Plan Estrategico Instituciona2004-2006

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
(Adecuado a la Directiva Nº 003-2003-EF/68.01
GOBIERNO DE LA REGION
ANCASH
PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (PEIS)
2004 - 2006
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANIFICACION Y ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL
CONTENIDO
PRESENTACION
I. DIAGNOSTICO
II. VISION DE FUTURO E IMAGEN OBJETIVO INSTITUCIONAL
III. MISION INSTITUCIONAL
IV. VALORES
V. PRIORIDADES
VI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES
VII. POLITICAS INSTITUCIONALES
VIII. PROGRAMAS, OBJETIVOS GENERALES, INDICADORES DE MEDICION Y

PRESUPUESTO
IX. SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS PARCIALES Y PRESUPUESTO
X. PRINCIPALES ACTIVIDADES Y PROYECTOS
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PRESENTACION
El Gobierno Regional de Ancash, a través de la Gerencia Regional de

Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, ha formulado el presente
Plan Estratégico Institucional para el periodo 2004 – 2006, dentro del proceso de
Planificación Estratégica Multisectorial Multianual que forma parte del proceso de
Modernización del Estado, y de lo normado por la Resolución Directoral Nº 004-2003-
EF/68.01, que aprueba la Directiva Nº 003-2003-EF/68.01 “Directiva para la
Reformulación de los Planes Estratégicos Institucionales para el periodo 2004 - 2006”.
El documento contempla una breve referencia del diagnostico y la

problemática institucional, los lineamientos para la Gestión Institucional en el periodo, el
proceso de Planificación Estratégica, que en el caso del Gobierno Regional de Ancash ha
sido de carácter participativo, y la previsión presupuestal multianual, para el cumplimiento
de los objetivos estratégicos, actividades y proyectos. Así mismo, se incluye la
Programación Multianual de Inversiones para el periodo, de acuerdo a los sectores
prioritarios.
Para la formulación del Plan, se ha tenido en cuenta las prioridades

institucionales, la superación de los principales indicadores de pobreza, la promoción del
empleo en la región y los escenarios presupuestales remitidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
Huaraz, Diciembre 2004
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I. DIAGNOSTICO
A. CARACTERIZACION DE LA INSTITUCION
A.1 CARACTERIZACION GENERAL
El Gobierno Regional de Ancash, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo

integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo.
El Gobierno Regional mantiene relaciones con los Gobiernos Locales provinciales y

distritales, instituciones públicas, instituciones privadas y la sociedad civil del
departamento y utilizando los mecanismos de coordinación y concertación que la
ley indica se ha constituido el Consejo de Coordinación Regional, elaboro su Plan
de Desarrollo Regional Concertado y los Presupuestos Participativos.
El centralismo limeño que aun persiste en las instituciones públicas, principalmente

en los Ministerios, no permiten ejecutar con mayor fluidez acciones de coordinación,
e inclusive la ejecución de proyectos, que responden a las necesidades regionales.
A esto debe agregarse los limitados recursos presupuéstales para la inversión, que
restringen la presencia del Gobierno Regional en su ámbito, y también el manejo
vertical del presupuesto del resto de instituciones publicas descentralizadas que
operan en este ámbito.
El Personal del Gobierno Regional de Ancash, no obstante su calificación, requiere

de un proceso de inducción y capacitación enmarcado en los diferentes sistemas
administrativos vigentes, para superar aspectos y procesos burocráticos, legalistas
e inflexibles, considerando importante tomar en cuenta las demandas sobre el
establecimiento de políticas de personal y de remuneraciones, capacitación e
incentivos adecuados.
En su estructura orgánica, se han definido las Gerencias Regionales de

Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Infraestructura,
Recursos Naturales y Protección del Medio Ambiente, Desarrollo Económico,
Desarrollo Social y Administración.
El proceso de desconcentración a nivel sub regional, se han constituido la

Gerencias Sub Regionales de El Pacifico (Chimbote), Conchucos Alto (Huari) y
Conchucos Bajo (Pomabamba) que aun es débil; por la escasa capacidad instalada
y la limitada autonomía de estas oficinas sub regionales; así como, por su
incapacidad de articular y concertar los servicios y la inversión públicos en su
jurisdicción.
La articulación de la sede central del Gobierno Regional con las Direcciones

Regionales Sectoriales se limita básicamente a los aspectos administrativos, siendo
necesario abordar a profundidad la articulación programática, el trabajo concertado
y la coordinación multisectorial, asumiendo además las tareas de supervisión de los
servicios, para que la presencia del Estado tenga un impacto significativo.
El Gobierno Regional tiene un déficit considerable en cuanto a equipamiento,

especialmente en lo relacionado a maquinaria pesada y vehículos, así como de
equipo y servicios para el desarrollo informático que permitan implementar los
sistemas de información tanto Gerencial como Geográfico, la Red de Informática
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regional y el uso difundido de Internet; permitiendo, con ello, el acceso, la difusión y
el uso de la información.
La situación financiera y presupuestal del Gobierno Regional se encuentra

vinculada con la dependencia de recursos, casi exclusivamente, de la fuente de
Recursos Ordinarios y Canon y Sobrecanon especialmente en lo relacionado a
Inversión, cuyo monto es reducido para atender la abundante demanda,
considerando lo extenso de nuestro territorio (20 provincias), restringiendo las
posibilidades de comprometer la ejecución de proyectos de trascendencia y alcance
regional.
A.2. IDENTIFICACION DE LA SITUACION SECTORIAL E INSTITUCIONAL,

ANALISIS DE HECHOS Y TENDENCIAS
A.2.1. Entorno General
Factores Económicos
En referencia al contexto nacional, Ancash destaca en los sectores minero y

pesquero, sobresaliendo en la producción minera el oro, cobre, zinc y plata,
mientras que en el sector pesquero están la harina y aceite de pescado. La
producción agrícola regional se orienta fundamentalmente a la producción de
consumo y la agroindustria, siendo los más importantes el arroz, papa, maíz
amarillo duro, maíz amiláceo, trigo, cebada, fríjol, el algodón y la caña de azúcar.
Las mayores exportaciones (2002) de productos agrícolas fueron las cebollas,
espárragos, arvejas, mangos y lechugas, y en lo que se refiere a las exportaciones
agroindustriales esta la harina de flores de Marigold, el azúcar de caña en bruto y la
pimienta seca, triturada o pulverizada.
Según datos del INEI, Ancash constituye la sexta economía más grande del país
después de Lima, Arequipa, La Libertad, Piura y Junín. Su participación en el
Producto Bruto Interno (PBI) nacional, ha evolucionado favorablemente en los
últimos años, de una participación regional de 2.2% en 1998, 2.7% en 1999, 2.6%
en el 2000 y de 3.0% en el 2001.
La estructura productiva sectorial de la región difiere de la prevaleciente a nivel

nacional, mostrando los sectores minero y manufacturero una participación superior
al promedio nacional. Los tres principales productos exportados fueron el cobre y
sus concentrados, el oro y la harina de pescado, esta elevada concentración de las
exportaciones responde igualmente a la estructura productiva sectorial regional.
Entre un área moderna en la Costa, y otra tradicional ubicada en la Sierra. La
primera está vinculada básicamente a las ciudades de Chimbote, Casma y
Huarmey, con sus respectivos entornos, donde se desenvuelven,
fundamentalmente, actividades manufactureras, agroindustriales, así como el
conjunto de los servicios articulados con éstas. En el otro extremo, se encuentran
las provincias ubicadas en la zona andina fundamentalmente la zona de los
Conchucos, que dependen principalmente de una agricultura tradicional,
insuficiente para satisfacer las necesidades básicas de su población y, por tanto,
con una restringida capacidad para impulsar un curso sostenido de acumulación e
inversión internas.
En la estructura porcentual del Valor Agregado Bruto (a precios constantes 1994)

de la Región Ancash para el 2001, el sector minero representa el 29.3%, la
manufactura el 16.6%, la agricultura, caza y silvicultura el 10.5% y otros servicios
10.1%.
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Ancash tiene recursos naturales como para ser uno de los principales destinos
turísticos del país, para desarrollar en la sierra una actividad agropecuaria
sostenible y en la costa una agricultura y una actividad pesquera de primer nivel. En
cuanto a la minería, la región tiene ya un liderazgo a nivel nacional.
Los indicadores socio económicos, ubican a Ancash como uno de los

departamentos con menores niveles de extrema pobreza a nivel nacional, con una
tasa de 24.1% ubicándose en el quinceavo lugar, escondiéndose los graves
problemas socio económicos que afectan a la población asentada en las zonas
urbano marginales de y en el medio rural, con mayor gravedad en las provincias de
la sierra especialmente en la zona de los Conchucos, donde las posibilidades de
acumulación e inversión privadas, son muy escasas.
El proyecto CHINECAS que deriva parte de las aguas del río Santa hacia la margen
izquierda, hace posible un manejo racional del agua en el valle de Chimbote y
complementa la disponibilidad de agua en los deficitarios de Nepeña y Casma-
Sechin. Con su ampliación se espera que la superficie agrícola crezca en 14,4 mil
hectáreas nuevas y se mejore el riego en 27,8 mil has. Este proyecto comienza a
mostrar signos de aporte a la economía regional, con expectativas favorables para
la producción agrícola, agroindustrial y de exportación. Sin embargo, sus efectos se
limitan a un ámbito social y económico concentrado en la zona de costa. Se da por
hecho que este proyecto será transferido al Gobierno Regional de Ancash.
El Gobierno Regional, se ve en la imposibilidad de atender las múltiples

necesidades que superan las posibilidades de atención directa por las limitaciones
de su presupuesto; el mismo que depende de los recursos ordinarios provenientes,
casi exclusivamente, del Tesoro Público, careciendo de otras fuentes autónomas.
El Gobierno Regional concentra la demanda regional de inversiones en todos los

aspectos, no obstante, los recursos que administra son muy limitados y significan
una porción muy pequeña comparada con los recursos que manejan, de manera
centralizada, los programas y proyectos nacionales con presencia en la región y,
sobre los cuales, el Gobierno Regional tiene limitada posibilidad de participar en la
programación y ejecución.
Factores Geográficos
La Región Ancash, se encuentra ubicado en la parte Central y Oeste del Perú entre
los paralelos 80º0211” y 10º47’15” de latitud Sur y los meridianos 76º43’2” y
78º39’25” de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, tiene como capital la
ciudad de Huaraz, ubicada en la sierra a 400 km. de la capital de la República.
La Región Ancash tiene 35,914.81 km2, que representa el 2.8% del territorio
nacional, su territorio es en gran parte accidentado por la presencia de las
cordilleras Negra y Blanca (ramales de los andes), que corren paralelas y forman el
gran Callejón de Huaylas por donde transcurre el río Santa, la cordillera Negra
divide la región en dos unidades geográficas claramente definidas, costa y sierra.
La costa es un estrecho eje longitudinal que se extiende entre el Océano Pacifico y

los contrafuertes occidentales de la cordillera de los Andes. Ocupa una extensión
que representa el 26% de la superficie total del departamento y presenta un litoral
de 315 Km. La zona sierra del departamento se subdivide en el Callejón de Huaylas
y la zona de los Conchucos, donde se encuentran un conjunto de subcuencas
conformados por los ríos Puchca, Yanamayo y Rupac, la presencia de estos
sistemas orográficos dificultan integración económica y espacial.
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La costa se encuentra relativamente articulada por vías de comunicación vinculadas
al eje longitudinal que representa la carretera Panamericana; pero la sierra que
comprende el 74% del territorio, no se encuentran adecuadamente vinculadas. La
falta de mejores vías transversales, no solo impide la articulación de los diversos
espacios sino que determina la existencia de ámbitos carentes de acceso vial y
también propicia la desintegración, por la necesaria vinculación a otros espacios
regionales. En este marco, el problema vial es identificado como uno de los
mayores obstáculos para la promoción del desarrollo en el interior de la región.
Esta región comprende un espacio que va desde el nivel del mar hasta los 6,746
m.s.n.m. en el pico sur del nevado Huascarán en la Cordillera Blanca, la cordillera
tropical más alta del mundo, que exhibe los picos más altos del Perú. El río Santa
que nace en la laguna de Conococha a más de 4,100 m.s.n.m. discurre de sur a
norte formando el inmenso valle denominado Callejón de Huaylas hasta el Cañon
del Pato a una altitud de 1,800 m.s.n.m., cambia en dirección oeste para
desembocar en el Océano Pacifico.
El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente accidental

el clima es desértico, con lluvias muy escasas y mal distribuidas, las que se
incrementan a medida que se avanza en altitud. Zonas con clima templado y seco,
se encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas oriental y occidental,
así como en el Callejón de Huaylas. Frió y seco en las punas y altas mesetas. Muy
frió en las cumbres nevadas. Al este de la Cordillera Blanca y en el fondo del valle
formado por el Marañon, hay un clima calido – húmedo, con temperaturas altas
durante el día y la noche.
La actividad minera contaminante, la depredación, el mal uso de los recursos agua

y suelo, la ocupación de franjas marginales en los ríos y la presencia de fenómenos
naturales, entre otros, caracterizan un ambiente físico–ambiental vulnerable y de
contaminación que condiciona el desarrollo sostenible en diversos espacios del
departamento, exigiendo una respuesta concertada y un esfuerzo para articular la
generación de una conciencia ambiental y la aplicación de la legislación sobre
recursos naturales y medio ambiente, así como de acciones para la preservación,
conservación y recuperación de los mismos.
Dentro de estos condicionamientos, el ambiente físico del departamento y su

división política administrativa con problemas de límites; dificultan la organización y
atención administrativa y también la prestación de los servicios, pero de otro lado,
su diversidad constituye un potencial abundante y variado para sustentar su
desarrollo.
Factores Demográficos
La Región Ancash esta ubicada dentro de los ocho departamentos más poblados
del país, según el último censo de Población y Vivienda. Con una población
proyectada para el 2003 de 1’123,410 habitantes (4.14% del total nacional). En
cuanto a densidad poblacional, con 31.28 habitantes por Km2 y la tasa de
crecimiento promedio anual es de 1.2%.
El mayor crecimiento se produce en el área urbana y en la zona de costa, como

resultado del movimiento migratorio que experimentan la sierra y el medio rural en
general en búsqueda de mejores condiciones de vida y trabajo impactaron las
ciudades. Hasta antes de 1981 la población era preponderantemente rural,
actualmente el 57.4% de la población de la región habita en zonas urbanas.
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El departamento se encuentra dividido en 20 provincias y 166 distritos, solo dos
tienen una población que supera los 100 mil habitantes: Santa (415,667 habitantes)
y Huaraz (150,129 habitantes), concentran casi el 50% de la población regional; el
resto de provincias esta por debajo de los 70,000 habitantes.
En cuanto a la Pirámide Poblacional, se muestra que la distribución de la población

ha variado de una base ancha con predominio de la población infantil a una
predominantemente joven. Siendo el 61.1% la población que se encuentra entre los
15 y 64 años y el 32.9% de 0 a 14 años.
La PEA en Ancash, representaba en el año 2002, el 34.75%. La PEA en Ancash se

compone principalmente por 3 tipos de trabajadores: el trabajador asalariado, que
representa el 44%, el trabajador independiente 38% y el trabajador familiar no
remunerado 14%. Se calcula que la PEA total en Ancash asciende a 384,970
habitantes.
En este aspecto, el volumen, la ubicación y composición de la población así como

sus demandas de servicios y de empleo; constituyen en una variable de peso a ser
considerada en la definición de acciones y proyectos por el Gobierno Regional.
Factores Político- Legales
La recuperación de la democracia, estabilidad macroeconómica, el proceso de

pacificación del país y la estabilidad jurídica, han permitido redefinir las prioridades
del Estado Peruano y orientar los esfuerzos a la reducción de la pobreza. Con las
limitaciones propias de la escasez de recursos, se orienta la inversión de las
instituciones públicas hacia las zonas priorizadas, con la finalidad de dotar de
servicios básicos y promocionar actividades productivas.
En los últimos años se ha observado una mayor disposición por lograr una
integración de objetivos entre diferentes corrientes políticas vigentes en el
departamento, favorecido por el clima de tranquilidad social, luego del proceso de
pacificación en las principales áreas donde se presentaron focos de subversión; no
obstante, en algunas zonas como la de los Conchucos, la débil presencia del
Estado, no contribuye al ejercicio de las libertades de organización y participación
ciudadana.
En la actualidad, la mayor presencia del Gobierno Regional a nivel local, ha hecho

posible una aproximación, tanto de los Gobiernos Locales como de las
organizaciones de la población, configurando un ambiente más favorable para la
generación de corrientes de opinión y consenso en torno a objetivos comunes.
La política económica a nivel nacional ha privilegiado la inversión privada y se le

considera como un elemento esencial para impulsar el desarrollo, disponiendo de
un marco jurídico y políticas del Estado que la promueven y protegen.
Las competencias y facultades otorgadas a los Gobiernos Regionales, así como el

diseño de su organización, aprobadas por los dispositivos legales correspondientes,
corresponden con un modelo descentralista, no obstante, los recursos y medios a
su disposición, no guardan concordancia con las responsabilidades asignadas.
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Factores Socioculturales
Ancash dispone de los siguientes establecimientos de salud: 12 Hospitales, 56

Centros de Salud y 342 Puestos de Salud, que implican la existencia de 410
establecimientos. Merece destacarse que, en las zonas alto andinas, donde existen
elevadas tasas de morbimortalidad, el número de médicos y otros profesionales de
salud, así como la relación de establecimientos de salud por habitante es
considerablemente menor con relación a zonas con alto grado de urbanización.
Entre las causas de mortalidad infantil de la Región, figuran en primer lugar ciertas
afecciones originadas en el período perinatal, en segundo lugar las enfermedades
del aparato respiratorio y luego las diarreas. Así mismo según la encuesta
Demográfica y de Salud Familiar 2000, el 34.5% de niños menores de 5 años en
Ancash, presentan desnutrición crónica, reflejándose en la talla de estos niños.
La tasa de analfabetismo se estima para el año 2000 en el 15.3% para la Región,

siendo la población femenina la más afectada por esta carencia
El numero de locales escolares de instituciones publicas y privadas a nivel urbano y

rural, para el año 2003, los locales escolares en la zona urbana representa un
68.25% y en la zona rural el 31.75% de ellas, haciendo notar una marcada
diferencia entre estos dos ámbitos.
Para el año 2003, en lo que respecta a alumnos matriculados el 95.8% de los

alumnos matriculados estaban en modalidad de escolarizados y los no
escolarizados representaba solo el 5.2% de los mismos. La mayoría de los alumnos
escolarizados estaban en el nivel primario y en el nivel secundario solo el 28%,
notándose una situación delicada en el sentido que habría deserción escolar entre
estos niveles.
Con el Censo del año 1993, se registraron 198,857 viviendas particulares en la

Región Ancash, de los cuales 110,535 estaban ubicadas en el area urbana y
88,322 en el area rural
En Ancash para el 2002, la cobertura de los servicios básicos dentro de la vivienda

se estima en 76.4% en agua potable, 55.1% para alumbrado eléctrico y 37.4% en
desagüe.
En Ancash con relación a los Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas,

podemos indicar que un 61.9% de hogares tienen por lo menos una NBI, un 8.7%
de hogares con viviendas con características físicas inadecuadas, un 14% de
hogares con viviendas con hacinamiento, un 47.8% de hogares con viviendas sin
desagüe, un 8.1% de hogares con niños que no asisten a la escuela y un 14.7% de
hogares con alta tasa de dependencia económica.
Según el Enaho 2001 y 2002, la situación de pobreza en Ancash es de 55.5% en

pobreza absoluta y el 24.1% en extrema pobreza.
Paralelo al proceso de mestizaje, que fue intenso en Ancash, se imponen valores,

sociales, políticos y culturales de procedencia española. Este proceso de
transculturización es un reflejo de la cultura occidental. Como consecuencia,
existen, tanto en la costa como en la sierra, rezagos de costumbres y folklore que
contrastan con los comportamientos y los patrones de consumo foráneos.
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A.2.2. Entorno Específico
Usuarios/ Beneficiarios
1.0 Las Organizaciones de la Población

2.0 Los Gobiernos Locales (Provinciales y Distritales)
3.0 Los Pequeños y Microempresarios
4.0 ONG’S
5.0 Universidades
6.0 Empresas Públicas
Entidades Públicas o Privadas prestan Servicios Similares
1.0 FONCODES
2.0 INFES
3.0 Gobiernos Locales
4.0 PRONAA
5.0 COOPOP
6.0 PRONAMACHCS
7.0 Proyecto Especial CHINECAS
8.0 PROVIAS Departamental
Principales Organismos y Dependencias Gubernamentales con las que se

relaciona
1.0 Ministerios
2.0 Consejo Nacional de Descentralización (CND)
3.0 Universidad Nacional Santiago Antunez de Manolo – Huaraz
4.0 Universidad Nacional del Santa – Chimbote
5.0 Corte Superior de Justicia de Ancash
6.0 Prefectura de Ancash
7.0 Municipalidades
8.0 Contraloría General de la República
9.0 Contaduría Pública de la Nación
10.0 Congreso de la Republica
11.0 Defensoria del Pueblo
12.0 CONAM
13.0 CONSUCODE
14.0 CORPAC S.A.
15.0 COFIDE
16.0 BCR
17.0 Banco de la Nación
18.0 CENFOTUR
19.0 PROINVERSION
20.0 APCI
21.0 BANMAT SAC
22.0 PROMPYME
23.0 FONCODES
24.0 FONDEPES
25.0 Mesa Departamental de Concertación de Lucha Contra la Pobreza
26.0 Policía Nacional del Perú
27.0 Ejercito del Perú
28.0 EPS Chavín
29.0 INDECI
30.0 IGN
10
31.0 INABIF
32.0 INADE
33.0 INFES
34.0 INIA
35.0 IRTP
36.0 INRENA
37.0 IPD
38.0 COOPOP
39.0 ONP
40.0 PRONAA
41.0 PRONAMACHCS
42.0 PETT
43.0 SENASA
44.0 SIMA PERU
45.0 SBN
46.0 Archivo General de la Nación
47.0 PROMPERU
48.0 ENAPU S.A.
49.0 INDECOPI
50.0 SUNAT
51.0 SUNARP
52.0 ESSALUD
53.0 INEI
54.0 PROMPEX
55.0 INC
56.0 CONCYTEC
A. FODA
Factores Internos
1. Fortalezas
- Personal Capacitado con experiencia

- Se cuenta con equipos informáticos
- Adecuado conocimiento de la realidad Regional
- Capacidad de coordinación y concertación
- Autonomía en la gestión y el manejo presupuestal.
- Infraestructura propia.
- Areas disponibles para construcciones futuras.
- Sistemas interconectados a escala nacional.
- Disponibilidad de software de apoyo a los sistemas administrativos.
- Experiencia Institucional descentralizada.
- Liderazgo a descentralización.
- Proyecto Especial Chinecas.
2. Debilidades
- Débil imagen institucional.

- No se cuenta con recursos propios.
- Carencia de Presupuesto para capacitación del personal.
- Elevado proporción del grupo ocupacional técnico respecto a
profesionales.
- Algunos instrumentos de gestión institucional desactualizados.
- Escasez de equipos, vehículos y maquinaria pesada además de obsoleta.
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- Infraestructura de sede Regional y algunas Direcciones Regionales
Sectoriales inadecuadas y inseguras.
- Cartera de proyectos que no cumplen con las exigencias de del Sistema
de Inversión Pública (SNIP).
- Escaso personal especializado en el sistema administrativo.
- Falta de implementación de redes y equipos informáticos.
- Resistencia a los procesos de cambio.
- Limitada comunicación entre trabajadores y funcionarios que se plasme
en trabajo en equipo.
- Falta de identificación Institucional.
- Centralismo y concentración en la gestión.
- Falta de Flujogramas para la agilización de los procesos.
Factores Externos
1. Oportunidades
- Existencia de un potencial en recursos naturales.

- Presencia de la inversión privada.
- Presencia de la Cooperación Técnica Internacional.
- Ubicación estratégica de la región.
- Existencia de demanda potencial para productos regionales.
- Existencia de centros de estudios superior.
- Acceso a la información virtual y tecnológica.
- Estabilidad macroeconómica del país.
- Biodiversidad y microclimas en las tres regiones.
- Tendencia de la modernización del estado.
- Entorno favorable para la integración macro regional.
- Sociedad civil organizada.
- Mecanismos de participación ciudadana.
2. Amenazas
- Recesión Económica Nacional.

- Ocurrencias de fenómenos naturales.
- Insuficiente seguridad ciudadana
- Contrabando y piratería.
- Informalidad y evasión tributaria.
- Ausencia de políticas ambientales sostenibles.
- Falta de conciencia de los agentes involucrados en la actividad
económica.
- Persistencia del centralismo capitalino y proceso lento de transferencia de
competencias.
- Presupuesto limitados.
- Inestabilidad política y social.
- Vigencia prolongada de programas asistenciales
II. VISION DE FUTURO E IMAGEN OBJETIVO INSTITUCIONAL
“El Gobierno Regional de Ancash, forma parte de la macro región norcentro,

competitivo y líder en el proceso de regionalización, con potencial humano
capacitado y comprometido con el desarrollo sostenido; coordina y concerta con
gobiernos locales, instituciones públicas, privadas y la sociedad civil organizada”
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III. MISION INSTITUCIONAL
“El Gobierno Regional de Ancash emana de la voluntad popular, tiene autonomía

política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; lidera y
planifica el desarrollo sostenible, luchando contra la pobreza; promueve la inversión
pública y privada, generando empleo e ingresos con igualdad de oportunidades,
conservando la biodiversidad y el medio ambiente”.
IV. VALORES
• Responsabilidad
La responsabilidad es un valor, porque gracias a ella podemos convivir en sociedad

de una manera pacífica y equitativa. La responsabilidad en su nivel más elemental
es cumplir con lo que se ha comprometido, o la ley hará que se cumpla. Pero hay
una responsabilidad mucho más sutil (y difícil de vivir), que es la del plano moral.
• Liderazgo
Por lo general se reconoce la figura de un líder por ser quien va a la cabeza, sobre
sus hombros tiene la responsabilidad de llevar adelante todo género de proyectos,
distinguiéndose por ser una persona emprendedora y con iniciativa, con la habilidad
de saber transmitir sus pensamientos a los demás, comprensión de las personas y
la desarrollada capacidad de conjuntar equipos de trabajo eficientes.
• Compromiso
La persona comprometida es generosa, busca como dar más afecto, cariño,

esfuerzo, bienestar... en otras palabras: va más allá de lo que supone en principio el
deber contraído. Es feliz con lo que hace hasta el punto de no ver el compromiso
como una carga, sino como el medio ideal para perfeccionar su persona a través
del servicio a los demás.
• Honestidad
La Honestidad es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la

conducta que se observa hacia el prójimo, que junto a la justicia, exige en dar a
cada quien lo que le es debido. La Honestidad, garantiza confianza, seguridad,
respaldo, confidencia, en una palabra integridad.
• Comunicación
El valor de la comunicación nos ayuda a intercambiar de forma efectiva

pensamientos, ideas y sentimientos con las personas que nos rodean, en un
ambiente de cordialidad y buscando el enriquecimiento personal de ambas partes.
La comunicación es indispensable para procurar y mantener las buenas relaciones
en todos los ámbitos de nuestra vida, particularmente en la familia, el trabajo y con
las personas más cercanas a nosotros. Entender y hacerse comprender, es un arte
que facilita la convivencia y la armonía en todo lugar.
• Laboriosidad
La laboriosidad significa hacer con cuidado y esmero las tareas, labores y deberes
que son propios de nuestras circunstancias. También implica el ayudar a quienes
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nos rodean en el trabajo, la escuela, e incluso durante nuestro tiempo de descanso;
Cuando calificamos a alguien de ser muy trabajador, entendemos esto por el
esfuerzo adicional y la capacidad de realizar cosas importantes.
V. PRIORIDADES
Las prioridades establecidas para el periodo 2004 – 2006 son:
Administración y Gestión:
Articular y dinamizar la gestión institucional logrando adecuados niveles de

gestión, coordinación e integración de las entidades del ámbito regional.
Promover la Inversión Privada en los Sectores Estratégicos que tengan un efecto
multiplicador en el desarrollo Regional, y buscar fuentes de alternativas de
financiamiento proveniente de la Cooperación Técnica Internacional.
Realizar eventos dirigidos a los Gobiernos Locales, Organizaciones de Base y
Población que tengan por finalidad la consolidación del proceso de
regionalización y el fortalecimiento del proceso de concertación y participación
ciudadana.
Sector Agrario
Ejecutar proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura de riego y

desarrollar programas complementarios de asistencia técnica y transferencia
tecnológica.
Desarrollar y promover la realización de ferias agropecuarias a nivel provincial y
regional que promuevan la inversión privada orientada a la formación de
cadenas productivas.
Promover la generación de proyectos de desarrollo tendientes al manejo integral
de cuencas.
Sector Transporte:
Ejecutar proyectos de construcción, mejoramiento y ampliación de carreteras en

los distritos y centros poblados importantes que no cuentan con vías de acceso,
e implementar programas de mejoramiento y mantenimiento de carreteras del
area rural y las que constituyen la vial interdistrital de la sierra.
Sector Educación:
Ejecución de proyectos de mejoramiento, rehabilitación y equipamiento de

Centros Educativos ubicados en la zona sierra y urbano marginal con mayor
población educativa.
Adecuar la currícula educativa a las condiciones socio económicas de nuestro
ámbito regional.
Sector Salud:
Ejecutar proyectos orientados a dotar, ampliar, mejorar y/o rehabilitar el servicio

de salud de los centros poblados más lejanos de la Región.
Ejecutar en coordinación con el Sector Salud la capacitación de promotores de
salud preventiva en los centros poblados rurales mas alejados.
14
Saneamiento Básico:
Ejecución de proyectos en sistemas de agua potable y desagüe, coordinando

con los Gobiernos Locales el tratamiento adecuado de las excretas y residuos
sólidos, garantizando una adecuada administración local de los servicios.
Sector Energía:
Ejecución de proyectos orientados a dotar, ampliar, mejorar y/o rehabilitar el

servicio de energía eléctrica a los centros poblados rurales.
Sector Turismo:
Promover la difusión del potencial turístico de la región.

Desarrollar proyectos orientados a elevar y poner en valor los centros turísticos
más importantes.
Actividad Artesanal
Desarrollar proyectos pilotos artesanales con el uso de nueva tecnología,

utilización de recursos de la zona e intensivos en mano de obra, orientados
principalmente al mercado externo.
VI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES
A. Desarrollar el proceso de descentralización e integración regional, respetando

la diversidad cultural.
B. Mejorar las condiciones de vida de la población regional con énfasis en las áreas
de extrema pobreza y muy pobres.
C. Promover la competitividad en la región para lograr un desarrollo económico

sostenido.
D. Fortalecer la democracia, la gestión pública y el liderazgo regional, en el

impulso del desarrollo humano.
E. Desarrollar la ciencia y tecnología regional.
F. Proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.
VII. POLITICAS INSTITUCIONALES
Con la finalidad de que todas las unidades orgánicas del Gobierno Regional de
Ancash, orienten sus esfuerzos al logro de la visión establecida y al cumplimiento
de la misión propuesta, se plantean las siguientes políticas institucionales:
A.1. Fortaleciendo la integración y articulación territorial del ámbito regional,

sentando las bases para un proceso ordenado de organización territorial.
A.2. Garantizando la presencia del Gobierno Regional en el ámbito, mediante el

fortalecimiento de sus órganos desconcentrados.
A.3. Desarrollando la propuesta de integración macroregional, analizado desde las

áreas geoeconómicas de los ámbitos departamentales a integrar.
15
B.1. Coordinando al interior del Gobierno Regional, los sectores, las entidades
privadas y la sociedad civil para asegurar el cumplimiento de los objetivos, las
metas y las políticas regionales, promoviendo procesos de planeamiento
estratégico para la superación de la pobreza y mejoras de la competitividad
regional.
B.2. Promoviendo la salud y prevención de las enfermedades en forma continua,

oportuna y de calidad, priorizando a los sectores de mayor pobreza, mujeres y
niños.
B.3. Garantizando el acceso universal a la educación y la mejora de la calidad

educativa en todos sus niveles, atendiendo la diversidad étnico cultural y
sociolingüística del país.
B.4. Fomentando el empleo y la inserción en el mercado de trabajo en un marco

de igualdad de oportunidades, especialmente para los grupos más
vulnerables de la población.
B.5. Generando proyectos de saneamiento básico (agua y desagüe), en zonas

rurales y urbano marginales.
C.1. Fomentando la inversión privada y complementando este esfuerzo con la

inversión pública a fin de alcanzar un crecimiento económico sostenido.
C.2. Promoviendo la implementación de cadenas productivas en el desarrollo de las

actividades económicas que generen las potencialidades del ámbito regional.
C.3. Diseñando y ejecutando proyectos de infraestructura económica (vial,

energética, agrícola, etc.), en los lugares aislados y lejanos de la región, como
medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad
social y generadora de empleo.
C.4. Impulsando el desarrollo de la actividad turística en un entorno competitivo,

conduciéndola de manera real y efectiva hacia un crecimiento sostenible.
C.5. Desarrollando la competitividad de las micro y pequeñas empresas regionales,

generadoras de empleo.
D.1. Impulsando la mística de excelencia y compromiso en todos los niveles de la

administración pública regional, mediante acciones de personal y programas
de capacitación continua.
D.2. Especializando al personal y perfeccionando los procesos internos (Sistemas

administrativos), recursos tecnológicos e infraestructura institucional.
D.3. Modernizando el sector, fortaleciendo la capacidad de gestión y desarrollando

sus cuadros organizacionales.
D.4. Promoviendo alianzas y convenios interinstitucionales para mejorar la

prestación de servicios básicos a la población.
D.5. Mejorando la eficacia del control gubernamental en la detención de

irregularidades, además de la adopción de nuevas modalidades de control
moderna y expeditiva.
16
E.1. Potenciando el uso de tecnologías de avanzada para un servicio seguro y de
calidad al menor costo posible.
E.2. Desarrollando y promoviendo acciones de transferencia tecnológica y

extensión a través de la activa participación del sector privado, que facilite el
acceso a bienes y servicios tecnológicos.
E.3. Ampliando la cobertura de los servicios de comunicaciones y tecnologías de

la información con énfasis en zonas rurales y de preferente interés social.
E.4. Promoviendo la transferencia técnica y capacitación del sector industrial

regional, a cargo de las Universidades y de institutos de investigación, sobre
tecnologías de producción.
F.1. Logrando el desarrollo institucional en gestión ambiental y su marco

normativo, además de fortalecer la gestión ambiental regional de manera que
se integre con el diseño de las políticas publicas y propicie la participación de
las instituciones de la sociedad.
F.2. Controlando el medio ambiente, con el objeto de preservar la diversidad
biológica, cuidado de los ecosistemas y la calidad del medio ambiente.
F.3. Promoviendo la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales.
17
VIII. Programas, Objetivos Generales, Indicadores de Medición y Presupuesto

INSTITUCIÓN: GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Misión
"El Gobierno Regional de Ancash, forma parte de la macro región norcentro, competitivo y líder en el proceso de regionalización, con potencial
humano capacitado y comprometido con el desarrollo sostenido; coordina y concerta con gobiernos locales, instituciones públicas, privadas y
la sociedad civil organizada”
Visión Institucional
“El Gobierno Regional de Ancash emana de la voluntad popular, tiene autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia; lidera y planifica el desarrollo sostenible, luchando contra la pobreza; promueve la inversión pública y privada, generando
empleo e ingresos con igualdad de oportunidades, conservando la biodiversidad y el medio ambiente”
Tipo de Cuantificación Anual TOTAL

Unidad de
Programa/Objetivo Estratégico General
Indicador medida 2004 2005 2006 2004-2006
Programa 1
003 ADMINISTRACION - SEDE ANCASH Recursos Nuevos Soles 2,002,318 2,002,318 2,002,318 6,006,954
Objetivo : Desarrollar acciones para garantizar una gestión eficiente y eficaz de las políticas del gobierno regional; ejecutando, evaluando y controlando el buen uso de los escasos recursos públicos.
Indicador: Indice de aprobación de la Gestión Resultado Porcentaje 70 80 90 80
18
Programa 2
006 PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL Recursos Nuevos Soles 3,575,994 3,575,994 3,575,994 10,727,982
Objetivo : Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las acciones inherentes a la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de resultados, de los planes y programas de naturaleza
social, económica, financiera, administrativa y de defensa y seguridad nacional.
Indicador: Acciones de Supervisión y Coordinación
Resultado Acciones 40 60 80 180
Superior
Programa 3
009 PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA Recursos Nuevos Soles 1,006,436 1,056,758 1,109,596 3,172,789
Objetivo: Desarrollar acciones desarrolladas, para el planeamiento y la promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el incremento de la producción y
productividad. Comprende asimismo el mejoramiento e incremento de la frontera agrícola mediante la implementación de sistemas de irrigación y conservación de
suelos, principalmente.
Indicador: Infraestructura de Riego
Producto Obra 5 8 12 25
construidos/mejorados/ampliados
Programa 4
013 ASISTENCIA SOLIDARIA Recursos Nuevos Soles 551,505 551,505 551,505 1,654,515
Objetivo: Apoyar con acciones que promueven el apoyo solidario, a través de medidas que aseguren el amparo y la protección de personas y grupos, en estado de
necesidad.
Indicador: Atención integral al niño y adolecente Producto Población 120 150 180 450
Programa 5
014 PROMOCION, ASISTENCIA SOCIAL Y Recursos Nuevos Soles 9,282,871 9,747,015 10,234,365 29,264,251
COMUNITARIA
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a promover y proteger a la familia, a la mujer y a las personas en general, individual o colectivamente, con la finalidad de
reducir o evitar desequilibrios sociales; así como facilitar el acceso a los bienes y servicios esenciales de calidad adecuada.
Indicador: Población beneficiaria Producto Población 1,800 2,500 3,200 7,500
Programa 6
015 PREVISION Recursos Nuevos Soles 1,844,592 1,844,592 1,844,592 5,533,776
Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el amparo y a la asistencia a los asegurados y beneficiarios de los sistemas provisionales a cargo del Estado.
19
Indicador: Población beneficiaria asegurada Resultado Porcentaje 80 90 100 90
Programa 7
061 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Recursos Nuevos Soles 3,096,377 3,251,196 3,413,756 9,761,328
Objetivo: Desarrollar acciones para construir, ampliar, mejorar e implementar la infraestructura de los centros educativos.
Indicador: Centros Educativos
Programa 8
003 ADMINISTRACION - ENERGIA Y RECURSOS MIN. Recursos Nuevos Soles 122,086 122,086 122,086 366,258
Objetivo: Desarrollar acciones para mejorar la administración acorde con la normatividad sectorial y la prestación de los servicios públicos, buscando el
fortalecimiento sector energético y minero.
Programa 9
035 ENERGIA Recursos Nuevos Soles 1,094,272 1,148,986 1,206,435 3,449,692
Objetivo: Conjunto de acciones desarrolladas para la generación, transmisión, y distribución de energía, así como para la promoción de la inversión en este sector.
Son clasificables en el programa, el planeamiento, la coordinación y el control necesario para el desempeño de esas acciones.
Indicador: Ampliación de la Red Eléctrica Rural Producto Km. 30 40 50 120
Programa 10
039 INDUSTRIA Recursos Nuevos Soles 282,680 282,680 282,680 848,040
Objetivo : Desarrollar acciones para el planeamiento, promoción y supervisión de la aplicación de la política nacional industrial y artesanal, promoviendo la
iniciativa privada o de la participación del gobierno.
Programa 11
042 TURISMO Recursos Nuevos Soles 242,416 242,416 242,416 727,248
20
Objetivo: Desarrollar acciones para promocionar los atractivos turísticos; así como para la planeación, fortalecimiento y desarrollo del turismo interno y externo.
Programa 12
003 ADMINISTRACION - PESCA Recursos Nuevos Soles 982,636 982,636 982,636 2,947,908
Objetivo : Lograr el eficiente y eficaz desempeño de la administración que coadyuve al buen uso de los recursos hidrobiológicos y acuícolas.
Programa 13
047 SANEAMIENTO Recursos Nuevos Soles 3,942,985 4,140,134 4,347,141 12,430,260
Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de
saneamiento.
Indicador: Construcción de Sistemas de Agua y Desague Producto Obra 8 10 12 30
Programa 14
003 ADMINISTRACION - TRABAJO Recursos Nuevos Soles 1,200,926 1,200,926 1,200,926 3,602,778
Objetivo : Desarrollar acciones para mejorar la administración acorde con la normatividad sectorial y la prestación de los servicios públicos, buscando el
fortalecimiento del sector trabajo y promoción social.
Programa 15
052 TRANSPORTE TERRESTRE Recursos Nuevos Soles 2,510,906 2,636,451 2,768,274 7,915,631
Objetivo: Garantizar las acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al
servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trafico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura vial nacional,
vías expresas, caminos rurales y entradas vecinales
21
Indicador: Construcción y Mejoramiento de la
Producto Km. 20 25 30 75
Infraestructura Vial
Programa 16
012 PROMOCION Y EXTENSION RURAL - PCN Recursos Nuevos Soles 1,800,000 1,890,000 1,984,500 5,674,500
Objetivo : Desarrollar acciones de promoción y extensión rural impulsando diversas formas asociativas de producción agraria, ofreciendo asistencia técnica y
fomentando la producción agraria.
Indicador: Población rural beneficiada Producto Población 10,000 15,000 20,000 45,000
Programa 17
003 ADMINISTRACION - SUB REGION PACIFICO Recursos Nuevos Soles 221,892 221,892 221,892 665,676
Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar una gestión eficiente y eficaz de las políticas del gobierno regional; ejecutando, evaluando y controlando el buen uso
de los escasos recursos públicos.
Programa 18
006 PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL Recursos Nuevos Soles 306,164 306,164 306,164 918,492
Objetivo : Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las acciones inherentes a la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de resultados, de los
planes y programas de naturaleza social, económica, financiera, administrativa y de defensa y seguridad nacional.
Superior
Programa 19
015 PREVISION Recursos Nuevos Soles 572,092 572,092 572,092 1,716,276
22
Programa 20
009 PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA - Recursos Nuevos Soles 8,750,000 9,187,500 9,646,875 27,584,375
CHINECAS
Objetivo : Desarrollar acciones desarrolladas, para el planeamiento y la promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el incremento de la producción y
suelos, principalmente
Indicador: Infraestructura de Riego
Programa 21
003 ADMINISTRACION - AGRICULTURA ANCASH Recursos Nuevos Soles 2,038,026 2,038,026 2,038,026 6,114,078
Objetivo: Propiciar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesoría jurídica, administrativa, de gestión, financiamiento y otros que permitan mejorar la
capacidad de gestión
Programa 22
Objetivo : Desarrollar acciones desarrolladas, para el planeamiento y la promoción de los productos agrícolas, a fin de obtener el incremento de la producción y
suelos, principalmente.
Indicador: Población agropecuaria beneficiada Resultado Porcentaje 30 40 50 40
Programa 23
Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el amparo y a la asistencia a los asegurados y beneficiarios de los sistemas provisionales a cargo del Estado
23
Programa 24
003 ADMINISTRACION - TRANSPORTES ANCASH Recursos Nuevos Soles 1,582,266 1,582,266 1,582,266 4,746,798
Objetivo : Desarrollar acciones para una gestión eficiente y eficaz de los recursos humanos, materiales y financieros a nivel técnico e institucional; de tal manera,
que se mejore la productividad del servicio público al usuario del sector transportes.
Programa 25
Objetivo : Desarrollar acciones para garantizar el amparo y a la asistencia a los asegurados y beneficiarios de los sistemas provisionales a cargo del Estado
Programa 26
017 TELECOMUNICACIONES Recursos Nuevos Soles 71,605 71,605 71,605 214,815
Objetivo: Promover acciones desarrolladas para el planeamiento, coordinación, control y supervisión de los servicios de telecomunicaciones.
Indicador: Acciones para la mejora de las

telecomunicaciones
Programa 27
Objetivo: Garantizar acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio
del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trafico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura
vial nacional, vías expresas, caminos rurales y entradas vecinales.
Indicador: Acciones para la conservación de carreteras y

Resultado Porcentaje 20 25 30 25
otorg. de licencias
Programa 28
003 ADMINISTRACION - EDUCACION ANCASH Recursos Nuevos Soles 13,576,813 13,576,813 13,576,813 40,730,439
24
Objetivo: Desarrollar acciones para una eficiente, democrática, autónoma y transparente gestión de los recursos humanos, materiales y financieros en la Dirección
Regional de Educación, los órganos desconcentrados y en los Centros y Programas Educativos de su jurisdicción.
Programa 29
Objetivo : Desarrollar acciones para garantizar el amparo y a la asistencia a los asegurados y beneficiarios de los sistemas provisionales a cargo del Estado
Programa 30
026 EDUCACION INICIAL Recursos Nuevos Soles 21,741,802 21,741,802 21,741,802 65,225,406
Objetivo: Desarrollar acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.
Indicador: Cobertura de niños que estudian el nivel inicial Resultado Porcentaje 70 75 80 75
Programa 31
027 EDUCACION PRIMARIA Recursos Nuevos Soles 112,635,855 112,635,855 112,635,855 337,907,565
Objetivo: Desarrollar acciones para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 6 y 12
años de edad. Incluye acciones orientadas a los mayores de edad para lograr la recuperación de quienes no continuaron o no recibieron oportunamente la
educación primaria.
Indicador: Cobertura de niños que estudian la educación
basica intermedia
Programa 32
028 EDUCACION SECUNDARIA Recursos Nuevos Soles 93,140,785 93,140,785 93,140,785 279,422,355
Objetivo: Desarrollar acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos
en los diferentes campos ocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior.
Indicador: Cobertura de estudiantes en el nivel
secundario
25
Programa 33
029 EDUCACION SUPERIOR Recursos Nuevos Soles 10,588,976 10,588,976 10,588,976 31,766,928
Objetivo: Desarrollar un sistema de formación profesional y técnica que promueva la inserción en el mundo del trabajo. Conjunto de acciones orientadas a la
enseñanza superior para la formación de profesionales de alto nivel y la promoción de investigaciones en los campos del arte, la ciencia, la técnica y la cultura en
general. Incluye la coordinación y orientación superior.
Indicador: Cobertura de alumnos con formación

profesional
Programa 34
031 EDUCACION ESPECIAL Recursos Nuevos Soles 2,206,581 2,206,581 2,206,581 6,619,743
Objetivo: Desarrollar un conjunto de acciones desarrolladas con el objetivo de proporcionar atención y fomentar la integración de los educandos que se encuentran
en situación excepcional.
Indicador: Cobertura de alumnos especiales Resultado Porcentaje 80 85 90 85
Programa 35
003 ADMINISTRACION - SALUD ANCASH Recursos Nuevos Soles 12,661,595 12,661,595 12,661,595 37,984,785
Objetivo: Desarrollar acciones para una eficiente, democrática, autónoma y transparente gestión de los recursos humanos, materiales y financieros en la Dirección
Regional de Salud, los órganos desconcentrados y en los Hospitales, Centros y Puestos de Salud de su jurisdicción.
Programa 36
006 PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL - SALUD Recursos Nuevos Soles 197,580 197,580 197,580 592,740
ANCASH
Objetivo: Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las acciones inherentes a la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de resultados, de los
planes y programas de naturaleza social, económica, financiera, administrativa y de defensa y seguridad nacional.

Superior
26
Programa 37
015 PREVISION - SALUD ANCASH Recursos Nuevos Soles 7,259,368 7,259,368 7,259,368 21,778,104
Programa 38
063 SALUD COLECTIVA Recursos Nuevos Soles 2,602,872 2,602,872 2,602,872 7,808,616
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la promoción de la salud y reversión de riesgos y daños en la población.
Indicador: Acciones para la promoción de la salud Resultado Acciones 40 50 60 150
Programa 39
064 SALUD INDIVIDUAL Recursos Nuevos Soles 50,637,566 50,637,566 50,637,566 151,912,698
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la recuperación y rehabilitación de la salud de las personas.
Indicador: Cobertura de atención Resultado Porcentaje 80 85 90 85
Total de Recursos Proyectados (Nuevos Soles) 440,814,629 442,388,821 444,041,723 1,327,245,174
27
IX. Subprogramas, Objetivos Parciales y Presupuesto

INSTITUCION: GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Subprograma/Objetivos Estratégicos Tipo de Cuantificación Anual

Unidad de medida TOTAL
Parciales/Actividad o Proyecto
Indicador 2004 2005 2006 2004-2006
Programa 1
003 ADMINISTRACION - SEDE ANCASH Recursos Nuevos Soles 2,002,318 2,002,318 2,002,318 6,006,954
Subprograma 0006 ADMINISTRACION GENERAL Recursos Nuevos Soles 2,002,318 2,002,318 2,002,318 6,006,954
Objetivo: Establecer acciones permanentes de carácter administrativo, para la mejora de los recursos humanos, materiales y financieros orientadas a garantizar el
apoyo necesario para la gestión institucional del Gobierno Regional de Ancash.
A: 100267 GESTION ADMINISTRATIVA.- Recursos Nuevos Soles 1,695,125 1,695,125 1,695,125 5,085,375
A: 100498 VIGILANCIA Y CONSERVACION DE
Recursos Nuevos Soles 99,279 99,279 99,279 297,837
DOCUMENTOS.-
A: 100682 DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL
Y REGIONAL.-
Programa 2
006 PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL Recursos Nuevos Soles 3,575,994.00 3,575,994.00 3,575,994.00 10,727,982
Subprograma 0005 SUPERVISION Y

Recursos Nuevos Soles 3,435,851.00 3,435,851.00 3,435,851.00 10,307,553
COORDINACION SUPERIOR
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al ejercicio de dirección, supervisión, coordinación y asesoramiento técnico y jurídico, a nivel de la alta dirección, en el
pliego.
A: 100110 CONDUCCION Y ORIENTACION

Recursos Nuevos Soles 3,350,243 3,350,243 3,350,243 10,050,729
SUPERIOR.-
A: 100169 DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO.- Recursos Nuevos Soles 85,608 85,608 85,608 256,824
28
Subprograma 0014 CONTROL INTERNO.- Recursos Nuevos Soles 140,143.00 140,143.00 140,143.00 420,429
Objetivo: Realizar acciones orientadas al control gubernamental y a la legalidad del gasto financiero, así como para la realización de auditorías y exámenes, a fin de
asegurar la legalidad del mecanismo de obtención de los recursos y de la ejecución del ingreso y del gasto público en cada pliego.
A: 100485 SUPERVISION Y CONTROL Recursos Nuevos Soles 140,143 140,143 140,143 420,429
Programa 3
Subprograma 0034 IRRIGACION Recursos Nuevos Soles 1,006,436 1,056,758 1,109,596 3,172,789
Objetivo: Desarrollar acciones para la implementación y operación de sistemas destinados a la irrigación de los suelos, a fin de ofrecer condiciones adecuadas para
el desarrollo de las actividades agropecuarias.
P: 201931 PROYECTOS EN PROCESO DE

VIABILIDAD.-
Programa 4
013 ASISTENCIA SOLIDARIA Recursos Nuevos Soles 551,505 551,505 551,505 1,654,515
Subprograma 0046 ASISTENCIA AL NIÑO Y AL

Recursos Nuevos Soles 551,505 551,505 551,505 1,654,515
ADOLECENTE
Objetivo: Apoyar las acciones desarrolladas para el amparo y protección al niño y al adolescente, teniendo como finalidad la atención de sus necesidades básicas,
el desarrollo de su personalidad y su integración en la vida comunitaria.
A: 100219 DESARROLLO Y MANTENIMIENTO

DE ALDEAS.-
Programa 5
014 PROMOCION, ASISTENCIA SOCIAL Y Recursos Nuevos Soles 9,282,871 9,747,015 10,234,365 29,264,251
COMUNITARIA
29
Subprograma 0049 PROMOCION Y ASISTENCIA
SOCIAL
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la promoción y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos vulnerables y en alto
riesgo nutricional, así como a los damnificados por situaciones de emergencia temporal. Incluye los derechos y participación de la mujer a fin de lograr la igualdad
de oportunidades en la sociedad.

VIABILIDAD.-
Programa 6
Subprograma 0052 PREVISION SOCIAL AL

CESANTE Y JUBILADO
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al amparo y asistencia del cesante y jubilado.
A: 100347 OBLIGACIONES PREVISIONALES.- Recursos Nuevos Soles 1,844,592 1,844,592 1,844,592 5,533,776
Programa 7
061 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Recursos Nuevos Soles 3,096,377 3,251,196 3,413,756 9,761,328
Subprograma 0174 EDIFICACIONES ESCOLARES Recursos Nuevos Soles 3,096,377 3,251,196 3,413,756 9,761,328
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la construcción, rehabilitación, mejoramiento y equipamiento de centros educativos que por su funcionalidad no pueden
ser clasificados en sus programas específicos.

VIABILIDAD.-
Programa 8
003 ADMINISTRACION - ENERGIA Y RECURSOS Recursos Nuevos Soles 122,086 122,086 122,086 366,258
MINERALES
30
Subprograma 0006 ADMINISTRACION GENERAL Recursos Nuevos Soles 110,086 110,086 110,086 330,258
Objetivo: Establecer acciones permanentes de carácter administrativo, orientadas a garantizar el apoyo necesario para la gestión institucional.
A: 100267 GESTION ADMINISTRATIVA.- Recursos Nuevos Soles 110,086 110,086 110,086 330,258
Subprograma 0102 PROMOCION MINERA

Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al planeamiento, promoción, regulación y control de las actividades de la minería, así como las desarrolladas con el
objetivo de obtener información básica sobre la geología del territorio nacional y su potencial minero mediante el fortalecimiento de la elaboración de la carta
geológica nacional y la implementación del catastro minero.
A: 100411 PROMOCION Y CONTROL DE LA

MINERIA.-
Programa 9
035 ENERGIA - ENERGIA Y RECURSOS MINERALES Recursos Nuevos Soles 1,094,272 1,148,986 1,206,435 3,449,692
Subprograma 0100 ELECTRIFICACION RURAL

Objetivo: Desarrollar acciones con el objetivo de suministrar energía eléctrica al medio rural.

VIABILIDAD.-
Programa 10
039 INDUSTRIA - INDUSTRIA COMERCIO Y Recursos Nuevos Soles 282,680 282,680 282,680 848,040
SERVICIOS
Subprograma 0006 ADMINISTRACION GENERAL

31
A: 100267 GESTION ADMINISTRATIVA.-
Programa 11
042 TURISMO - INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS Recursos Nuevos Soles 242,416 242,416 242,416 727,248

Programa 12
003 ADMINISTRACION - PESCA Recursos Nuevos Soles 982,636 982,636 982,636 2,947,908
Subprograma 0006 ADMINISTRACION GENERAL Recursos Nuevos Soles 982,636 982,636 982,636 2,947,908

Programa 13
047 SANEAMIENTO Recursos Nuevos Soles 3,942,985 4,140,134 4,347,141 12,430,260
Subprograma 0127 SANEAMIENTO GENERAL Recursos Nuevos Soles 3,942,985 4,140,134 4,347,141 12,430,260
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al planeamiento, instalación, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua y sistemas
de alcantarillado, desagües sanitarios y desechos industriales; así como las acciones de control de calidad del agua y control de focos que atentan contra la salud
pública.

VIABILIDAD.-
32
Programa 14
003 ADMINISTRACION - TRABAJO Recursos Nuevos Soles 1,200,926 1,200,926 1,200,926 3,602,778
Programa 15
Subprograma 0142 CONSTRUCCION Y

MEJORAMIENTO DE CARRETERAS Recursos Nuevos Soles 1,552,647 1,630,279 1,711,793 4,894,720
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al planeamiento, supervisión, expropiación, construcción, pavimentación, inclusive la modificación en el trazado de
carreteras, así como la fiscalización y el control de la ejecución, cuando está a cargo de terceros.

VIABILIDAD.-
Subprograma 0145 CAMINOS RURALES Recursos Nuevos Soles 958,259 1,006,172 1,056,481 3,020,911
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la construcción, mantenimiento y rehabilitación de caminos rurales destinadas a establecer nexos entre centros
poblados y de éstos con la red vial.
P: 201722 MANTENIMIENTO DE CAMINOS

Recursos Nuevos Soles 958,259 1,006,172 1,056,481 3,020,911
RURALES
Programa 16
012 PROMOCION Y EXTENSION RURAL - PCN Recursos Nuevos Soles 1,800,000 1,890,000 1,984,500 5,674,500

COMUNITARIA
33
Objetivo: Promover y asistir a las comunidades con el objeto de coadyuvar a su desarrollo socio económico. Comprende las acciones destinadas a promover al ser
humano, en el desarrollo de sus capacidades económicas y sociales para obtener bienestar y elevar su calidad de vida.
P: 200302 INVERSION SOCIAL Recursos Nuevos Soles 1,800,000 1,890,000 1,984,500 5,674,500
Programa 17
003 ADMINISTRACION - SUB REGION PACIFICO Recursos Nuevos Soles 221,892 221,892 221,892 665,676
Objetivo: Establecer acciones permanentes de carácter administrativo, para la mejora de los recursos humanos, materiales y financieros orientadas a garantizar el
apoyo necesario para la gestión institucional del Gobierno Regional de Ancash.
A: 100267 GESTION ADMINISTRATIVA.- Recursos Nuevos Soles 221,892 221,892 221,892 665,676
Programa 18
Subprograma 0005 SUPERVISION Y

COORDINACION SUPERIOR
pliego.

SUPERIOR.-
Programa 19

CESANTE Y JUBILADO
34
A: 100347 OBLIGACIONES PREVISIONALES.- Recursos Nuevos Soles 572,092 572,092 572,092 1,716,276
Programa 20
009 PROMOCION DE LA PRODUCCION AGRARIA - Recursos Nuevos Soles 8,750,000 9,187,500 9,646,875 27,584,375
CHINECAS
Subprograma 0034 IRRIGACION Recursos Nuevos Soles 8,750,000 9,187,500 9,646,875 27,584,375
P: 200270 GESTION DE PROYECTOS.- Recursos Nuevos Soles 5,950,000 6,247,500 6,559,875 18,757,375
P: 202066 REMODELACION CANAL CHIMBOTE.- Recursos Nuevos Soles 2,000,000 2,100,000 2,205,000 6,305,000
P: 215284 CONSTRUCCION CANAL INT. SANTA

SAN BARTOLO.-
Programa 21
003 ADMINISTRACION - AGRICULTURA ANCASH Recursos Nuevos Soles 2,038,026 2,038,026 2,038,026 6,114,078
Programa 22
Subprograma 0034 IRRIGACION Recursos Nuevos Soles 105,500 105,500 105,500 316,500
35
A: 100008 ADMINISTRACION DE RECURSOS
HIDRICOS.-
Subprograma 0045 PROMOCION AGRARIA Recursos Nuevos Soles 2,186,154 2,186,154 2,186,154 6,558,462
Objetivo: Desarrollar acciones para garantizar el fomento de la producción agraria, tales como la concesión de incentivos, de financiamiento y la promoción de
ferias y exposiciones.
A: 100037 APOYO AL AGRO.- Recursos Nuevos Soles 2,186,154 2,186,154 2,186,154 6,558,462
Programa 23
015 PREVISION - AGRICULTURA Recursos Nuevos Soles 2,781,910 2,781,910 2,781,910 8,345,730

CESANTE Y JUBILADO
Programa 24
003 ADMINISTRACION - TRANSPORTES ANCASH Recursos Nuevos Soles 1,582,266 1,582,266 1,582,266 4,746,798
Programa 25
015 PREVISION -TRANSPORTES Recursos Nuevos Soles 788,931 788,931 788,931 2,366,793

CESANTE Y JUBILADO
36
A: 100347 OBLIGACIONES PREVISIONALES.- Recursos Nuevos Soles 788,931 788,931 788,931 2,366,793
Programa 26
017 TELECOMUNICACIONES Recursos Nuevos Soles 71,605 71,605 71,605 214,815
Subprograma 0055 SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES
Objetivo: Desarrollar acciones para la regulación de los procesos de transmisión de voces, sonidos, información escrita, imágenes fijas, servicios especiales para la
meteorología, radio aficionado, radionavegación, señaladores de horario, cable difusión, etc.
A: 100470 SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
Programa 27
Subprograma 0143 CONSERVACION DE

CARRETERAS.-
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a garantizar el mantenimiento de la infraestructura vial, conservando la naturaleza y característica original de las
carreteras.
A: 100111 CONSERVACION DE CARRETERAS.- Recursos Nuevos Soles 872,342 872,342 872,342 2,617,026
Subprograma 0147 SERVICIOS DE TRANSPORTE

TERRESTRE.-
Objetivo: Desarrollar acciones para el control y fiscalización del transporte terrestre, incluyendo los encargados a terceros mediante concesión de los servicios de
transporte.
A: 100321 OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE

T. TERRESTRE.-
37
Programa 28
003 ADMINISTRACION - EDUCACION Y CULTURA Recursos Nuevos Soles 13,576,813 13,576,813 13,576,813 40,730,439


Programa 29

CESANTE Y JUBILADO
Programa 30
026 EDUCACION INICIAL Recursos Nuevos Soles 21,741,802 21,741,802 21,741,802 65,225,406
Subprograma 0068 CUNAS Recursos Nuevos Soles 77,044 77,044 77,044 231,132
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a atender las necesidades educacionales de la población infantil menor de 3 años.
A: 100188 DESARROLLO DE LA EDUCACION

PARA NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS.- Recursos Nuevos Soles 77,044 77,044 77,044 231,132
Subprograma 0069 JARDINES Recursos Nuevos Soles 21,664,758 21,664,758 21,664,758 64,994,274
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a atender las necesidades educacionales de los niños y niñas de 3 a 5 años, preparándolos para su ingreso a la
educación primaria.
38
PRE-ESCOLAR.-
Programa 31
027 EDUCACION PRIMARIA Recursos Nuevos Soles 112,635,855 112,635,855 112,635,855 337,907,565
Subprograma 0071 ENSEÑANZA PRIMARIA Recursos Nuevos Soles 112,635,855 112,635,855 112,635,855 337,907,565
Objetivo: Desarrollar acciones desarrolladas para asegurar la formación integral de los niños y niñas a partir de los 6 años, independientemente de sus aptitudes
físicas o intelectuales. Comprende del 1 al 6 grado.

PRIMARIA ADULTOS.-
PRIMARIA MENORES.-
Programa 32
028 EDUCACION SECUNDARIA Recursos Nuevos Soles 93,140,785 93,140,785 93,140,785 279,422,355
Subprograma 0074 FORMACION GENERAL Recursos Nuevos Soles 89,679,371 89,679,371 89,679,371 269,038,113
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a profundizar, la formación general del educando, proporcionándole orientación vocacional y capacitación en diversas
áreas con criterio teórico-práctico, preparándolo para la educación superior.

SECUNDARIA ADULTOS.- Recursos Nuevos Soles 3,623,312 3,623,312 3,623,312 10,869,936

SECUNDARIA MENORES.- Recursos Nuevos Soles 86,011,200 86,011,200 86,011,200 258,033,600
A: 100224 EDUCACION ABIERTA A DISTANCIA.- Recursos Nuevos Soles 44,859 44,859 44,859 134,577
Subprograma 0075 FORMACION OCUPACIONAL miles de nuevos

Recursos 3,461,414 3,461,414 3,461,414 10,384,242
soles
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la enseñanza en el campo de la educación ocupacional, que armonizando educación y formación para el trabajo,
garanticen a los jóvenes y adultos capacidad profesional de nivel medio, para las diversas actividades económicas.
39

LABORAL Y TECNICA.-
Programa 33 miles de nuevos

029 EDUCACION SUPERIOR Recursos 10,588,976 10,588,976 10,588,976 31,766,928
soles
Subprograma 0078 SUPERIOR NO UNIVERSITARIA miles de nuevos

Recursos 10,588,976 10,588,976 10,588,976 31,766,928
soles
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al desarrollo de las carreras profesionales no universitarias, de acuerdo a las necesidades del mercado laboral. Así como
aquellas relacionadas a los campos de la educación, arte y música, entre otros.

TECNICA.- Recursos Nuevos Soles 5,933,012 5,933,012 5,933,012 17,799,036
A: 100200 DESARROLLO DE LA FORMACION
DE ARTISTAS.-
A: 100201 DESARROLLO DE LA FORMACION
DE DOCENTES.-
Programa 34
031 EDUCACION ESPECIAL Recursos Nuevos Soles 2,206,581 2,206,581 2,206,581 6,619,743
Subprograma 0082 EDUCACION COMPENSATORIA Recursos Nuevos Soles 2,206,581 2,206,581 2,206,581 6,619,743
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la atención educacional especializada, a quienes adolecen de deficiencias mentales u orgánicas y desajustes de
conducta social.

ESPECIAL.-
Programa 35
003 ADMINISTRACION - SALUD Y SANEAMIENTO Recursos Nuevos Soles 12,661,595 12,661,595 12,661,595 37,984,785
40

A: 100328 MANTENIMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS.- Recursos Nuevos Soles 375,600 375,600 375,600 1,126,800
A: 100471 SERVICIOS GENERALES
Programa 36
Subprograma 0005 SUPERVISION, COORDINACION

Y ORIENTACION SUPERIOR.- Recursos Nuevos Soles 72,163 72,163 72,163 216,489
pliego.

SUPERIOR.- Recursos Nuevos Soles 72,163 72,163 72,163 216,489
Subprograma 0014 CONTROL INTERNO

Objetivo: Realizar acciones orientadas al control gubernamental y a la legalidad del gasto financiero, así como para la realización de auditorías y exámenes, a fin de
asegurar la legalidad del mecanismo de obtención de los recursos y de la ejecución del ingreso y del gasto público en cada pliego.
A: 100485 SUPERVISION Y CONTROL.-

Programa 37
41

CESANTE Y JUBILADO Recursos Nuevos Soles 7,259,368 7,259,368 7,259,368 21,778,104
A: 100347 OBLIGACIONES PREVISIONALES.-

Programa 38 miles de nuevos

063 SALUD COLECTIVA Recursos 2,602,872 2,602,872 2,602,872 7,808,616
soles
Subprograma 0081 CAPACITACION,

miles de nuevos
ENTRENAMIENTO Y PERFECCIONAMIENTO DE Recursos 1,498,156 1,498,156 1,498,156 4,494,468
soles
RECURSOS HUMANOS
Objetivo: Desarrollar acciones necesarias para el perfeccionamiento técnico funcional y académico de los empleados o servidores de los diversos órganos de la
administración pública, garantizando el aumento en la eficiencia y la productividad laboral.
A: 100097 CAPACITACION Y
PERFECCIONAMIENTO.-
A: 100256 FORMACION PROFESIONAL Y
PERFECCIONAMIENTO.-
Subprograma 0121 CONTROL DE RIESGOS Y

DAÑOS PARA LA SALUD
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas al desarrollo de las actividades de prevención y lucha contra las enfermedades transmisibles y no transmisibles, evitables
mediante vacunas, u otras de carácter endémico, que exijan el tratamiento de individuos y el control de medio ambiente y el establecimiento de medidas de
vigilancia y epidemiológicas.
A: 100226 EDUCACION, INFORMACION Y

COMUNICACIÓN DE LA SALUD.- Recursos Nuevos Soles 602,148 602,148 602,148 1,806,444
A: 100565 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE LA RED DE LABORATORIOS EN Recursos Nuevos Soles 46,560 46,560 46,560 139,680
SALUD PUBLICA.-
42
Subprograma 0124 REGULARIZACION Y CONTROL
SANITARIO
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la formulación y aplicación de la normatividad con el objetivo de garantizar la calidad eficacia y seguridad de los
productos de interés para la salud, (medicamentos, alimentos, cosméticos, defensivos agrícolas y similares) e impedir la entrada al país de las enfermedades
transmisibles oriundas del exterior.
A: 100158 CONTROL SANITARIO.- Recursos Nuevos Soles 295,742 295,742 295,742 887,226
Subprograma 0176 CONTROL EPIDEMIOLOGICO

Objetivo: Desarrollar acciones para la vigilancia y control de la salud de la población, tendentes a disminuir los riesgos de enfermedades y muertes.
A: 100625 VIGILANCIA DE LOS RIESGOS PARA

LA SALUD.-
Programa 39
064 SALUD INDIVIDUAL Recursos Nuevos Soles 50,637,566 50,637,566 50,637,566 151,912,698

SOCIAL
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la promoción y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos vulnerables y en alto
riesgo nutricional, así como a los damnificados por situaciones de emergencia temporal. Incluye los derechos y participación de la mujer a fin de lograr la igualdad
de oportunidades en la sociedad.
A: 100541 APOYO AL CIUDADANO Y LA

FAMILIA
Subprograma 0122 ALIMENTACION Y NUTRICION

BASICA
Objetivo: Fomentar las acciones orientadas a promover la mejora del nivel nutricional de la población, a través de las campañas educativas y entrega de raciones
alimentarias a los niños menores y madres gestantes, de alto riesgo.
A: 100537 APOYO ALIMENTARIO PARA

GRUPOS EN RIESGO
43
Subprograma 0123 ATENCION MEDICA
ESPECIALIZADA
Objetivo: Desarrollar acciones para las atenciones de salud pública, con el objetivo de prestar los servicios finales e intermedios por parte de los establecimientos
de alta complejidad de los niveles III y IV de atención.
A: 100540 ATENCION ESPECIALIZADA DE LA

SALUD
Subprograma 0178 ATENCION MEDICA BASICA Recursos Nuevos Soles 15,288,607 15,288,607 15,288,607 45,865,821
Objetivo: Realizar acciones para las atenciones de salud pública, con el objetivo de prestar los servicios finales e intermedios por parte de los hospitales locales,
centros de salud y puestos de salud, correspondientes a los niveles de atención I y II de la red de establecimientos públicos de salud a cargo del Ministerio de Salud
así como de otros organismos públicos.
A: 100538 ATENCION BASICA DE SALUD.- Recursos Nuevos Soles 15,238,724 15,238,724 15,238,724 45,716,172
A: 100765 SEGURO INTEGRAL DE SALUD.- Recursos Nuevos Soles 49,883 49,883 49,883 149,649
Subprograma 0184 SERVICIOS DE DIAGNOSTICO

Y TRATAMIENTO
Objetivo: Desarrollar acciones orientadas a la ayuda en el diagnostico clínico y/o al tratamiento de enfermedades, de los servicios intermedios ofrecidos por los
establecimientos de salud.
A: 100469 SERVICIOS DE APOYO AL

DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO.- Recursos Nuevos Soles 10,860,894 10,860,894 10,860,894 32,582,682
* Precisar si se trata de Actividad o Proyecto
A: Actividad TOTAL 440,814,629 442,388,821 444,041,723 1,327,245,174

P: Proyecto
44
X PRINCIPALES ACTIVIDADES Y PROYECTOS
10.1 ACTIVIDADES
Las principales actividades que concurren en la operatividad y mantenimiento

de los servicios públicos o administrativos a cargo de las entidades del
Gobierno Regional de Ancash son los siguientes:
ASISTENCIA Y PREVISION SOCIAL

1. Desarrollo y mantenimiento de aldeas.
EDUCACION Y CULTURA
2. Desarrollo de la educación inicial
3. Desarrollo de la educación primaria
4. Desarrollo de la educación secundaria
5. Desarrollo de la educación superior
6. Desarrollo de la educación especial
SALUD
7. Capacitación, entrenamiento y perfeccionamiento de recursos humanos.
8. Control de riesgos y daños para la salud
9. Regularización y control sanitario
10. Control epidemiológico
11. Promoción y asistencia social.
12. Alimentación y nutrición básica
13. Atención medica especializada
14. Atención medica básica
15. Servicios de diagnostico y tratamiento
SANEAMIENTO
16. Saneamiento General
TRABAJO
17. Desarrollo de las relaciones de Trabajo
AGRARIA
18. Irrigación
19. Promoción agraria
TRANSPORTE
20. Conservación de carreteras
21. Servicio de transporte terrestre
COMUNICACIONES
22. Servicio de telecomunicaciones
INDUSTRIA Y TURISMO
23. Servicios a la producción industrial y artesanal
24. Apoyo y promoción turística
PESCA
25. Promoción pesquera
26. Investigación y desarrollo tecnológico pesquero
45
ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
27. Administración general
28. Supervisión y orientación superior
10.2 PROYECTOS
Los principales proyectos que ejecutará el Gobierno Regional de Ancash con

el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios; y por ende para alcanzar sus objetivos en el
mediano plazo son los siguientes:
PROYECTOS PRIORIZADOS 2004 -2006

PROYECTOS PRIORIZADOS: AIJA
Mejoramiento y Represamiento de la Laguna de Mullaga.
Construcción Canal de Irrigación Huachoc Jitanan.
Construcción aulas San Pedro.
Mejoramiento Canal Llulluas.
Culminación y Mejoramiento laguna Ztacita.
PROYECTOS PRIORIZADOS: ANTONIO RAYMONDI
Represamiento Lachog, se cuenta con los estudios correspondientes.
PROYECTOS PRIORIZADOS: ASUNCION
Construcción del Canal de Irrigación Patococha - Chacas – Asunción
Canal de Irrigación Ruricocha – Distrito de Acochada.
Mejoramiento de la carretera Chacas – San Luis
Mejoramiento y Rehabilitación de los lugares turísticos Gatín Jirca,
Chullpas de Jato Viejo, Ruinas de Pirushta, Restos Arqueológicos de
Huagramarca, Pirushta de Huallín y Huarazpampa.
PROYECTOS PRIORIZADOS: BOLOGNESI
Construcción alcantarillado de Gorgorillo.
Construcción alcantarillado Pacllón.
Construcción alcantarillado Canis.
Construcción aulas colegio San Miguel – Aquia.
Construcción aulas del colegio Santa María – Huasta.
Construcción Canal de Raquia.
Construcción Puesto de Salud de Roca.
PROYECTOS PRIORIZADOS: CARHUAZ
Construcción de la Central Hidroeléctrica Quebrada Onda/Matu.
Construcción del Hospital de Carhuaz.
Construcción del Colegio Técnico María Auxiliadora.
Circuito Turístico Pariahuanca-San Miguel de Aco-Marcará.
Asfaltado Carretera de Integración Carhuaz-Asunción.
Construcción del ISTEC.
Proyecto de Integración Agua Potable Amashca–Shilla–Ataquero.
Mercado de Productores de Carhuaz.
Programa de Capacitación en Seguridad Alimentaria.
Carretera de Integración Marcará – Quebrada Onda – Chacas.
46
Construcción Canal Ishinca – Huamalvilca.

Afirmado de la Carretera de Integración Tinco–Amashca –Shilla.
PROYECTOS PRIORIZADOS: CARLOS FERMIN FITZCARRALD
Canal de Manzana Ragra (San Nicolás) aprox. 07 Kms.
Canal de Irrigación Mushog – Jato (Yauya) aprox. 10 Kms.
Canal de Irrigación Aywinyaj, aprox. 13.5 Kms.
Sistema de Desagüe de Pumallucay.
PROYECTOS PRIORIZADOS: CASMA
Construcción del Relleno Sanitario y una planta de tratamiento de aguas
servidas de Casma y Comandante Noel.
Remodelación y ampliación del Hospital de Apoyo de Casma.
Construcción de la Casa de la Cultura de Casma.
Construcción de la vía de Circunvalación de Casma.
PROYECTOS PRIORIZADOS: CORONGO
Canal Ullucmarca (Yupán).
Canal Llullumara – San Juan (Yupán).
Canal Los Cedros (Yanac).
Canal Lorito – Shentococha (Bambas).
Canal Huactac (Aco).
Canal Cunya (Corongo).
Derivación y Construcc. Canal Laguna Pugoja – Canal Nueva Victoria
(Corongo).
Canal Río Manta (La Pampa).
Canal Huichanga – Urcón (Cusca).
Canal Llamacocha – Taricá – Urcón (Cusca).
Reservorio Utuhuaylla (Cusca).
Desarrollo Frutícola: 100 Hás. En 7 Distritos.
Desarrollo Ganadero: 7 Distritos: vacuno, alpacas, ovino.
Control integral de plagas: En 7 Distritos.
Desarrollo Agroindustrial: en 7 distritos
Construcción Carretera Patcatqui - Ranguas.
Construcción Carretera Pallipampa – La Limeña.
Construcción de la Carretera San Juan – La Pampa.
Mejoramiento de la Carretera Corongo- Cabana ( Rehabilitación).
Construcción Puente Río Manta.
Construcción del Puente de Llullumara.
Electrificación Red Primaria Colcabamba – Aticara y Nueva Victoria
(Corongo).
Electrificación Red Primaria Pollo, Yantacón, Huariaca, Collota, Cashucro,
Huichanga, Utupampa y Taullicón (Cusca).
Electrificación Red Secundaria Cobamires, Huashgo, Chunyay (Bambas).

Complejo Turístico Baños Termales Pacatqui – Aticara.
Complejo Turístico Laguna Coyllorcocha.
Crianza y Procesamiento de Truchas en lagunas de la Provincia de
Corongo.
47
Alcantarillado, Yupán, Corongo y Bambas.

Agua Potable La Pampa.
PROYECTOS PRIORIZADOS: HUARAZ
Red Primaria y Secundaria CPM Santa Cruz – Huaraz.
Red Primaria del distrito de Cochabamba.
Infraestructura del parque Industrial – Huaraz.
Construcción de aulas del C.E. Buenos Aires – Dist. Tárica - Huaraz.
Construcción Centro de Salud San Nicolás.
Construcción del reservorio Huamarín.
Diagnóstico de Servicios de Saneamiento en Huaraz.
Construcción del Sistema de Alcantarillado del distrito de Pariacoto.
Mejoramiento de Infraestructura de 6 colegios.
Formación de Capacidades Humanas de Juventud de Huaraz.
Construcción de infraestructura de D.R. Educación de Huaraz.
Conservación y Mejoramiento de Carreteras Rurales.
Nueva Infraestructura del Hospital.
Mejoramiento del Circuito Turístico Huaraz – Churup.
PROYECTOS PRIORIZADOS: HUARI
Carretera Rapayán – Jircán, que integra la región con el departamento de
Huanuco.
Carretera Pontó – Huacachi – Anra – Uco.
Proyectos de Desarrollo de Cadenas Productivas.
Canal Carhuascancha - Huántar, que considera el mejoramiento.
Canal Carhuascancha - Chavín, que considera la conclusión del canal.
PROYECTOS PRIORIZADOS: HUARMEY
Pavimentación Av. El Olivar II Etapa Sector Cuatro Puentes, A.A. H.H.
Buenos Aires y A.A. H.H. Santo Domingo y Ciudad del Pescador.
Pavimentación de Avenidas Y Calles del Casco Urbano y A.A. H.H. Miramar,
Santo Domingo y la Victoria.
Remodelación del Camal Municipal de Huarmey.
Construcción Pabellón Sur Colegio Nacional Virgen de Fátima.
Construcción de Aulas Colegio Nacional Santa Rosa de Santo Domingo.
PROYECTOS PRIORIZADOS: HUAYLAS
Estudio Integral de Irrigación de los Distritos de la Cordillera Negra.
Elaboración del Expediente Técnico y Construcc. Puente Pomachaca.
Estudio del Circuito Turístico de los Distritos de la Prov. Huaylas.
Mejoramiento de la Carretera a Parón.
Asfaltado Tramo Carret. Puente Llullán–Nva Victoria – Av. Los Ángeles.
Mejoramiento Carretera Caraz- Huancarhuaz.
Construcción Carretera Huancarhuaz – Hualcayán.
Asfaltado de la carretera II etapa, puente Pueblo Libre - Jucpon -
Pamparomas – Quillo.
PROYECTOS PRIORIZADOS: MARISCAL LUZURIAGA
El Mejoramiento y ampliación del Centro de Salud de Piscobamba.
La Macro represa e irrigación Tilla, Muzga y Llama (construcción).
Construcción del canal de irrigación Seccha, Lucma, LLumpa (construcción
y ampliación 20Km).
48
Construcción del canal de Irrigación Parco – Tusuna en el distrito de Fidel

Olivas Escudero.
Construcción del canal Puca Toma – Pampachacra en el distrito de Eleazar
Guzmán Barrón.
Construcción del Reservorio Piscobamba – Socosbamaba.
Mobiliario escolar 2000 carpetas.
PROYECTOS PRIORIZADOS: OCROS
Construcción de la Carretera Ocros – Congas- Copa – San Pedro (14 Km)
(Trocha Carrozable).
Construcción de la Carretera Mayush – Aco – Pimachi (4 Km.) (Trocha
Carrozable).
Construcción del Canal de Irrigación “San Santiago” del distrito de Santiago
de Chilcas.
PROYECTOS PRIORIZADOS: PALLASCA
Mejoramiento de Agua Potable del distrito de Santa Rosa.
Mejoramiento del Desagüe con el mejoramiento del pozo de oxidación del
distrito de Santa Rosa.
Alcantarillado del Centro poblado Menor (distrito de Santa Rosa).
Construcción del colegio Primaria del centro poblado menor Miraflores del
distrito de Santa Rosa.
Electrificación secundaria del centro poblado Porvenir y el centro poblado
menor de Ancos.
PROYECTOS PRIORIZADOS: POMABAMBA
Apertura de Trocha Carrozable, Pomabamba – Ocopon Huanchayllo.
Construcción Trocha Carrozable Quinuabamba Yomyen.
Mejoramiento y recuperación de aulas en el CEI Nº 119 Coñari, CEI Nº 196
Convento, CE Nº 84206 Pumacucho CEO Pomabamba CE Nº 84014
Huayllon.
Dotación de mobiliarios escolares.
PROYECTOS PRIORIZADOS: RECUAY
Construcción y Ampliación del Canal de Irrigación de Tapayac (24 Km).
Construcción Puente Vehícular Ticapampa – Campiña.
Construcción de Sistema de Riego Pucacruz (Huayllapampa).
Mejoramiento C.E. N° 86598 – CPM. Shiqui-Cátac.
PROYECTOS PRIORIZADOS: SANTA
Construcción de la carretera Chimbote-Huallanca.
Equipamiento del Hospital Regional Eleazar Guzmán Barrón.
Refacción y cobertura de Infraestructura Educativa C.E. Alfonso Ugarte y
C.E. República de Francia (Construcción por Emergencia).
Habilitación del parque Industrial.
Implementación y Explotación de Isla Blanca. Embarcadero y
Desembarcadero.
Electrificación Valle Lacramarca (Ampliación).
Electrificación San Juan y Miraflores Alto (Parque Zonal).
Cambio de Colectores de Miramar Bajo y PJ. Pueblo Libre.
Construcción del centro de salud de Jimbe.
Sistema de Agua y Desagüe Cascajal.
PROYECTOS PRIORIZADOS: SIHUAS
Construcción de Posta Sanitaria Umbe.
49
Desagüe del distrito de Cashapampa.

Construcción del Coliseo Sihuas.
Construcción del Reservorio “Callpegaga” Distrito de Sicsibamba- Umbe.
Construcción Puente carrozable “Río Rupay” Distrito de San Juan.
Construcción Canal Mullacamachay del distrito de Sicsibamba.
Construcción Canal Recuay Shongacras San Juan y Cashapampa.
PROYECTOS PRIORIZADOS: YUNGAY
Asfaltado de la Carretera Yungay- Llanganuco-Yanama.
Manejo Cuenca Integral Micro Cuenca Santo Toribio-Auquishuran.
Construcción Canal de Irrigación Yanama- Alpabamba.
Construcción del Sistema de Agua y desagüe de la ciudad Yungay.
Asfaltado de la Carretera Mancos-Musho-Tumpa-Huaypan.
Mejoramiento y ampliación de la Infraestructura de Riego del Reservorio
Huacrashquita y canal Acraranco.
Construcción Mejoramiento del Canal Ulta Huascarán.
Mejoramiento Genético e Incorporación de Semillas Básicas.
Construcción Puente Auquishurán (Quillo–Matacoto–Yungay).
Construcción Red Primaria Poncos.
Construcción Red Primaria Pucap.
PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL

Rehabilitación, mejoramiento y construcción de las carreteras de Impacto
Regional y Carreteras de Integración Interregional:
- Carretera de Integración Casma, Huaraz, Monzón, Tingo María
- Carreteras de Integración Ancash, Huánuco, Ucayali
- Carreteras de Integración Ancash, Húanuco, San Martín.
- Carretera Yungay – Llanganuco – Yanama.
Manejo Integral y Racional de las Cuencas Hidrográficas de la Región:
- Proyecto Especial Chinecas.
- Canal de Irrigación Tayapac.
- Represamiento de las Aguas de Huarmey y Aija.
- Irrigación de la Cordillera Negra.
- Estudio de la Cuenca Río Santa.
- Forestación y reforestación en la Región.
Rehabilitación del Parque Industrial San Antonio – distrito Nuevo de
Chimbote y del Parque Industrial de Huaraz.
Tratamiento de Pasivos Mineros de Ancash.
Mejoramiento de los servicios de educación y salud en Ancash:
- Construcción de infraestructura.
- Currícula.
- Investigación científica y tecnológica.
- Equipamiento y capacitación del personal.
- Rehabilitación y mejoramiento de Infraestructura.
Fortalecimiento Institucional del Gobierno Regional de Ancash:
- Construcción de infraestructura.
50
- Equipamiento tecnológico.
- Capacitación de personal.
Demarcación territorial de la Región Ancash.
Atención de Emergencias en el ámbito de Ancash.
Programa de fortalecimiento de capacidades y participación ciudadana con
mejoramiento continúo.
Fortalecimiento de la actividad turística de Ancash:
- Museo Nacional Chavín.
Infraestructura Portuaria Regional:
- Muelle multipropósito de Huarmey.
- Reflotamiento del aeropuerto de Anta – Carhuaz.
Programa de desarrollo de la micro y pequeña empresa.
Programa de desarrollo artesanal de la micro y pequeña minería.
Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana Regional.
Mejoramiento y Saneamiento Básico Regional.
Otros de Envergadura Regional.
51

Plan Estrategico Instituciona2004-2006

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

(Adecuado a la Directiva Nº 003-2003-EF/68.01

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

SUB GERENCIA DE PLANIFICACION Y ACONDICIONAMIENTO

II. VISION DE FUTURO E IMAGEN OBJETIVO INSTITUCIONAL

III. MISION INSTITUCIONAL

VI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

VII. POLITICAS INSTITUCIONALES

VIII. PROGRAMAS, OBJETIVOS GENERALES, INDICADORES DE MEDICION Y

IX. SUBPROGRAMAS, OBJETIVOS PARCIALES Y PRESUPUESTO

X. PRINCIPALES ACTIVIDADES Y PROYECTOS

El Gobierno Regional de Ancash, a través de la Gerencia Regional de

El documento contempla una breve referencia del diagnostico y la

Para la formulación del Plan, se ha tenido en cuenta las prioridades

Huaraz, Diciembre 2004

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Paralelo al proceso de mestizaje, que fue intenso en Ancash, se imponen valores,

1.0 Las Organizaciones de la Población

Entidades Públicas o Privadas prestan Servicios Similares

Principales Organismos y Dependencias Gubernamentales con las que se

- Personal Capacitado con experiencia

- Débil imagen institucional.

- Existencia de un potencial en recursos naturales.

- Recesión Económica Nacional.

II. VISION DE FUTURO E IMAGEN OBJETIVO INSTITUCIONAL