CAPÍTULO I

PROBLEMA
1.1.
1.1. PLAN
PLANTE
TEAM
AMIE
IENT
NTO
O DEL
DEL PROB
PROBLE
LEMA
MA::
Las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local con autonomía administrativa,
Económica y Normativa por mandato del artículo 191 de la Constitución olítica del
Estado, Ley !rg"nica de Municipalidades, las Normas #$cnicas de Control %nterno
para el &ector 'blico y Normas (ue regulan la Li(uidación de !bras 'blicas por
administración directa) La Municipalidad rovincial de *ngaraes+ Lircay al igual (ue
otras Municipalidades adolecen de la correcta aplicación de las normas legales e
instrumentos t$cnicos al no cumplir con la aplicación de las normas legales en la
e-ecución de las diversas obras e-ecutadas, lo cual di.iculta la .ormulación de la
Li
Li(u
(uid
idac
ació
iónn /ina
/inanc
ncie
iera
ra de obra
obrass con.
con.or
orme
me a Le
Leyy 0L
0Ley
ey de
dell r
res
esup
upue
uest
stoo de la
ep'blica, esolución 2irectoral (ue aprueba los Clasi.icadores por ob-eto de gasto
indica3 4el costo de obra Comprende los gastos de dirección t$cnica, e-ecución,
ampliación o reparación de obras, así como la supervisión de las mismas, en las
modal
modalida
idades
des de e-e
e-ecuc
cución
ión por *dm
*dmini
inistr
straci
ación
ón 2irect
2irecta,
a, Encarg
Encargoo y po
porr Contra
Contrata)
ta)
2irectiva Municipal N5 661+7616+&yL!+M*L tiene por .inalidad de establecer los
procedimientos a seguir para la Li(uidación #$cnica y /inanciera determinando el
costo .inal de la !bra, para su posterior tramitación de la declaratoria de /"brica e
inscripción en registros p'blicos esolución de Contraloría N5 198++CG en el *rt) 1
punto 11, indica Concluida la obra, la Entidad designar" una Comisión para (ue
.ormule el acta de recepción de los traba-os y se encargue de la li(uidación t$cnica y
.inancie
.inanciera
ra en un pla:
pla:oo de ;6 días de suscrit
suscritaa la re.erida
re.erida acta)
acta) osteriormen
osteriormente
te a la
li(uidación, se proceder" la entrega a la Entidad respectiva o a una entidad org"nica
especiali:ada, la cual se encargar" de su operación y mantenimiento, asegurando el
adecuado /uncionamiento de las instalaciones< esolución de Contraloría N5 6=7+

1
7666+CG aprueba Normas #$cnicas de Control %nterno de !bras 'blicas 4Como
parte de la acción del gobierno se reali:an inversiones signi.icativas de recursos
.ina
.inanc
ncie
iero
ros,
s, en obra
obrass de dive
divers
rsos
os sect
sector
ores
es de la ac
actitivi
vida
dadd na
naci
cion
onal
al,, ya se
seaa
directamente o a trav$s de contratistas)
contratistas) &e denomin
denominaa obra p'blica a la construcci
construcción
ón o

traba-o (ue re(uiere dirección t$cnica en la utili:ación de mano de obra, materiales y

e(uipos, e incluye todos los elementos o alguno de ellos, (ue e.ect'en en .orma
directa o indirecta una entidad del Estado, con la .inalidad de servir al p'blico)
Ello implica la construcción o re>abilitación, por e-emplo de carreteras, puentes,
ce
cent
ntra
rale
less de ener
energí
gía,
a, loca
locale
less esco
escola
lare
ress y de sa
salu
lud,
d, as
asíí co
como
mo ot
otra
rass ob
obra
rass de
in.raestructura) or esta ra:ón, los controles internos (ue adopten las entidades
p'
p'bl
blic
icas
as debe
debenn esta
estarr dirig
irigid
idos
os,, en
entr
tree ot
otro
ros,
s, a lo
loss as
aspe
pect
ctos
os de e-
e-ec
ecuc
ució
ión,
n,
mantenimiento y li(uidación de obras p'blicas)
Estas
Estas nor
normas
mas com
comple
plemen
mentan
tan las dispo
disposic
sicion
iones
es vig
vigent
entes
es rel
relaci
acion
onada
adass con la

contratación, e-ecución y mantenimiento de obras p'blicas y, adem"s se encuentran

orientadas a me-orar el control interno, propendiendo a una e.iciente administración
de los rec
recurs
ursos
os des
destin
tinad
ados
os a los
los pro
proyec
yectos
tos de invers
inversión
ión p'b
p'blic
lica<)
a<) es
esolu
olució
ciónn
2irectoral N5 67+7616+E/?9;)61 aprueba el Nuevo lan Contable Gubernamental el
cual nos permite clasi.icar a las obras publicas en la Cuenta 1861 Edi.icios y
estructuras, esolución Ministerial N5 66+9=?9;)61 4!bligación de los Contadores
'blicos en la prestación de servicios pro.esionales tiene enlace con li(uidación de
obras< seg'n los m'ltiples documentos originados por la Comisión de Li(uidación de
!bras y la 2irección de %n.raestructura, los problemas (ue se presentan para la

correcta elaboración de la li(uidación .inanciera de las obras son los siguientes

>ec>os3
+ *lgu
*lgunos
nos gast
gastos
os no se encu
encuentr
entran
an -ust
-usti.ica
i.icados
dos al costo
costo total de
de la obra, lo
lo cual
origina una sobrevaluación de la obra)
+ No >ay estrec>a coordinación entre los responsables de elaborar la li(uidación
t$cnica y li(uidación .inanciera con los responsables (ue >an e-ecutado la obra .ísica
y .inanciera)
+ 2e
2esc
scon
onoc
ocim
imie
ient
ntoo de line
lineam
amie
ient
ntos
os t$
t$cn
cnic
icos
os y le
lega
gale
less re
rela
laci
cion
onad
ados
os a
proced
procedimi
imien
entos
tos para
para la li(ui
li(uidac
dació
iónn de obras
obras e-ecut
e-ecutad
adas
as por la modali
modalida
dadd de

*dministración 2irecta en los Gobiernos Locales)

2
 *usencia de cumplimiento de las normas t$cnicas sobre e-ecución de obras por la
modalidad de *dministración
*dministración 2irecta, indicando (ue la li(uidación
li(uidación t$cnica y .inanciera
se .ormule en un pla:o de ;6 días de suscrita el acta de culminación de obra
con.orme se@ala la esolución de Contraloría N5 198++CG)

1.2.
1.2. FO
FORM
RMUL
ULA
ACI
CIÓN
ÓN DEL PRO
PROBLEM
BLEMA
A

1.2.1. Problema General:

El presen
presente
te traba
traba-o
-o de inv
invest
estiga
igació
ciónn pre
preten
tende
de dar re
respu
spuest
estaa a la siguie
siguiente
nte
interrogante)

ACu"les son las di.icultades para la elaboración de la Li(uidación /inanciera de

las
las obra
obrass e-ec
e-ecut
utad
adas
as por
por la mo
moda
dalilida
dadd de *d
*dmi
mini
nist
stra
raci
ción
ón 2ire
2irect
ctaa en la

Municipalid ad rovincial de *ngaraes + Lircay, en el eriodo + 7616B

Municipalidad
1.2.2. Problema e!e"#$%"o:

1)+ AComo es el proceso de Li(uidación /inanciera de las obras e-ecutadas, por la

modalidad de *dministración 2irecta en la Municipalidad rovincial de
*ngaraes + LircayB
7)+ A&e
A&e real
reali:a
i:a la aasign
signación
ación y ee-ecuc
-ecución
ión presup
presupuest
uestal
al a .in de
de e.ectuar
e.ectuar llaa
Li(u
Li(uid
idac
ació
iónn /ina
/inanc
ncie
iera
ra de las
las ob
obra
rass e-
e-ec
ecut
utad
adas
as po
porr la moda
modalilida
dadd de
*dministración 2irectaB
;)+ A&e cumple los lineamie
lineamientos
ntos para e.ectuar la Li(uid
Li(uidación
ación /inanciera de ob
obras
ras
e-ecutadas por *dministración 2irecta con todos los re(uisitos eigidos por la
normatividad pertinenteB

1.&.
1.&. OB'E
OB'ETI
TI(O
(O)*
)* GEN
GENER
ERAL
AL + E)P
E)PEC
ECIF
IFIC
ICO)
O)
1.&.1. Ob,e-%o /eneral:
Evaluar las causas (ue di.icultan el proceso de Li(uidación /inanciera de
las
las obra
obrass e-ec
e-ecut
utad
adas
as por
por la mo
moda
dalilida
dadd de *d
*dmi
mini
nist
stra
raci
ción
ón 2ire
2irect
cta,
a, en la
Municipalidad rovincial de *ngaraes
*ngaraes + Lircay correspondiente al periodo 7616)

1.&.2. Ob,e-%o E!e"#$%"o:

E!e"#$%"o:

3
 1) *nal
*nali:ar
i:ar el pproces
rocesoo de Li(
Li(uida
uidación
ción /i
/inanci
nanciera
era de las
las obras
obras e-ecutadas
e-ecutadas,, por la
modalida
modalidadd de *dminist
*dministració
raciónn 2irec
2irecta
ta en la Municipa
Municipalida
lidadd rovincial
rovincial de
*ngaraes + Lircay)
7) veri
veri.i.ica
carr la as
asig
igna
naci
ción
ón y e-
e-ec
ecuc
ució
iónn pr
pres
esup
upue
uest
stal
al a .in
.in de e.
e.ec
ectu
tuar
ar la
la
Li(uid
Li(uidaci
ación
ón /inan
/inancie
ciera
ra de las obr
obras
as e-ecut
e-ecutada
adass po
porr la modali
modalidad
dad de
*dministración 2irecta)
;) ro
ropo
poner
ner Line
Lineami
amient
entos
os para
para e.e
e.ectu
ctuar
ar la Li(uid
Li(uidaci
ación
ón /inancie
/inanciera
ra de obras
e-ecutadas por *dministración 2irecta con todos los re(uisitos eigidos por
la normatividad pertinente)

1.0. 'U)TIFICACION:
El presente traba-o de investigación se -usti.ica puesto (ue eiste di.icultades para reali:ar
la li(uidación t$cnica y .inanciera de obra, la Municipalidad rovincial de *ng
*ngaraes
araes D Lircay
y otras municipalid
municipalidades
ades no reali
reali:an
:an la li(uid
li(uidació
aciónn t$cnica y .inanciera
.inanciera de las obras
obras
e-ecutadas por la modalidad de administración directa la cual di.iculta el an"lisis de la
cuenta
cuenta con
contable 11 Edi.icios y estructuras, por consiguiente la presentación de los
table
estados .inancieros de la institución no re.le-an la situación real de la institución, con esta
investigación se identi.icara las di.icultades (ue surgen para la correcta elaboración de la
li(uidación t$cnica y .inanciera de la obra, la cual es importante para reali:ar la reba-a
contable el cual implica el traslado de construcciones en curso a in.raestructura p'blica,
con lo cual la elaboración de los estados .inancieros se reali:ara dando cumplimiento a los
principios de contabilidad generalmente aceptados)

4
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTE)
2.1.1 ANTECEDENTE) INTERNACIONALE)
No se encontró los antecedentes internacionales)

2.1.2. ANTECEDENTE) NACIONALE)

a3 M!N!E ames 0766F, #esis 3 4D%e5o 6el Pro"eo 6e L%78%6a"%9n 6e
Obra
Obra E,
E,e"
e"8-
8-a6
a6aa !or
!or la Mo
Mo6a
6al%l%6a
6a66 6e A6m%
A6m%n%
n%-
-ra
ra"%
"%9n
9n D%
D%re
re"-
"-aa en la
M8n%"%!al%6a6 Pro%n"%al 6e )a-%!o; en la niversidad Nacional del Centro del
er') En dic>o estudio el autor concluye a.irmando (ue el problema de dise@o de
proced
procedimi
imient
entoo va a permi
permitir
tir dete
determi
rminar
nar el cumpli
cumplimie
miento
nto de la
lass metas
metas .ís
.ísica
icass
programadas en el epediente t$cnico aprobado, por cada e-ercicio presupuestal y
el costo .inal de la obra, para su posterior trans.erencia al sector (ue corresponda
y?o bene.iciario en el cumplimiento de la meta programada, permitiendo
permitiendo e.ectuar la
reba-a
reba-a contab
contable
le de la subcuenta 333 “construcciones en curso”, (ue registra la
incidencia de la e-ecución de las obras, con cargo a la cuenta 37 “Infraestructura
pública” El control y registro de inventario de bienes y patrimonio) 2e esta manera
se .ormali:aría los proye
proyectos
ctos de inversión del Gob
Gobierno
ierno Local
Local rovincial
rovincial de &atipo,
y para e.ectos de control tambi$n
tambi$n,, en cierta .orm
.ormaa va a contribuir a reducir el grado
de corrupción, (ue se presenta en la e-ecución
e-ecución de proyectos de inversión)
inversión) 01F

b3 M*M*N%
M*M*N%,, ut
ut>, esiss 4An<l%% = eal8a"%9n 6e E,e"8"%9n 6e Obra = 8
>, #esi
-ra-am%en-o Con-able 6e la U.N.A. > P8no 199H concluye) En el an"lisis de la
cuenta
cuenta 2ivi
2ivisio
sionar
naria
ia ;;= D Con
Constr
strucc
uccion
iones
es en Curso
Curso repre
represen
senta
ta uno de los

porcenta-es m"s elevados siendo el =)78I, =)91I y H)8HI respecto al total del

5
 rubro de activo .i-o adem"s vienen arro-ando
arro-ando saldos deudores de &?) 9H,;8)=6, &?)
J;,191)18 y &?) 1K6;,81H)66 para los a@os de 1996, 1991,1997 respectivamente
estos
estos son mon
montos
tos irreal
irreales
es ya (ue en ell
ellas
as se encuen
encuentra
trann regist
registrad
radas
as ob
obras
ras
totalmente concluidas)

Las !bras construidas en la )N)*) a trav$s de la o.icina General de %n.raestructura,

%n.raestructura,
desde el a@o 191, viene registr"ndose como !bras en proceso de construcción,
most
mostr"
r"nd
ndos
osee inva
invaririab
able
le la su
subb cuen
cuenta
ta ;;
;;== D Cons
Constr
truc
ucci
cion
ones
es en Cu
Curs
rsoo
%ncrement"ndose 'nicamente
'nicamente por e.ectos de reevalua
reevaluación
ción m"s no pro li(uidación
li(uidación de
obras concluidas, siendo la &ub Cuenta para el a@o 1996 de solamente de &?)
7KH6J,691)79,, para 1991 de &?) ;KH89,9J;);71 y para 1997 de &?) 8KJ,68=)H7)
7KH6J,691)79

En el estu
estudio
dio de su orga
organi:ac
ni:ación
ión estru
estructura
cturall y .uncional
.uncional se >a dete
determin
rminado
ado la
ineistencia de una nidad de Li(uidación de obras de acuerdo a los dispositivos
legale
legaless vigent
vigentes,
es, situ
situaci
ación
ón (ue
(ue >a permi
permitid
tidoo (u
(uee las obras
obras de acuerdo
acuerdo a lo
loss
dispositivos Legales vigentes, situación (ue >a permitido (ue las obras concluidas no
>an sido trans.eridas a sus respectivas cuentas del activo, a .in de mostrar la
situación real de los estados /inancieros) 07F

2.1.&. ANTECEDENTE) LOCALE)

No se encontró antecedentes locales

2.2. BA)E) TE
TEÓRICA)
7)7)1 M*C! #E!%C! 0*&E& #E!%C*&F

MN%C%%!)
Los Municipios est"n constituidos por tres elementos3 oblación, #erritorio y el
Gobierno) 4La población est" ligado por la:os de vecindad, el territorio es lugar
ocupado por los vecinos y dentro de cuya "rea e-ercen sus poderes los órganos
municipales, el gobierno es el con-u
con-unto
nto de tales órganos (ue rreali:an
eali:an tareas (ue
les son propias en orden a los .ines del municipio);

MN%C%*L%2*2)

La Municipalidad viene a ser el Órgano *dministrativo del Gobierno Local (ue

emana de la voluntad del popular) &on personas -urídicas de derec>o p'blico con

6
au
auto
tono
nomí
míaa econ
económ
ómic
icaa y admi
admini
nist
stra
ratitiva
va y po
polílítitica
ca en lo
loss as
asun
unto
toss de su
competencia) Es la Onica instancia de Gobierno (ue tiene una presencia real en
todo
todo el te
terr
rrititor
orio
io de nues
nuestr
troo país
país,, es la En
Entitida
dadd (u
(uee se en
encu
cuen
entr
traa m"s
m"s
cercanamente a la Comunidad y (ue conoce a cabalidad los problemas y

necesidades de su localidad H

*2M%N%&#*C%ÓN OL%C*

%den
%dentiti.i.ica
ca dent
dentro
ro del
del sist
sistem
emaa cons
constititu
tuci
cion
onal
al co
conn el pode
poderr e-
e-ec
ecut
utiv
ivo,
o, (u
(uee
corresponde al gobierno regional y a la administración)

Las administración p'blica seg'n N'@e: *madeo, es un con-unto de ideas,

actitu
actitudes
des,, nor
normas
mas,, pro
proces
cesos,
os, insti
instituc
tucion
iones
es y otr
otras
as .or
.ormas
mas de conduc
conducta
ta (u
(uee
determina como se constituye y e-erce la autoridad p'blica y como se atiende los
intereses p'blicos)

*lcance, la administración p'blica tiene como ambiente la aplicación en el sector

p'blico nacional, con un principal protagonista el 4potencial >umano< integrado de
poner en movimiento toda la 4m"(uina administrativa del estado<)

N*#*LEP* Q /%N*L%2*2 2E L* MN%C%*L%2*2E&

Las Munici
Municipa
palid
lidad
ades
es rovin
rovincia
ciales
les y dis
distri
trital
tales
es se ori
origin
ginan
an en la respec
respectiv
tivaa
demarcación territorial (ue aprueba el Congreso de la ep'blica, a propuesta del
poder e-ecutivo) &us principales autoridades emanan de la voluntad popular
con.orme a la ley electoral correspondien
correspondiente,
te, representan al vecindario, promueven
la adecuada prestación de los servicios p'blicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción)

Las Municipalidades
Municipalidades son competentes para, ac
acordar
ordar su r$gimen ddee organi:ación
interior, administrar sus bienes y rentas, crear, modi.icar, suprimir eonerar sus
contribuciones, arbitrios
arbitrios y derec>os con.or
con.orme
me a ley
ley,, !rgani:ar y reglamentar
reglamentar y
administr
administrar
ar los servi
servicios
cios p'bli
p'blicos
cos o no p'bl
p'blicos,
icos, pre.
pre.eren
erentemen
temente
te locales,
locales, la
atención de los servicios (ue no administren directamente, promover y organi:ar
con.orme a ley la participación de los vecinos en el desarrollo comunal 8

7
&EC#! OL%C!

&ector 'blico a la agrupación de un con-unto de actividades económicas y

sociales a.ines, cuyo ob-etivo es la uni.icación política) En otros t$rminos, &ector
'blico se podría conceptuar como el con-unto de organismos (ue reali:an
actividades re.eridas a la gestión gubernamental y organismos (ue reali:an las
actividades empresariales del Estado)

Estructura resupuestaria del &ector ublico

El presupuesto del &ector ublico comprende

c omprende los presupuestos de los organismos
(ue lo integran agrupando en los seis vol'menes siguientes3

Rolum
olumeen 61 Go
Gobi
bier
erno
no Ce
Cent
ntra
ral)l)

Rolum
olumen
en 67 %n
%nst
stitituc
ucio
ione
ness 'b
'blilica
cass des
desce
cent
ntra
ralili:a
:ada
dass

Rolum
olumeen 66;; Em
Emppresa
resass ddeel Est
Estaado)

Rolum
olumeen 6H Go
Gobi
bier
erno
noss Loca
Localles

Rolum
olumen
en 68 !rga
!rgani
nismo
smoss 2esce
2escent
ntra
ralili:a
:ado
doss *u
*utó
tóno
nomo
mos)
s)

Rolumen 6J Gobiernos egionales)

Estructura del resupuesto)

El resupuesto est" concebido dentro de la estructura siguiente3

Rolum
olumeen Es llaa di
divi
visi
sión
ón ddeel &e
&ect
ctor
or 
ub
ubllic
icoo (ue
(ue agru
agrupa
pa a un
un con-
con-uunt
ntoo de
pliegos presupuestarios con criterio de competencia .uncional)

liego
liego Es el document
documentoo (ue integr
integraa distint
distintos
os programas
programas presupuest
presupuestarios
arios a cargo
de un determinado organismo)

La Ley .i-a en cada caso los organismos cuyo conducción de pliego)

rograma resupuestaria
resupuestaria Es la nidad resupuestari
resupuestariaa .undamental en la cual se
.i-an determinadas metas y se se@alan los recursos >umanos, materiales y
.inancieros necesarios para alcan:arlos) Como nidad resupuestaria "sica el
programa constituye siempre el centro de asignación de recursos) Los programas
de .inanciamiento se desagregan en actividades y las de inversión en proyectos)

8
&ub rograma resupuestaria Es la &ub división de un rograma
resupuestaria (ue tiene por .inalidad agrupar metas parciales del mismo, con el
propósito de .acilitar su cumplimiento comprende la desagregación de sus costos
en actividades y?o proyectos)

royec
yecto Constituye una divis
visión del rograma (ue tiene por ob-eto
identi.icar las
las acciones o .ases b"sicas nnecesarias
ecesarias para cumplir con las metas de
inversión)

Es una categoría program"tica cuyo resultado es la in.raestructura de capital)

Consiste en un con-unto de obras y acciones (ue tienen un propósito com'n, se
plani.ican en con-unto y cuentan con centro de gestión productiva, el mismo (ue
tiene la responsabilidad de su e-ecución)

La programación de metas debe e.ectuarse tanto a nivel de programa y sub

programas y proyectos debiend

debiendoo cuanti.icar las mi
mismas)
smas)
*2M%N%&#*C%!N OL%C*

*dministración 'blica es el lado pr"ctico o comercial del gobierno ya (ue su

.inalidad es (ue los negocios p'blicos se reali:an e.icientemente y est"n de
acuerdo con los gustos y deseos del p'blico como sea posible) Mediante la
*dministración 'blica el gobierno >ace .rente a a(uellas necesidades de la
sociedad (ue la iniciativa privada no puede o no (uiere satis.acer)

La *dministración 'blica es la organi:ación socio D político D administrativa

generada por la sociedad el Estado, para actuar a su servicio en el conteto de la
realidad nacional y en el orden de los intereses (ue de.ine el poder político en
.unción del bienestar y la -usticia social)

Las .unciones del Estado moderno y en consecuencia su administración p'blica,

tanto por su dinamismo como por su universalidad, no tiene límite en cuanto a los
servicios (ue debe brindar a la colectividad)

Las entidades (ue e-ercen administración p'blica son en principio3

+ El Gobierno Central)

Los Gobiernos Locales)

9
Las %nstituciones 'blicas 2escentrali:adas)

Los &istemas administrativo

administrativos)
s)

&%&#EM*& *2M%N%&#*
*2M%N%&#*#%R!&
#%R!&

&istemas *dministrativos es el con-unto de políticas, normas y procedimientos

cuya .inalidad es dar racionalidad, e.iciencia y uni.ormidad al .uncionamiento
.uncionamiento de la
administración p'blica para el cumplimiento de sus ob-etivos) uede tambi$n
de.inirse como la actividad especiali:ada (ue a.ecta a todas las instituciones del
&ector
&ector ublico
ublico en cua
cuanto
nto tal y cua
cual(u
l(uier
ieraa (u
(uee sea la mor.olog
mor.ología,
ía, "mbito
"mbito y
.unciones (ue cada una de ellas corresponde cumplir)

CL*&E& 2E &%&#EM*& *2M%N%&#*#%R!&

2entro de los &istemas *dministrativos con (ue cuenta la *ctividad ublica

resaltan los sistemas administrativos de apoyo como son3

Sreas de *dministración /inanciera Gubernament

Gubernamental3
al3

&istema *dministrativo de resupuestos)

&istema *dministrativo de Contabilida

Contabilidad)
d)

&istema *dministrativo de #esorería)

&istema *dministrativo ddee Cr$dito 'blico)

&istema *dministrativo de control)

&istema *dministrativo de acionali:ación

acionali:ación))

&istema *dministrativo de ersonal)

&istema *dministrativo de *bastecimientos)

C!N#*%L%2*2 GEN*MEN#*L

ara lograr los .ines y ob-etivos el Estado precisa organi:arse como una 4Gran
Empresa<
Empresa< y satis.a
satis.acer
cer las necesi
necesidade
dadess de bienesta
bienestarr a trav$s del desarrollo
desarrollo
económico y social y las de seguridad a trav$s de la de.ensa interna y eterna)
ara el e.ecto necesita tener in.ormación con.iable (ue permita evaluar la gestión
administrativa del estado)

10
2.&. ?IPÓTE)I):
2.&.1. ?%!9-e% General:
En las causas (ue di.icultan la li(uidación .inanciera de las obras es la
de.iciente aplicación de Normas Legales y la incorrecta asignación y e-ecución del
presupuesto para obras)

2.&.2. ?%!9-e% E!e"#$%"a

E!e"#$%"a::
1) El proce
proceso
so de Li(u
Li(uid
idac
ació
iónn /i
/ina
nanc
ncie
iera
ra de la
lass ob
obra
rass re
real
ali:
i:ad
adas
as por la
Municipalidad rovincial de *ngaraes
*ngaraes + Lircay no est"n de acuerdo a los
dispositivos legales pertinentes para el caso)
7) La escasa
escasa *s
*sign
ignaci
ación
ón re
resup
supues
uestal
tal y la de.icien
de.iciente
te e-ecuci
e-ecución
ón del mismo,
mismo,
son las causas (ue di.icultan la Li(uidación /inanciera de las obras en la
Municipalidad rovincial de *ngaraes + Lircay)
;) Eisten
Eisten di
di.icul
.icultade
tadess para la lili(uid
(uidació
aciónn .inancie
.inanciera
ra de las obras
obras e-ecuta
e-ecutadas
das
por *dministración 2irecta por la .alta de una estrec>a relación y
comunicación entre los responsable de elaborar la li(uidación t$cnica y
.inanciera con los responsables (ue >an e-ecutado la obra .ísica y
.inanciera)

2.0.
2.0. DEFIN
EFINIC
ICIÓ
IÓN
N DE T@R
T@RMINO
MINO):
):
*C#* 2E #EM%N*C%!N 2E !*

2ocu
2ocume
ment
ntoo (ue
(ue cont
contie
iene
ne la decl
declar
arac
ació
iónn de >a
>abe
berr co
conc
nclu
luid
idoo la ob
obra
ra y la
lass
condiciones en (ue se terminaron)

*LM*CEN*M%EN#!

Es el con-unto de actividades orientadas a la ubicación temporal de los bienes en

un espacio .ísico establecido, con el ob-eto de ser custodiados, en tanto sean
trasladados a las dependencias (ue los soliciten)

*NSL%&%& 2E L* CEN#*

&eparar
&eparar los elementos
elementos (ue integran
integran una cue
cuenta,
nta, a .in de probar los >ec>
>ec>os
os
registrados en ella)

C*LEN2*%! 2EL *R*NCE 2E L* !*

11
2ocumento en el (ue consta la programación mensual valori:ada en la e-ecución
de la obra contratada)

C*LEN2*%! 2E C!M!M%&!&

Es la previsión y autori:ación trimestral m"ima mensuali:ada para comprometer

asignaciones presupuestarias en .unción de los recursos .inancieros aprobados y
de las necesidades para el logro de las metas previstas, ba-o responsabilidad)

C!N#!LE& 2E C*L%2*2 EN L* !*

&on pruebas t$cnicas (ue garanti:an la Correcta utili:ación de los insumos

re(ueridos para la e-ecución de las partidas de los materiales de control y el
cumplimiento de las especi.icaciones t$cnicas establecidas en el contrato)

C*2EN! 2E !*

Cuaderno .oliado en donde el inspector y?o supervisor de obras anotar" cada uno
de sus atrib
atribuci
ucione
oness res
respec
pectiv
tivas
as todas
todas la
lass ocurre
ocurrenci
ncias,
as, órdene
órdeness y consul
consultas
tas
respecto de la obra)

2%EC#%R*

Es una norma complementaria (ue da orientaciones b"sicas sobre la e-ecución y

cumpl
cumplimi
imient
entoo de deter
determin
minado
adoss asp
aspect
ectos
os t$c
t$cnic
nicos
os y admini
administr
strati
ativos
vos sobre
sobre la
e-ecución correspondient
correspondiente)
e)

ETE2%EN#E #ECN%C!

Con-unto de documentos (ue se re(uieren o.icialmente para una determinada

obra)

G*&#!

Erogación necesaria para cumplir los ob-etivos de la Entidad y corresponde a una

determinada .unción)

%NGEN%E! E&%2EN#E

%ngeniero #itulado encargado de la dirección t$cnica de una obra)

%N/!ME 2E L%U%2*C%!N

12
2ocumento emitido por la comisión de Li(uidación de !bras, (ue consiste en la
in.ormación t$cnica y .inanciera de la obra)

%N/!ME /%N*L 2E L* !*

Es el docu
docume
ment
ntoo (ue
(ue remi
remite
te el inge
ingeni
nier
eroo esi
eside
dent
ntee da
dand
ndoo cu
cuen
enta
ta de la
terminación de la obra)

M*N*L 2E !G*N%P*C%!NE& Q /NC%!NE&

Es un documento de gestión institucional (ue describe la estructura, ob-etivos,

.unciones principales de cada dependencia, delimitando la amplitud, naturale:a y
campo de acción de la misma precisa las interrelacion
interrelaciones
es -er"r(uicas y .uncionales
internas y eternas de dependencia)

M*N*L 2E !CE2%M%EN#!&

Es un documento descriptivo y de sistemati:ación Normativo, teniendo tambi$n un

car"cter instructivo e in.ormativo, contiene en .orma detallada las acciones (ue se
siguen en la e-ecución de los procesos generales para el cumplimiento de las
.uncio
.unciones
nes y deb
debida
ida co>
co>ere
erenci
nciaa con lo
loss respe
respecti
ctivos
vos dispos
dispositi
itivos
vos le
legal
gales
es y?o
administrativos (ue regulan el .uncionamiento de la entidad)

MEM!%* 2E&C%#%R*

2ocumento t$cnico donde contiene la in.ormación general y detallada de la obra

conclu
concluida
ida,, así como
como ob-et
ob-etivo
ivoss alc
alcan
an:ad
:ados,
os, cuadro
cuadro compa
comparat
rativo
ivo de met
metas,
as,
reali:adas valori:ada .inal de obra) Comentario recomendaciones)

ME#*2!&

Constituyen la epresión cuanti.icada de los traba-os de construcción (ue se >an

previsto e-ecutar en un pla:o determinado) Estos determinan el costo de obra, por
cuanto representan el volumen de traba-o por cada partida)

!*&

2ivisión del programa (ue tiene por ob-eto identi.icar las acciones de mayor
especi.icidad para cumplir las metas del proyecto)

!G*N%G*M*

13
 Es la representación y es(uemati:ación de los distintos niveles de organi:ación
.ormal) Establece 'nicamente relaciones y .unciones de los miembros de la
organi:ación, desde la dirección >asta los puntos in.eriores)

E&E&#!

Es una previsión cuantitativa de los montos .inancieros de la empresa)

E&E&#! /%N*NC%E!

revisión sistem"tica de las necesidades de una empresa y de las .uentes de

.inanciamiento para un determinado período)

E&E&#! 2E %NRE&%!N

Es el presupuesto de proyectos (ue corresponde a un proyecto de inversión en

donde se detalla los diversos proyectos especí.icos con su correspondiente meta,
costos y .uentes de .inanciamient
.inanciamiento)
o)

!CE2%M%EN#!&

&on planes en cuanto establece un m$todo >abitual de mane-ar actividades

.uturas) &on verdaderamente guías de acción m"s (ue de pensamiento y detallan
la .orma eacta en la (ue cierta actividad deba cumplirse) &u esencia es una
secuencia cronológica de las acciones re(ueridas)

!G*M* *2%C%!N*L 2E L* !*

Es presupuesto adici
adicional
onal de obra el mayo
mayorr costo originado po
porr la e-ecución del

traba-o complementarios y mayores metrados no considerados en la bases de

licitaciones o en el contrato respectivo, (ue son necesarios para cumplir con las
metas prevista en la obra principal)

2..
2.. IDEN
IDENTI
TIFI
FICA
CACI
CIÓN
ÓN DE (ARIA
ARIABL
BLE)
E)::
2..1. (ar%able 1: L%78%6a"%9n F%nan"%era 6e la obra e,e"8-a6a !or la
mo6al%6a6 6e a6m%n%-ra"%9n 6%re"-a.

2.. DEFINIC
DEFINICIÓN
IÓN OPERA
OPERATI(
TI(A
A DE
DE LA)
LA) (ARI
(ARIABL
ABLE)
E) E INDICA
INDICADOR
DORE)
E)

14
 TIPO DE NOMBRE DE E)CALA
DIMEN)IONE) INDICADORE) IN)TRUMENTO
(ARIABLE LA (ARIABLE (ALORATI(A

1)1) *plicación
ón de las normas de li(uidación Cuestionario de 7) No
1) &i
* 1) Normas legales de obra) encuesta
 del proceso de 1)7) Conocimiento de las normas legales de
%E
C li(uidación de obras li(uidación de obras)
N
1 *
E %N 7)1) resupuesto %nstitucional de apertura) Cuestionario de 7) No
L / 7) *signación 7)7) /uente de .inanciamiento) encuesta 1) &i

*
%
N presupuestal
 %!
* C ;)1) *plicación de las directivas de Cuestionario de 7) No
R * 1) &i
)% li(uidación de obra) encuesta
%2
G ;) Lineamientos y ;)7)!bras li(uidadas
%U directivas)
L

/uente3 Elaboración propia)

15
 CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA IN(E)TIGACIÓN
&.1. MBI
MBITO DE E)TUDIO:
2istrito3 Lircay

rovincia3 *ngaraes

egión3 Vuancavelica

&.2.
&.2. TIPO
TIPO DE IN(E
IN(E)T
)TIG
IGA
ACI
CIÓN
ÓN::
El tipo de estudio
estudio de la presente iinvestigación
nvestigación es 2escript
2escriptivo
ivo por(ue Este
m$todo describe los >ec>os como son observados)

2ic>o m$todo en el presente estudio nos permitir" describir y anali:ar los

procesos de li(uidación .inanciera de obras en la institución)

&.&.
&.&. M@
M@TTODO DE IN(E
IN(E)T
)TIG
IGAC
ACIÓ
IÓN
N
&.&.1 M-o6o In
In668"-%o: &e anali:an solo casos particulares, cuyos resultados son

toma
tomado
doss para
para etr
etrae
aerr conc
conclu
lusi
sion
ones
es de ca car"
r"ct
cter
er ge
gene
nera
ral)l) * pa
partrtirir de la
lass
observaciones sistem"ticas de la realidad se descubre la generali:ación de un
>ec>o y una teoría) &e emplea la observación y la eperimentación para llegar a
las generalidades de >ec>os (ue se repiten una y otra ve:)

&.&
.&.2
.2 M-o6
-o6o E
E!e
!e"#
"#$%
$%""o: El m$todo 2escriptivo se preocupa primordialment
primordialmentee describir
algunas características .undamentales de con-untos >omog$neos de .enómenos,
utili:ando criterios sistem"ticos para destacar los elementos esenciales de su
naturale:a) Caracteri:a un .enómeno o una situación concreta indicando sus
rasgos di.erenciado
di.erenciadores)
res)

16
&.0.
&.0. DI)E
DI)EO
O DE IN
IN(E)T
(E)TIG
IGAC
ACIÓ
IÓN
N
La investigación descriptiva, se orienta a la determinación del grado de
relación eistente entre dos a m"s variables de inter$s en una misma muestra
de su-etos o el grado de relación eistente entre dos .enómenos o eventos
observados)

El es(uema es el siguiente3

M !
2onde3
M W Muestra
! W !bservación de la variable 1)
&..
&.. POBL
POBLAC
ACIÓ
IÓN*
N* MUE)
MUE)TR
TRA
A + MUE
MUE)T
)TRE
REO
O
&..1. La Pobla"%9n:

La población es el con-unto de individuos (ue comparten por lo menos

una característica, sea una ciudadanía com'n, la calidad de ser miembros de una
asociación voluntaria o de una ra:a, la matrícula en una misma universidad, o
similares)

En el caso de nuestra investigación, la población estar" con.ormada por

las obras e-ecutadas por la modalidad de administración directa por parte de la
municipalidadd provincial de *ngaraes + lircay
municipalida lircay))

&..2. M8e-ra:

La muestra es una parte pe(ue@a de la población o un subcon-unto de

esta, (ue sin embargo posee las principales características de a(uella) Esta es la
principal propiedad de la muestra 0poseer las principales características de la
poblaciónF la (ue >ace posible (ue el investigador, (ue traba-a con la muestra,
generalice sus resultados a la población)

Como la población es relativamente pe(ue@o

pe(ue@o,, la muestra ser" igual (ue la
población es decir estar" con.ormado por las obras e-ecutadas por administración
directa por parte de la Municipalidad rovincial de *ngaraes + Lircay)

17
&.. T@CNICA) E IN)TRUMENTO) DE RECOLECCIÓN DE DATO)
DATO)
&..1. T"n%"a:
Las t$cnicas usadas en la presente
presente investigación ser"n las encuestas, el
.ic>a-e, las de observación y de medición)

&..2. Lo %n-r8men-o

%n-r8men-o:
:

Los instrumentos usados en la presente

presente investigación ser"n la encuestas,
el cuestionario de encuesta del .ic>a-e las .ic>as de resumen, bibliogr".icas y de
resumen de la observación se tiene a las .ic>as de observación)

&.. PROCEDIMIEN
PROCEDIMIENTO)
TO) DE RECOLECCIÓ
RECOLECCIÓN
N DE DATO):
DATO):
Los proced
procedimi
imient
entos
os de rec
recole
olecci
cción
ón de datos
datos est
estar"
ar"nn en .unció
.unciónn al
cronograma establecido del proyecto de tesis (ue se ad-unta m"s adelante)

&.. T@CNICA)
T@CNICA) DE PROCE)AMIEN
PROCE)AMIENTO
TO + ANLI)I)
ANLI)I) DE DATO):
DATO):
ara ello se tomar" en cuenta los siguientes aspectos3

#ratamiento Estadístico)+ El cual consistir" en la aplicación de las t$cnicas

estadísticas para tabular y epresar porcentualmente en cuadros estadísticos los
resultados obtenidos)

*n"lisis e %nterpretación de los 2atos)+ El an"lisis de los datos obtenidos se

reali:
reali:ar"
ar" a parti
partirr de la prese
presenta
ntació
ciónn de lo
loss cuadro
cuadross estadí
estadísti
sticos
cos en ord
orden
en
correlativo, (ue re.le-an los presupuestos3 aprobados y e-ecutados $stos ser"n
epresados porcentualmente,
porcentualmente, para determinar el grado de variación en cada uno
de los
los comp
compon
onen
ente
tess (ue
(ue con.
con.or
orma
mann el pr
pres
esup
upue
uest
stoo de lo
loss r
roy
oyec
ecto
toss o
rogramas para posteriormente interpretarlos)

18
 CAPÍTULO I(
A)PECTO ADMINI)TRATI(O
0.1. POTENCIAL ?UMANO:
• Los investigadores)

• El asesor)

• Las autoridades de la /acultad de Ciencias Empresariales de la niversidad

Nacional de Vuancavelica)
• Los 2irectivos y *utoridades de la Municipalidad rovincial de *ngaraes +
Lircay)

• El personal *dministrativo
*dministrativo de la !.icina de &upervisión y Li(uidaciones de
!bras)

0.2. RECUR)O) MATERIALE):

• %mpresiones

Copias
• Libros

• C"mara .otogr".ica

• Calculadora

• Laptop

• Memorias & H G

19
0.&
.&.. CR
CRON
ONOG
OGRA
RAM
MA DE AC
ACTTI(
I(ID
IDA
ADE
DE))
211
ACTI(IDAD
E F M A M
1) 2eterminar y plantear el roblema 
7) Elaboración y aprobación y aprobación del lan 
;) ecolección de in.ormación de .uentes bibliogr".icas   
H) Elaboración del %nstrumento) 
8) *plicación del %nstrumento) 
J) #abulación
#abulación de datos estadísticos) 
=) rocesamiento de datos estadísticos) 
) rueba de >ipótesis) 
9) 2iscusión de resultados 
16) resentación del traba-o de investigación 
11
11)) &ustentación de la investigación 

0.0. PRE)UPUE)TO:

a3 Peronal "on !ar-%"%!a"%9n 6%re"-a en la %ne-%/a"%9n

Co-o
Nombre 6el
A"-%%6a6 6e
6e Pa
Par-%"%!a"%9n ?ora !or Hora To-al F%nan"%a6or
Ine-%/a6or
).
2e.
2e.ini
inición
ción del robl
roblema
ema,, ob-eti
ob-etivos
vos,, 78 16)66 786)66 *uto.inanciado
>ipótesis y -usti.icación)
2e.i
e.inicción
ión de la metod etodol
ologí
o gía, 78 16)66 786)66 *uto.inanciado
elaboración del material y m$todos de
investigación y?o recolección de datos)
*n"lisis de contenido) 86 16)66 866)66 *uto.inanciado
Elaboración del in.orme .inal) 86 16)66 866)66 *uto.inanciado
#!#*L 1 866)66

b3 B%ene 6e "a!%-al: No e re78%ere !ara la %ne-%/a"%9n

Cara"-er%Ja"%9n 6el F%nal%6a6 6e Uo Un%6a6e (alor To-al F%nan"%a6or

Laptop Corb%en
ei; edacción de l a ppllani.icación y nidad Un%6a6
78
7866)66 7866)66 *uto.inanciado
e-ecución del proyecto)
%mpresion
%mpresiones,
es, Copias
Copias y %m
%mpr
pres
esiión cop
copia
iass de los
los nidad 866)66 866)66 *uto.inanciado
otros documentos)
#!#*L ;666)66

20
 "3 In8mo !ara la %ne-%/a"%9
%ne-%/a"%9nn
In8mo F%nal%6a6 Un%6a6e (alor To-al F%nan"%a6or
Un%6a6
MEM!%*+& *lmacenar 2atos 1 H7)66 H7)66 *uto.inanciado
HG
Energí
Energíaa El
El$ct
$ctric
ricaa /uncio
/uncionam
namien
iento
to de nidad ;6)66 ;6)66 *uto.inanciado
e(uipos
#el$.ono Consultas 76 >oras 1)66 76)66
6)66 *uto.inanciado
%nte
nternet Consultas 86 >oras 1)66 86)66
6)66 *uto.inanciado
#!#*L 1H7)66

0.. FINANCIAMIENTO

La presente investigación ser" auto.inanciado, es decir los costos ser"n

cubiertos en su totalidad por los investigadores)

21
 REFERENCIA) BIBLIOGRFICA)
1. M!N!E
M!N!E *REL
RELL*N
L*NE2*
E2*,, am
ames
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Nelson 07
0766
66F,F, susten
sustentó
tó la tesis
tesis int
intitu
itula
lada3
da3
4D%e5o 6el Pro"eo 6e L%78%6a"%9n 6e Obra E,e"8-a6a !or la Mo6al%6a6 6e
A6m%n%-ra"%9n D%re"-a en la M8n%"%!al%6a6 Pro%n"%al 6e )a-%!o; en la
niversidad Nacional del Centro del er')

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6e L%78%
%78%6a
6a"%
"%9n
9n F%na
F%nan"
n"%e
%era
ra 6e obra
bra P8
P8bbl%l%"a
"a !or Mo
Mo6a
6al%l%66a6 6e
A6m%n%-
A6m%n%-ra"%9
ra"%9nn D%re"-a en la M8n%"%!
M8n%"%!al%6
al%6a6
a6 6e el Collao K Ilae* !er%o
!er%o6o
6o
2K2  en la niversidad Nacional del *ltiplano)

3. *L/*! L%M*CV%, avier, 0766HF, Man8al 6e Ge-%9n M8n%"%!al)

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L%ma Per.

5. *L
*LR
R**
**2!
2! M*QE
M*QEN*,
N*, os$
os$ 0199F,F, 4A6m
0199 4A6m%n%
%n%-ra"%
-ra"%9n
9n G8be
G8bernam
rnamen-al
en-al 1ra
Edición Lima er')

22
ANEO)

23
 Aneo N 1
MATRI DE CON)I)TENCIA
TÍTULO TENTAT
TENTATI(O:
I(O: 4ANALI)I) DEL PROCE)
PROCE)O
O DE LIUID
LIUIDACION
ACION FINANCIE
FINANCIERA
RA DE OBRA) E'ECUTADA)
E'ECUTADA) POR LA MODALIDAD DE ADMIN
ADMINI)TRAC
I)TRACION
ION
DIRECTA DE LA MUNICIPALIDAD PRO(INCIAL DE ANGARAE)KLIRCA
ANGARAE)KLIRCA++* PERIODO K21
PROBLEMA OB'ETI(O) MARCO TEÓRICO ?IPOTE)I) + (ARIABLE: METODOLOGÍA
General: General: An-e"e6en-e: ?%!9-e% General: T%!o: *plicada)
- M!N!E
M!N !E am
ameses 0766F
0766F,, #esis
#esis 3
ACu"les son las causas *na
*nali:
li:ar
ar y Eva
Evalua
luarr las En el proce
proceso
so de Li(ui d ación D%e5o 6e %ne-%/a"%9n: 2escriptivo
Li(uidación
4D%e5o 6el Pro"eo 6e L%78%6a"%9n 6e
(ue di.icultan la causass (ue di.icultan
causa di.icultan el Obra E,e"8-a6a
E,e"8-a6a !or la Mo6al%6a6 6e /inanciera de las obras, por la
POBLACIÓN + MUE)TRA
Li(uidación /inanciera de proc
proceso
eso de Li(u
Li(uidaci
idacióónn A6m
6m%n %n%
%--ra"
ra"%9n
%9n D%re
D%re"-"-aa en la modalida
moda lidadd de *dministración
nistración
las
la obrasmoe-ecutadas
dalidad por
de /inancier
/ina
e-ecunciera
tadaas de plas
or obra
obras las M8n%"%!al%6a6 Pro%n"%al 6e )a-%!o; en 2i
2ire
rect
ctaa en
rovincial la Mu
Muni
de *ngaraesnici
Dcipa
pali
lida
dadd
Lircay, Pobla"%9n 3 Lasdirecta
administración obras de
e-ecutadas por la modalidad
la municipalidad provincial de
de
la nive
niversida
rsidadd Nacional
Nacional del CentrCentroo del
*dministración 2irecta en modalidad de er') En dic>o estudio el autor concluye
las causas (ue di.icultan es la *ngaraes + lircay)
la Municipalidad *dministración
nistración 2ire
2irecta, cta, de.iciente aplicación de Normas
a.irmando (ue el problema de dise@o de MUE)TRA3 robabilística, las obras e-ecutadas por
rovincial de *ngaraes + en la Mu Muni
nicipa
c ipaliliddad
ad procedimiento
procedimien to va a permitir de determinar
terminar el
Lega
Legale
less y la iinc
ncororre
rect
ctaa
Lircay,
Lircay, en el erioodo
do + rovincial de *ngaraes + asig
asigna
nacición
ón y e-ec
e-ecuc
ució
iónn del del administración directa)
cu
cump
mplilimi
mien
entoto de las las me metatass .ísi
.ísica
cass
7616B Lircay correspondiente al prog
programa
ramadas das en el epedien
epediente te t$cnico
t$cnico
presupuesto para obras) T@CNICA) O IN)TRUMENTO) DE RECOLECCION
periodo 7616) aprobado, por cada e-ercicio presupuestal DE DATO). Las documentales, 0las .ic>as
E!e"#$%"o ?%!9-e% E!e"#$%"a:
E!e"#$%"o: y el costo .inal de la obra, para su posterior bibliogr".icas, de resumen, de p"rra.oF)
ACómo es el
ó n Las no documentadas 0las encuestas, entrevistas la
-
tran
trans.ere
s.erencia
ncia al secto
sectorr (ue correspon
corresponda da 1) El proces
procesoo de Li(uidLi(uidaciación
proceso de *nali:ar el proceso
obrass observaciónF)
-
y?o bene.iciario o en el cumplim
cumplimiento
iento de la /i
/ina
nanc
ncie
iera
ra de las las obra
Li(uidación de Li
Li(u
(uid
idac
ació
iónn meta programada, permitiendo e.ectuar la e-ecutadas, por la T@CNICA) E)TADÍ)TICA)
E)TADÍ)TICA) DE ANALI)I) DE
/inancie
/inanciera
ra de las /inancier
/inancieraa de las re
reba
ba-a-a conta
contabl blee de la subcuent
subcuentaa 333 Municipal
Munic ipaliidad
dad rovincia
rovinciall de DATO). Las #2/ y sus gr".icos de >istogramas
obra
obrass e-ec
e-ecutad
utadas,
as, obra
obrass e-ec
e-ecutad
utadas,
as, “construcciones en curso”, (ue registra la *ngara
*ngaraes es + Lircay
Lircay,, porpor la La 4r< de earson)
por la modalidad de por la modalidad de incidencia de la e-ecución de las obras, modalidad
moda lidad *dministración
nistración
*dministración *dministración con cargo a la cuenta 37 “Infraestructura 2irecta no est" de acuerdo
2irecta en la 2irecta en la pública” El control y registro de inventario con los dispositi
dispositivos
vos legales
legales
Municipalidad Municipalidad de bienes y patrimonio) 2e esta manera se pertinentes para el caso)
rovincial de rovincial de .ormali:aría los proyectos de inversión del 7) La esca scasa *signació aciónn
*ngaraes + LircayB *ngaraes + Lircay Gobierno
erno Local rovincia
rovinciall de &atipo, po, y resupuestal y la de.iciente
- A&e rea ealli:
i:aa la - Evaluar y para e.ectos de control tambi$n, en cierta e-ecución del mismo, son las
asignación y determinar la .orma va a contribuir
contribuir a reducir el grado de caus
causas
as (ue (ue di.i
di.icu
cultltan
an la
e-ecución asignación y cor
corrup
rupció
ción,
n, (ue se pre presen
sentata en la Li(uidación /inanciera de las
presupuestal a .in e-ecución e-ecución de proyectos de inversión) obras
obras en la Municipal cipalidad
idad
1

- M*M*
M*M*N% N%,, uutt>, #es esiis 4An
4An<l%
<l%%
% =
de e.
e.ec
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ar la presupuestal a .in
eal8a"%9n 6e E,e"8"%9n 6e Obra = 8 rovin
rovincia
ciall de *ngara
*ngaraes
es +
Li(uidación
/inancie
/inanciera
ra de las de e.
e.ec
Li(uidación ectu
tuar
ar la -ra-am%e
-ra-am%en-o
n-o Con-able 6e la U.N.A. > ;) Lircay)
Eisten di.icultades para la
P8no 199H concluye) EEnn el an an"lisis
"lisis de la
obra
obrass e-ec
e-ecutad
utadas as /inancier
/inancieraa de las li(uidación t$cn
t$cniica y
cuenta 2ivisionaria
2ivisionaria ;;= D Construccio
Construcciones
nes
por la modalidad de obras
obras e-e e-ecut
cutada
adass .i.ina
nanc
ncie
iera
ra de las las obra
obrass
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rsoo rerepr
pres
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entata un unoo de los los
*dministración por la modalidad de e-ecutadas por
po
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rcenta
nta-es
-es m"s elevadelevados os siesiend
ndoo el
2irectaB *dministración *dministración 2irecta por la
=)78I, =)91I y H)8HI respecto al total del
- A&e
A&e cumpcumple
le lo loss 2irecta) carencia de lineamientos y?o
ru
rubro
bro de act activo
ivo .i-o
.i-o adem"
adem"ss vie viene
nenn
line
lineamie
amientos
ntos para - roponer directivas
direc tivas especí.ica
especí.icass (ue
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e.ectuar la Lineamientos para inclu
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6, &?) &?) J; J;,,19
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18 y &?) &?)
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n anciiero
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1K6;
1K6;,81
,81H)6
H)666 papara
ra los a@osa@os de 1996, 1996,
/inanciera de obras Li(uidación procedimientos y la
1991,199
1991 ,19977 respectiv
respectivamen
amentete estos son
e-eecut
cutad
adas
as po
porr /inanciera de obras propuesta
propuesta plantea planteada
da es la
mo
montntos
os irirre
real
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e s ya (u (uee en ella ellass se
*dministración e-eecut
cutad
adas
as po
porr (ue me-or se adec'a a la
encuentran registradas obras totalmente
2ire
2irecta
cta con todos
todos *dministración realidad de la Municipalidad
concluidas)
los re
re(u
(uis
isititos
os 2ire
2irecta
cta con todos rovin
rovincia ciall de *ngar
*ngaraes
aes D
Bae -e9r%"a:
e
eig
igid
idos
os poporr la lo
loss re(
e(ui
uisi
s itos
t os Lircay)
- Municipio)
normatividad e
eigigid
idos
os po porr la
- Municipalidad) (ARIABLE):
pertinenteB normatividad - *dministración 'blica)
pertinente) (ar%able 13 L%78%6a"%9n
- Naturale:a y /inalidad de la Municipalidad)
- &ector 'blico)
F%nan"%era 6e la obra
- &istemas *dministrativos)
e,e"8-a6a !or la mo6al%6a6 6e
- Contabilidad Gubernament
Gubernamental) al) a6m%n%-ra"%9n 6%re"-a)