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Cátedra Integradora: Integración Regional Turística

UNIDAD 3
Enfoque geopolítico de las relaciones internacionales
para el desarrollo turístico.

Autor: Lic. Carolina Barros Gavino, Mgtr.


ÍNDICE

1. Unidad 3: Enfoque geopolítico de las relaciones internacionales para el


desarrollo turístico.....................................................................................................3

Tema 1: Enfoque de la geopolítica...............................................................................3

Objetivo:...................................................................................................................... 3

Introducción:................................................................................................................3

2. Información de los subtemas..............................................................................4

2.1 Subtema 1: Conceptualización de la geopolítica, antecedentes y teorías.........4

2.2 Subtema 2: Enfoque de la geopolítica en el turismo internacional.................11

2.3 Subtema 3: Posibles áreas de cooperación entre los sectores público y privado.
15

3. Preguntas de Comprensión de la Unidad...........................................................19

4. Material Complementario.................................................................................20

5. Referencias.......................................................................................................21

2
Enfoque geopolítico de las relaciones internacionales para el desarrollo turístico.

1. Unidad 3: Enfoque geopolítico de


las relaciones internacionales
para el desarrollo turístico.
Tema 1: Enfoque de la geopolítica.
Objetivo:

Conceptualizar la geopolítica mediante estudio documental y práctico con la finalidad


de reconocer su relevancia dentro del desarrollo de relaciones internacionales en el
campo turístico.

Introducción:
En un mundo globalizado, la geopolítica ha adquirido mucha importancia debido a que
nos permite entender, explicar y analizar cómo se está desarrollando el
comportamiento político a nivel internacional, esto nos permite poder analizar cuáles
son los efectos que se generan dentro de las sociedades sea a nivel nacional o
internacional.

En el caso del turismo, este nos permite analizar cómo las relaciones internacionales y
sus políticas generan impactos positivos o negativos dentro de las regiones con
quienes está estableciendo acuerdos internacionales, por ejemplo, nos permite definir
la relevancia que poseen los recursos naturales de uno o varios atractivos turísticos y
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como facilitan generar políticas que mejoren las relaciones exteriores en un país.

El tema 1 “Enfoque de la geopolítica” se encuentra dividido en los siguientes


subtemas:

 Subtema 1: Conceptualización de la geopolítica, antecedentes y teorías.


 Subtema 2: Enfoque de la geopolítica en el turismo internacional.
 Subtema 3: Posibles áreas de cooperación entre los sectores público y privado.

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Enfoque geopolítico de las relaciones internacionales para el desarrollo turístico.

2. Informació n de los subtemas


2.1 Subtema 1: Conceptualizació n de la geopolítica,
antecedentes y teorías.
El término geopolítica proviene de la palabra alemana Geopolitik la cual se deriva de
las palabras griegas geo (mundo) y politikos (lo perteneciente al estado) (Cruz, 2017).

Se puede definir entonces como el estudio de la influencia de la geografía sobre las


relaciones de poder sea a nivel nacional o internacional, esta definición como muchas
otras ha ido evolucionando en la actualidad se hace referencia a todos aquellos
sucesos que mantienen una relación con las relaciones internacionales hoy y el manejo
y articulación del poder político de diferentes territorios y estados. (García Arenas,
2018).

OBJETIVO DE LA GEOPOLÍTICA:

De acuerdo con (García Arenas, 2018) “su principal objetivo es el de orientar


conocimiento integral de un país, hoy a la vez que guía la situación política, tanto a
nivel nacional como internacional. también busca crear conciencia nacional histórica
mediante la predicción de futuras situaciones que puedan afectar a un país”

FINALIDAD DE LA GEOPOLÍTICA:

De acuerdo con (Cruz, 2017) las finalidades de la geopolítica son las siguientes:

 Guiar a los estadistas en la conducción de la política interna y externa de sus


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estados.
 Apoyar a la planificación político - estratégica, analizando el pasado, evaluando
el presente y construyendo escenarios que soporten la definición de los
objetivos de futuro.
 Construir la conciencia geográfica de los estados.
 Explicar una situación política determinada, establecer los objetivos políticos y
señalar los caminos para alcanzarlo.

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DEFINICIONES SEGÚN DIFERENTES AUTORES:


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RELACIÓN CON OTRAS CIENCIAS:


Considerando que el fenómeno geopolítico mantiene una estrecha relación con el
espacio y el poder, todas las ciencias y disciplinas científicas ubicadas en estos ámbitos
se relacionarán y por ende generan un aporte a esta rama (Cruz, 2017).

 Con el ser humano y sociedad:


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 Con las ciencias que estudian el poder:


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Debemos también considerar que la representación geopolítica es imprecisa y para


poder analizar una situación de manera crítica cuando se presente algun conflicto, es
preferible estudiarla desde el presente y no analizar lo que ha sucedido en el pasado.
De acuerdo con (Loyer, 2022) se proponen las siguientes siete clases de
representaciones geopolíticas.

 La representaciones históricas
En numerosas rivalidades entre pueblos o regiones se utiliza el argumento de
anterioridad (“estábamos antes”, “este lugar es la cuna de nuestra comunidad”) para
justificar el derecho de controlar un lugar, unos recursos naturales, una población.
Episodios históricos (coloniales, guerreros, etc.) son entonces evocados como
argumentación: tal gobierno es forzosamente malo porque el Estado fue colonizador en
el pasado; o, por el contrario, tal grupo es forzosamente justo porque combate para
reencontrar la independencia nacional pasada. Para observar un conflicto es preferible
estudiar lo que un actor hace en el presente, y no lo que dice ser en virtud de su visión
del pasado.

 La representaciones históricas
En numerosas rivalidades entre pueblos o regiones se utiliza el argumento de
anterioridad (“estábamos antes”, “este lugar es la cuna de nuestra comunidad”) para
justificar el derecho de controlar un lugar, unos recursos naturales, una población.
Episodios históricos (coloniales, guerreros, etc.) son entonces evocados como
argumentación: tal gobierno es forzosamente malo porque el Estado fue colonizador en
el pasado; o, por el contrario, tal grupo es forzosamente justo porque combate para
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reencontrar la independencia nacional pasada. Para observar un conflicto es preferible


estudiar lo que un actor hace en el presente, y no lo que dice ser en virtud de su visión
del pasado.

 La representaciones del futuro


El argumento de la posteridad (la noción de amenaza o la del progreso) puede igualmente
ser invocado en el caso de las rivalidades de poder. Por ejemplo, la salida del Reino Unido
de la Unión Europea (Brexit) mejorará la situación económica o por el contrario provocará

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una crisis letal.

 La representaciones geográficas.
Algunas representaciones utilizan el nombre de un Estado, de una nación o de una
región en vez del de los gobernantes o de la población, como si el topónimo
estuviera dotado de vida. Por ejemplo, “Cataluña” contra “Madrid” en lugar de los
“separatistas catalanes” contra el “gobierno español”. Se hablará de “la montaña”
sin precisar si es alta, escarpada, nevada; del “desierto” sin especificar si la acción se
sitúa cerca de sus márgenes o en su centro, sobre una zona transitable o de dunas,
cerca de una ciudad-oasis o lejos de cualquier carretera.

 La representaciones cartográficas.
Las imágenes son muy importantes para imprimir una reivindicación de forma
subliminal en el espíritu de una población. Incluso pueden adquirir el estatuto de
icono casi sagrado (la perspectiva de un mapa de Francia sin Bretaña provocaría, sin
lugar a duda, fuertes reacciones de defensa del territorio). El mapa de la Gran
Hungría de antes de 1920, más extensa que la Hungría actual, es reproducido en
todo el país mediante pegatinas o carteles. Los mapas meteorológicos, que todos
ven a diario, pueden asimismo constituir representaciones geopolíticas si muestran
un territorio disputado o reivindicado.

 La representaciones basadas en nociones filosóficas.


Libertad, liberación, igualdad, dignidad, derechos, opresión y justicia alimentan las
representaciones geopolíticas cuando son aplicadas a grupos que actúan en un lugar
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con un objetivo y comunican al respecto. En Francia, la representación de la


“igualdad” entre ciudadanos es políticamente más fuerte que en Estados Unidos,
donde la libertad constituye el primer pacto nacional. Se puede invocar el derecho
de las mujeres con argumentos que justifican la guerra contra el poder islamista en
Afganistán, a la vez que se lucha contra el aborto en el propio país. La observación
de la situación nos induce a precisar la realidad de la opresión, a describir la
humillación, a evaluar las desigualdades, a hacer la cronología de la aparición de los

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conceptos y la descripción de sus portavoces.

 La representaciones basadas en conceptos políticos.


Autodeterminación, pueblo, tribu, jefatura, clero, minoría, régimen, sistema,
soberanía y referéndum pueden igualmente constituir representaciones políticas. La
palabra “referéndum”, por ejemplo, es un término técnico usado para designar un
procedimiento que permite consultar directamente a los electores, pero también es
una representación de algo intrínsecamente democrático. El partido que no quiere
un referéndum será acusado de temer el veredicto democrático. Sin embargo, un
referéndum sobre la localización de una infraestructura que concierne a varios miles
de personas (incinerador de desechos, por ejemplo) o un referéndum de
autodeterminación por el que se interesan millones de ciudadanos no tienen
evidentemente el mismo alcance político.

2.2 Subtema 2: Enfoque de la geopolítica en el turismo


internacional.
Las relaciones existentes entre geopolítica y turismo forman parte de un campo de
reflexión y análisis que procura explicar hace más de 50 años las diferentes situaciones
económicas, políticas, inclusive diplomáticas, sean nacionales e internacionales en las
que el turismo debe desarrollarse y en muchas ocasiones adaptarse.

El vivir en un mundo globalizado y en constante cambio, ha permitido modificar la


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geografía y la geopolítica de un fenómeno turístico de igual manera globalizado y


globalizante, todo esto dentro de un entorno altamente competitivo.

Ejemplos que podríamos señalar de la necesidad de analizar la geopolítica en el


turismo se presentan al momento de definir cómo gestionar o desarrollar la actividad
turística:

 En tiempos de guerra y de posconflicto.


 En espacios donde hay regímenes privativos de libertad.

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 En naciones con diferentes pensamientos políticos, sociales y culturales.


 Seguridad de espacios.
 Enfermedades y pandemias.
 Cuando el patrimonio y el turismo cultural participan en la geopolítica.

Tenemos así que más allá de una gran diversidad de espacios que pueden ser visitados
o gestionados turísticamente y más allá de los diferentes tipos de turismo que se
puedan ejecutar, la relación entre la geopolítica y el turismo nos va a permitir
identificar al menos 3 puntos principales hoy en los que es necesario conectar
geopolítica con la operación del sistema turístico. estos puntos son:
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en muchos países el turismo representa una parte significativa de su producto interno


bruto.
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Actualmente las empresas turísticas se exponen qué diferentes tipos de riesgos que
van relacionados con transferencias internacionales de suministros, cambio de divisa
seguridad, nuevas legislaciones, movilidad, entre otros. Es por ese motivo que se
recomienda constantemente analizar el producto que se ofrece en función de
diferentes factores de riesgo con la finalidad de poder prevenir y mitigar eventuales
daños.

Entre este tipo de riesgos, se puede mencionar los propuestos por la página de
internet Hosteltur:
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Como se puede observar en la imagen no todas las amenazas son recientes sin
embargo hay que tomarlas en consideración ya que podrían aumentar su riesgo con el
paso del tiempo y el sector turístico tiene que estar preparado para afrontar este tipo
de situaciones.

2.3 Subtema 3: Posibles á reas de cooperació n entre


los sectores pú blico y privado.
Los estudios realizados por la OMT tomando en consideración las áreas de
cooperación entre sector privado y público, busca unificar intereses y trabajar para un
bien común, el desarrollo del turismo a escala mundial. Entre estas posibles áreas, se
puede mencionar las siguientes:
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1. Atractivo del destino,


2. Marketing del destino,
3. Productividad de los recursos,
4. Gestión del destino.
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Para poder mejorar la eficacia de las actividades de marketing en un destino los


sectores deben trabajar en diferentes acciones como, por ejemplo:
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4. Gestión general del sistema turístico:


Esto permitirá atraer inversiones con la única finalidad de mejorar el bienestar
entre todos los actores de la actividad turística. Es por eso que, la cooperación
pública y privada es indispensable ya que estas permitirán lograr una sostenibilidad
a largo plazo. Para conseguir este propósito se necesitan de un sistema de control y
evaluación que se base en indicadores que nos permitan evaluar la productividad,
bienestar de la comunidad y satisfacción de los visitantes ya que de esa manera
podemos sustentar que la cooperación entre ambos entes fue satisfactoria.

Finalmente sí esta cooperación logrará efectivizarse podríamos encontrar diferentes


escenarios positivos en los que la actividad turística se vea beneficiada por la
intervención de ambos entes.
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cooperación es generar una sinergia en el destino turístico de modo que se puede


establecer un desarrollo a corto, mediano o largo plazo.

3. Preguntas de Comprensió n de la
Unidad
1. ¿Pregunta de comprensión Nro. 1?
¿Cuál es la definición de Geopolítica de acuerdo con Karl Haushofer – 1981?
“La geopolítica debe ser y será la conciencia geográfica del estado, es la doctrina de las
relaciones de la Tierra con los desarrollos políticos”.

¿Pregunta de comprensión Nro. 2?


¿En qué consiste la geopolítica práctica?
“Integra las narrativas, discursos políticos, y prácticas diplomáticas, determinando los
distintos códigos geopolíticos que estructuran el sistema internacional”.

¿Pregunta de comprensión Nro. 3?


Señale 2 ejemplos de campos de análisis de turismo y geopolítica:
“En tiempos de guerra y de posconflicto; En espacios donde hay regímenes privativos
de libertad.”

¿Pregunta de comprensión Nro. 4?


Dentro del Marketing de Destino, las políticas de precios:
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“Integra las narrativas, discursos políticos, y prácticas diplomáticas, determinando los


distintos códigos geopolíticos que estructuran el sistema internacional.

¿Pregunta de comprensión Nro. 5?


Dentro del Marketing de Destino, Estimular el desarrollo de experiencias nuevas y
más imaginativas consiste en:

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Este punto es esencial para lograr la competitividad del destino, no solo innovando en
nuevos productos sino también adaptándose continuamente a los cambios que se
producen en la demanda turística.

4. Material Complementario
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:

Videos de apoyo:
 ¿Qué es la geopolítica? Disponible en: https://youtu.be/snC-zIG3jfY
 El Nuevo Mundo 2030: tecnología y geopolítica | Mauro F. Guillén. Disponible en:
https://youtu.be/WcrPjbZQ8yo

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Links de apoyo:

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 El enfoque de la geopolítica en el contexto de las relaciones internacionales en el
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 La Geopolítica del Turismo: más allá de la imagen creada por los medios.
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