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~'! GRACIELA FRIGERIO - MARGARITA POGGI
GUILL ERMINA TIRAMONTI - INI~S AGUERRONDO
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Las instituciones
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educativas
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Cara y Ceca
"~I Elementos para su gestion
TROQVEL
Educacir5n
Serie FLACSO-Acci()ll
trahajos de de-construcci6n y de re-construcciun. No podemos proponerle
este texto como un t8xtO acabado, incuestionable; solam8nte S8 10 ofrece- Tienlpo para un saber y un hacer
mos como una elaboracicin posihle, que nos demandani mai"iana, ya hoy, en las escuelas
volver a pellsarlo todo.
POl' ella, estilos de gestiun no implica una recet.a, sino una propuesta:
disei"ielo, modele!o, redefinalo, constrLlyalo, sabiendo que siempre Ie que-
dani algo para reconsiderar, para volver a pensar, para continual'.
Cada capitulo tiene algunas actividades, estas se presentan asi:
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Mas allcl de que consideremos, desde la perspect.iva de uno u otro
autor, estasclasiticacionescasi como "caricat.uras" exageradasde cada uno
Ball destaca del estilo interpersonal, la preeminencia de de los distintos estilos, seg1ll'ilJnente, podremos reconocer rasgos propios
las relaciones personales, "cara a cara"; la busqueda de en varios de ellos. Estas "tipologfas" pueden promover en cada uno de
acuerdos y negociaciones individuales, por 10cual privilegia
nosotros lIna ref1exi6n profunda para construir un modelo de desempei10
los canales informales de comunicacion entre los miembros
de los roles de conducci6n' en funci6n de In compleja trama que se establece
del establecimiento. Es habitual, en consecuencia, la circula-
entre Ias caracteristicas person ales e institucionales.
cion de rumores. Establece lazos de lealtad personales y no
compromisos con la tarea y entre los roles que interactuan; de
alguna manera hace de la direccion su "feudo", "centro" de la
Para un primer acercamiento al trabajo, Ie proponemos algu-
institucion escolar, convirtiendose en protector de "su" per-
nas cuestiones:
sonal. Por un lado mantiene una politica de "puertas abier-
tas", pero el manejo del poder permanece invisible. a- Analice cada uno de los estilos de las c1asificaciones de
EI estilo administrativo, en cambio, se caracteriza por Batley y Ball y, a pesar de que algunas caracterfsticas se
otorgar importancia al manejo formal de la instituci6n; la hal/en exageradas y "ridiculizadas", efectue una enumera-
documentaci6n escrita y el memorandum constituyen los ci6n de estas diferenciando los rasgos positivos.
canales habituales de circulaci6n de las informaciones, por 10 b- Complete la enumeraci6n anterior con otros rasgos que
cuallas relaciones adquieren un caracter mas impersonal. Se usted considere positivos, incluso deseables, y que no se
establecen procedimientos administrativos minuciosos y un encuentren en ella.
sistema de organizaci6n y control, en el que se tratan de c- Reorganice la lista que resulte de los items a y b en funci6n
prever todas las eventualidades. de algunos objetivos que usted considere prioritarios para la
EI estilo politico autoritario se destaca por la adhesion al gesti6n de su establecimiento.
statu quo, la defensa de los principios y procedimientos ya
establecidos en la institucion y de las "tradiciones". Toda
discusi6n 0 controversia es vivid a como una amenaza a la Desde nuest.ra perspect.iva, no nos interesa t.anto "definir" humo-
autoridad del director. Mas que reconocer intereses, posicio- risticamente los perfiles de desempeflO de losdirectores, sino utilizar la
nes 0 posturas rivales, se intenta impedir la aparicion de la reconstrucci6n de la agenda para adquirir un saber sabre nuestro desem-
oposicion 0 se la ignora. AI estar coartados 0 bloqueados los peflO que nos pel'miLa lIevar adelant.e las tl'ansformaciones deseables.
canales de comunicaci6n para la expresion de quejas, criti-
Desde los roles de conducci6n, nos hallall10s perman8ntemente
cas resistencias desacuerdos, se intenta priorizar los cana-
.iI1lnersos en pl'ocesos de tomn de decisiones. Estas decisiones S8 t.raslucen
les {nformales pa;a lograr acuerdos y negociaciones a puertas
en lluestras intervenciones coticlianas, como tambien en nquellas nccion8s
cerradas.
directamente relacionadas con el proyecto institucional. Es importante
Por ultimo, el estilo politico antag6nico, se caracteriza
considerar y analizar en profundidad si las intervenciones cotidianas se
porque aparece un reconocimiento de 10politico como abier-
to y legitimo, a diferencia del estilo anteriormente menciona- complementail y coadyuvan al 10gTo del proyedo institucional 0, por el
do, en el que permanece encubierto. Se reconoceel debate, el contrario, se convierten en elementos obstmwlizadores y hasta contradic-
dialogo, el enfrentamiento, la existencia de intereses y obje- torios en relaci6n al mismo.
tivos multiples (en ocasiones, contradictorios). Existen alia- Como mencionamos el concepto de proyecto institucional, nos deten-
dos y adversarios; algunos deben ser recompensados, otros dremos bl'evemente en algtinas consideraciones, antes de avanzar con la
cooptados 0 neutralizados. Se prioriza el ambito publico por agenda.
sobre el privado; se busca y enfatiza el compromiso de los La literatura educativa tiene diferentes giros para expresar el papel
distintos miembros del establecimiento escolar. ·clave que juegan los proyectos. .
, Se habla de proyectos educatiuos para hacer referencia a !as propues-
tas de concepcion general de !a educacion 0 para designar politicas
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p(lblicas en m\teria de accion educativa. EI concepto de actor incluye la idea de que cada uno de
8uele el11'plearse la expresionproyecto i.nstitucional como pieza clave nosotros como miembro de una instituci6n tiene un potencial
de cada establ,ecimiento escolar, para nombrar los objetivos especfficos y ( de transformaci6n, como tambi{m de conservaci6n, afianza-
las acciones tendientes a su logro, que cada establecimiento se propone a miento 0 cristalizaci6n de 10 ya establecido. .
sf mismo en determinados plazos. Constituye un instnllilento articulador .
de los esfuerzos institucionales; favorece en los docentes una posibilidad de \
salida del individualismo de su trabajo en las aulas para dm'lea este un Nos parecede especial interes tener presente este potencial, no
sentido colectivo. siempre reconocido ni utilizado pOl' todos, para evitar el "pesimismo" 0 la
El proyecto pedag6gicQ, aun cuando forma parte del anterior, suele "panilisis institucional" a los que nos llevan, en ocasiones, los obstaculos
n~servarse para designar prqs;edimient06 y logros en la dimension pedago- que encontramos en Ja tarea.
gico-didactica. Fuede ocurrir que no siempre se tome conciencia del hecho Veamos cuanta informacion contiene el libro 0 cuaderno llamado
de que 81 proyecto pedagogico suele implicar un modo de concebir a toda la agenda acerca de la institucion y de nuestro modo de estar/trabajar en
institucion. ella .... Y veamos para que nos sirve ese registro/memoria de nuestra
El proyecto resulta de la accion de proyectRr, es decir de "lanzaI', f actividad de actores.
<lrrojar, dirigir hacia adelante 0 a distancia, disponer de un proyecto para
In ejecucion de una cosa, hacer visible sobre una superficie 0 un cuerpo
cualquiera la figurn 0 la sombra del otro". Otrn acepcion 10 define como ( Para proyectar, nada mejor que comenzar viendo como usa-
"planta y disposicion detallada que se forma para la ejecucion de una cosa I mos el tiempo:
df~ importancia" 0 como "conjunto de escritos, C<llculosy dibujo quese hacen
pma dar una idea de como ha de ser y cuanto ha de costar una obra". a- Por favor complete la agenda semanal con las actividades
Las palabras no son neutras y remiten necesariamente a redes de ( reales que usted desarrol1a en el establecimiento. Le pedimos
::ignificados, aSI, pOl' ejemplo "obra" nos remite a constructo ... que considere las actividades de 10 q'ue podriamos l1amar un
i,1 II' ('ontamos 10 que algunos te6ricos de las instituciones definen pOl' "mes tipo";no desconocemos que cada epoca del perfodo
com;t.l'\lcto? escolar presenta sus peculiaridades y que la agenda puede
aparecer particularmente "embrol/ada"en ciertos momentos
del ano.
Algunos autores entienden alas instituciones como cons-
tructos es decir como un proceso dinamico en permanente
reestru~turaci6~. En efecto, si bien las instituciones se nos
aparecen como "construcciones" terminadas, en la realidad
los actores que las habitan efectuan un trabajo cotidiano de
de-construcci6n y re-construcci6n.