formu-
lab S.A., por las publicidades de sus pro-
ductos “Satial” y “Vientre Plano” (65).
A partir del análisis de publicidades tra-
dicionales y no tradicionales, emitidas en
la TV y redes sociales, la Autoridad de Apli-
cación advirtió mensajes que contienen
información que podría no resultar veraz
e inducir a error, engaño o confusión a las
y los consumidores. Además, a través de di-
chas prácticas asociadas a información re-
lativa a hábitos de alimentación y control
de peso, las firmas efectuarían recomenda-
ciones que representarían un riesgo para la
salud e integridad física de sus consumido-
res y consumidoras.
En el caso de Satial, de forma contradic-
toria y limitada, se menciona que el pro-
ducto debe ser usado como suplemento
adicional de una dieta y un programa de
ejercicios, y en sus piezas promocionales
abundan imágenes de distintos platos de
alimentos de alto contenido calórico no re-
comendados para un régimen alimenticio
tendiente a perder peso. Dichas imágenes
son acompañadas por el consejo de quie-
nes son presentados como profesionales
especializados indicando que “si vos an-
tes incorporás Satial y te comiste 4 por-
ciones, absorbes 1”. Estas dos expresiones
son, a juicio de la imputación, claramente
incompatibles, ya que no queda claro si el
producto es efectivo para cualquier tipo de
consumo alimenticio o debe acompañar
una dieta saludable. Además, induce a las
y los consumidores a una práctica cotidia-
na que podría resultar perjudicial para su
salud.
De igual modo se advirtió que el pro-
ducto Vientre Plano, es publicitado aso-
ciándolo con procesos de adelgazamiento
fáciles y saludables, con ideas y etiquetas
relacionadas con el “bienestar”, la “ali-
mentación saludable”, la “nutrición” y la
“vida sana”. Sin embargo, la firma exhibe
platos con alto contenido calórico como
papas fritas, picadas, tortas y hambur-
guesas, entre otras imágenes, junto al
envase del producto. Esto sugiere que la
recomendación para las consumidoras y
los consumidores es que pueden ingerir
cualquier tipo y cantidad de comidas y ali-
mentos en tanto sean consumidos junta-
mente con su producto, ya que no solo no
generarían un aumento de peso, sino que
por el contrario, el proceso de pérdida de
peso sería más simple, fácil y sano. En este
producto se advirtió que, entre los men-
sajes publicitarios examinados, existiría
una abierta contradicción cuyo resultado
generaría conceptos, ideas y expectativas
equivocadas en las y los potenciales con-
sumidores no solo sobre el uso adecuado
del producto sino también sobre la ali-
mentación saludable.
En el caso de Vientre Plano, la dispo-
sición 813/2022 de la Dirección Nacio-
nal de Defensa del Consumidor y Arbi-
traje del Consumo (DNDCYAC) impuso
la sanción de $1.000.000 a la firma For-
mulab S.A. por infracción a los arts. 4º,
5º y 6º de la ley 24.240, toda vez que en
las publicidades audiovisuales, gráficas,
y de redes sociales del producto “vientre
plano” promocionado, no cumplió con
el deber de informar las cualidades del
producto, generando una idea equivo-
cada sobre el uso adecuado asociándolo
con procesos de pérdida de peso fácil y
saludable y con “#bienestar”, “#alimen-
taciónsaludable”, “#nutrición” y “#vida-
sana”, sin generar un aumento de peso
bastando con rociar cualquier plato que
desee ingerir en la cantidad y forma en
que quiera, de advertir sobre las conse-
cuencias de la ingesta del producto que
se trata, omitió incluir las frases de ca-
rácter obligatorias “Suplementa dietas
insuficientes. Consulte a su médico y/o
farmacéutico”, e incumplió con del deber
de seguridad. En el caso de Satial, el ex-
pediente no ha tenido todavía pronun-
ciamiento definitivo.
b) Guía de buenas prácticas en las rela-
ciones de consumo con perspectiva de géne-
ros y diversidades
Por res. 1040/2021 de la Secretaría de
Comercio Interior se aprobó la “Guía de
Buenas Prácticas en las Relaciones de Con-
sumo con Perspectiva de Géneros y Diver-
sidades” (66).
Dicha guía es instrumento de soft law,
que promueve una metodología de com-
pliance y adhesión voluntaria por parte
de proveedores de bienes y servicios, des-
de una perspectiva de derechos humanos,

(64 ) CNFed. Cont. Adm., Sala I, “Laboratorio Art. 45”, 09/06/2022, TR LALEY AR/JUR/73312/2022. tial-y-vientre-plano [Consultado 10/03/2022]. buenas-practicas-en-las-relaciones-de [Consultado
Elea Phoenix SA c/ EN. M Desarrollo Productivo (65) https://www.argentina.gob.ar/noticias/im- (66) https://www.argentina.gob.ar/produccion/de- 01/11/2022].
(Exp. 34794426/20) s/recurso directo ley 24.240 - putacion-por-presunta-publicidad-enganosa-sa- fensadelconsumidor/generos-y-diversidades/guia-de-

CORREO
ARGENTINO FRANQUEO A PAGAR

CENTRAL B CUENTA N° 10269F1

2 | Jueves 26 de enero de 2023
con fuerte anclaje en la Convención sobre
la Eliminación de todas las Formas de Dis-
criminación contra la Mujer.
Fue fruto de una construcción plural y
colectiva promovida por la Dirección Na-
cional de Defensa del Consumidor y Ar-
bitraje del Consumo de Argentina, quien
presentó a la comunidad el día 23 de junio
de 2021 una versión preliminar del docu-
mento y la sometió a consulta pública. Se
recibieron aportes, sugerencias y miradas
de vastos sectores sociales: universidades,
los colectivos de géneros, de diversidades,
las asociaciones de consumidores y con-
sumidoras, las cámaras empresariales, los
organismos del sector público y actores y
actrices de la comunidad internacional y
a países hermanos, como las autoridades
de Brasil, Chile y Perú, como también de
UNCTAD (Conferencia de las Naciones
Unidas para el Comercio y Desarrollo.
ONU) y el Departamento de Inclusión
Social de la Secretaría de Acceso a Dere-
chos y Equidad de la Organización de los
Estados Americanos (OEA). Este trabajo
colectivo se profundizó durante la “Sema-
na de Intercambio y Construcción Colec-
tiva”, con seis mesas donde se debatieron
la guía y los aportes. Fruto de ello surgió el
texto definitivo (67).
La guía propone, a través de conceptos
básicos, indicadores y un glosario de térmi-
nos, formular recomendaciones para iden-
tificar y desarticular prácticas abusivas en
materia de información, rotulados, protec-
ción a la salud y la seguridad, publicidad,
condiciones de atención y trato y contra-
tos, formularios y documentación; para
generar relaciones de consumo saludables,
sustentables, igualitarias y respetuosas de
la dignidad humana.
Resulta destacable la guía como instru-
mento que promueve la visibilización de la
problemática de la publicidad sexista y con
violencia simbólica contra las mujeres y di-
sidencias, a través de un marco que apela a
la concientización y el cambio social desde
una mirada no punitivista.
c) Promover la concientización en la ma-
teria.
La sensibilización, capacitación y actua-
lización permanente tanto de los equipos
técnicos como de la comunidad en general
es una necesidad innegable para el cambio
social en la materia.
La Escuela Argentina de Educación en
Consumo que lleva adelante las acciones
pertinentes en ese sentido mediante cam-
pañas y capacitaciones en materia de géne-
ros y relaciones de consumo en su campus
virtual y sus redes sociales.
Mediante la resolución 889/2021 de la
Secretaría de Comercio Interior se deter-
minó la obligatoriedad de la capacitación
en género como condición de permanen-
cia en el Registro Nacional de Represen-
tantes de Asociaciones de Consumidores
y en el Registro Nacional de Represen-
tantes de Asociaciones Empresariales,
establecidas en el art. 3º de la resolución
65/2018.
Cabe recordar que en el arbitraje de
consumo el Tribunal Arbitral puede estar
conformado por uno (unipersonal) o tres
(67) https://www.argentina.gob.ar/produccion/de-
fensadelconsumidor/generos-y-diversidades/guia-de-
buenas-practicas-en-las-relaciones-de [Consultado
01/11/2022].
(68) Tribunal de Gestión Judicial Asociada Nº 2,
Mendoza, “Ferrando Sileoni, Francisco Javier c.
Sindicato del Personal de Apoyo Académico de la
UNC. (SPUNC )”, 07/ 12/2016, http://w w w2.jus.
mendoza.gov.ar/listas/proveidos/vertexto.php?i-
árbitros (colegiado), dependiendo del
monto del reclamo. El tribunal colegiado
de cada caso sometido a arbitraje estará
integrado por un árbitro institucional,
un árbitro sectorial representante de las
asociaciones de consumidores y un ter-
cer árbitro representante de las cámaras
empresariales que se integran a partir de
los antes referidos registros. Dichos ár-
bitros no son agentes del Estado, por eso
no están comprendidos en el ámbito de
la ley 27.499 “Ley Micaela de capacita-
ción obligatoria en género para todas las
personas que integran los tres poderes
del Estado”.
Dicha capacitación continua y obligato-
ria en género tiene por contenidos míni-
mos nociones sobre perspectiva de género,
violencia por motivos de género, marco
normativo en la materia, el género en las
relaciones de consumo y la perspectiva de
género en la resolución de conflictos.
d) La problemática de la Interrupción Vo-
luntaria del Embarazo (IVE) desde el Dere-
cho de las y los consumidores.
La ley 27.610 de Acceso a la Interrupción
Voluntaria del Embarazo regula el acceso a
la interrupción voluntaria del embarazo y
a la atención postaborto, en cumplimiento
de los compromisos asumidos por el Esta-
do argentino en materia de salud pública y
derechos humanos de las mujeres y de per-
sonas con otras identidades de género con
capacidad de gestar y a fin de contribuir a
la reducción de la morbilidad y mortalidad
prevenible.
En su art. 12 establece que las obras so-
ciales, las empresas de medicina prepaga
y otras entidades y agentes de salud y or-
ganizaciones que brinden servicios médi-
co-asistenciales a las personas afiliadas o
beneficiarias, independientemente de la
figura jurídica que posean, deben incor-
porar la cobertura integral y gratuita de
la interrupción voluntaria del embarazo
prevista la referida ley en todas las formas
que la Organización Mundial de la Salud
recomienda. Estas prestaciones quedan
incluidas en el Programa Nacional de Ga-
rantía de Calidad de la Atención Médica y
en el PMO con cobertura total, junto con
las prestaciones de diagnóstico, medica-
mentos y terapias de apoyo a las obras
sociales y empresas de medicina prepaga
a incluir en el Programa Médico Obligato-
rio el conjunto de prácticas y prestaciones
que prevé.
La relación entre las entidades antes re-
feridas y sus afiliados (68) o usuarios (69)
han sido reconocidos como relaciones de
consumo. Por consiguiente, si existen obs-
táculos o dilaciones a la prescriptas por
dicha ley, no se brinda información cla-
ra y precisa, se incumple el trato digno y
equitativo o bien no se cumple con la de-
rivación de la consulta a la institución que
pueda realizar la práctica, las personas ges-
tantes tienen derecho a realizar un reclamo
ante las autoridades de Defensa de las y los
Consumidores.
Por eso, desde la Dirección Nacional de
Defensa del Consumidor y Arbitraje del
Consumo, y de forma coordinada con el
Ministerio de Salud de la Nación, se creó
un formulario específico para realizar
este tipo de denuncias (70) , y el equipo
de=5165053479 [Consultado 13/01/2018]; CNFed.
Civ. y Com., Sala III, “Desulovich Analía c. Obra So-
cial de los Aeronavegantes y otros”, 26/09/2005,
RCyS 2.006-685.
(69) CS, “Etcheverry, Roberto Eduardo c/ Omint
Sociedad Anónima y Servicios”, 13/03/2001, Fallos:
324:677.
(70) https://www.argentina.gob.ar/produccion/
defensadelconsumidor/hacer-un-reclamo/practi-
de abogados y abogadas de Consumido-
res Hipervulnerables orienta, asesora,
brinda asistencia técnica y acompaña
de manera personalizada y confidencial
a las personas reclamantes durante todo
el procedimiento. Al respecto, pueden
consultarse datos estadísticos en la ma-
teria (71) .
Asimismo la Dirección Nacional de De-
fensa de las y los Consumidores, mediante
el dictado de la Disposición 723 de fecha
13 de octubre de 2021, multó a Accord
Salud por la suma de cuatro millones de
pesos ($ 4.000.000) por violar el deber de
información, incumplir con la prestación
del servicio de medicina prepaga y vulne-
rar el deber de trato digno, al no garantizar
la realización urgente de la ecografía trans-
vaginal de control post aborto oportuna-
mente requerida por la reclamante y negar
a priori el acceso a la práctica de interrup-
ción voluntaria del embarazo cuando esta
adquiriera vigencia y adoptar un compor-
tamiento expulsivo de la paciente, por no
respetarse sus convicciones personales,
por someterla a estudios que no resultaban
necesarios y por obligarla a escuchar los
latidos del feto no obstante su petición en
contrario (72).
e) Ley de Talles.
La ley 27.521, sancionada el 20 de no-
viembre de 2019 y promulgada el 18 de
diciembre de 2019, conocida como la “Ley
de talles”, establece la creación del Sistema
Único Normalizado de Identificación de
Talles de Indumentaria (SUNITI).
Persigue, primordialmente, estandarizar
los talles de las prendas de vestir confor-
me las medidas de los cuerpos argentinos,
para lo cual se ordena la realización de un
estudio antropométrico.
En cuanto a su objeto y alcances, dis-
pone la de establecer un sistema único
para identificar los talles de la indumen-
taria denominado, por sus siglas, SUNI-
TI, que la totalidad de la indumentaria
destinada a la población a partir de los
12 años de edad deberá ser fabricada,
confeccionada y comercializada de con-
formidad con este sistema; y, a fin de evi-
tar posibles confusiones, se aclara que la
ley no regula aspecto alguno vinculado
a la oferta y variedad de talles de indu-
mentaria.
Dentro de sus ejes centrales, podemos
destacar la de estandarizar la designación
del talle que deberá llevar la totalidad de
la indumentaria que se comercialice en el
territorio nacional —ya sea de confección
y fabricación nacional o importada—, a
fin de brindar una identificación cierta,
clara, detallada y unívoca con vista a la
protección de los derechos de las consu-
midoras y los consumidores, realización
de un estudio antropométrico, a fin de
que le referida estandarización se base
en medidas corporales normalizadas de
la población argentina (las normas que
actualmente se utilizan están basadas en
medidas corporales europeas) y fomentar
mediante campañas educativas y de difu-
sión una buena calidad de atención y tra-
to digno y equitativo para con las consu-
midoras y los consumidores sancionando
posibles prácticas abusivas por parte de
los proveedores.
cas-de-salud/ive [Consultado 01/11/2022].
(71) Amnistía Internacional, “Informe. El derecho al
aborto a través de obras sociales y empresas de me-
dicina prepaga” https://amnistia.org.ar/wp-content/
uploads/delightful-downloads/2022/09/AMNISTIA_
AbortoPrepagasOSociales_26092022_2-1.pdf?utm_
source=Wpp&utm_medium=Prensa&utm_campaign=-
Genero&utm_term=COMS&utm_content=Periodistas
[Consultado 01/11/2022].
Dentro de sus principales disposiciones
se establece el Sistema Único Normalizado
de Identificación de Talles de Indumenta-
ria, de cumplimiento obligatorio en la Re-
pública Argentina para todos aquellos que
se dediquen a su confección, fabricación,
comercialización o importación. Dicho
Sistema estará basado en los resultados de
las mediciones corporales que arroje el es-
tudio antropométrico.
Se prevé la realización de estudios an-
tropométricos cada diez años, a fin de
actualizar la información sobre las medi-
das de la población en todo el territorio
nacional. Se aclara que, si bien la Ley es-
tablece que el primer estudio debe estar
finalizado dentro del primer año de su
sanción, las carencias presupuestarias y
la imposibilidad de circular por el país a
causa de la pandemia verán postergada la
publicación de sus resultados y, por ende,
la implementación definitiva del Siste-
ma. Se ordena que la información que
surja del etiquetado de las prendas y de
la cartelería comercial debe ser brindada
de manera clara, cierta, detallada, de fácil
comprensión y visibilización, indicando
la correspondencia entre el talle y la me-
dida corporal normalizada.
Asimismo, se garantiza el deber de los
comercializadores de brindar buenas
condiciones de atención y trato digno y
equitativo sancionando cualquier tipo de
conducta vergonzante, vejatoria o intimi-
datoria. Este y los demás incumplimien-
tos a ley serán pasibles de las sanciones
que prevé la Ley de Defensa del Consu-
midor y la Ley de Penalización de Actos
Discriminatorios. El control, vigilancia y
juzgamiento del cumplimiento de la pre-
sente será ejercido indistintamente por la
autoridad de aplicación nacional y las au-
toridades locales.
Por último, se prevén actividades educa-
tivas de capacitación, información y con-
cientización y campañas de difusión masi-
va en los medios de comunicación, a fin de
dar cabal cumplimiento a las disposiciones
de la Ley de manera coordinada por parte
de la Autoridad de Aplicación con el Insti-
tuto Nacional contra la Discriminación, la
Xenofobia y el Racismo y con el Ministerio
de Salud de la Nación.
Durante el año 2020 la Dirección Nacio-
nal de Defensa del Consumidor y Arbitraje
del Consumo propició la elaboración del
proyecto de decreto reglamentario que, tras
recorrer las instancias administrativas jerár-
quicas correspondientes, concluyó con la
firma por parte del Presidente de la Nación
del decreto 375/2021. A ese texto se llegó
luego de gran cantidad de reuniones con los
actores involucrados en la temática (organi-
zaciones de la sociedad civil, cámaras em-
presarias, autoridades públicas, organismos,
representantes de la academia, entre otros).
El referido decreto designa a la Secreta-
ría de Comercio Interior como autoridad
de aplicación de la presente ley. Se hace
saber que la SCI es la Autoridad de Aplica-
ción de la Ley de Defensa del Consumidor
y la integración normativa con la ley 24.240
está expresamente prevista en el texto de la
ley 27.521.
Se determina el alcance del término in-
dumentaria a los efectos de establecer que
(72) Amnistía Internacional, “Informe. El derecho al
aborto a través de obras sociales y empresas de me-
dicina prepagahttps://amnistia.org.ar/wp-content/
uploads/delightful-downloads/2022/09/AMNISTIA_
AbortoPrepagasOSociales_26092022_2-1.pdf?utm_
source=Wpp&utm_medium=Prensa&utm_campaign=-
Genero&utm_term=COMS&utm_content=Periodistas
[Consultado 01/11/2022].

prendas deberán cumplir con el SUNITI y
cuales estarán excluidas. Se hace saber que
la nómina de prendas excluidas es taxativa
pudiendo ser ampliada por la SCI de ma-
nera fundada. Se destaca que, en atención
a que la mayoría de las leyes provinciales
vinculadas a la temática refieren a la indu-
mentaria para el sexo masculino o femeni-
no, la mirada actual a favor de la diversi-
dad nos obliga a repensar la terminología
entendiendo que una visión superadora
debe hacer referencia a la indumentaria
“… cualquiera sea el género al que esté des-
tinada...”.
La reglamentación propicia expresamen-
te, a lo largo de su articulado, la aplicación
de la ley a la comercialización de la indu-
mentaria por medios electrónicos, a fin de
evitar cuestionamientos en atención a que
esta hace referencia a “los establecimien-
tos”. El auge del comercio electrónico, cir-
cunstancia potenciada durante la pande-
mia, y en mérito de la contundencia de los
informes estadísticos que realiza la Direc-
ción Nacional de Defensa del Consumidor
y Arbitraje del Consumo, deviene necesa-
rio no dar lugar a especulaciones en cuanto
a que la implementación del SUNITI aplica
tanto en la comercialización en modalidad
presencial como también a distancia o por
modalidad virtual.
Se establece cuál es el objetivo del estu-
dio antropométrico, que será el INTI el or-
ganismo a cargo de su realización, la nor-
mativa con base en la cual se lleva a cabo,
el tiempo en que este debe completarse y
publicarse, y la periodicidad de los sucesi-
vos estudios.
Por otra parte, considerando que varias
provincias tienen su propia “ley de talles”,
ordena a que readecuen su normativa local
en aquellos aspectos que resulten contra-
dictorios con la ley nacional.
También se regula el deber de informa-
ción de los comercializadores en cuanto al
modo en que la tabla de medidas deberá
ser puesta en conocimiento de las consu-
midoras y los consumidores, a fin de ejer-
cer plenamente sus derechos.
Además, se establecen las vías de recla-
mación de las consumidoras y los consu-
midores en caso de haber sido víctimas de
alguna práctica contraria a lo normado en
la ley.
También encomienda a la Escuela Ar-
gentina de Educación para el Consumo las
actividades de capacitación, información y
sensibilización para difundir y concienti-
zar contra la estigmatización por cuestio-
nes de talla y demás temáticas vinculadas
a la ley, en coordinación con el INADI y el
Ministerio de Salud, así como con el Con-
sejo Técnico Consultivo.
Se establece que la Secretaría de Comer-
cio Interior será el ente fiscalizador y ten-
drá el poder sancionatorio, al poder iniciar
sus actuaciones de oficio o a partir de los
reclamos que ingresen los particulares por
las vías de reclamación antes referidas, re-
sultando de aplicación el procedimiento
administrativo de la ley 24.240, y debiendo
remitir las actuaciones a un juez con com-
petencia en materia penal en caso que de la
(73) https://anybodyargentina.org/encuestas/
(74) https://www.argentina.gob.ar/produccion/de-
fensadelconsumidor/cuadernillos-cofedec [Consulta-
do 30/10/2022].
(75) Conf. ZENTNER, Diego H., “Contrato de consu-
mo”, La Ley, Buenos Aires, 2010, p. 15.
(76) ADELCO: Acción del Consumidor. Fundada en
1980, y siendo la primera asociación inscripta en el
Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores,
ADELCO nace bajo el liderazgo de Ana María Luro y
es la asociación que edita la primera revista especia-
instrucción se desprenda la eventual comi-
sión de un delito, así como comunicar esa
circunstancia al INADI.
Al mismo tiempo, se prevé la redacción
de un Manual por parte de la Escuela Ar-
gentina de Educación en Consumo en co-
laboración con el INADI, el Ministerio de
Salud de la Nación y el Consejo Técnico
Consultivo a efectos de ser difundido entre
los comercializadores y vendedores de in-
dumentaria con el objetivo de evitar prác-
ticas discriminatorias y abusivas.
Por otro lado, se contempla la creación
de un Consejo Técnico Consultivo inte-
grado por los distintos sectores —públicos
y privados— interesados en la puesta en
marcha de la ley, a fin de prestar colabora-
ción de carácter no vinculante y ad hono-
rem ante los requerimientos que efectúe la
Secretaría de Comercio Interior vinculados
a la implementación y difusión del SUNITI.
Por tal motivo, a efectos de constituir dicho
Consejo, la misma Dirección Nacional pro-
puso el proyecto de resolución que esta-
blece el modo en que se van a presentar los
antecedentes y postulaciones para quienes
quieran integrarlo. A tal efecto, se dictó la
resolución SCI 878/2021.
Si bien no es una cuestión exclusivamen-
te de un género, de la lectura de los datos
de las encuestas realizadas por la organi-
zación Any Body, impulsora de la ley, las
principales afectadas por las cuestiones re-
lativas a los talles son las mujeres y las per-
sonas LGBT+ (73).
VII. Articulación federal e interinstitucio-
nal
En atención al régimen federal del Es-
tado Argentino, la competencia en mate-
ria de protección de los consumidores es
concurrente entre el Estado Federal y los
Estados locales. No constituye una mate-
ria delegada por las provincias a la Nación
(arts. 121 y 126 CN). El carácter concu-
rrente de la competencia es receptado por
el art. 42 LDC, disponiendo que la autori-
dad nacional de aplicación, sin perjuicio
de las facultades que son competencia
de las autoridades locales de aplicación,
podrá actuar concurrentemente en el
control y vigilancia en el cumplimien-
to de la ley. Así, el art. 41 dispone que la
Secretaría de Comercio será la autoridad
nacional de aplicación de esta ley y que
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
las provincias actuarán como autorida-
des locales de aplicación ejerciendo el
control, vigilancia y juzgamiento en el
cumplimiento de esta ley y de sus normas
reglamentarias respecto de las presuntas
infracciones cometidas en sus respectivas
jurisdicciones.
Por consiguiente, resulta fundamental
la articulación y concertación de políticas
entre las autoridades nacionales y locales
de aplicación. Para dicha tarea desempeña
un rol fundamental el Consejo Federal de
Consumo (COFEDEC), integrado por au-
toridad nacional y las autoridades provin-
ciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, instituido por res. E 464 / 2017 de la
Secretaría de Comercio como ámbito de
análisis e intercambio de información en-
tre sus miembros, así como la promoción
lizada del país: “El Ojo del Consumidor”. Su actividad
inicialmente se centró en la elaboración y difusión de
test comparativos de productos para una mejor elec-
ción de sus lectores, en su rol de consumidores y usua-
rios. (Conf. TREGUER, Marcelo N., “Asociaciones de
consumidores”, en PICASSO, Sebastián-VÁZQUEZ
FERREYRA, Roberto, Ley de Defensa del Consumidor.
Comentada y anotada, La Ley, Buenos Aires, 2009, t. II,
p. 984).
(77) Organización fundada en 1956, pero que se in-
cluyó dentro de su campo de acción la problemática de
y cooperación para el desarrollo de políti-
cas públicas relacionadas con la materia de
protección al consumidor, su educación y
defensa.
El COFEDEC, aun en tiempos de pande-
mia, ha continuado con sus funciones:
a) normalizando la designación de sus
autoridades;
b) celebrando asambleas ordinarias cua-
trimestrales y extraordinarias, virtuales,
presenciales o híbridas;
c) realizando acciones conjuntas de mo-
nitoreo de prácticas abusivas y cooperando
en los planes de fiscalización de la autori-
dad nacional;
d) organizando capacitaciones específi-
cas a las autoridades locales sobre temáti-
cas de interés;
e) desarrollando acciones de difusión
mediante boletines y redes sociales;
f ) elaborando cuadernillos sobre te-
máticas de interés, para facilitar el inter-
cambio de información, de miradas y de
abordajes sobre las diferentes temáticas
que afectan los derechos de las y los con-
sumidores, constituye una base de cono-
cimiento indispensable para mejorar las
gestiones y profundizar el conocimiento
jurídico. Así, se destacan los relativos a
daño directo y ciberdelitos y estafas vir-
tuales (74) .
La articulación de la autoridad nacio-
nal de aplicación se vuelve asimismo ne-
cesaria con otros organismos con los que
tiene competencia concurrente, como los
entes reguladores de servicios públicos, el
Banco Central de la República Argentina,
la Superintendencia de Servicios de Sa-
lud, la Superintendencia de Seguros de la
Nación, la Defensoría del Público, el INA-
DI, las Defensorías del Pueblo, Defenso-
ría de Niñas, Niños y Adolescentes, entro
otros organismos. La experiencia de Brasil
con su Consejo Nacional de Protección al
Consumidor, continuadora de la Comi-
sión Nacional Permanente de Protección
al Consumidor, es una experiencia a tener
en cuenta.
VIII. Fomento a las asociaciones de consu-
midores
Las asociaciones de consumidores son
un importante actor de la sociedad civil,
que complementa la labor del Estado en
la defensa de los derechos de las y los
consumidores. El reconocimiento cons-
titucional y legal de las asociaciones de
consumidores no es más que la respues-
ta del campo jurídico a la emergencia y
consolidación en el ámbito de la socie-
dad civil del llamado “movimiento con-
sumerista”.
Las autoridades públicas deben fomen-
tarlas, promover sus actividades y contri-
buir a su sostenimiento.
Al igual que la mayoría de los países de
Latinoamérica y el Caribe, el movimiento
consumerista argentino comenzó a visua-
lizarse hacia la década del ‘80, en el esce-
los derechos de los consumidores desde la década del
ochenta, bajo la presidencia de Ángela M. Palermo de
Lazzari, popularmente conocida como “Lita” de Lazza-
ri. (Conf. http://www.ligadeamasdecasa.org/lac.histo-
ria/ [Consultado 03/01/2018].
(78) Amas de Casa del País surgió en 1982, fun-
dada por Ana María Pizzurno, para luchar contra el
alza de precios y el hambre durante la Dictadura,
bajo la consigna “no compre los jueves”, organizan-
do los primeros “cacerolazos”. Su fundadora llegó
a desempeñarse como convencional constituyente
Jueves 26 de enero de 2023 | 3
nario de transición democrática y posdic-
tadura (75).
En este sentido se destacan como organi-
zaciones pioneras en nuestro país: ADEL-
CO (76), la Liga de Amas de Casa (77) y Amas
de Casa del País (ACP) (78), quienes parti-
ciparon del debate de la LDC con sus pro-
puestas y opiniones. Tras la sanción de la
Ley de Defensa del Consumidor, se cons-
tituyeron también otras asociaciones, de
distinto perfil y modelo de acción, entre
ellas las vinculadas al activismo judicial.
Actualmente se encuentran inscriptas en
el Registro Nacional de Asociaciones de
Consumidores cuarenta y cuatro entida-
des (79), existiendo también otras en los
registros locales, como también organi-
zaciones de actuación más amplia (orga-
nismos de derechos humanos, centros de
estudiantes, de jubilados, ligas de amas
de casa, etc.) que, sin ser asociaciones de
consumidores, trabajan en la temática de
los derechos de los consumidores.
Las asociaciones de consumidores han
sido y continúan siendo la expresión del
movimiento consumerista, desempeñan-
do las importantes funciones de facilitar la
organización de los consumidores como
grupos de interés y canal de participación
en la toma de decisiones públicas, consti-
tuirse como ámbitos de consulta y asisten-
cia estatal, velar por el fiel cumplimien-
to del sistema de normas de protección
al consumidor, participar en promoción
de los derechos de los consumidores y de
pautas de consumo, economía domésti-
ca y estilos de vida más sustentables y en
la educación al consumidor, divulgar in-
formación de interés directo e indirecto
en los consumidores y usuarios, asesorar,
asistir, aconsejar y acompañar a los con-
sumidores en sus reclamos, desarrollar
campañas de protesta o concientización,
defender de los intereses colectivos de los
consumidores y usuarios, participar en el
diseño, implementación y gestión de los
sistemas de prevención y resolución de
conflictos en las relaciones de consumo
y desarrollar investigaciones sobre pro-
blemáticas vinculadas al consumo, entre
otras cuestiones.
En lo relativo al fomento de las asocia-
ciones de consumidores, cabe destacar las
siguientes acciones en la materia de parte
de la autoridad nacional de aplicación:
a) Regularizar el pago de las contribucio-
nes financieras ordinarias para su funcio-
namiento;
b) Funcionamiento regular en sesiones
ordinarias y extraordinarias del Consejo
Consultivo de los Consumidores, orga-
nismo permanente asesor y consultor de
la autoridad nacional de aplicación en
temas relacionados con defensa del con-
sumidor, establecido en lal res. 616 /1998
de la ex Secretaría de Industria, Comercio
y Minería, e integrado por todas las Aso-
ciaciones de Consumidores inscriptas en
el Registro Nacional de Asociaciones de
Consumidor;
c) Se regló la posibilidad que las consumi-
doras y los consumidores hipervulnerables
puedan ser acompañados por un represen-
tante de las asociaciones de consumidores,
en 1994 por el Frente Grande, participando activa-
mente en el debate del art. 42 CN: (Conf. COMINIE-
LLO Sebastián y otros, “La pequeña burguesía ar-
gentina entre Malvinas y el Argentinazo”, Ponencia
al 7mo. Congreso Nacional de Estudios del Trabajo,
en http://www.aset.org.ar/congresos/7/08007.pdf
[Consultado 03/01/2018].
(79) https://www.argentina.gob.ar/produccion/
defensadelconsumidor/registro-nacional-de-aso-
ciaciones-de-consumidores [Consultado el
02/09/2022].
4 | Jueves 26 de enero de 2023
a las audiencias de conciliación virtuales o
presenciales, de conformidad con lo esta-
blecido en el art. 9º de la ley 26.993 y en el
art. 56 de la ley 24.240 y sus modificatorias.
En todos los casos dicho acompañamien-
to deberá ser de carácter gratuito (art. 6º
res. 616/2020 de la Secretaría de Comercio
Interior);
d) Se estableció que los proveedores
deberán recibir las denuncias, reclamos y
consultas que efectúen las asociaciones de
consumidores en su representación, sien-
do suficiente a esos fines el envío de una
comunicación electrónica efectuada desde
la casilla de correo electrónico oficial de
la asociación de usuarios y consumidores
debidamente inscripta ante el Registro Na-
cional de Asociaciones de Consumidores,
de conformidad con lo establecido en el
art. 58 de la ley 24.240 y sus modificatorias
(art. 8º del Anexo de la resolución 1033 de
la Secretaría de Comercio Interior);
e) Implementación por res. 561/2020
de la Secretaría de Comercio Interior del
“Concurso de Proyectos para la promo-
ción, protección y difusión de derechos
de las y los consumidores hipervulnera-
bles”. Dicho concurso busca fomentar en
las asociaciones de consumidores cons-
tituidas el desarrollo de acciones para la
defensa, información y educación de las
y los consumidores hipervulnerables. Las
organizaciones inscriptas pueden aplicar
anualmente proyectos, que son selec-
cionados por una Comisión Evaluadora
independiente, integrada por profesores
de universidades públicas o privadas, es-
pecializados en la materia. Los proyectos
seleccionados acceden al financiamiento
de la autoridad de aplicación y el acompa-
ñamiento técnico de la EAEC.
En su edición del año 2021 fueron selec-
cionados y financiados 15 proyectos, sobre
las temáticas de alimentación saludable
y consumo sustentable, crédito al consu-
mo y sobreendeudamiento, consumo en
entornos digitales y prácticas abusivas,
con acciones de asesoramiento, acompa-
ñamiento y patrocinio en reclamos admi-
nistrativos y judiciales, sensibilización,
educación y empoderamiento de derechos
o campañas de información y difusión
de derechos, orientadas a niños, niñas y
adolescentes, personas con discapacidad,
mujeres o personas LGBT+ y habitantes de
barrios populares o zonas rurales (80).
En su edición del año 2022 fueron se-
leccionados y financiados 20 proyectos,
sobre las temáticas de buenas prácticas en
las relaciones de consumo con perspecti-
va de géneros y diversidades, Parámetros
Mínimos Obligatorios de Calidad para los
Servicios de Atención y Comunicación a
Distancia, Promoción de la Alimentación
Saludable, Sistemas de Capitalización y
Ahorros para Fines Determinados de Auto-
motores (Planes de ahorro previo y Sistema
Único Normalizado de identificación de
Talles de Indumentaria (SUNITI), con ac-
ciones de asesoramiento, acompañamien-
to y patrocinio en reclamos administrativos
y judiciales; sensibilización, educación y
empoderamiento de derechos o campa-
(80) Ver más información en https://www.argenti-
na.gob.ar/sites/default/files/informe_de_concurso_
asoc._2021.docx.pdf [Consultado 30/10/2022].
(81) https://fiagc.org.mx/pdf/Actualidad_recomen-
daciones_materia_genero_consumo_FIAGC.pdf [Con-
Director Editorial: Fulvio G. Santarelli
Jefa de Redacción: Yamila Cagliero
Editores: Nicolás R. Acerbi Jonathan A. Linovich
Valderrama Elia Reátegui Hehn
Florencia Candia Marlene Slattery
ñas de información y difusión de derechos,
orientados a los colectivos niños, niñas y
adolescentes, adultos/as mayores, mujeres
y personas LGBT+, personas en situación
de vulnerabilidad socio-económica y per-
sonas con discapacidad.
Hacemos votos para que estas iniciati-
vas perduren y se consoliden, y continúe el
trabajo cooperativo entre las autoridades
públicas y las organizaciones de consumi-
dores.
IX. Cooperación internacional
La globalización, el consumo y las prác-
ticas comerciales trasfronterizas, potencia-
das por el turismo y los entornos digitales y
la complejidades que enfrentan las autori-
dades nacionales de defensa de las consu-
midoras y los consumidores exigen la nece-
saria cooperación internacional. Esta nece-
sidad se ha visto especialmente acentuada
en tiempos de pandemia.
Argentina ha tenido en los últimos años
un significativo protagonismo en diferen-
tes foros de integración y cooperación a ni-
vel internacional en materia de protección
de consumidores.
a) UNCTAD
En Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
lidera el Grupo de Trabajo de Seguridad
de Productos y coliderar junto a Kenia, el
Subgrupo de Educación al Consumidor
perteneciente al Grupo de Trabajo sobre
Comercio Electrónico. A instancia de la de-
legación argentina se ha creado en el año
2022 el Grupo de Trabajo de Género y Con-
sumo.
b) MERCOSUR
En el caso del MERCOSUR, Argentina
ejerció la Presidencia Pro Tempore del Co-
mité Técnico 7 de Defensa del Consumidor
durante el primer semestre 2021, donde lo-
gró la aprobación de la Res. 11/GCM/2021
sobre “Consumidores Hipervulnerables”.
También, como se verá, se presentó un
proyecto en materia de consumidores so-
breendeudados.
En dicho foro también, siguiendo las
recomendaciones de las Directrices de
Naciones Unidas de Protección al Con-
sumidor, se encuentran trabajando en la
adopción de Manuales de Buenas Prácti-
cas Comerciales en materia de trato digno,
consumo sustentable y protección de datos
en los entornos digitales.
Otro de los puntos que el Comité ha asu-
mido como metodología permanente de
trabajo es la sinergia y articulación con la
sociedad civil, en particular con la acade-
mia y las organizaciones de consumidores.
En ese sentido desde la Presidencia pro
Tempore del Comité Técnico 7 del Merco-
sur de Argentina se impulsó el desarrollo
de sendas webinares “Hacia la construc-
ción de una Red de Academia de Defensa
del Consumidor del Mercosur” y “Hacia la
sultado 31/10/2022].
(82) https://fiagc.org.mx/pdf/Inf_Final_GrupoTCV_
sept_%202021.pdf [Consultado 31/10/2022].
(83) https://siar.sic.gov.co/siar_prd/documen-
tos/application319_20220125083741Actualidad%20
PROPIEDAD DE LA LEY S.A.E. e I.
Administración, Comercialización y Redacción:
Tucumán 1471 (C. P. 1050 AAC)
Bs. As. República Argentina
Impreso en La Ley, Rivadavia 130, Avellaneda,
Provincia de Buenos Aires.
construcción de una Red de Asociaciones
de Consumidores de Defensa del Consu-
midor del Mercosur”, realizadas los días 3 y
4 de junio de 2021. La participación de las
universidades e instituciones académicas y
de las asociaciones de defensa del consu-
midor de los países de nuestro bloque for-
talecerá y enriquecerá la agenda de trabajo
del comité técnico 7 de Defensa del Consu-
midor del Mercosur.
c) FIAGC
En el Foro Iberoamericano de Agencias
Gubernamentales de Protección al Consu-
midor (FIAGC) Argentina lidera el Grupo
de Trabajo sobre Género y Consumo (81) y
participó del Grupo de Trabajo de Consu-
midores Vulnerables (82), siendo públicos
los informes de recomendaciones.
Asimismo, Argentina fue elegida por
unanimidad para la Presidencia FIAGC
2022-2023.
d) RCSS-OEA
En la Red de Consumo Seguro y Salud de
la Organización de los Estados Americanos
(OEA) Argentina co-lidera junto a El Salva-
dor y Perú el Grupo de Trabajo sobre Co-
mercio Electrónico y Seguridad de Produc-
tos, que elaboró un informe de “Actualidad
en materia de consumo y entornos digita-
les. Fortalezas y debilidades” (83).
Asimismo, Argentina fue elegida por
unanimidad como Presidencia de la Red
para el período 2022-2023.
e) Otros foros
La crisis de la COVID-19 ha puesto de
manifiesto la ausencia de un marco legal
internacional para asistir a los turistas
internacionales en situaciones de emer-
gencia y la falta de uniformidad a nivel
internacional en cuanto a los derechos de
protección del consumidor turístico. Du-
rante la crisis, el cierre de fronteras con
poca antelación dejó varados en el exte-
rior a cientos de miles de turistas; se can-
celaron millones de vuelos y la situación
pronto se deterioró, impactando nega-
tivamente en la confianza de los turistas
en cuanto a sus derechos de asistencia en
situaciones de emergencia y los derechos
de los consumidores en general. En ese
marco es que Argentina participó como
observador de la elaboración en el ámbi-
to de la Organización Mundial del Turis-
mo (OMT) el “Código Internacional para
la Protección de los Turistas” (CIPT), con
el objetivo restaurar la confianza de los
consumidores mediante el desarrollo y la
armonización de normas internacionales
mínimas para la protección de los turistas
en situaciones de emergencia, incluidas,
entre otras, pandemias, y los derechos
de los consumidores de los turistas en el
mundo posterior al COVID-19 (84).
Argentina participa también en el ámbi-
to del G-20 y como observador de Comité
de Política del Consumidor de la Organi-
zación para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) y de la Red Interna-
en%20materia%20de%20consumo%20y%20entor-
nos%20digitales%20-%20fortalezas%20y%20debili-
dades.pdf [Consultado 31/10/2022].
(84) https://www.unwto.org/es/codigo-internacio-
nal-para-la-proteccion-de-los-turistas [Consultado
linkedin.com/showcase/thom-
Thomsonreuterslaley
son-reuters-argentina-legal/
TRLaLey thomsonreuters.com.ar/es/solu-
ciones-legales/blog-legal.html
cional de Aplicación de la Ley de Protec-
ción al Consumidor (ICPEN).
X. Acceso a la justicia especializada
El acceso a una jurisdicción especiali-
zada en la materia es otra de las grandes
demandas en la problemática de las consu-
midoras y los consumidores.
a) Justicia especializada.
La ley nacional 26.993, sancionada en
2014, preveía, entre otros temas, la crea-
ción de la Justicia Nacional en las Relacio-
nes de Consumo como fuero especializado.
Sosteníamos en ese momento que resul-
taba imprescindible un ámbito jurisdiccio-
nal especializado respecto de las normas,
principios e instituciones de un derecho
esencialmente protectorio, en este caso, el
Derecho del Consumidor, para resolver los
conflictos en el marco de relaciones asimé-
tricas, como son las relaciones de consu-
mo, toda vez que no puede concebirse un
sistema de protección y defensa de consu-
midores y usuarios si no se garantiza el de-
recho de acceso a la justicia, que constituye
el reaseguro para la efectiva vigencia de los
demás derechos de los consumidores (85).
Sin embargo, dicho fuero no pudo im-
plementarse por medidas cautelares que lo
impidieron.
En 2017, los Poderes Ejecutivos del Estado
nacional y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires (CABA) acordaron la transferencia de
la competencia ordinaria en los conflictos
vinculados a las relaciones de consumo ad
referendum de su aprobación por los poderes
legislativos respectivos. La Legislatura de la
Ciudad logró la aprobación por res. 24/2017,
mientras que aún está pendiente su ratifica-
ción por el Congreso nacional.
No obstante ello, la legislatura de la
CABA sancionó la ley 6286 que modificó la
ley 7 Orgánica de su Poder Judicial y dispu-
so que, hasta tanto complete la transferen-
cia de la Justicia del Consumo, los jueces
en lo Contencioso Administrativo y Tribu-
tario de la CABA, intervendrían materia de
consumo.
El 19 de marzo de 2021 se publicó en el
Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires la ley 6407 de Legislatura
porteña por la cual se aprobó el Código
Procesal de la Justicia en las Relaciones de
Consumo en el Ámbito de la Ciudad Autó-
noma de Buenos Aires.
La sanción del mentado Código tiene una
trascendencia institucional destacada que
impacta en varios aspectos. En lo que aquí
respecta, la sanción del novel Código es un
aporte sustancial a la consolidación del De-
recho del Consumidor, como disciplina así
también como política pública activa que
involucra a todos los poderes del Estado y
niveles de gobierno, conforme la manda del
art. 42 de la Constitución Nacional.
Continúa en el Diario LA LEY del 27/01/2023
1-11-2022].
(85) Conf. BAROCELLI, Sergio Sebastián, “Apro-
ximaciones a la ley Nº 26.993 de sistema de resolu-
ción de conflictos en las relaciones de consumo”, DJ
12/11/2014, 81.
Centro de atención
al cliente:
0810-266-4444