TARIFAS Y LEGISLACION ELECTRICA

UNIDAD Nº II
Decretos Tarifarios Sector Eléctrico

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SEMANA 2 Introducción
Si hablamos de un pilar de economía, debemos hablar de la energía, ya que esta
se utiliza en todos los procesos productivos y es la base nuestra forma de vida, por
ende, contar con energía más económica generara mayor competitividad del sector
industrial y a nivel país.

Gracias a nuestros avances en temas de energía, hoy es posible conocer el

escenario de la energía en todas sus etapas (Generación, transmisión y distribución)
y de esta forma poder tomar decisiones informados.

En estas semanas trabajaremos la normativa eléctrica vigente para su correcta

interpretación y análisis, pudiendo ser usted capaz de analizar ventajas y
desventajas de costos de todas las opciones tarifarias que existen en Chile.

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 Ideas Fuerza
✓ Comisión Nacional de Energía (CNE)

“La Comisión será un organismo técnico encargado de analizar precios, tarifas

y normas técnicas a las que deben ceñirse las empresas de producción,
generación, transporte y distribución de energía, con el objeto de disponer de
un servicio suficiente, seguro y de calidad, compatible con la operación más
económica”.

✓ Tipos de clientes

La LGSE contempla 2 tipos de clientes: Libres o regulados, esto se clasificarán

en base a la potencia contratada.

✓ Segmento de Distribución

Este segmento o etapa de Distribución corresponde a todas las líneas,

subestaciones y equipos (voltaje menor o igual a 23kV) que permiten prestar el
servicio para la distribución de electricidad hacia los consumidores finales.

✓ Cargos en boletas de consumo eléctrico

Veremos que, dependiendo la opción tarifaria del cliente, tendremos diversos

cargos en sus boletas de consumo eléctrico, siendo los cargos transversales:
cargo fijo mensual [$/𝑚𝑒𝑠] , cargo por uso del sistema de transmisión [$/𝑘𝑊ℎ]
, cargo por servicio publico [$/𝑘𝑊ℎ], cargo por energía [$/𝑘𝑊ℎ]

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 Desarrollo
En un comienzo el criterio para fijar una tarifa era sencillo, ya que solo se basaba
en obtener una rentabilidad igual al 15% del capital inmovilizado de la empresa, solo
cuando la rentabilidad era superada por un periodo de 3 años consecutivos, el
consejo podía imponer o convenir modificaciones a estas tarifas, a condición de que
la rentabilidad no se redijera en mas de medio punto por debajo del limite indicado.
Todas estas funciones recaían en el Consejo de Servicios eléctricos, actualmente
tenemos un sistema regulado, con entidades responsables de analizar precios,
tarifas y normas

➢ Fijación de tarifas del sector eléctrico

✓ Entidades responsables

La Comisión Nacional de Energía (CNE) es un organismo técnico encargado de

analizar precios, tarifas y normas técnicas a las que deben ceñirse las empresas de
producción, generación, transporte y distribución de energía, con el objeto de
disponer de un servicio suficiente, seguro y de calidad, compatible con la operación
más económica.

Sus funciones son

a) Analizar técnicamente la estructura y nivel de los precios y tarifas de bienes

y servicios energéticos, en los casos y forma que establece la ley.

b) Fijar las normas técnicas y de calidad indispensables para el funcionamiento

y la operación de las instalaciones energéticas, en los casos que señala la ley.
c) Monitorear y proyectar el funcionamiento actual y esperado del sector
energético, y proponer al Ministerio de Energía las normas legales y
reglamentarias que se requieran, en las materias de su competencia.
d) Asesorar al Gobierno, por intermedio del Ministerio de Energía, en todas
aquellas materias vinculadas al sector energético para su mejor desarrollo.

Recordemos que la CNE depende del Ministerio de Energía, quien es la autoridad

máxima del área y es la entidad responsable de los

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planes, políticas y normas para el desarrollo del sector eléctrico y de promover la
eficiencia energética, además de asesorar al gobierno en todas las materias
relacionadas con la energía

✓ Tipos de clientes

La Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE) contempla s tipos de clientes: Los

clientes regulados y los clientes no regulado o clientes libres, esta clasificación
dependerá de su potencia contratada

Imagen 1: Tipos de clientes

➢ Clientes Regulados

Son aquellos clientes que estarán sometidos a regulación de precios, poseen una
potencia contratada menor o igual a 500 kW. Aquí encontramos a los pequeños
consumidores que pagan a las empresas distribuidoras un precio de energía y
potencia regulado por la autoridad.

El periodo mínimo de permanencia en cada régimen será de cuatro años; el cambio

de opción deberá ser comunicado a la concesionaria de distribución con una
antelación de al menos 12 meses

➢ Clientes Libres

Son aquellos “clientes no regulados” o “clientes libres”, cuya potencia contratada

es superior a 5000 kV, la Ley dispone la libertad de precios, pueden negociar sus
contratos por los precios de energía directamente con las empresas generadoras o
distribuidoras.

En este grupo encontramos principalmente a las Industrias, mineras, etc. Destacar

también que aquellos clientes que posean una potencia contratada superior a 500
kW pueden elegir el régimen al cual adscribirse (libre o regulado) por un periodo de
4 años.

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 ✓ Clasificación de áreas típicas

Los usuarios sometidos a regulación de precios, que a la fecha de entrada en

vigencia del presente decreto se encuentren ubicados en zonas de concesión de
las empresas que se indican, estarán afectos a los niveles tarifarios dados por la
clasificación de área típica correspondiente a la empresa que le otorga el suministro,
y conforme a las estructuras tarifarias que se explicitan más adelante. (Decreto 11T)

Es decir, de esta clasificación de área típica dependerá su tarifa, ya que cada área
tiene una tarifa distinta (definidas por el sistema), por ejemplo, la zona de La Calera
es distinta a Quillota, pese a ser atendidas por la misma empresa; algunas razones
de estas diferencias consideran factores tales como la densidad poblacional, grados
de dificultad para realizar la conexión, distancias con el centro de generación, etc.

➢ Servicios asociados a la Distribución

✓ Definición de Distribución

Contextualicemos que el sistema eléctrico chileno consta de 3 etapas: Generación,

transmisión y Distribución (aquí solo nos enfocaremos en Distribución)

Imagen 2: Sistema Eléctrico Chile

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La etapa de distribución corresponde corresponde a todas las líneas, subestaciones
y equipos (voltaje menor o igual a 23kV) que permiten prestar el servicio para la
distribución de electricidad hacia los consumidores finales.

Como segmento de Distribución podemos definirlo como un monopolio natural, no

competitivo, que tiene el fin de distribuir energía a clientes regulados y libres en
zonas de concesión otorgadas por un periodo indefinido. Las ganancias de este
segmento son reguladas con el fin de asegurar la inversión, el costo y el
mantenimiento de las instalaciones mas una tasa de rentabilidad económica sobre
la inversión entre un 6 y 8% después de impuestos, post chequeo con efecto 3% a
la baja y +2% al alza, que equivale a un piso de 3% a un máximo de un 10% después
de impuestos.

Las empresas de Distribución eléctrica operan bajo un régimen de concesión de

servicio público de distribución, con obligación de servicio y con tarifas reguladas.
Cuando estamos frente a un servicio publico debemos asegurar: la continuidad (la
actividad no puede ser interrumpida), igualdad (no hay distinción para quien
adquiere el servicio), regularidad (se aplican leyes y normas que regulan esta
actividad)

✓ Tarificación del segmento de Distribución

La legislación vigente establece como premisa básica que las tarifas deben
representar los costos reales de generación, transmisión y de distribución de
electricidad asociados a una operación eficiente, de modo de entregar las señales
adecuadas tanto a las empresas como a los consumidores, a objeto de obtener un
óptimo desarrollo de los sistemas eléctricos.

Los precios a nivel de distribución pueden cobrar a usuarios ubicados en su zona

de distribución, por efectuar el servicio de distribución de electricidad, dado por la
siguiente expresión

Precio a usuario = Precio de nudo + Valor agregado de + cargo único por

final distribución (VAD) uso del sistema
troncal

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 ➢ VAD (Valor agregado de Distribución)

El Valor agregado de Distribución (VAD), es calculado cada 4 años por la autoridad

para un cierto número de áreas típicas, se basa en una empresa modelo (ficticia),
que considera: costos de administración, facturación, atención a clientes; perdidas
medias; costos estándares de inversión. Mantención y operación.

VAD constituye la renta regulada de las empresas distribuidoras, como

explicábamos anteriormente las tarifas deben permitir una rentabilidad entre un 6 y
8 % o entre 3 y 10% después de impuestos, para el conjunto de empresas
distribuidoras

Importante destacar que no se realiza un calculo por empresa, sino que es por área
típica; áreas en donde los costos medios de las actividades de la distribución son
similares para las distintas empresas que brindan el servicio, y los componentes se
calculan sobre la base de estos costos.

➢ Ley de equidad tarifaria

La equidad tarifaria es una regulación que busca disminuir las diferencias existentes
en las cuentas de electricidad de los clientes finales de las distintas zonas del país,
con un claro objetivo de EQUIDAD TERRITORIAL. En la misma línea, esta iniciativa
también contempla un reconocimiento a las comunas con mayor aporte a la
generación de energía en Chile. En las tarifas residenciales el objetivo de esta
regulación es que la diferencia promedio entre las cuentas tipo y la cuenta tipo más
alta no sea superior al 10%. Se establece un descuento en los precios de las
cuentas de luz en las comunas intensivas en generación eléctrica, que será asumido
por aquellas comunas que no lo son. (fuente: www.sec.cl)

Podemos decir entonces que esta ley es un beneficio para comunas con generación
eléctrica y que busca disminuir la tarifa de los clientes regulados en aquellas
comunas que aportan a la capacidad instalada y generación eléctrica del sistema

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 ✓ Cargos en las boletas de consumo eléctrico

Cada tarifa tiene cobros propios de estas (mas adelante veremos a profundidad
cada tarifa), sin embargo, hay cobros presentes en las diversas opciones. También
describiremos conceptos previos para entender de mejor forma cada opción tarifaria

➢ Cargo fijo mensual [$/𝑚𝑒𝑠]

Es el valor cobrado independiente del uso del empalme eléctrico, es independiente

del consumo y se aplica incluso si este es nulo.

➢ Cargo fijo por uso del sistema de transmisión [$/𝑘𝑊ℎ]

Se determinará en proporción a los consumos de energía conforme se establezca

en la normativa correspondiente. Se determinarán multiplicando el consumo de la
energía mensual en kWh, por el valor de la componente correspondiente.

➢ Cargo por servicio publico [$/𝑘𝑊ℎ]

Se determinará en proporción a los consumos de energía conforme se establezca

en la normativa correspondiente. Se determinarán multiplicando el consumo de la
energía mensual en kWh, por el valor de la componente correspondiente.

➢ Cargo por energía [$/𝑘𝑊ℎ]

Se obtendrá multiplicando el consumo de su energía mensual, en kWh por su precio

unitario.

➢ Energía Consumida

❖ Energía Activa: Es un componente de la energía consumida, esta

energía es la que proporciona el trabajo, se convierte en
movimiento o calor, se mide en kWh

❖ Energía Reactiva: Otra componente de la energía consumida, esta

energía no produce un trabajo útil, es necesario compensarla y se
asocia a aparatos que utilicen una bobina, como motores o
transformadores, se mide en kWArh

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➢ Tipos de demanda

❖ Demanda Contratada: Es el valor fijo de la potencia contratada, se

cancela mensualmente, sin considerar que se utilice o no.

❖ Demanda leída: Es el valor de demanda leído o registrado en un

cierto periodo de tiempo.

❖ Demanda suministrada: Es el valor real de demanda que se cobra

en la factura

❖ Demanda Punta: Es el valor de demanda suministrado en horario

punta (18.00 a 23.00 horas de abril a septiembre)

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 Conclusión
El Sistema eléctrico en Chile consta de 3 etapas o segmentos: Generación,
transmisión y Distribución y la tarifa para un cliente regulado está compuesto por la
suma de cargos de estos segmentos.

Como vimos esta semana existen 2 tipos de clientes, los libres y los regulados,
dependiendo de su potencia contratada, también analizamos el concepto de áreas
típicas, de las cuales dependerán sus tarifas.

Esta semana introducimos términos que serán de gran utilidad para poder analizar
las tarifas eléctricas de nuestro país.

Es importante que usted de manera autónoma complemente la información de

estudio entregada y de esta forma descubra sus áreas de interés y proyección
laboral.

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 Bibliografía
Según formato APA

https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/27799/1/Clientes
_regulados_y_clientes_no_regulados_en_el_mercado_electrico.pdf

https://www.cne.cl/quienes-somos/

https://www.cne.cl/tarificacion/electrica/

Libro “SIMETRIA” El mercado eléctrico nacional: historia, coordinación, regulación

e institucionalidad, autor Mauricio Olivares Araya

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