Minaya - Informe Final de Pra-Pre-Pro

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN-T DEPARTAMENTO ACADÉMICO
FACULTAD DE ECOLOGÍA DE
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL CIENCIAS AMBIENTALES Y SANITARIA
PROGRAMA DE ESTUDIOS DE INGENIERÍA AMBIENTAL
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Universidad Nacional de San Martín -T
Facultad de Ecología
Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental
Programa de Estudios de Ingeniería Ambiental
INFORME FINAL DE PRACTICAS PRE PROFESIONALES
ESTUDIANTE : CARMEN DEL ROSARIO MINAYA LOPEZ
INSTITUCIÓN : DIRECCIÓN REGIONAL DE LA
PRODUCCIÓN-SM (DIREPRO-SM)
ÁREA : DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Y
FISCALIZACIÓN (DIREFI)
DURACIÓN : 04 ENERO – 31 MARZO
MOYOBAMBA – PERÚ
2022
| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

CARMEN DEL ROSARIO MINAYA LOPEZ
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. DEL PRACTICANTE.................................................................................................................4
2. DE LA INSTITUCIÓN / EMPRESA.........................................................................................4
3. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PRÁCTICA....................................................................5
3.1. Actividades realizadas dentro de la institución:................................................................5

3.2. Descripción de las Prácticas realizadas dentro de la Institución:....................................6
3.2.1. Revisión, comprensión y análisis de la legislación correspondiente al sector de la
Producción:..................................................................................................................................6
3.2.2. Actividades de Seguimiento a MYPEs, Carpinterías Metálicas y Carpinterías de
Transformación de Madera:.......................................................................................................9
MYPES:....................................................................................................................................9
3.2.3. Programación y Ejecución de Vigilancia e Inspección de Productos
Hidrobiológicos:.........................................................................................................................10
Fiscalización de Centros Acuícolas (PLANEFA):...............................................................10
Supervisión de la Actividad Acuícola (PRODUCE):...........................................................20
3.2.4. Supervisión y Evaluación del Cumplimiento de Políticas Sectoriales....................25
3.2.5. Fortalecimiento de Capacidades y Perfeccionamiento en Materia de Industria,
Pesca y Acuicultura...................................................................................................................31
3.2.6. Concertación en temática de Regulación, Producción, Ambiental, etc..................32
3.2.7. Otras Actividades Designadas...................................................................................37

ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1: Compendio de Normas Laborales y de Gestión - DIREFI.......................................................8
Imagen 2: Padrón de potenciales usuarios............................................................................................9
Imagen 3: Padrón de potenciales usuarios..........................................................................................10
Imagen 4: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF..............................................................16
Imagen 5: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF..............................................................16
Imagen 6: Informe N° 014-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF.............................................................20
Imagen 7: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI.....................................................................24
Imagen 8: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI.....................................................................25
Imagen 9: Directorio acuícola organizado...........................................................................................26
Imagen 10: Seguimiento y Evaluación de Expedientes DIA.................................................................27
Imagen 11: Declaración de abandono.................................................................................................28
Imagen 12: Declaración de Abandono.................................................................................................29
Imagen 13: Informe de aprobación de EIA - DIREFI.............................................................................30
Imagen 14: Registro de DIAs aprobados..............................................................................................30
Imagen 15: Videoconferencia "Día de los Humedales".......................................................................32
Imagen 16: Exposición de avances Avanzar Rural - Jepelacio..............................................................33
Imagen 17: Identificación de problema público..................................................................................35
Imagen 18: Exposición "La Cuenca que Podemos al 2030"..................................................................36
Imagen 19: Programación Presupuestal 2023-2025............................................................................37

1. DEL PRACTICANTE.
 Apellido y Nombres : Carmen del Rosario Minaya Lopez.
 DNI : 72530927.
 Código : 72530927.
 Centro de estudios : Universidad Nacional de San Martín-
Tarapoto.
 Facultad : Ecología.
 Escuela Profesional : Ingeniería Ambiental.
2. DE LA INSTITUCIÓN / EMPRESA
 Nombre o Razón Social : Dirección Regional de la Producción
San Martín.
 Ubicación :
- Dirección legal : Jr. Patrón Santiago n° 119.
- Distrito/Ciudad : Moyobamba.
- Provincia : Moyobamba.
- Departamento : San Martín, Perú.
 Representante legal : Ing. Raúl Belaunde Lapa Lermo.
 Área Asignada para la práctica : Dirección de Regulación y
Fiscalización.
 Nombre del encargado del área : Ing. Erick Segundo Vela Vela
 Tiempo total de la práctica : 3 meses.

3. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PRÁCTICA
3.1. Actividades realizadas dentro de la institución:
1. Revisión, comprensión y análisis de la legislación correspondiente al sector de
la producción.
2. Actividades de seguimiento de MYPEs, carpinterías metálicas y carpinterías
de transformación de madera.
3. Apoyo en programar y ejecutar la vigilancia e inspección de los productos
hidrobiológicos en la pesca, captura, recolección o cosecha, transporte,
comercialización y su procesamiento a fin de cautelar su utilización racional y
sostenida.
4. Apoyo en supervisar, controlar y vigilar los derechos otorgados en materias de
pesca y acuicultura continentales, así como en zonas de reserva, protección y
conservación de nivel regional.
5. Apoyo en supervisar y evaluar el cumplimiento de las políticas sectoriales
relacionadas con las actividades industriales y manufactureras.
6. Apoyar en las actividades de fortalecimiento de capacidades y
perfeccionamiento en materia de industria, pesca y acuicultura.
7. Apoyo en la atención de denuncias ambientales de las actividades acuícolas,
pesqueras e industriales.
8. Participación en espacios de concertación en temática de regulación,
producción, ambiental, etc.
9. Realizar otras actividades que el supervisor designe.

3.2. Descripción de las Prácticas realizadas dentro de la Institución:
3.2.1. Revisión, comprensión y análisis de la legislación correspondiente al
sector de la Producción:
La DIREPRO-SM tiene como documentos legislativos funcionales en su
actividad como Sector Producción a nivel Regional los siguientes,
 Ley N°27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N°27444 Ley de Procedimientos Administrativo General.
 D.S. N°019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
 D.L. N°25977 Ley General de Pesca.
 D.S. N°012-2001-PE Reglamento de la Ley General de Pesca.
 D.L. N°1195 Ley General de Acuicultura.
 D.S. N°015-2009, Aprueban Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la
Amazonía Peruana.
 D.S. N°003-2016-PRODUCE Reglamento de la Ley General de Acuicultura.
 D.S. N°012-2019-PRODUCE Reglamento de Gestión Ambiental EN
Subsectores Pesca y Acuicultura.
 D.S. N°017-2017-PRODUCE Que Aprueba el Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas.
 D.S. N°012-2021-PRODUCE, Modificatoria del D.S. N°012-2017-
PRODUCE.
 D.S. N°016-2017-PRODUCE Que Aprueba el Reglamento de Inspecciones y
Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC).

 R.M. N°040-2019-PRODUCE, Aprueba Plan de Manejo de Cultivo de la
Tilapia en el departamento de San Martín y otros.
 R.D.R. N°092-2019-GRSM/DIREPRO, Aprueban la Campaña de
Formalización Acuícola para la Región San Martín.
 R.D.R. N°093-2019-GRSM/DIREPRO, Aprobación del Carácter de
Declaración Jurada para Autorización de Acuicultura de Micro y Pequeña
Empresa (AMYPE).
 R.D.R. N°103-2019-GRSM/DIREPRO, Aprobación de Términos de
Referencia para la Elaboración de una Declaración de Impacto Ambiental –
DIA (AMYPES).
 D.S. N°018-2021-PCM, Aprobación de Procedimientos Administrativos
Estandarizados del Sector Producción.
De los documentos revisados y analizados se entiende claramente las
responsabilidades atribuidas al sector producción así como esclarece que
en ámbito de Acuicultura, la Supervisión y Fiscalización es una
responsabilidad compartida entre la OEFA y el sector PRODUCE dado
que cuando hablamos de Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa
(AMYPE) así como Acuicultura de Recursos Limitados (AREL) esta
responsabilidad recae en el sector PRODUCE y los entes que hagan sus
veces, sin embargo cuando se trata de Acuicultura de Mediana y Gran
Empresa (AMYGE) la responsabilidad la obtiene la OEFA, ambos
trabajando en conjunto con la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y los
que hagan sus veces para los vertimientos del proceso primario de trámite
administrativo de formalización de la actividad, así mismo dicta las

sanciones que van desde multas, suspensiones cancelaciones hasta
decomisos dependiendo de las malas prácticas o evasiones de
responsabilidades por parte de los acuicultores, por otro lado también dicta
las medidas correctivas ya sean decomiso, paralización, inmovilización,
devolución o recojo de residuos arrojados; las acciones agravantes o
atenuantes y el proceso a seguir para la formalización; documentos que se
deben conocer y analizar para poder hacer una buena labor en las
competencias que le corresponden a la Dirección de Regulación
Fiscalización (DIREFI).
Imagen 1: Compendio de Normas Laborales y de Gestión - DIREFI
Imagen: Ing. Jhony Alexander Borbor Vargas
El compendio de normas laborales y de gestión sirve para tener a la mano los documentos de gestión
y saber cómo se procede en el quehacer diario del área de DIREFI, ayuda en la guía de las buenas
prácticas laborales.

3.2.2. Actividades de Seguimiento a MYPEs, Carpinterías Metálicas y
Carpinterías de Transformación de Madera:
MYPES:
En cuanto a esta actividad se realizó un registro de las MYPEs de la actividad
ladrillera para generar una matriz de potenciales usuarios de red eléctrica en
base a los equipos utilizados por cada una de las empresas dependiendo de su
tipo de actividad ya sea semi mecanizado, mecanizado o artesanal. A
continuación, se presenta la matriz de datos de las empresas registradas.
Cuadro: MYPEs Ladrillera

Imagen 2: Padrón de potenciales usuios


Imagen 3: Padrón de potenciales usuarios

El cuadro se realizó mediante identificación de los potenciales usuarios y se registró en
Excel, este documento fue abal para se realizó a petición de la Dirección de Energía y Minas
para tener un padrón de potenciales usuarios de energía eléctrica ya que son pequeños
ladrilleros que en su mayoría son semi-mecanizados y consumen energía de manera
constante.
3.2.3. Programación y Ejecución de Vigilancia e Inspección de Productos
Hidrobiológicos:
Actualización de Información de Certificación, Supervisión y
Fiscalización, Estudios DIA Aprobados:
Se realizó el registro de los espejos de agua con certificación ambiental de los
últimos años (2019 – 2021) para posteriormente actualizar por provincias y
generar la base de datos en Excel obteniendo así los gráficos de barras con el
conteo de la totalidad de dicha información levantada.
Gráfico: 1 Estudios DIA en acuicultura aprobados 2004 - 2021
Estudios DIA acuicultura aprobados
90
64
51 49
44
36 35 34
31 31 33
29
19 19
13
8 8
4
04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Gráfico: 2 Espejo de Agua con Certificación Ambiental - DIA (Ha)
Espejo de agua con certificación ambiental - DIA

(Ha)
91.8
64.8
47.2
37.5 39.8
32.1 34.7
26.6 25.9 23.6 27.4
21.7 22.0 19.3
14.7 14.9 11.6
2.3
04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Gráfico: 3 Supervisiones Acuícolas 2004 -2021
N° Supervisiones Acuícolas
126
113
91
77
58
52
43
29 25
20 18 16
12 11 8
5
2006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021
Fiscalización de Centros Acuícolas (PLANEFA):
Se realizó salidas al campo para visitar y fiscalizar el cumplimientos de los
compromisos estipulados en las respectivas Declaraciones de Impacto
Ambiental y Autorizaciones de la actividad acuícola de acuerdo a sus
respectivos proyectos en torno a la gestión ambiental, para lo cual se utilizó la
App de Google Maps identificando las coordenadas de los centros acuícolas y

llegar hacia ellas, se revisó in situ todos y cada uno de los compromisos siendo
14 de acuerdo al Acta de Supervisión y Fiscalización de Compromisos
Ambientales, el administrado debió presentar para revisión sus documentos en
regla y se realizó las inspecciones de sus estanques, especies, trampas de
ingreso y salida de agua, reforzamiento de diques y taludes, alimento
comercial con registro sanitario y autorizado, módulos de disposición de
residuos sólidos, reforestación y protección de especies de flora,
implementación de vivero, reutilización de lodos de limpieza de estanques,
monitoreo del agua entre otros y una vez constatados u observados se firma la
acta por el fiscalizador y el administrado dando así fin a la supervisión y
fiscalización realizada.
A. Fiscalización N°01: Empresa PUCARAGRO E.I.R.L
a. Base Legal:
 Decreto Ley N°26977 – Ley General de Pesca.
 Decreto Supremo N°012-2001-PE- Reglamento de la Ley
General de Pesca.
 Decreto Supremo N°003-2016-PRODUCE, Aprueban el
Reglamento de la Ley General de Acuicultura, aprobada por el
Decreto Legislativo N°1195.
 Decreto Supremo N°002-2020-PRODUCE, modifica el
Reglamento de la Ley General de Acuicultura.
 Decreto Supremo N°017-2017-PRODUCE
 Decreto Supremo N°173-2008-EF
 Resolución Ministerial N°040-2019-PRODUCE

 Resolución de Consejo Directivo N°004-2019-OEFA/CD
 Resolución Ejecutiva Regional N°038-2020-GRSM/CR
b. Objetivo de la Supervisión:
 Verificar la implementación de los compromisos ambientales y
aspectos técnicos en el desarrollo de la actividad de Acuicultura
de la Micro y Pequeña Empresa – AMYPE, para la producción
de carne.
c. Nombre o Razón Social del Administrado:
 Representante Legal: Alex Gonzales Sandoval
 DNI: 00828639
 Ubicación: Carretera a Soritor km 0.5 de la Fernando Belaunde
Terry.
d. Derechos Obtenidos:
 Cuenta con aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental
para desarrollar la actividad de acuicultura de Micro y Pequeña
Empresa AMYPE - R.D.R. N°029-2021-GRSM/DIREPRO.
 Cuenta con autorización para desarrollar la actividad de
acuicultura de la Micro y Pequeña Empresa AMYPE - R.D.R.
N°146-2021-GRSM/DIREPRO.
e. De las obligaciones Verificadas:
 Cuenta con la instalación de trampas para ingreso y salida de
agua en los ingresos y salidas de agua en un 100%.
 Se encuentra en pleno mantenimiento de reforzado de diques y
taludes de la infraestructura acuícola, así como la infraestructura
hidráulica, vienen siendo deteriorados por las fuertes lluvias.

 Cultivaba a la fecha las especies autorizadas (solo el recurso
tilapia).
 Suministraba alimento balanceado comercial extruido de la
marca Gysis con registro sanitario, procedente de lugares
autorizados.
 Cuenta con las instalaciones de módulo, para disposición de sus
residuos sólidos, los mismos que lleva a Calzada, para la
recolección por el carro basurero.
 Cuenta con plantas reforestadas y protege la flora dentro de la
granja acuícola.
 Reutiliza los lodos de la limpieza de estanques y diques.
 Viene realizando el monitoreo de la calidad de agua, por parte
del “proyecto Tilapia”, la misma que tiene buenas condiciones.
 Viene realizando el mantenimiento de fuentes de abastecimiento
de agua y canales de distribución y rebose de agua.
f. Conclusiones:
 La empresa PUCAYAGRO E.I.R.L., viene cumpliendo con las
disposiciones y compromisos establecidos en la Declaración de
Impacto Ambiental y la Autorización y otras normas
vinculadas.
g. Observaciones:
 Se aprovechó para brindar asesoramiento técnico en lo
referido al cumplimiento de los compromisos asumidos en
la Autorización y en lo que respecta al desarrollo de los
proyectos PNIPA, que viene realizando.

 Utiliza alimento balanceado industrial Extruido para las
fases iniciales de cultivo (inicio y crecimiento I), para las
fases de engorda y acabado utiliza una máquina extrusora,
para la fabricación de alimento.

Imagen 4: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF

Imagen 5: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF
Imagen obtenida de: DIREPRO-SM
El informe realizado por el Blgo. Juan Miguel León Moya de la Unidad Técnica de Fiscalización
sobre la fiscalización realizada a la empresa PUCAYAGRO E.I.R.L.

B. Fiscalización N°02: EMPRESA TERRANOVA ECOSUR S.A.C.
a. Base Legal:
 Decreto Ley N°26977 – Ley General de Pesca.
 Decreto Supremo N°012-2001-PE- Reglamento de la Ley
General de Pesca.
 Decreto Supremo N°003-2016-PRODUCE, Aprueban el
Reglamento de la Ley General de Acuicultura, aprobada por el
Decreto Legislativo N°1195.
 Decreto Supremo N°002-2020-PRODUCE, modifica el
Reglamento de la Ley General de Acuicultura.
 Decreto Supremo N°173-2008-EF
 Resolución Ministerial N°040-2019-PRODUCE
 Resolución de Consejo Directivo N°004-2019-OEFA/CD
 Resolución Ejecutiva Regional N°038-2020-GRSM/
 Verificar la implementación de los compromisos ambientales y
aspectos técnicos en el desarrollo de la actividad de Acuicultura
de la Micro y Pequeña Empresa – AMYPE, para la producción
de carne.
 Empresa: TERRANOVA ECOSUR S.A.C.
 Representante Legal: Ludwin Jefferson Vásquez Vásquez

 DNI: 41785301
 Ubicación: Prolongación, Jr. 25 de Mayo s/n, Moyobamba
d. Derechos Obtenidos:
 La Declaración de Impacto Ambiental para desarrollar la
actividad de acuicultura de la Micro y Pequeña Empresa
AMYPE – No ha podido ser verificada - R.D.R. N°029-2021-
GRSM/DIREPRO
 Cuenta con autorización para desarrollar la actividad de
Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa AMYPE - R.D.R.
N°068-2019-GRSM/DIREPRO
e. De las Obligaciones Verificadas:
 Cuenta con la instalación de trampas para ingreso y salida de
agua en los ingresos y salidas de agua en un 100%.
 Se encuentra en pleno mantenimiento de reforzado de diques y
taludes de la infraestructura acuícola, así como la
infraestructura hidráulica, vienen siendo deteriorados por las
fuertes lluvias.
 Cultivaba a la fecha las especies autorizadas (solo el recurso
tilapia).
 Suministraba alimento balanceado comercial extruido de la
marca Gysis con registro sanitario, pero en un 60%, la
diferencia es artesanal.
 Cuenta con las instalaciones de módulo, para disposición de sus
residuos sólidos, los mismos que lleva a Calzada, para la
recolección por el carro basurero.

 Cuenta con plantas reforestadas y protege la flora dentro de la
granja acuícola.
 Reutiliza los lodos de la limpieza de estanques y diques.
 Viene realizando el monitoreo de la calidad de agua, por parte
del “proyecto Tilapia”, la misma que tiene buenas condiciones.
 Viene realizando el mantenimiento de fuentes de
abastecimiento de agua y canales de distribución y rebose de
agua en un 50%, ya que no cuenta con ingreso de agua, se
abastece por afloramiento.
f. Conclusiones:
 La empresa TERRANOVA ECOSUR S.A.C., viene
cumpliendo con las disposiciones y compromisos en la
Declaración de Impacto Ambiental y la Autorización y otras
normas vinculantes, considerando ser adecuado.
g. Observaciones:
 Se aprovechó para brindar asesoramiento técnico en lo referente
al cumplimiento de los compromisos asumidos en la
Autorización y en lo que respecta al desarrollo de los proyectos
PINIPA, que viene desarrollando.

Imagen 6: Informe N° 014-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF
El informe N°014-2022 fue realizado por el Blgo. Juan Miguel León Moya de la Unidad
Técnica de Fiscalización luego de la visita en campo para realizar la supervisión de la
empresa TERRANOVA ECOSUR. S.A.C.
Supervisión de la Actividad Acuícola (PRODUCE):

Estas supervisiones se realizan como medida de control y monitoreo de que se
están cumpliendo con las normas y obligaciones en los estudios ambientales de
Declaración de Impacto Ambiental de la apertura de las empresas dedicadas a
la producción de semilla y por ende requiere de supervisión del cumplimiento
de parámetros para la actividad acuícola con el fin de salvaguardas las buenas
prácticas acuícolas.
A. Supervisión N°01: FISH & AQUACULTURE E.I.R.L.
a. Referencia:
 Ley N°27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Ley General de Acuicultura – Decreto Ley N°1195 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°003-2016-
PRODUCE.
 Decreto Supremo N°017-2017-PRODUCE: Reglamento de
Fiscalización y Sanción de Actividades Pesqueras y Acuícolas.
 R.D.R. N°039-2019-GRSM/DIREPRO – Reglamento de
Supervisión y Sanción de las Actividades Acuícolas y
Pesqueras en el Ámbito del Departamento de San Martín.
 R.E.R. N°637-2018-GRSM/GR – Plan de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
 Acta de Supervisión.
 Verificar la implementación técnica de la actividad de
acuicultura y compromisos ambientales para la Producción de

semilla de “Tilapia”, de acuerdo a la Ley General de
Acuicultura - Decreto Ley N°1195 y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N°003-2016-PE; Decreto Supremo
N°017-2017-PRODUCE: Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas.
 Empresa: FISH & AQUACULTURE E.I.R.L.
 Representante Legal: Sra. Magaly Vargas Diaz.
 RUC: 20601299870
 Ubicación: Sector Pabloyacu – distrito de Jepelacio, provincia
de Moyobamba, departamento de San Martín.
d. Resultado de la Supervisión:
 Ejecutó la implementación de trampas en el ingreso y salida del
agua.
 Ejecutó la implementación en reforzamiento de taludes y diques
de los estanques.
 Ejecutó la implementación de cultivo de especies autorizadas.
 Ejecutó la implementación en suministro de alimento
balanceado comercial con registro sanitario.
 Ejecutó la implementación en reutilización de agua de los
estanques.
 Ejecutó la implementación de instalaciones de un módulo de
disposición temporal de residuos sólidos.
 Ejecutó la implementación en actividades de reforestación y
protección de especies de flora.

 Ejecutó la implementación de reutilización de lodos que se
extraen de los estanques.
 Ejecutó la implementación de monitoreo de calidad de agua de
manera constante.
 Ejecutó la implementación de mantenimiento de fuentes de
abastecimiento de agua y canales de distribución.
 Ejecutó la implementación de mantenimiento de canales de
rebose de agua.
 La información solicitada fue atendida de manera inmediata por
el jefe de producción de la granja acuícola.
 No cuenta con recomendaciones alcanzadas con anterioridad ni
con medidas administrativas.
e. Hallazgos:
 No se registraron hallazgos en materia de sanciones de acuerdo
a la Ley General de Acuicultura – Decreto Ley N°1195 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°003-2016-PE;
Decreto Supremo N°017-2017-PRODUCE: Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las Actividades Pesqueras y
Acuícolas.
f. Conclusiones:
 La Granja Acuícola se encuentra en producción de semilla de la
especie “Tilapia”, a nivel de Micro y Pequeña Empresa.
 La granja acuícola cuenta con Habilitación Sanitaria N°PTH-
022-16-PEC-SANIPES.

 La supervisión se realizó dentro de los procedimientos
especificados en la Ley General de Acuicultura – Decreto
Supremo N°017-2017-PRODUCE: Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las Actividades Pesqueras y
Acuícolas.
g. Recomendaciones:
 Por lo expuesto el suscrito recomienda.
Aprobar y notificas la CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN
POSTERIOR DE LA DIA para Desarrollar la Actividad
Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa (Producción de semilla),
de la Granja Acuícola de propiedad de la empresa FISH &
AQUACULTURE E.I.R.L., representado por la Sra. Liz Magaly
Vargas Diaz, en aplicación al Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA, de la Dirección Regional de la
Producción San Martín, vigente.

Imagen 7: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI

Imagen 8: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI

Para el presente informe se realizó la supervisión del cumplimiento de compromisos
ambientales y de la autorización del administrado en su Declaración de Impacto Ambiental
para con los parámetros adecuados y el correcto manejo de la granja de producción de
semilla.
3.2.4. Supervisión y Evaluación del Cumplimiento de Políticas Sectoriales.
Esto se realizó mediante la revisión de expedientes, página de catastro acuícola,
actualización del directorio acuícola, etc. Las tareas se realizaron del siguiente
modo:
 Actualización del Directorio Acuícola.
Esto se trabajó con la página de catastro acuícola, los expedientes en el
archivo de la DIREFI y la página de la SUNAT, con la ayuda de las tres
herramientas para el seguimiento se procedía exportar el directorio
generado (Excel) por la página de catastro acuícola y verificar en
comparación de los expedientes en el archivo de la DIREFI mediante
número de RUC o DNI, contrastando con la información en la página de la
SUNAT se revisa la actividad primaria y se registraba y actualizaba en el
Excel la nueva información obtenida.

Imagen 9: Directorio acuícola organizado

Para actualizar el cuadro del directorio acuícola es necesario descargar el cuadro generado
por el catastro acuícola y verificar con los expedientes en el área de DIREFI y constatar la
actividad productiva primaria del administrado.
 Seguimiento y Evaluación.
Se reviso los expedientes en trámite de formalización de la actividad
acuícola, corroborando si contienen el estudio ambiental DIA completo y
en orden como se establece en la guía, revisando que éste demuestre
viabilidad de la actividad, los casos en los que faltaba algún documento de
la DIA se establecía las observaciones correspondientes, así mismo a
dichos estudios a los cuales el área de DIPDPE (Dirección de Promoción y
Desarrollo Pesquero) levantaba observaciones, se informaba al
administrado, posteriormente una vez recibida la nueva información o la
información solicitada adicionada se volvía a evaluar para verificar el
levantamiento de observaciones y dar pase a la aprobación del estudio
ambiental de modo que obtenga mediante una resolución directoral la
aprobación y facultad de iniciar su actividad acuícola.

Imagen 10: Seguimiento y Evaluación de Expedientes DIA
Imagen obtenida de: DIREPRO-DIREFI
El seguimiento y evaluación de da cuando un expediente ingresa al área de DIREFI cuando
mediante una carta el administrado envía el Estudio de Impacto Ambiental de la actividad
productiva a realizar para su evaluación y posterior calificación ya sea observada o aprobada
con el objetivo de obtener una aprobación y posterior autorización de la actividad.
 Declaración de Abandono: Cuando se revisaba y evaluaba los
expedientes que ya habían obtenido la aprobación del estudio DIA o
quedaron en medio de alguna de las fases del procedimiento de
formalización, como dicta el artículo N°191 de la ley 27444 (Ley de
Procedimiento Administrativo General) que el administrado incumpla
algún trámite que le hubiera sido requerido que produzca su paralización
por 30 días, la autoridad a cargo procede a declarar en abandono de
procedimiento administrativo.

Imagen 11: Declaración de abandono

Imagen 12: Declaración de Abandono

Los informes de declaración de abandono de trámite documentario se realizan según el
artículo N°191 de la Ley de Procedimientos Administrativos General – Ley N°27444, que
establece que pasado los 30 días hábiles de no recibir respuesta del administrado se declara
en abandono el proceso que se esté realizando.
 Actualización del Registro de Expedientes con DIA aprobados.
En un documento Excel se genera una matriz para registrar la información
básica como datos principales, número de resolución directoral (que
aprueba la DIA), información de contacto y el tipo de sujeto (persona
natural o jurídica), toda esta información se obtiene mediante la revisión
de cada expediente de en el archivo de la DIREFI.

Imagen 13: Informe de aprobación de EIA - DIREFI

Imagen 14: Registro de DIAs aprobados
En este proceso se contrasta la información de los expedientes, titular de empresa,
DNI, número de resolución, fecha de aprobación y datos generales de los
proyectos.
3.2.5. Fortalecimiento de Capacidades y Perfeccionamiento en Materia de
Industria, Pesca y Acuicultura.
Esto se dio mediante las capacitaciones, talleres y demás actividades online
realizadas por diferentes instituciones como el MINAM, ANA, DICAPI,
IMARPE, WWF, IIAP, SERFOR, SERNANP, incluso las que son dictadas por la
misma DIREPRO. Las que se hicieron durante las prácticas pre profesionales
fueron las siguientes:

 Día Mundial de los Humedales: Se celebra el 02 de Febrero de cada año
por la cual el MINAM en conjunto con otras entidades públicas y privadas
realizó una videoconferencia vía Facebook Live el 04 de Febrero del
presente año para dar a conocer los últimos avances de estos ambientes
acuáticos en nuestro país donde se dieron alcances en tema de legislación
de los sitios RAMSAR (humedales de importancia internacional) y cómo
van en tema de conservación de los mismos, así también se dieron
alcances de estudios realizados por el IIAP con el desarrollo de una
tecnología llamada BACORDING siendo este una tecnología molecular
que se forma partiendo de la información contenida en muestras de genes
de distintos tipos de especies acuáticas que relaciona un determinado ente
taxonómico con una secuencia generando así un código de barra para
identificar a dicha especie haciendo así un banco de información genética
que eventualmente servirá para facilitar y mejorar los monitoreos y
estudios de la dinámica de la biodiversidad acuática en el país.
Imagen 15: Videoconferencia "Día de los Humedales"
Imagen obtenida de: Actividad de Actualización – MINAM

Explicación de la nueva tecnología Bacording generada por medio del IIAP para el control y
monitoreo de especies acuáticas, así como para crear el banco de información genética de
nuestras aguas continentales.
3.2.6. Concertación en temática de Regulación, Producción, Ambiental, etc.
 Exposición de Mapeo y Proyección Avanza Rural: Realizado el día 10
de Marzo del presente año en la municipalidad del distrito de Jepelacio a
las 9am, inició con la presentación de los representantes de la entidades
involucradas y posteriormente se expuso el mapeo realizado con la
empresa Avanzar Rural, esta es una empresa que brinda apoyo financiero a
proyectos conformados por asociaciones de actividades potencialmente
productivas que tengan ya un mercado asegurado y dado que en la
provincia de Jepelacio existen asociaciones conformadas con productos
buenos ya establecidos es que la empresa está enfocada en ese distrito. De
los resultados del mapeo se conoce que hay una necesidad de demanda de
uso de agua y que por lo mismo es necesario cuidar de las cabeceras de
cuencas, así mismo se detectó un conflicto por el uso de suelos debido a
que existe sobre explotación de cultivo y suelos siendo el 1,2% de uso
forestal; se determinó suelo apropiado para cultivos en terrenos con entre
35° a 60° en cuanto al ángulo de sus pendientes lo que hace que en épocas
de lluvia exista inundaciones y deslizamientos, por otro lado, en época
seca escasea el recurso agua. Jepelacio en conclusión posee un nivel de
vulnerabilidad física alto de los suelos, pero no imposibilita una buena

producción de sus recursos para lo que hará falta obras de infraestructura
que ayuden a reducir aquellas vulnerabilidades detectadas.
Imagen 16: Exposición de avances Avanzar Rural - Jepelacio
Imagen obtenida de: Exposición Avanzar Rural
En esta ocasión se expusieron los avances en los casos de las
organizaciones conformadas, el número de posibles subvenciones y
quienes entran o no en el marco de la subvención de proyectos.
 Exposición del CEPLAN Actualizado visión 2030: Este se dio mediante
una reunión por Google Meet las fechas 23 y 24 en horarios de 8:30am a
1.30pm del mes de Marzo del presente año en la cual los diferentes
ministerios de cuerdo a una programación establecida expusieron una
actualización del informe situacional del país y las metas, objetivos y
visiones al año 2030 con participaciones de los Ministerios de Educación,
Turismo, Producción, Justicia, Relaciones Exteriores, Salud, Minsa,
Transporte y Comunicaciones, Economía y Finanzas, Trabajo y
Promoción, Relaciones Exteriores y demás en articulación del CEPLAN
donde se informaron sobre temas de gran importancia como la salud de la
población que durante la pandemia el peso promedio ha subido 10kg

representando esto una baja en la salud, así también en el ámbito de
educación se establecen lineamiento para reforzar la educación con el fin
de que la población reduzca los índices de pobreza y aumentando el acceso
a educación básica y comunitaria con la incrementación de oferta de
educación superior técnica -productiva, también de la producción de este
servicio educacional en ámbito de subvención y en cuanto a actividad
física el problema de que nada más un tercio (1/3) de la población nacional
realiza actividades intensivas recomendadas para una buena salud que se
pretende subir a un 50% al año 2030 y con enfuerzo a un 100% para el año
2050 y en sector PRODUCE la elaboración del PDRC-2022 y todos los
lineamientos establecidos en el mismo, en Relaciones Exteriores a nivel de
país ya se tiene 24 PERX (Planes Estratégicos de Exportación) y esto con
912 acciones multisectoriales priorizadas y así en los demás ministerios de
los sectores del país.
Imagen 17: Identificación de problema público.
Imagen obtenida de: Exposición de Avanzar Rural

Se explicó los planes a futuro y al mismo tiempo se recalcó las medidas a
implementar para lograr las metas propuestas a mediano (2030) y largo
(2050) plazo.
 Foro de La Cuenca del Río Mayo que podemos al Año 2030: Realizado
el día Viernes 25 de Marzo del presente año a las 9am donde se expuso
información acerca de los avances que se realizaron y los proyectos de
inversión pública que cuentan con CUI (código único de inversión)
detectados en cartera del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) con lo
que involucra la cuenca del Río Mayo de influencia en los distritos de
Rioja, Moyobamba, Lamas y San Martín; ahora se sabe que este proyecto
ha realizado charlas y talleres para el desarrollado capacidades en la
población, implementó un centro de información de recursos hídricos y
realizó diversos monitoreos a la calidad del agua así como a los bosques
que son parte del colchón hídrico de la cuenca. Obtuvimos información
sobre la brecha existente entre la población rural y urbana con acceso a
servicios de agua potable siendo la primera del 76% y la segunda del 96%
respectivamente y que para salvar esta brecha por parte de las entidades
prestadoras de servicios de agua potable se tiene previsto un presupuesto
hasta el año 2030 de 4’749,000.000 soles siendo la mayor parte destinada a
infraestructura de saneamiento y conservación del agua. En cuanto a los
proyectos de inversión pública (PIP) en base al recurso agua siendo
desinados alrededor de 148’158,454.74 soles para la línea de recursos
hídricos, en la línea para conservación y protección medioambiental
asciende a casi 200 millones de soles, el mismo monto también guiado
hacia la línea de protección contra eventos extremos y 187’794,669.85

hacia la línea de uso productivo, y en medio del foro con participaciones
diversas llegando a la conclusión de que muy a parte de los números es
necesario el reforzamiento de la articulación y comunicación de estos
planes entre el gobierno regional (GRSM) y las municipalidades en
conjunto con sus gobiernos locales para que estos proyectos tengan el fin
esperado y se le brinde la importancia merecida.
Imagen 18: Exposición "La Cuenca que Podemos al 2030"
Imagen obtenida de: GRSM-MINAM
Se Expusieron problemas a solucionar en tema de gestión del recurso
hídrico, sobre la cuenca del Río Mayo y los proyectos en cartera que están
por subvencionarse para su ejecución, la cantidad de proyectos, etc.
3.2.7. Otras Actividades Designadas.
 Apoyo en Programación Presupuestal – 2023 a 2025: El trabajo
consistió en realizar una relación de los requerimientos en insumos
humanos y materiales tales como personal de apoyo técnico, personal de
planta, equipos de monitoreo, calibraciones de equipos ya existentes,
materiales de papelería, limpieza, equipos tecnológicos, indumentaria

adecuada para fiscalización y campo, etc.; todo lo relacionado al área
(Dirección de Regulación y Fiscalización) que despliega sus acciones tanto
en MYPES, industria, maderera, acuicultura y pesca para lo cual se
requieren de equipos y materiales adecuados para poder realizar las
actividades de seguimiento, así mismo softwares para apoyo en redacción
y demás pertinentes. Todos aquellos requerimientos ligados a una meta y
específica adecuada y categorizada dependiendo del área de intervención,
así mismo establecer las cantidades de lo solicitado en base a cuatro (4)
trimestres al año y los costos estimados de cada insumo acorde a un
catálogo actualizado y realizada la actividad completamente en programa
Excel en una matriz presupuestal.
Imagen 19: Programación Presupuestal 2023-2025
Imagen obtenida de: DIRPRO-DIREFI
La programación presupuestal se realiza en base a un Excel configurado para seleccionar de
acuerdo a los requerimientos anuales del área los servicios, recurso humano, materiales,
equipos, suministros, etc. Para el correcto funcionamiento del mismo de modo que se
planifica y presupuesta dependiendo de las metas, específicas y características de los
requerimientos.

4. CONCLUSIONES
 Realizar las practicas pre profesionales es de suma importancia ya que, al
momento de egresar de la carrera, un trabajo es lo que primero que se
buscará, sin embargo, si no hemos tenido las prácticas y conocido el manejo
de un personal de planta en una institución nos será más difícil adaptarse al
trabajo y flujo de información que se debe respetar según la jerarquía.
 Mediante la práctica se ha logrado desarrollar cualidades de servicio y apoyo
en las labores dentro del área como fuera de ella, en la región San Martín se
viene desarrollando proyectos interesantes en pro del desarrollo que
eventualmente mejorará el flujo económico de la región.
 Actualmente se ve el interés de las autoridades en el, desarrollo tanto
productivo como económico.
5. RECOMENDACIONES
 Se recomienda a la Dirección Regional de la Producción seguir apoyando e
incentivando las prácticas pre profesionales ya que son de gran importancia
para desarrollar capacidades que nos hagan resilientes ante situaciones de
trabajo y nos ayuda a conocer el funcionamiento de una institución pública.
 Se recomienda a la Dirección Regional de la Producción implementar un
programa de prácticas para así dar acceso a nuevos futuros profesionales que
ambicionen evocar su carrera a la parte pública y más específicamente en la
institución.
 Se recomienda a la Dirección Regional de la Producción implementar un
tablero de información básica donde se encuentre: un organigrama de la

institución con los respectivos responsables de cada área, información básica
de los últimos o nuevos proyectos, así mismo en cada área un flujograma de
información dentro de cada área.
6. LOGROS ALCANZADOS
 Se aprendió a responder y elaborar oficios, informes de aprobación,
observación y declaración de abandono de procedimientos administrativos, así
como resoluciones de aprobación y declaración de abandono.
 Se aprendió el uso de los equipos utilizados a la hora de realizar la actividad
de fiscalización.
 Aprendí a utilizar plataformas virtuales como las de la DIREPRO,
GORESAM, SUNAT, Catastro Acuícola, etc.
 Se consolidó información legal acerca de las actividades de fiscalización y
supervisión.
 Se aprendió a utilizar los formatos de supervisión del PLANEFA, y formatos
de fiscalización de la actividad acuícola y pesquera.
 Comprendí la importancia de un buen ambiente laboral y la comunicación
entre las partes dentro de una oficina.
 Aprendí a utilizar softwares de presupuestos y registros.
 Se aprendió a evaluar expedientes de estudios ambientales DIA (Declaración
de Impacto Ambiental) que se manejan y forman parte de las actividades del
área de Regulación y Fiscalización.
 Logré concluir con mis prácticas pre profesionales satisfecha de haber tenido
el agrado de conocer a excelentes profesionales.

7. MOTIVACIONES DURANTE LA PRÁCTICA
 Adquirir experiencia laboral administrativa y de campo en las actividades del
oficio en el área de DIREFI.
 Conocer el manejo de información dentro de una institución.
 Aprender sobre las actividades productivas y proyectos que maneja la
DIREPRO-SM.
 Aprender el uso de los diferentes equipos de monitoreo como el
multiparámetro, pH-metro, termómetro, toma de muestra para medición de
oxígeno disuelto por floculación.
8. FECHA DE PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL
Moyobamba 25 de mayo del 2022

ANEXOS

Anexo 01: Visita de Supervisión de Compromisos Ambientales según PLANEFA a la
granja acuícola PUCAYAGRO.
Anexo 02: Laboratorio de Especies Amazónicas de la Granja Acuícola PUCAYAGRO

Anexo 03: Foto de Conformidad de compromiso ambiental según PLANEFA con

respecto a ubicación de disposición temporal de residuos sólidos. Empresa
TERRANOVA ECOSUR.
Anexo 04: Reunión en la Municipalidad Distrital de Jepelacio para exposición de

reporte de avance de Avanzar Rural.

Anexo 05: Captura del Foro Virtual de “La Cuenca del Río Mayo”

Anexo 06: Exposición Virtual del CEPLAN 2023 – 20230 realizado por el MINAM en
coordinación con otras entidades.
Anexo 07: Foto de Expedientes a revisar Anexo 08: Informes de revisión de

y contrastar con el Catastro Acuícola y levantamiento de Obervaciones.
la plataforma de la SUNAT.

Anexo 09: Acompañamiento en Fiscalización de cumplimiento de compromisos

ambientales de los administrados según PLANEFA.
Anexo 10: Acompañamiento en Supervisión y medición de parámetros de Granja

Acuícola AQUA FISH.

Anexo 11: Monitoreo de parámetro de Turbidez en la Granja Acuícola AQUA FISH.

Anexo 12: Formato de Acta de Fiscalización de la Dirección de Regulación y
Fiscalización.

Anexo 13: Visita Supervisión de Cumplimiento de compromisos ambientales –
Ladrillera Pèrez


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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN-T DEPARTAMENTO ACADÉMICO

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Universidad Nacional de San Martín -T

Escuela Académico Profesional de Ingeniería Ambiental

Programa de Estudios de Ingeniería Ambiental

INFORME FINAL DE PRACTICAS PRE PROFESIONALES

ESTUDIANTE : CARMEN DEL ROSARIO MINAYA LOPEZ

INSTITUCIÓN : DIRECCIÓN REGIONAL DE LA

ÁREA : DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Y

DURACIÓN : 04 ENERO – 31 MARZO

| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

3. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PRÁCTICA....................................................................5

3.1. Actividades realizadas dentro de la institución:................................................................5

| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

Imagen 1: Compendio de Normas Laborales y de Gestión - DIREFI.......................................................8

Imagen 2: Padrón de potenciales usuarios............................................................................................9

Imagen 3: Padrón de potenciales usuarios..........................................................................................10

Imagen 4: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF..............................................................16

Imagen 5: Informe N°013-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF..............................................................16

Imagen 6: Informe N° 014-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI-UTF.............................................................20

Imagen 7: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI.....................................................................24

Imagen 8: Informe N°007-2022-GRSM/DIREPRO-DIREFI.....................................................................25

Imagen 9: Directorio acuícola organizado...........................................................................................26

Imagen 10: Seguimiento y Evaluación de Expedientes DIA.................................................................27

Imagen 11: Declaración de abandono.................................................................................................28

Imagen 12: Declaración de Abandono.................................................................................................29

Imagen 13: Informe de aprobación de EIA - DIREFI.............................................................................30

Imagen 14: Registro de DIAs aprobados..............................................................................................30

Imagen 15: Videoconferencia "Día de los Humedales".......................................................................32

Imagen 16: Exposición de avances Avanzar Rural - Jepelacio..............................................................33

Imagen 17: Identificación de problema público..................................................................................35

Imagen 18: Exposición "La Cuenca que Podemos al 2030"..................................................................36

Imagen 19: Programación Presupuestal 2023-2025............................................................................37

| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

 Apellido y Nombres : Carmen del Rosario Minaya Lopez.

 Centro de estudios : Universidad Nacional de San Martín-

 Escuela Profesional : Ingeniería Ambiental.

 Nombre o Razón Social : Dirección Regional de la Producción

- Dirección legal : Jr. Patrón Santiago n° 119.

- Departamento : San Martín, Perú.

 Representante legal : Ing. Raúl Belaunde Lapa Lermo.

 Área Asignada para la práctica : Dirección de Regulación y

 Tiempo total de la práctica : 3 meses.

| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

3. MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PRÁCTICA

3.1. Actividades realizadas dentro de la institución:

1. Revisión, comprensión y análisis de la legislación correspondiente al sector de

2. Actividades de seguimiento de MYPEs, carpinterías metálicas y carpinterías

3. Apoyo en programar y ejecutar la vigilancia e inspección de los productos

hidrobiológicos en la pesca, captura, recolección o cosecha, transporte,

comercialización y su procesamiento a fin de cautelar su utilización racional y

4. Apoyo en supervisar, controlar y vigilar los derechos otorgados en materias de

pesca y acuicultura continentales, así como en zonas de reserva, protección y

conservación de nivel regional.

5. Apoyo en supervisar y evaluar el cumplimiento de las políticas sectoriales

relacionadas con las actividades industriales y manufactureras.

6. Apoyar en las actividades de fortalecimiento de capacidades y

perfeccionamiento en materia de industria, pesca y acuicultura.

7. Apoyo en la atención de denuncias ambientales de las actividades acuícolas,

8. Participación en espacios de concertación en temática de regulación,

producción, ambiental, etc.

9. Realizar otras actividades que el supervisor designe.

| INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES