Julio 2022

Ciudades Anfitrionas
La Ruta Natural

Ciudades Anfitrionas
de La Ruta Natural
La Ruta Natural es el primer programa integral de desarrollo y promoción del
turismo de naturaleza de Argentina. Fue lanzado en 2020 por la Subsecretaría
de Desarrollo Estratégico del Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación y es
coordinado por la Dirección de Desarrollo del Turismo de Naturaleza.

Como parte de su planteo, La Ruta Natural propone Ciudades Anfitrionas en

todo el territorio que integren la oferta turística, alentando la sinergia entre su
propuesta específica de turismo urbano, el sector cultural y el patrimonio natural
para aumentar el gasto turístico, la actividad y la generación de empleo regional.

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La Ruta Natural

Las Ciudades en Argentina

y su rol en la Oferta Turística

Para el año 2020 Argentina contaba con una población de más de 45

millones de personas, posicionándose entre las naciones más
urbanizadas del mundo. El 92% de su población es urbana, por encima del
promedio de 83% para América Latina y del 54% que registra la media
mundial (CEPAL, 2017).

Muchas de las ciudades más relevantes se posicionan como destinos

atractivos para quienes buscan apreciar los aspectos culturales de las
distintas regiones de nuestro país. Las grandes ciudades de Argentina,
CABA, Córdoba y Rosario están entre los destinos más importantes. La
Ciudad de Buenos Aires es un faro para argentinos y extranjeros gracias a
su enorme y diversa oferta artístico cultural. Por su parte, en la región
central, Córdoba capital es referencia cultural, centro universitario y
educativo de la región. Sobre el río Paraná, Rosario, ofrece circuitos
urbanos con propuestas culturales y gastronómicas en una atmósfera
urbana y de buena vida en la región del litoral, sin la escala abrumadora de
las grandes ciudades.

Entre las ciudades mayores, la ciudad de Mendoza es una de las

principales ciudades turísticas de Argentina, con una actividad económica
vinculada al comercio, los servicios y -principalmente- a la actividad
turística desarrollada en torno a la industria vitivinícola. En la provincia de
Buenos Aires, Mar del Plata es el mayor y más importante balneario para el
turismo interno de la Argentina. Bautizada como “La Linda”, la Ciudad de
Salta (Salta), es el principal destino receptor de turistas extranjeros en la
región del Noroeste. En el litoral y sobre las costas del río Paraná, Santa Fe
(Santa Fe) ofrece circuitos con museos, parques, restaurantes y negocios.

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Entre las ciudades intermedias, Posadas es la más poblada de la provincia

de Misiones, y posee una ubicación estratégica, en el corazón del Mercosur
y como puerta de entrada a la Selva Misionera, ruta que se caracteriza por
su gran biodiversidad, y el portal de acceso a la cultura viva de los
guaraníes y a la expresión cultural jesuita. En el centro sur de la provincia
de Mendoza, San Rafael es un destino de naturaleza consolidado. La
Ciudad de Tandil, ubicada a los pies de la serranía de tandilia se ha ido
posicionando como uno de los más importantes centros turísticos de la
Provincia de Buenos Aires. En Río Negro, Bariloche es la ciudad turística
más importante de la Patagonia Andina, y uno de los destinos más
visitados del país, un lugar ideal desde donde conocer y disfrutar todos los
atractivos naturales de la zona. Fundada a principios del siglo XX, esta
localidad cuenta con una fuerte impronta histórica en la Patagonia.

En todas estas ciudades el turismo de negocios y de reuniones ocupa un

rol destacado a partir de la realización de congresos y convenciones, ferias
y exposiciones, eventos deportivos y eventos masivos de todo tipo.

El rol de las Ciudades

en la definición
de la oferta turística del territorio
Desde una perspectiva turística, las ciudades son territorios donde la
interdependencia entre el turismo y la cultura se potencian. Por un lado,
son destinos atractivos para quienes buscan apreciar los aspectos
culturales de una comunidad o región, promoviendo el turismo, generador
de actividades y empleo que contribuyen de manera significativa al
desarrollo socioeconómico de numerosas ciudades y sus alrededores, y
que impulsa, a su vez, la conservación y regeneración de la cultura y

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La Ruta Natural

promueve los intercambios interculturales. Y, por otro lado, el sector

cultural se potencia en la medida en que una localidad con una comunidad
viva y activa culturalmente que apuesta a políticas al desarrollo de sus
diferentes expresiones culturales y a la valoración de su historia, se vuelve
un destino de interés turístico.

Dentro de la oferta territorial que propone La Ruta Natural, existen grandes

ciudades, ciudades capitales o importantes centros urbanos regionales
que, por conectividad y/o infraestructura, se constituyen como
importantes centros de estadía y distribución turística para los destinos y
circuitos que se busca desarrollar y promover. Tienen potencial para
convertirse en Ciudades Anfitrionas del Programa, oficiando como puertas
de entrada y/o centros difusores territoriales de La “Ruta Natural”.

Las Ciudades Anfitrionas

en la Propuesta de La Ruta Natural
Desde el Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación (MTYD) se busca
posicionar a ciudades anfitrionas como portales de acceso y vinculación al
territorio, entendiendo, además, que las ciudades cumplen un rol
fundamental en la distribución de los flujos turísticos. La demanda que
llega a las ciudades conecta con una realidad urbana y cultural que sólo
cobra real sentido en el marco del espacio natural en el cual se encuentra
y se desarrolla la sociedad.

Las ciudades anfitrionas reciben a los visitantes, les muestran la historia y

la cultura local, con su amplio bagaje patrimonial y en sus alrededores y
entorno cercano se encuentran sitios naturales imperdibles que permiten
vivenciar la naturaleza y la cultura desde una dimensión integrada. En
relación con esta dimensión integrada, las ciudades anfitrionas cuentan
con la ventaja de poder ofrecer al visitante “la primera y/o la última parte de
la experiencia de la ruta natural”.

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La Ruta Natural

Propuesta Territorial de Ciudades

Anfitrionas de La Ruta Natural
Entrelazando los atractivos y experiencias naturales de cada región con sus
atractivos culturales, históricos, recreativos o gastronómicos, La Ruta Natural busca
potenciar circuitos y destinos menos conocidos, articular destinos consolidados
con destinos emergentes en circuitos integrados, mejorar la distribución territorial y
estacional de la actividad turística, aumentar la permanencia y consumo local,
inspirar a los viajeros, ayudarlos a planificar sus viajes, y de este modo, enriquecer
sus experiencias a la hora de recorrer la Argentina.

La Ruta Natural organiza esta oferta en un eje territorial y define 17 “Rutas

Naturales”, grandes regiones de Argentina -que en conjunto abarcan todo el país-
con una identidad natural compartida.

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2
3 5

Rutas Naturales 7
6

9
1. Puna 8 10
2. Valles, Quebradas y Yungas
3. Gran Chaco
4. Iberá
5. Selva Misionera 11
6. Litoral y Grandes Rios
7. Altos Andes
8. Desiertos y Volcanes
9. Sierras Centrales
10. Delta
11. Llanuras y Costa Atlántica 12
12. Patagonia Andina
13. Estepa 13
14. Mar Patagónico
15. Patagonia Austral
16. Fin del mundo
17. Continente Blanco
14

15

17

Fuente: Dirección de Desarrollo de Turismo de

Naturaleza, Subsecretaría de Desarrollo
Estratégico MTYD. https://larutanatural.gob.ar/ 16

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La Ruta Natural

Cada ruta natural cuenta con una oferta de destinos y atractivos

imperdibles, circuitos, recorridos y experiencias por vivir que se refleja en el
nuevo sitio web www.larutanatural.gob.ar.

Teniendo en cuenta la propuesta, se identificó un conjunto de Ciudades

Anfitrionas de una o varias de las 17 rutas territoriales definidas para la
“Ruta Natural”.

En cada una de las 17 rutas territoriales, y sobre el análisis de la oferta

turística actual y los destinos más desarrollados hasta el momento, la
“Ruta Natural” propone una estrategia elaborada de manera conjunta con
los equipos de todas las jurisdicciones que contiene 125 atractivos de
naturaleza calificados como “imperdibles”, asociados a 265 destinos
consolidados y emergentes con valioso patrimonio natural y cultural en
todo el país.

Asimismo, propone una red de 50 Ciudades Anfitrionas de la “Ruta Natural”

para articular lo natural y lo urbano, que cuentan con un bagaje de
instituciones y empresas, infraestructuras y conectividad que las posiciona
estratégicamente en cada una de las regiones definidas por las rutas.

Estas ciudades pueden clasificarse como:

Destino consolidado
Se trata de destinos que reciben importantes flujos de visitantes nacionales
y/o internacionales, y ofrecen una diversa cartera de productos turísticos.

Destino en desarrollo
Se trata de destinos donde el turismo ocupa un lugar importante dentro de
la economía, aunque no exclusivo. Su oferta se encuentra en proceso de
desarrollo.

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Destino emergente
Se trata de destinos pocos explorados, que cuentan con atractivos de gran
potencial pero con escasa infraestructura, conectividad y formalización de
la actividad turística.
Ciudades anfitrionas de la Ruta Natural
Capital
Localidad
Destino consolidado
Destino en desarrollo
Destino emergente
1. Tartagal (Salta)
2. San Salvador de Jujuy
3. San Antonio de los Cobres (Salta)
4. Ciudad de Salta
5. Puerto Iguazú (Misiones)
6. Ciudad de Formosa
7. Presidencia Roque Sáenz Peña
(Chaco)
8. Posadas (Misiones)
9. Resistencia (Chaco)
10. Ciudad de Corrientes
11. Mercedes (Corrientes)
12. Gancedo (Chaco)
13. Ciudad de Santiago del Estero
14. San Miguel de Tucumán
15. San Fernando del Valle de
Catamarca
16. Chilecito (La Rioja)
17. La Rioja (La Rioja)
18. San Agustín del Valle Fértil (San
Juan)
19. Ciudad de Córdoba
20. Ciudad de San Juan
21. Ciudad de Santa Fe
22. Paraná (Entre Ríos)
23. Colón (Entre Ríos)
24. Merlo (San Luis)
Fuente: Dirección de Desarrollo de Turismo de Naturaleza,
Subsecretaría de Desarrollo Estratégico MTYD.
25. Ciudad de Mendoza
26. Rosario (Santa Fe)
27. Ciudad de San Luis
28. Tigre (Buenos Aires)
29. Ciudad Autónoma de Buenos
Aires
30. La Plata (Buenos Aires)
31. Malargüe (Mendoza)
32. Trenque Lauquen (Buenos Aires)
33. Santa Rosa (La Pampa)
34. Tandil (Buenos Aires)
35. Villa Gesell (Buenos Aires)
36. Bahía Blanca (Buenos Aires)
37. Ciudad de Neuquén
38. Viedma (Río Negro)
39. Bariloche (Río Negro)
40. Ingeniero Jacobacci (Río Negro)
41. Puerto Madryn (Chubut)
42. Esquel (Chubut)
43. Trelew (Chubut)
44. Comodoro Rivadavia (Chubut)
45. Puerto Deseado (Santa Cruz)
46. Gobernador Gregores (Santa Cruz)
47. El Calafate (Santa Cruz)
48. Río Gallegos (Santa Cruz)
49. Río Grande (Tierra del Fuego)
50. Ushuaia (Tierra del Fuego)
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La Ruta Natural

El impacto de integrar
Ciudades Anfitrionas a la propuesta
de La Ruta Natural
Económico
Extiende la oferta turística de las Ciudades Anfitrionas y su territorio.
Integra el turismo de negocios y de reuniones con la oferta de otros
productos turísticos.
Integra al turismo y/o potencia su participación dentro de la matriz
productiva de las Ciudades Anfitrionas.
Genera mayores encadenamientos productivos locales al integrar la
actividad turística dentro del territorio con el que se vinculan las
Ciudades Anfitrionas.
Impulsa economías regionales.
Genera empleo.
Genera más gasto por turista, en términos comparativos, que otros
segmentos.
Propone estadías más largas.

Social
Promueve el federalismo.
Genera arraigo de las comunidades.
Promueve el desarrollo local.
Promueve el orgullo y la pertenencia, sobre todo en los jóvenes.
Promueve la formación y capacitación continua de prestadores,
guías y otros integrantes de las comunidades locales.

Ambiental
Al integrarse con la propuesta de La Ruta Natural, incorpora su
mensaje como herramienta de conservación de la naturaleza,
educación ambiental y preservación del patrimonio cultural y
respeto por las comunidades anfitrionas.

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La Ruta Natural

Objetivos
Para posicionar a las Ciudades Anfitrionas como portales de acceso y
vinculación a las rutas naturales, se propone generar espacios de vínculo
entre la Ciudad Anfitriona y la Ruta Natural entendiéndolos como una
oportunidad para que los propios habitantes de la ciudad conozcan parte
de la identidad natural y cultural de territorio con propuestas que mejoren
la calidad de vida de los habitantes y que a la vez promuevan el turismo
interno entre la población.

Este rol de “aproximación” se puede presentar desde distintos espacios de

vínculos entre Ciudad Anfitriona y Ruta Natural, idealmente, de manera
complementaria entre ellos:

Creando un “circuito turístico de turismo de naturaleza en el espacio

urbano” el cual conecte diferentes puntos de interés de la ciudad y
muestre su vinculación con el entorno natural, alentando el turismo
natural urbano.

Los museos y centros de interpretación vinculados con la temática de la

Ruta Natural también cumplen un papel primordial para vincular la
ciudad anfitriona con las características de la ruta natural de la que
forma parte.

Trabajar para lograr una imagen verde y vivible de la ciudad, priorizando

el cuidado de las áreas verdes actuales y fomentando la creación de
nuevas.

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La Ruta Natural

Líneas de Acción
Las principales líneas de acción del programa son el fortalecimiento
institucional para la gobernanza turística, el desarrollo de contenido y
comunicación, la inversión en obras de infraestructura turística en Ciudades
Anfitrionas y el fortalecimiento de las capacidades de los prestadores
vinculados a las Ciudades Anfitrionas.

1/ Fortalecimiento institucional para la gobernanza

turística en Ciudades Anfitrionas

Para el fortalecimiento institucional de la gobernanza turística en Ciudades

Anfitrionas se sugieren acciones destinadas a fortalecer su desarrollo
turístico en la integración con la propuesta de La “Ruta Natural”.

Propuestas de integración de los factores que hacen a la identidad

urbana y cultural de las Ciudades Anfitrionas con la propuesta de las
rutas naturales vinculadas al territorio para la creación de una
identidad como destinos turísticos vinculados a La Ruta Natural.
Sensibilización a actores turísticos (organismos turísticos locales,
universidades, prestadores, entre otros) sobre La “Ruta Natural”.
Generación de datos estadísticos armonizados, con propuestas y
herramientas accesibles que permiten producir indicadores
provinciales básicos y comparables.
Desarrollo de un plan de accesibilidad digital para perseguir la
accesibilidad para residentes y usuarios mediante dispositivos y
personalizar su entorno digital de acuerdo con sus propias
preferencias, necesidades y habilidades.

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La Ruta Natural

Acciones de identificación y promoción de oportunidades de inversión

privada.
Incorporación de Ciudades Anfitrionas al Plan Nacional de Calidad
Turística, en pos de elevar los estándares de calidad del empleo y los
servicios turísticos, avanzar en la profesionalización del sector y
mejorar la competitividad de las organizaciones y destinos.

2/ Desarrollo de contenido y comunicación

Desarrollo de contenido, comunicación y propuestas de herramientas de

comunicación digital para el posicionamiento de las Ciudades Anfitrionas como
portales de la “Ruta Natural”. El objetivo es generar entornos interactivos y
experiencias urbanas-culturales (contenidos de realidad aumentada, de sonido
sourround, montajes, etc.) de modo participativo, vivencial y emocional que se
vinculen con las rutas naturales acorde a las particularidades de cada territorio,
y con un abanico de opciones que acerquen la información necesaria que
permitan generar ese vínculo y llegar a diversos públicos donde se destaque la
importancia de los recursos y los atractivos naturales y culturales de esa región,
provincia y ruta.

3/ Inversión en infraestructura de uso turístico

Las acciones prevén la identificación de espacios intervención y tipo de

propuesta, la preparación de proyectos ejecutivos, la ejecución de obras y la
adquisición de equipamiento.

Los espacios deben ser participativos, accesibles, seguros, inclusivos y ofrecer

conectividad para vivenciar las diferentes expresiones culturales de manera
participativa e interactiva. En este sentido, se proponen intervenciones en obras
de visitación con valor innovador, creativo, sostenible y resiliente, asociados al
patrimonio cultural y natural que respondan a alguna de las siguientes
propuestas:

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La Ruta Natural

Intervenciones en espacios verdes en zonas céntricas para la

revitalización urbana con espacios multipropósito para descanso y
observación.
Recuperación e integración de espacios verdes en áreas periurbanas al
patrimonio natural de la ciudad con circuitos saludables y espacios de
juego que funcionen como un lugar de encuentro y actividades físicas
y recreativas.
Reacondicionamiento y refuncionalización de construcciones
existentes (terrenos, ex instalaciones de fábricas, estaciones de trenes
abandonados) para la generación de un espacio creativo y cultural de
coworking que contemple eventos culturales, centros comunitarios y
espacios de conocimiento y que pueda funcionar como “kilómetro 0”.
Puesta en valor de infraestructura cultural, turística o recreativa (por ej.
Edificios culturales) con intervenciones tecnológicas para que
funcionen como Centros Culturales vivos donde se realicen festivales y
en donde se transmitan de manera interactiva la cultura y la naturaleza
en las ciudades.

4/ Fortalecimiento de capacidades de prestadores

El fortalecimiento de prestadores turísticos de Ciudades Anfitrionas para la

generación de alianzas estratégicas y complementariedad de acciones
vinculadas a la promoción y el desarrollo de la “Ruta Natural”.

Sensibilización sobre la “Ruta Natural”, sus rutas territoriales, circuitos,

territorios de oportunidad, destinos asociados y vectores de actividad
para oportunidades privadas de inversión, herramientas de acceso al
crédito.
Acciones de marketing orientadas al turismo sostenible, con foco
puesto en el turismo de naturaleza, pero también asociado al
desarrollo de productos en áreas asociadas como la gastronomía, las
industrias y espacios culturales.

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Incorporación de prestadores al Plan Nacional de Calidad para la

mejora de la oferta turística.
Aportes no reembolsables a prestadores turísticos que presenten
proyectos asociados a la propuesta de las Ciudades Anfitrionas.

Asimismo, el Sistema Argentino de Calidad Turística (SACT) cuenta con

programas especialmente diseñados para impulsar la gestión de la calidad
de los servicios turísticos ofrecidos por organizaciones del ámbito público y
privado.

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