PLAN NACIONAL DE

IMPLEMENTACIÓN DE REDES
INTEGRADAS DE SALUD
OLGA TUTAYA QUISPE
MAGISTER EN GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD
DIRECCIÓN DE INTERCAMBIO PRESTACIONAL, ORGANIZACIÓN Y SERVICIOS DE SALUD DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASEGURAMIENTO E INTERCAMBIO PRESTACIONAL
CONTENIDO
• PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD –
PNIRIS.
• FINALIDAD - OBJETIVO GENERAL - PNIRIS.
• OBJETIVOS ESPECÍFICOS - PNIRIS.
• METAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RIS.
• MODELO RIS.
• ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS – PNIRIS.
• RESPONSABILIDADES – PNIRIS.
OBJETIVOS DE LA SESIÓN

• Conoce los aspectos clave del Plan

Nacional de Implementación de
Redes Integradas de Salud – PNIRIS.
• Identifica las actividades y tareas del
Plan Nacional de Implementación de
Redes Integradas de Salud – PNIRIS.
Plan Nacional de Implementación de Redes
Integradas de Salud - PNIRIS

• El 27 de julio del 2021, se aprueba el Documento Técnico “Plan

Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud”
(2021-2023), aprobado con Resolución Ministerial N°
969-2021-MINSA.
• El PNIRIS es la herramienta de gestión que marca las acciones de
la Autoridad Nacional de Salud para conducir el proceso de
implementación de las RIS a nivel nacional, según Etapas
establecidas y las dimensiones de la RIS: Prestación, Gobernanza,
Gestión y Financiamiento.
FINALIDAD – OBJETIVO GENERAL - PNIRIS

Contribuir a mejorar el acceso de la población a los

servicios de salud mediante la Implementación progresiva,
planificada, sistemática, y sostenible de las Redes
Integradas de Salud, a nivel nacional.

Implementar las Redes Integradas de Salud a

nivel nacional, para el periodo 2021 – 2023.

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con
Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
FINALIDAD – OBJETIVO GENERAL - PNIRIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
METAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE RIS

Metas - PNMS

Política Nacional Multisectorial de Salud (PNMS), 2019-2030 “Perú País Saludable”

Metas - PNIRIS
(ajuste al 12.07.2021)

Metas ajustadas, incorporadas en el Proyecto de Plan Nacional de Implementación de RIS

Fuente: Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030 “Perú, País Saludable”, aprobada por Decreto Supremo N° 026-2020-AS
Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 MODELO RIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado
con Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 1
Leyes y Decretos Supremos para la
implementación de RIS

Comités y Grupos de Trabajo para la

Implementación de RIS

Documentos Normativos específicos

de RIS

Documentos Normativos relacionados a

las 4 Dimensiones del Modelo RIS

Abogacía del Comité Impulsor Nacional de

las RIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con
Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 1

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de

Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023),
aprobado con Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES
OBJETIVO Comités y Grupos de Trabajo
ESPECIFICO 1 para la Implementación de RIS

Abogacía

Trabajo integrado y articulado

del MINSA para el despliegue
de las subfases de la Fase 1 de
Etapa 2 de Desarrollo de
Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación las RIS
de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con
Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 2

Desarrollo de módulos GeoRIS para etapa de conformación

de las RIS.

Conformación de Macro Regiones Sanitarias.

Asistencia Técnica para la implementación de la etapa

de conformación de las RIS en Regiones y Lima
Metropolitana.

Monitoreo de la implementación de la etapa de

conformación de las RIS

Evaluación de la implementación de la etapa de

conformación de las RIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con
Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3

Desarrollo de Módulos GeoRIS y de otras plataformas

informáticas para la etapa de desarrollo de las RIS.

Fortalecimiento del proceso de integración clínica

en la RIS para el cuidado integral de salud de la
persona, familia y comunidad en la RIS.

Conducción de la Implementación y desarrollo de

la Red Nacional de Telesalud en el contexto de
RIS.

Desarrollo e Implementación de módulos básicos del

SIHCE en las RIS.

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con
Resolución Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 • Módulos de GeoRIS
• Módulo para determinar la brecha de interoperabilidad de sistemas de información
• Plataforma informática para el fortalecimiento del sistema de información de suministro de productos farmacéuticos y dispositivos
ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3
médicos (SISMED)

Desarrollo de Módulos GeoRIS y de otras plataformas

• Conducción: informáticas para la etapa de desarrollo de las RIS.
• Articulación, coordinación y complementación de
la cartera de servicios de salud
• Norma Técnica de Salud de Gestión Clínica Fortalecimiento del proceso de integración clínica en
• Modelo de Cuidado Integral de Salud la RIS para el cuidado integral de salud de la persona,
• Directiva Sanitaria de programación de turnos de familia y comunidad en la RIS.
trabajo.

Conducción de la Implementación y desarrollo de la

• Acreditación del SIHCE (Sistema de Información Red Nacional de Telesalud en el contexto de RIS.
Historia clínica Electrónica)
• Fortalecimiento de los módulos del SIHCE
• Plataforma única de referencia y contrarreferencia
Desarrollo e Implementación de módulos básicos del SIHCE
del Sistema Nacional de Salud -REFCON
en las RIS.
• Plataforma única de receta electrónica del Sistema
Nacional de Salud.
Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3

Fortalecimiento de la gestión de la RIS para el cuidado

integral de salud de la persona, familia y comunidad.

Modulación del financiamiento para las RIS de

regiones y Lima Metropolitana.

Fortalecimiento de la Instancia de gobernanza única

para la RIS para el abordaje de Determinantes Sociales
de la Salud.

Implementación de las estrategias comunicacionales del

Plan de Comunicaciones para la sensibilización e
información sobre la oferta de servicios de las RIS.

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3
• Conducción del:
• Asignación de la población nominalizada
a los Equipos Multidisciplinarios de
Salud -EMS de las RIS
• Modelo de gestión de servicios de salud
• Normatividad para la elaboración del
Plan Multianual de Mantenimiento de la
Infraestructura y el Equipamiento en los
Establecimientos de Salud en las RIS
• Estandarización de los procesos de
gestión
• Determinación del Perfil de Salud
georreferenciado de las RIS
• Estudio de carga de enfermedad a nivel
subnacional.
Fortalecimiento de la gestión de la RIS para el cuidado
integral de salud de la persona, familia y comunidad.
Modulación del financiamiento para las RIS de
regiones y Lima Metropolitana.
Fortalecimiento de la Instancia de gobernanza única
para la RIS para el abordaje de Determinantes Sociales
de la Salud.
Implementación de las estrategias comunicacionales del
Plan de Comunicaciones para la sensibilización e
información sobre la oferta de servicios de las RIS.

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
• Estudio de los recursos financieros requeridos para
ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3
el funcionamiento de las RIS.
• Conducción de:
• Modelo de financiamiento de las prestaciones
• Afiliación de la población sin ningún seguro de salud. Fortalecimiento de la gestión de la RIS para el cuidado
• Mecanismo de incentivo por desempeño alineado a integral de salud de la persona, familia y comunidad.
objetivos de las RIS.
• Concordancia de los recursos asignados a las
actividades de los Programas presupuestales con los Modulación del financiamiento para las RIS de
objetivos y metas de las RIS. regiones y Lima Metropolitana.
• Implementación de:
• Contabilidad de costos en las RIS
• Piloto de mecanismos de pago en RIS priorizadas y la Fortalecimiento de la Instancia de gobernanza única
conducción de su implementación para la RIS para el abordaje de Determinantes Sociales
de la Salud.

• Conducción de la conformación de la Instancia Implementación de las estrategias comunicacionales del

de gobernanza única para la RIS Plan de Comunicaciones para la sensibilización e
• Participación y vigilancia ciudadana de los información sobre la oferta de servicios de las RIS.
servicios
Fuente: de salud Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Documento
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3
Fortalecimiento de competencias de los recursos humanos y
de los integrantes de la instancia de gobernanza para la
implementación de las RIS.

Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de las RIS.

Asistencia Técnica para la implementación de la etapa

de desarrollo de las RIS en Regiones y Lima
Metropolitana.

Monitoreo de la implementación de la etapa de

desarrollo de las RIS.

Evaluación de la implementación de la etapa de desarrollo de

las RIS.
Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
• Programa de Fortalecimiento de competencias para la implementación de las RIS: gestores de salud, prestadores de salud e

ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 3

integrantes de la instancia de gobernanza única para la RIS

Fortalecimiento de competencias de los recursos humanos y

• Conducción de la formulación: Plan de Fortalecimiento de la de los integrantes de la instancia de gobernanza para la
Capacidad Resolutiva de las RIS Implementación de las RIS.
• Proyectos de Inversión para Macro Regiones Sanitarias
(Servicios Médicos de Apoyo altamente especializado y
Laboratorio de Salud Pública) Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de las RIS.
• Determinar la brecha de conectividad a nivel nacional
• Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de RIS
priorizadas por el PCRIS (Programa de Creación de las RIS) Asistencia Técnica para la implementación de la etapa
• Implementación de: de desarrollo de las RIS en Regiones y Lima
• Data Centers de datos (Lima Metropolitana, Metropolitana.
Huancavelica y La Libertad)
• Central de Servicios Médicos de Apoyo en Lima
Metropolitana Monitoreo de la implementación de la etapa de
• Implementación de Almacenes Regionales de desarrollo de las RIS.
Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos (La
Libertad, San Martin y Huancavelica).
Evaluación de la implementación de la etapa de desarrollo de
las RIS.
Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 4

Desarrollo de Módulo de GeoRIS para el proceso de

integración de IPRESS de otros prestadores a la RIS

Asistencia técnica a la ARS y ASLM para la integración

de prestadores de salud públicos, privados y mixto a
las RIS.

Monitoreo de la Etapa de integración de IPRESS

públicas, privadas o mixtas a la RIS.

Evaluación de la implementación de la Etapa de

integración de IPRESS públicas, privadas o mixtas a la RIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 ACTIVIDADES OBJETIVO ESPECIFICO 4
Desarrollo de Módulo de GeoRIS para el proceso de
integración de IPRESS de otros prestadores a la RIS

Asistencia técnica a la ARS y ASLM para la integración

de prestadores de salud públicos, privados y mixto a
las RIS.

Monitoreo de la Etapa de integración de IPRESS

públicas, privadas o mixtas a la RIS.
• La Autoridad Regional de Salud - ARS (DIRESA,
GERESA), Autoridad de Salud de Lima
Metropolitana (DIRIS) y el Equipo de Gestión Evaluación de la implementación de la Etapa de
-EGRIS de la RIS conducen el proceso en su integración de IPRESS públicas, privadas o mixtas a la RIS
jurisdicción, con asistencia técnica del MINSA
Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
RESPONSABILIDADES - PNIRIS

Nacional Regional Local

MINSA difusión, ejecución,

monitoreo, evaluación y
financiamiento
DIPOS-DGAIN conduce la
implementación de RIS en el país
DIRESA, GERESA y DIRIS elabora y
aprueba su Plan de
Implementación de RIS, en
concordancia con el PNIRIS, en
coordinación con el MINSA
Las RIS aplican en su territorio el
Plan de Implementación de RIS
de DIRESA, GERESA, DIRIS en
concordancia con el PNIRIS

Fuente: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de Salud” (2021-2023), aprobado con Resolución
Ministerial N° 969-2021-MINSA.
 CONCLUSIONES
• El PNIRIS es la herramienta de gestión que marca las acciones de la Autoridad Nacional
de Salud para conducir el proceso de implementación de las RIS a nivel nacional.
• El PNIRIS tiene cuatro objetivos específicos, alineados a las etapas de implementación
de RIS.
• El objetivo 1 tiene como actividades clave: la formulación de Leyes, Decretos
Supremos y documentos normativos para la producción y adecuación normativa al
Modelo RIS del MINSA, la Conformación de Comités y Grupos de Trabajo para la
Implementación de RIS.
 CONCLUSIONES

• El objetivo 2 tiene actividades relacionadas a la Conformación de las RIS en Regiones y

Lima Metropolitana y Conformación de Macro Regiones Sanitarias.
• El objetivo 3 tiene actividades relacionadas a los pasos iniciales de una RIS en el
despliegue de las cuatro dimensiones del Modelo RIS, y estarán principalmente
soportadas por los Grupos Tarea MINSA, integrados por las diferentes Direcciones y
Oficinas Generales del MINSA y organismos adscritos.
• El objetivo 4 tiene como principal actividad brindar asistencia técnica a la DIRESA,
GERESA, DIRIS y el EGRIS de la RIS para conducir Etapa 3 Integración de IPRES públicas,
privadas o mixtas en su jurisdicción.
 BIBLIOGRAFÍA
• Fuente 1: Documento Técnico “Plan Nacional de Implementación de Redes Integradas de
Salud” (2021-2023)
• Fuente 2: Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030 “Perú, País Saludable”
• Fuente 3: Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento de las Redes
Integradas de Salud (RIS)
• Fuente 4: Reglamento de la Ley Nº 30885, Ley que establece la conformación y el
funcionamiento de las Redes Integradas de Salud - RIS.