Sistema de

Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo
índice

44
39 Quinta parte

18 Cuarta parte
Actuar para mejorar

12 Tercera parte
Verificación

O5 Segunda parte
Planeación
Implementación

Primera parte
Justificación
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Objetivo:
Dar a conocer a los trabajadores de la Federación Nacional de
Cafeteros nuestro sistema de salud y seguridad en el trabajo
para que identifiquen sus beneficios y la forma de participar,
contribuyendo así al mantenimiento y el mejoramiento de la salud.

4
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Primera parte: Justificación

Bienvenidos al Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo (SG-SST) de
la Federación Nacional De Cafeteros, componente del Sistema De Gestión Integral
(SGI) que te ayudará a mantenerte activo para evitar accidentes y/o enfermedades
laborales.

EL SG-SST de la Federación Nacional

Roberto Vélez Vallejo
De Cafeteros , implica:
Gerente General
Federación Nacional de
Cafeteros de Colombia La participación de todos los trabajadores para lograr con éxito la
ampliación de nuestro SGI (Calidad, Ambiental y Salud y Seguridad)

Reconocer y gestionar los peligros y los riesgos a los que se exponen

nuestros colaboradores

Identificar y dar cumplimiento a los requisitos legales y otros

requisitos aplicables en salud y seguridad

Cumplir con los requisitos del estándar internacional ISO 45001:2018

Ser evaluados periódicamente por un tercero para demostrar el
cumplimiento de los requisitos

5
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

¿Por qué implementar un

sistema para la gestión de
la salud y la seguridad en el
trabajo?

La Salud y Seguridad en el trabajo son temas que convocan a

todos los trabajadores de la Federación Nacional de Cafeteros,
desde la Oficina Central, Oficinas Coordinadoras, Cenicafé,
Estaciones Experimentales, Inspecciones Cafeteras, los Comités
Departamentales, o cualquier otro sitio de trabajo. El sistema de
gestión de la Salud y Seguridad le permitirá a la FNC, a través
de procedimientos estandarizados, contribuir al mejoramiento
y mantenimiento de la salud de sus trabajadores.

Es así como se busca gestionar para controlar el comportamiento

de la enfermedad laboral y la accidentalidad en la organización.
(Gráfico N°1).

6
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°1
Accidentalidad laboral - Federación Nacional de Cafeteros
2O16-2O2O
Accidentes por Tipo
80

70 67.13%

60

50

40
31.38%
30

20

10
O.74% O.11% O.O% O.43% O.21%
0

Biológico Deportivo Ingreso Propio del Recreativo o Tránsito Violencia

por página trabajo cultura

7
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Frecuencia de los Accidentes de Trabajo

250
225
200

175
150
125
100
2OO 197 2O1 229 113
75
50
25
0

2O16 2O17 2O18 2O19 2O2O

8
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°2
Accidentes de tránsito FNC
2O15-2O2O
Accidentalidad por Tránsito

Para la Federación Nacional de Cafeteros 90

resulta preocupante las cifras de accidentes
con ocasión del trabajo, en particular las que 80
están asociadas a percances que se presentan 70
en las vías nacionales afectadas por el clima
y que perjudican a los extensionistas que 60
se movilizan permanentemente en moto,
automóviles, equinos o caminando, y que 50
son causa de accidentes de tránsito (Ver
40
gráfico N°2), caídas desde su propia altura
o desde los equinos; con las consecuentes 30
lesiones de diferentes niveles de severidad.
Por ello es importante el compromiso que la 20
FNC adquiere al implementar este sistema de
gestión de la salud y seguridad en el trabajo, 10
buscando que todos los trabajadores finalicen 0
su jornada en las mejores condiciones de salud
para compartir junto a su familia la cena en el 2O15 2O16 2O17 2O18 2O19 2O2O
hogar cada día.

9
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°3
Esto nos lleva a preguntarnos si atender desde
nuestro Sistema de Gestión Integral la salud y
Círculo virtuoso
seguridad de los trabajadores ¿es un gasto o
una inversión? Entornos
Laborales Mejores niveles
Saludables de salud
No cabe duda que cuando invertimos en
la salud de todos los trabajadores estamos
ayudando a preservar y mejorar su bienestar,
mejorando el capital humano de la
organización, propiciando mayores niveles de
productividad y competitividad, llegando más
veces y de mejor manera a las fincas cafeteras
e impactando positivamente en el desarrollo
Mayor Mejor capital
económico de la caficultura colombiana y de igualdad de humano
nuestro país. oportunidades
Mayor
desarrollo
Esta decisión impulsa un círculo virtuoso económico
(Ver gráfico N°3) donde la salud de nuestros
trabajadores se ve reflejada en su propio Mayor
Reducción de productividad
bienestar, el de los caficultores colombianos la pobreza y competitividad
y en el desarrollo económico de las fincas
cafeteras.

Trabajadores felices, clientes felices

y familias felices

10
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

¿Cómo se integra
la Norma de Salud
y Seguridad con la
Norma Ambiental y la
Norma de Calidad?
La Norma ISO 45001 versión 2018 es compatible
con los requisitos definidos en el Capítulo 6
Decreto Único reglamentario sector trabajo
1072 de 2015. Al ser un modelo de gestión
estandarizado y verificable por un tercero se
incorpora al Sistema de Gestión Integral SGI
de la Federación Nacional de Cafeteros para
llegar a cada uno de los trabajadores con salud,
seguridad y bienestar.

11
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Segunda parte: Planeación

¿Qué vamos a hacer?

En la Federación Nacional de Cafeteros año tras año hemos avanzado en la gestión

de la seguridad y salud en el trabajo, es así como pasamos de un programa de salud
ocupacional (en atención a la Resolución 1016 de 1989) a un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo- SG SST certificado en el año 2016 en OHSAS 18001:
2007 e incorporado al Sistema de Gestión integral y durante el año 2021 se ejecutó la
transición para certificarse en ISO 45001:2018.

¿Qué implica la integración con el Sistema de Gestión actual?

1. Enfoque por procesos

Recordemos que nuestro SGI cuenta con un enfoque basado en procesos que nos
permite identificar la interacción entre estos, así como entre proveedores y clientes. Este
enfoque por procesos se mantiene con la implementación de la norma ISO 45001: 2018
y para incorporar la gestión de salud y seguridad se cuenta con un subproceso llamado
Gestionar Seguridad y Salud ubicado en el proceso Gestionar Talento Humano.

Veamos el mapa de procesos de la Federación Nacional de Cafeteros, (Gráfico N°4 y N°5).

12
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo MAPA DE PROCESOS
ACTUALIZADO

Conozca la nueva versión del Mapa de Procesos de la FNC

y sus principalescambios.

DIRECCIONADOR
GESTIONAR ESTRATEGIA

EJE ECONÓMICO

PRECIO PRODUCTIVIDAD COSTOS

Cadena de suministro para la
comercialización de café

Producción y Desarrollar Desarrollar Gestionar Comercialización

Comercialización información
comercialización de investigación científica extensión de insumos
de café verde cafetera
café industrializado y tecnológica rural agropecuarios

Gestionar cooperativas

CONOCIMIENTO PERTINENTE +
GARANTÍA DE COMPRA

Gráfico N°4
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

Mapa de MISIONAL
EJE SOCIAL EJE AMBIENTAL

procesos FNC
Desarrollo social Gestión ambiental

EJE GOBERNANZA
REPRESENTACIÓN Y
REGULACIÓN
Fortalecimiento Ejecución y control
gremial de la política cafetera

LIDERAZGO GREMIAL +
PARTICIPACIÓN Y DEMOCRACIA

FÁBRICA DE GEPEX Gestión de proyectos Gestión de alianzas

PROYECTOS
HABILITADOR

Comunicaciones Mejoramiento e
Administrativos Financieros
Mercadeo innovación
ASEGURAMIENTO
Y CONTROL

Gestionar riesgo Auditoría interna al sistema Gestionar asuntos Propiedad

corporativo de control interno jurídicos intelectual

13
VERSIÓN 4 - ACTUALIZADO 25 DE MARZO DE 2021
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°5
Gestionar el talento humano

GESTIONAR
TALENTO
HUMANO

Vincular y Administrar Gestionar Asegurar Gestionar Desvincular

desvincular servicios desarrollo y bienestar seguridad y colaboradores
colaboradores desempeño salud

Procesos incluidos en el alcance del SGI

14
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

2. Política integral

Con la integración de la norma

ISO 45001:2018 queda explícito el
compromiso de la dirección con
la gestión de la salud y seguridad
de los trabajadores y de las partes
interesadas. Es así como en el año
2021 hemos revisado la política que
integra el compromiso con la calidad,
el medio ambiente, la seguridad de
los procesos y la salud y seguridad
de nuestros trabajadores y otras
partes interesadas:

15

Salud y seguridad en el Trabajo - SST:
Se entiende como el compromiso de la organización, hacia
la implementación del sistema de Salud y Seguridad en el
Trabajo que facilite el desarrollo de las habilidades de nuestros
trabajadores para enfrentar los desafíos bio-psico-sociales;
la identificación, evaluación, valoración y establecimiento
de controles de los peligros de higiene y seguridad propios
del trabajo, la gestión sistemática de seguridad vial para la
Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo
prevención de muertes y lesiones por accidentes de tránsito,
la prevención del consumo de alcohol, sustancias psicoactivas
y tabaco y de los riesgos para enfermedades de origen común
asociados al comportamiento y estilo de vida de los trabajadores
contando con la retroalimentación a partir de la consulta y
participación de los trabajadores y/o sus representantes.
16
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°6
Objetivo de salud y seguridad
Nos planteamos como objetivo del componente de salud y seguridad en el trabajo del SGI:

Objetivo Indicadores Metas

Gestionar los peligros

de seguridad e higiene Índice de incidencia de Meta: mantener tendencia a CERO del índice
buscando niveles tolerables enfermedad laboral (IIEL) de Incidencia de enfermedad laboral
para la organización, que se
expresen en tendencias de
disminución de la frecuencia
y severidad de accidentes
y enfermedades laborales Índice de lesiones Meta: mantener tendencia a CERO del índice
de los trabajadores y incapacitantes (ILI) de lesiones incapacitantes
contratistas.

Los objetivos y metas de salud y seguridad en el trabajo debemos alcanzarlos con la

participación de todos los trabajadores y otras partes interesadas.

17
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Tercera parte: Implementación

¿Cómo lo vamos a hacer?

El proceso de implementación y mantenimiento lo hacemos todos

los trabajadores a través de diferentes formas de participación y
consulta.

Antes de conocer cómo se construye paso a paso, revisemos

algunos conceptos que utilizaremos más adelante (Gráfico N°7):

18
Gráfico N°7
Conceptos

Fuente Riesgo Amenaza Emergencia

Fuente, situación o Combinación de la Peligro latente asociado Situación que implica el estado
acción con potencial probabilidad de que a un fenómeno físico de perturbación parcial o total
de producir daños a ocurran eventos de origen natural, de una empresa, generalmente
la salud, enfermedad o exposiciones tecnológico o provocado ocasionado por la posibilidad o
profesional o una peligrosos y la por el hombre, que puede real ocurrencia de un evento no
combinación de severidad de la lesión manifestarse en un sitio deseado. Por su magnitud puede
estos. o enfermedad que y un tiempo específico requerir de ayuda superior y de
puede ser causada produciendo efectos la adopción de procedimientos
por los eventos o adversos a personas, especiales.
exposiciones. bienes, servicios y/o
medio ambiente

19
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°8
Esquema del sistema de salud y seguridad en el trabajo
La siguiente gráfica resume el ciclo completo del sistema de salud y seguridad en el trabajo.

Partes Identificación de
Externo interesadas peligros (planear) (Hacer) (Verificar) (Actuar)
Controles Verificación Actuar
Estrategia de Valor

Procedimientos de Inspecciones, (P) Identificación,

control higiene y seguridad peligros
Liderazgo
Contexto

Observaciones, Capacitación,
Expectativas
Necesidades

Valoración Estándares de
DOFA trabajo seguro
comportamiento
seguro
certificación,
competencias

Procedimientos Investigación de Comunicación,

operativos incidentes sensibilización,
normatizados participación

Comunicación, Evaluaciones
sensibilización, médicas Estándares de
Identificación de participación, ocupacionales trabajo seguro
Interno amenazas (planear) consulta

20
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

El paso a paso de la implementación

del componente de salud y seguridad
en el trabajo del SGI
Identificación de peligros y
1 amenazas de emergencia
Con la participación de todos los trabajadores de la
Federación Nacional de Cafeteros se identifican los
peligros de salud y seguridad en el trabajo y las amenazas
de situaciones de emergencia. Estos se registran en la
“matriz de peligros y riesgos” disponible en el aplicativo
del Sistema de Gestión Integral (SGI), que se alimenta
de la búsqueda metódica, estandarizada y rigurosa
de peligros en todas las áreas, procesos, actividades y
cargos. Esta actividad es liderada por el promotor de
salud ocupacional de cada dependencia.

21
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Estas son algunas situaciones registradas durante las entrevistas a los coordinadores de extensión rural:

Se ha identificado que los extensionistas que se movilizan en moto (peligro) se exponen a accidentes de tránsito.

Los caminos irregulares, empinados y afectados por el clima (peligro) ocasiona a los extensionistas caídas desde
su propia altura o caídas desde los equinos (fuente), ocasionándoles lesiones de diferente gravedad (leves,
moderadas, severas o incluso mortales).

Cuando los trabajadores de oficina no mantienen la higiene postural, no hacen pausas activas y no fortalecen
con ejercicio sus brazos, tienen el riesgo de desarrollar epicondilitis o síndrome del tunel del carpio.

El diagnóstico de amenazas de emergencia del Comité Departamental de Cafeteros de Nariño identifica como
amenazas: sismo, terremoto y erupción volcánica.

22
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°9

Valoración de riesgo Valoración de riesgo de

2 y vulnerabilidad salud y seguridad en el
trabajo

Con el objetivo de priorizar la estrategia de intervención Consecuencias (nivel de daño)

de los peligros identificados en cada dependencia, se
realiza la valoración del riesgo teniendo en cuenta el Ligeramente Dañino Extremadamente
dañino dañino
nivel de daño y la probabilidad de ocurrencia, (Gráfico

Probabilidad de ocurrencia
N°9).
Baja Riesgo Riesgo Riesgo
trivial Tolerable moderado
Es así, como los accidentes de tránsito ocurren con
probabilidad media y la consecuencia puede ser
Riesgo Riesgo Riesgo
extremadamente dañina; lo que califica el nivel de riesgo Media
tolerable moderado importante
para este peligro como importante. Las caídas “a nivel”
ocurren con probabilidad alta y consecuencias dañinas
(riesgo importante) y los accidentes en equinos ocurren Alta Riesgo Riesgo Riesgo
moderado importante intolerable
con probabilidad baja y pueden ser extremadamente
dañinos (riesgo moderado).

23
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

En el caso de las amenazas, se hace la priorización en función de la vulnerabilidad, (Gráfico N°10).

Gráfico N°1O
Valoración de vulnerabilidad por amenazas de emergencias

Probabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Variables de grado

de ocurrencia administrativa de recursos personas de vulnerabilidad

Alta Media Baja Prioridad de la

amenaza

24
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Determinación de controles
3 Una vez priorizados los peligros se realiza la intervención siguiendo los procedimientos
de control que se encuentran documentados en el aplicativo del SGI, como se resalta en la
siguiente gráfica.

Gráfico N°11
Determinación de controles

Partes Identificación de
Externo interesadas peligros (planear) (Hacer) (Verificar) (Actuar)
Controles Verificación Actuar
Estrategia de Valor

Procedimientos de Inspecciones, (P) Identificación,

control higiene y seguridad peligros
Liderazgo
Contexto

Observaciones, Capacitación,
Expectativas
Necesidades

Valoración Estándares de
DOFA trabajo seguro
comportamiento
seguro
certificación,
competencias

Procedimientos Investigación de Comunicación,

operativos incidentes sensibilización,
normatizados participación

Comunicación, Evaluaciones
sensibilización, médicas Estándares de
Identificación de participación, ocupacionales trabajo seguro
Interno amenazas (planear) consulta

25
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°12

En cada dependencia los

Valoración de riesgo y vulnerabilidad
trabajadores, liderados por su jefe
Análisis de Riesgo por
y direccionados por el promotor Oficio (ARO)
de salud ocupacional, elaboran
Estándares de Trabajo Seguro (ETS) Estándares de Trabajo
Seguro (ETS) Consecuencias (nivel de daño)
para todas las actividades que
tienen, valorado su nivel de riesgo
como importante o moderado. Ligeramente Dañino Extremadamente
dañino dañino

Probabilidad de ocurrencia
En el caso de amenazas con nivel
Baja Riesgo Riesgo Riesgo
de vulnerabilidad alta y media, trivial Tolerable moderado
se elaboran procedimientos
operativos normalizados (PON);
Riesgo
que determinan la manera de Media
tolerable
Riesgo Riesgo
moderado importante
actuar en caso de emergencias,
(Ver Gráfico N°12).
Alta Riesgo Riesgo Riesgo
moderado importante intolerable

26
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Protocolo de bioseguridad COVID-19

En razón a la situación de pandemia ocasionada por el virus SARS-

CoV2 los trabajadores directos, en misión, contratistas y otras
partes interesadas deben atender el protocolo de bioseguridad de
la Federación Nacional de Cafeteros y sus anexos asegurando la
aplicación en todo momento de las medidas de bioseguridad que
se mencionan en la Grafica Nro. 13 (agregar 1 gráfica y cambiar la
nomenclatura de las otras gráficas)

Lavado frecuente de manos con jabón y agua y/o uso

de alcohol glicerinado

Uso permanente y correcto de tapabocas

Mantener distanciamiento físico dos metros

Etiqueta al estornudar y toser

Limpieza y desinfección de áreas, superficies y objetos

Ventilación abundante

27
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°13
Procedimiento de gestión de
la seguridad vial
Ciclo de Gestión en el PESV de la
Federación Nacional de Cafeteros de
Este procedimiento contempla
los mínimos exigidos para
Colombia
planes Estratégicos De
Seguridad Vial (PESV)
Identificación Valoración del riesgo
(matriz de peligros y riesgos) (importante/moderado)

La seguridad vial es parte

fundamental de nuestra gestión,
Controles
por que tiene el potencial de
ocasionar accidentes graves o
Evaluación del Comportamiento
mortales. PESV seguro

En la Federación Nacional Infraestructura

de seguridad vial
De Cafeteros la frecuencia de
ocurrencia de estos accidentes es Gestión
media/alta y por esto demanda Acciones de control específico como: Institucional
control especial.
Exámenes médicos ocupacionales Atención a
Rutogramas víctimas
Te presentamos el ciclo de gestión Inspecciones pre operacionales
propuesto en el PESV de la FNC, Plan de capacitación
Vehículos
Comité de seguridad vial
(Ver Gráfico N°13). seguros

28
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

¡Alerta!
Si el nivel de riesgo de una actividad es valorado como Ejemplos de Procedimientos Operativos Normalizados
intolerable, esta actividad debe ser suspendida hasta tanto se (PON):
establezcan controles que disminuyan el nivel de riesgo.
Atención de lesionados
Ejemplos de procedimientos de control y estándares de trabajo
seguro: Sismo, terremoto
Procedimiento de gestión de la seguridad vial, Conato de incendio
estándar de trabajo seguro desplazamiento en moto,
carro

Procedimiento de gestión de trabajo en alturas,

estándar de trabajo seguro de mantenimiento de
fachadas, recolección de semillas

Procedimiento de gestión del peligro químico,

estándar de trabajo seguro para manipulación de
agroquímicos

Procedimiento de gestión de energías peligrosas,

estándar de trabajo seguro para mantenimiento de
ascensores

Procedimiento de gestión del peligro biomecánico,

estándar de trabajo seguro para prevención de caídas
a nivel

29
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Identificación de requisitos legales y otros requisitos

4 Nuestra gestión de salud y seguridad en el trabajo incorpora a los procedimientos de control
de peligros, el cumplimiento de los requisitos de ley y otros requisitos suscritos con partes
interesadas. La socialización de requisitos de ley se realiza a través del Boletín de requisitos
legales y otros de SST, los requisitos de ley aplicables a nuestra organización, se documentan
en el sistema de información del SIG denominado Matriz de requisitos legales.

Comunicación en Salud y Seguridad en el Trabajo

5 Recordemos que uno de los aspectos más importantes en una organización es la comunicación
interna y externa, de ella depende en gran proporción el éxito de la implementación de un
sistema de gestión.

Siguiendo esa idea, la FNC ha definido las siguientes estrategias para asegurar la comunicación,
participación y consulta de sus trabajadores y partes interesadas en todo lo relacionado con
la seguridad y la salud en el trabajo:

30
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Comunicación ¿Qué se debe comunicar?

Interacción con las partes interesadas pertinentes en asuntos Peligros

relativos al sistema de gestión de seguridad y salud. Se realiza
a través de correo electrónico, buzón COPASST , intranet, Riesgos
ISOLUCIÓN, carteleras, pantallas informativas, grupos de
mensajería instantánea, reuniones y el boletín SST. Controles

Requisitos legales y otros

Cómo llevar a cabo el trabajo de forma segura

(ETS - estándares de Trabajo Seguro)

Como actuar en caso de emergencias

(PON - Procedimientos Operativos Normalizados)

Cuáles son los mecanismos de participación y consulta

31
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Consulta
Actividades mediante las cuales los trabajadores y otras partes
interesadas son invitados a expresar sus opiniones en aspectos
de salud y seguridad. Por ejemplo: valoración del riesgo en la
sesiones del COPASST, formulación de acciones correctivas,
para abordar riesgos o de mejora.

Participación
Corresponde a la intervención activa de los colaboradores y de
otras partes interesadas en asuntos de salud y seguridad de la
organización. Por ejemplo la participación de los trabajadores
en la identificación de peligros y valoración del riesgo,
investigación de incidentes, observaciones de comportamiento
seguro, inspecciones de higiene y seguridad, formulación
de estándares de trabajo seguro, (ETS), COPASST y brigada de
emergencias.

32
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°14
Estructura organizacional del
6 sistema de seguridad y salud
en el trabajo
Alta Dirección

Coordinación de Servicios de Salud

Asignación de recursos, Direcciones Ejecutivas, Director Oficinas

responsabilidad,
Coordinadoras, Director Cenicafé,
Inspectores Cafeteros

autoridad y funciones Promotor de Salud

Ocupacional

Para llevar a cabo la implementación Promotor de Trabajo Seguro en Alturas y

Otras Tareas de Alto Riesgo
e integración de nuestro sistema
de gestión de salud y seguridad, la
organización ha dispuesto para cada Equipo de Equipo de Equipo de Líderes de Brigada de COPASST
una de las dependencias recursos inspecciones observaciones investigación
Incidentes
procesos emergencias

financieros, tecnológicos, humanos y

definido niveles de responsabilidad,
autoridad y funciones entre los Inspecciones Observaciones Investigaciones Estándares Simulacros / Comunicación
(IHYS) (OCS) (II) (ETS) Inspecciones Sensibilización
trabajadores para la gestión de la
salud y la seguridad en el trabajo, (Ver
Gráfico N°13).
SGI MEJORAMIENTO CONTINUO

33

Para el Sistema de Gestión Integral - SGI, se cuenta con un
representante de la alta dirección:
- Componente salud y seguridad:
José Humberto Devia S., Coordinador Servicios de Salud
Quien asegura el buen desempeño del SGI al interior de la
Federación Nacional de Cafeteros. Para el componente de salud
y seguridad en el trabajo, la responsabilidad ha sido delegada
a los gerentes, directores (ejecutivos, investigación científica,
oficinas coordinadoras, inspectores cafeteros).
La coordinación de servicios de salud asesora a la organización
para alcanzar el mejor desempeño y mantener la mejora
continua del componente de salud y seguridad en el trabajo del
Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo
SGI. La autoridad es delegada a los directores administrativos
y/o los promotores de salud ocupacional.
El promotor de salud ocupacional en cada dependencia
promueve la estrategia de salud y seguridad en el trabajo junto
con todo aquel que tenga personas a cargo (Líderes de SST).
Los anteriores tienen funciones en salud y seguridad en el
trabajo. Los recursos de la organización están orientados a
garantizar las condiciones de seguridad durante el trabajo y
promover el comportamiento seguro de los trabajadores y
partes interesadas.
También la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) aporta
recursos para que la organización mejore su desempeño en
seguridad y salud en el trabajo.
34
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Competencia, formación y toma de conciencia

7 De acuerdo con la norma ISO 45001: 2018 la competencia tiene como base tres elementos que
permiten asegurar que las personas que realizan tareas que puedan impactar la gestión en
salud y seguridad cumplan con los requisitos que les permitan llevar a cabo dichas tareas:

Educación Formación Experiencia

Hace referencia a la Hace referencia a aquellas Tiempo de ejercicio o
educación formal. Por acciones de capacitación desempeño en un cargo
ejemplo: las carreras o entrenamiento que
profesionales o tecnológicas fortalecen la competencia
del empleado

35
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

A partir de la identificación de las competencias se analiza si

los trabajadores cumplen con los requisitos establecidos por
la Federación Nacional de Cafeteros. Si no es así, se establece
un plan de formación para garantizar que el personal sea
competente, responsable y consciente de la política, los peligros,
los riesgos, las funciones y responsabilidades asignadas y
asociadas al desarrollo de sus actividades.

Conciencia con respecto a la política del Sistema

de Gestión Integral y de los peligros asociados

Ser consciente o tener conciencia hace referencia a sentir,

pensar y actuar con conocimiento de lo que se hace y de lo que
esto pueda causar, por lo tanto, ser consciente de la política y
de los peligros relacionados con el trabajo significa que cada
trabajador lleva a cabo sus funciones teniendo en cuenta
los posibles riesgos y, por lo tanto, realiza sus actividades de
acuerdo con los procedimientos y controles establecidos.

36
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Evidencias de implementación del componente

8 de salud y seguridad en el trabajo del SGI
Gráfico N°15
Evidencia de implementación
Simulacros
Inspecciones:
elementos,
equipos de
Acciones emergencia Acciones
Comunicación Capacitación

ACPM*,
Inspecciones registros, Observaciones * acciones correctivas, para abordar riesgos o de
Higiene y fotos, videos, Comportamiento mejora , Preventivas y de Mejora
seguridad seguro
actas

Estándares de
trabajo seguro Investigaciones
Evaluaciones
médicas
ocupacionales

37
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Luego de recorrer el paso a paso del componente de salud

y seguridad en el trabajo del SGI, los registros de los
aspectos relacionados en la gráfica N°14, son evidencia de la
implementación:

Todas las anteriores evidencias son insumo y salida del

mejoramiento continuo que se documenta en el módulo de
mejoramiento del aplicativo SGI.

Rendición de cuentas
El componente de salud y seguridad en el trabajo rinde cuentas
a partir del momento en el que la alta dirección informa sobre el
cumplimiento de la política de salud y seguridad en la empresa,
sin embargo, son los trabajadores los que hacen posible el
cumplimiento de los objetivos del sistema. En este sentido,
este componente es una construcción de doble vía. Sistema de
Gestión Integral Componente de seguridad y salud en el trabajo

38
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Cuarta parte: Verificación

¿Cómo se verifica que la gestión en salud
y seguridad en el trabajo es efectiva?

39
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Gráfico N°16
Verificación gestión en seguridad y salud en el trabajo

Partes Identificación de
Externo interesadas peligros (planear) (Hacer) (Verificar) (Actuar)
Controles Verificación Actuar
Estrategia de Valor

Procedimientos de Inspecciones, (P) Identificación,

control higiene y seguridad peligros
Liderazgo
Contexto

Observaciones, Capacitación,
Expectativas
Necesidades

Valoración Estándares de
DOFA trabajo seguro
comportamiento
seguro
certificación,
competencias

Procedimientos Investigación de Comunicación,

operativos incidentes sensibilización,
normatizados participación

Comunicación, Evaluaciones
sensibilización, médicas Estándares de
Identificación de participación, ocupacionales trabajo seguro
Interno amenazas (planear) consulta

40
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

El componente de salud y seguridad en el trabajo del SGI es rico en fuentes de verificación, todas ellas identifican
situaciones o estados de peligro de ocurrencia de accidentes o enfermedades laborales:

Las inspecciones de higiene y seguridad identifican
condiciones inseguras atribuibles al trabajador, al lugar
donde desarrolla la actividad, al proceso, al entorno
cercano o al medio ambiente. Los registros de inspecciones
de higiene y seguridad se revisan periódicamente y a partir
de ellos se dispara el mejoramiento de las condiciones de
seguridad y se documentan en el módulo de mejoramiento
del sistema de información del SGI. Cada miembro del
equipo de inspecciones de higiene y seguridad firma un
formato donde se documenta su rol y este documento se
archiva en la hoja de vida del trabajador.
Las observaciones de comportamiento seguro, tanto
individuales como grupales, son el instrumento de
promoción de la seguridad basada en el comportamiento.
Aquí un grupo de trabajadores de cada dependencia
conforma el equipo de observaciones de comportamiento
seguro, quienes tienen como tarea permanente promover
comportamientos seguros y la interdependencia para
la seguridad entre los trabajadores. Sus hallazgos son
documentados por el promotor de salud ocupacional en
el módulo de mejoramiento del sistema de información
del SGI.

41

La investigación de incidentes es la estrategia
de gestión de seguridad y salud en el trabajo
que identifica las causas de los incidentes y
determina planes de mejoramiento, que el
promotor de salud ocupacional documenta en
el módulo de mejoramiento del SIG.
Los incidentes son de dos tipos: (a) los casi
accidentes, que son aquellos incidentes donde
no ocurrió lesión o daño en el trabajador
y (b) los accidentes, aquellos incidentes
donde ocurrió lesión en el trabajador. Ambos
requieren investigación y mejoras para evitar
que vuelvan a ocurrir.
Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo
Los casi accidentes deben ser investigados
por el mismo trabajador, quien deberá
implementar medidas para mejorar los
hábitos de la seguridad, autocontrolarse
y evitar ponerse en riesgo. Los accidentes
son investigados por el promotor de
salud ocupacional, el jefe inmediato del
accidentado y un miembro del COPASST.
Cuando los accidentes son graves o
mortales deben participar más miembros,
reportar las investigaciones a la ARL y,
por intermedio de estas, al Ministerio
del trabajo. Todos los trabajadores debe
reportar al promotor de salud ocupacional
los incidentes tan pronto ocurren.
42
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

La verificación de equipos de emergencia

y simulacros son los procedimientos del
componente de salud y seguridad en el
trabajo del SGI que identifican oportunidades
de mejora para la preparación y respuesta
ante emergencias. Estas son realizadas por
los miembros de la brigada de emergencias
y los hallazgos los documenta el promotor
de salud ocupacional en el módulo de
mejoramiento del sistema de información
del SGI.

Las evaluaciones médicas ocupacionales pueden ser de

preingreso (antes de ingresar a laborar), periódicas, por
cambio de ocupación, por reincorporación laboral y de
retiro. Tienen por objetivo identificar si las condiciones
sicofísicas del trabajador son apropiadas para el trabajo
al que aspira o si su estado de salud se ha visto afectado
por el desempeño de su trabajo. Estas evaluaciones son
realizadas por médicos especialistas en salud ocupacional
y los planes de acción son documentados en el módulo
de mejoramiento del sistema de información del SGI.

43
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Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Quinta parte:
Actuar para mejorar
¿Cómo mejorar la gestión de salud y seguridad en el trabajo?
Para acortar la brecha entre los objetivos propuestos en el componente
de salud y seguridad en el trabajo del SGI y el desempeño actual
de la Federación Nacional de Cafeteros, se requiere establecer tres
prioridades en la gestión donde requerimos del compromiso de
todos nuestros trabajadores, de los trabajadores en misión, de
los estudiantes y practicantes, de los contratistas y visitantes:

44
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Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

1. La gestión de la seguridad basada en el comportamiento

Los actos inseguros de las personas son la principal causa de accidentes y enfermedades laborales, mucho más que
las condiciones inseguras del ambiente de trabajo. En algunas ocasiones los trabajadores realizan actos inseguros
como consecuencia de cuatro “estados mentales”:

Prisa: cuando se realiza alguna actividad “más rápido de lo que

normalmente se haría”. Por ejemplo, cuando en la mañana nos
dirigimos rápidamente hacia la oficina o cuando tomamos la
decisión de hacer demasiadas cosas a la vez.

Fatiga: cansancio, como por ejemplo cuando un extensionista

inicia su regreso en moto hacia la oficina o la casa después de
haber visitado varias fincas y percibe periodos de microsueño,
siente cansancio muscular y decaimiento, lo que lo lleva a
desconcentrarse de la tarea de conducir y consecuentemente lo
pone en riesgo de un accidente.

45
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Frustración: el sentimiento resultante de que las cosas no funcionen

bien en el trabajo o en el hogar o de que los resultados de nuestra
gestión no sean los esperados. Por la frustración actuamos bajo el
efecto del estrés, la rabia o la confusión y perdemos la precisión
motriz, el equilibrio, nos distraemos y consecuentemente aumenta
el riesgo de ocurrencia de un accidente.

Hay otros “estados mentales” que pueden

participar como por ejemplo el exceso de
alegría o de tristeza y muchos más, pero
realmente son menos frecuentes.

Complacencia o exceso de confianza: cuando nos despreocupamos

o somos menos precavidos frente a una actividad, como por
ejemplo al conducir un carro o una moto porque llevamos muchos
años haciéndolo y sentimos que somos expertos.

46
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Los trabajadores expuestos a estos “estados mentales” se exponen

principalmente cuatro errores críticos:

“Ojos no en la tarea”: Cuando se descuida el contacto visual de la actividad que

estamos realizando, como por ejemplo cuando perdemos el enfoque en la vía o
en el camino donde debemos ubicar el pie de manera segura, exponiéndonos
a un accidente.

“Mente no en la tarea”: Es estar desconcentrados, como por ejemplo cuando

hacemos una actividad y estamos pensando en otras cosas al mismo tiempo.
En ese momento la atención no es suficiente y podemos estar expuestos
fácilmente a lesiones laborales.

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 Sistema de
Gestión
Integral
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“Ponerse en la línea de fuego”: Moverse dentro del camino de la

“fuente de riesgo”, es decir, en la “energía peligrosa”. Por ejemplo,
cuando al conducir nos acercamos al carril contrario o incluso
lo ocupamos, exponiéndonos a que el automóvil que viene en
sentido contrario nos contacte; o un cuando cortamos con un
cuchillo dirigiendo la punta hacía nosotros mismos.

Pérdida del equilibrio, tracción o agarre: Sucede como

consecuencia de desviar la mirada o la mente de nuestra forma
segura de actuar pues en esos momentos aparecen situaciones
inesperadas que nos llevan a perder “el agarre” al tomar un
instrumento de laboratorio, por ejemplo.

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 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Conociendo y haciendo conciencia de la presencia en nuestro actuar de estos “estados mentales”

y errores críticos, como un ejercicio permanente de autoanálisis, podremos emprender algunas
medidas para evitarlos, como por ejemplo:

“Autodetonarse”. Con esta palabra queremos hacer
referencia a la importancia de que identifiquemos
nuestros “estados mentales críticos”, que nos hagamos
conscientes para descubrir que errores cometemos
cuando ejecutamos nuestras tareas y, en ese momento,
detenernos para retomar las labores de manera segura.
Analicemos nuestros casi accidentes. Recordemos que
estados mentales y que errores críticos cometemos y
pensemos en la forma segura en que realizaremos esa
misma tarea la próxima vez.

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 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Observemos deficiencias en el comportamiento seguro, Trabajemos permanentemente en la mejora de nuestros

hagamos conciencia de ello para evitar caer en el mismo error. hábitos de seguridad.

2. La gestión de la seguridad basada en la interdependencia

Esta técnica es muy valiosa y ocurre cuando nos preocupa la

seguridad de nuestros compañeros, visitantes y todo aquel
que trabaja con nosotros. Acompañarlos en la seguridad es La mejor estrategia de seguridad
acompañarnos a nosotros mismos en el objetivo de alcanzar y
mantenerla.

50
 Sistema de
Gestión
Integral
Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo

Identificar
peligros

3. La gestión de la
mejora continua
Valorar
ACPM*
Toda oportunidad de mejora debe Peligros
ser analizada y, según su impacto,
documentada e implementada.

Un entorno saludable se construye

con el tiempo a partir de mejoras
en el comportamiento seguro y
en las condiciones de seguridad Inspecciones
del ambiente laboral, con la Observaciones
Investigaciones
Determinar,
implementar
participación de todos. ETS
controles
EMO
Requisitos legales

* cciones correctivas, para abordar riesgos o de mejora , Preventivas y de Mejora

51
Hemos culminado este recorrido por el componente de seguridad
y salud en el trabajo de la Federación Nacional de Cafeteros. Sistema de
Gestión
Invitamos a seguirlo construyendo con la participación de
todos, al cuidado de la seguridad y la de nuestros compañeros,

Integral
llevando estos mismos conceptos a nuestros hogares y vida
cotidiana para el cuidado de nuestra familia; es decir a hacer de
la seguridad nuestro estilo de vida.

Componente de Salud y Seguridad en el Trabajo