Corrupción de Funcionarios

CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
PONENTE:
 MG. LUIGI ALBERTO SÁNCHEZ UGARRIZA
MAGISTER EN DERECHO PROCESAL PENAL CON MENCIÓN EN TÉCNICAS Y DESTREZAS DE LITIGACIÓN ORAL, EX
DOCENTE UNIVERSITARIO Y DE LA PNP, EX FISCAL ADJUNTO DEL POOL DE FISCALES DEL CALLAO, ESPECIALISTA EN
NCPP, CONFERENCISTA EN LITIGACIÓN ORAL Y DERECHO PROCESAL PENAL, SOCIO DE NEYRA FERNÁNDEZ &
SÁNCHEZ UGARRIZA ABOGADOS.
1
ESCUELA INTEGRAL DE ESPECIALIZACIÓN PROFESSIONAL – ESIEP CONTACTO: 976754233 – 938729433

CORREO: INFORMES@ESIEP.COM FACEBOOK: WWW.FACEBOOK.COM/ESIEPERU/
CONCUSIÓN
Descripción típica:
El funcionario o servidor publico que, abusando de su cargo, obliga
o induce a una persona a dar o prometer indebidamente para si o
para otro un bien o un beneficio patrimonial, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 años y
con 180 a 365 días – multa.
2

CARACTERÍSTICAS GENERALES.-
1. La figura penal de concusión regulada en el artículo 382° es una variedad de abuso de poder del
funcionario publico o servidor publico, que se caracteriza por la finalidad patrimonial de la
conducta del agente, diferenciándose claramente de los abusos de autoridad contemplados en
los artículos 376° y 381° del Código Penal.
2. También se estaría protegiendo el patrimonio de los particulares.
• Normal
Bien funcionamiento
• Reputación de la
jurídico Administración
protegido Pública

TIPICIDAD OBJETIVA Y SUBJETIVA.-
Sujeto activo Sujeto

pasivo
Cualquier funcionario o
Será el Estado o los
servidor publico que se
particulares.
halle en la posibilidad de
abusar del cargo. 4

ABUSO DEL CARGO.-
DESNATURALIZACIÓN
RESULTADOS
EXTRAFUNCIONALES

A obligando a una
persona a dar o
prometer
CONDUCTA
Se coacciona
indebidamente un bien
o beneficio patrimonial
TIPICA
B induciéndola a
dar o prometer un
bien o beneficio Se persuade
patrimonial
6

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA
Por tratarse de un delito plurisubsistente, es decir que admite mas de

una modalidad de comisión, el delito se considera consumado en dos
hipotesis:
Cuando se produce la entrega

del bien o beneficio patrimonial.
Admite la
tentativa
Cuando se produce el
ofrecimiento.
7

COLUSIÓN SIMPLE Y AGRAVADA.-
Art. 384° del CP.-

El funcionario o servidor publico que interviniendo directa o indirectamente por razón de
su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de la adquisión o contratación publica de
bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a carga del estado, concierta
con los interesados para defraudar al estado o entidad u organismo del estado, según Ley,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 años y con 180
a 360 días-multa.
El funcionario o servidor publico que interviniendo directa o indirectamente por razón de

su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de la adquisión o contratación publica de
bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a carga del estado mediante
concertación con los interesados, defraudaré patrimonialmente al estado u organismo del
estado según Ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 6 ni mayor de
8
15 años y con 180 a 360 días-multa e inhabilitacíón.
EL TIPO PENAL DE COLUSIÓN YA PONE DE MANIFIESTO UNA
NOCIÓN DE PACTO ILEGAL DE COMPONENDA, DE ARREGLOS
POR DEBAJO DE LA MESA.
LA IDEA DE LA COLUSIÓN ILEGAL CORRESPONDE UNA GAMA
DE DELITO QUE EN OTRAS LEGISLACIONES ES
CONSIDERADO DELITOS DE FRAUDE EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.

COLUSIÓN Y CONTRATACIÓN ESTATAL.-
El delito de colusión se desenvuelve en el ámbito de la contratación estatal. El

TC, ha señalado que la contratación estatal tiene un cariz singular que la
diferencia de cualquier acuerdo de voluntades entre particulares, ya que al
estar comprometidos recursos y finalidades publicas, resulta necesaria una
especial regulación que permita una adecuada transparencia en las
operaciones.
BIEN JURIDICO PROTEGIDO.-
En sentido general, se busca cautelar la regularidad y corrección en el

ejercicio de la función de negociación, así como proteger el patrimonio del
estado. 10

TIPICIDAD OBJETIVA Y SUBJETIVA.-
Aquí el agente activo posee doble calificación funcional, es un funcionario publico pero
que tiene contacto directamente con el contenido de las contrataciones publicas y por
otro lado tenemos al tercero con el que se negocia la despatrimonializacion del estado.
Sujeto activo Sujeto

pasivo
Cualquier funcionario
o servidor publico que
tenga que ver con las Será el Estado
Contrataciones del 11
Estado
DOS TIPOS DE COLUSIÓN:
A- De Peligro: Primer párrafo del 384° CP, su

verbo rector es CONCERTAR.
De De
B. De Resultado: También considerado como
Peligro Resultado Colusión Agravada, su verbo rector es
DEFRAUDAR.
12
13


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2. También se estaría protegiendo el patrimonio de los particulares.

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Sujeto activo Sujeto

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Por tratarse de un delito plurisubsistente, es decir que admite mas de

Cuando se produce la entrega

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Art. 384° del CP.-

El funcionario o servidor publico que interviniendo directa o indirectamente por razón de

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El delito de colusión se desenvuelve en el ámbito de la contratación estatal. El

BIEN JURIDICO PROTEGIDO.-

En sentido general, se busca cautelar la regularidad y corrección en el

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Sujeto activo Sujeto

A- De Peligro: Primer párrafo del 384° CP, su

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