Instructivo General para la Selección y Operación de Botaderos

INSTRUCTIVO GENERAL PARA LA SELECCIÓN Y OPERACIÓN DE BOTADEROS

Criticidad de Tarea: Mediana Criticidad
Requiere AST: AST Base

PROPOSITO Y APLICACION

Este instructivo tiene como objetivo ser una guía para considerar todos aquellos
criterios de índole ambiental durante la selección, operación y abandono de botaderos,
que albergan materiales de rechazo provenientes de movimientos de tierra
(empréstitos, cortes en laderas, excavaciones, etc.), sean éstos nuevos o una
extensión de otros utilizados con anterioridad1.

Aplica a todo el personal de Minera Los Pelambres y sus Empresas Colaboradoras,

donde se requiera operar botaderos.

Tabla de Contenidos

1. Responsables
2. Definiciones
3. Descripción del Proceso
4. Registros
5. Referencias
6. Anexo

Revisión Descripción
0 Edición Inicial. (Integración con Normas ISO 9001, 14001 y OHSAS
18001).
1 Revisión general y Cambio de codificación.
2 Revisión general, responsabilidades, codificación de referencias.
3 Integración del Control de Variables para la Operación Integrada.

1
No se someten a esta procedimiento los Botaderos Mineros y de Marinas, ambos regulados por el
Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN)

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1. RESPONSABLES

1.1 Gerencia Medioambiente

 Evaluar los antecedentes presentados por las EECC durante la selección de

un botadero, de acuerdo al registro F-MA-GMA-003: Solicitud de Intervención
de Áreas.

 Indicar restricciones y condiciones de operación de los botaderos.

 Identificar los permisos sectoriales y apoyar en su tramitación.

 Realizar inspecciones, en forma aleatoria, de la operación y abandono de

botaderos.

 Verificar que las medidas que se comprometió la EECC de acuerdo al Plan

de Manejo Ambiental sean cumplidas al 100%

1.2 Administrador de Contrato MLP

 Hacer cumplir las disposiciones contenidas en el presente instructivo y la

legislación vigente asociada a la operación de botaderos, exceptuando
aquellos denominados botaderos mineros y de marinas que son gestionados
en forma independiente con el Servicio Nacional de Geología y Minería.

 Solicitar a las EECC bajo su administración, cuando amerite, la autorización

entregada por la Gerencia de Medio Ambiente MLP para la selección,
operación y abandono de botaderos.

1.3 Empresa Colaboradora

 Preparar y presentar a la Gerencia de Medio Ambiente los antecedentes

requeridos para la evaluación de selección, operación y abandono de
botaderos.

 Velar por el uso apropiado y la disposición del material autorizado sin permitir
el uso por terceros.

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1.4 Superintendencia de Contratos

 En caso que el servicio licitado tenga como alcance la selección, operación y

abandono de botaderos (excepto del tipo mineros y marinas), será
responsable de incorporar en las Bases de Licitación el presente instructivo.

2. DEFINICIONES

2.1 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una

organización que puede interactuar con el medio ambiente.

2.2 Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o

beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.

2.3 Identificación de Aspectos Ambientales: Metodología en la cual se identifican

los aspectos ambientales asociados a las actividades de un Proceso, vía análisis
en gabinete (en oficina), complementado con requerimientos legales aplicables,
compromisos voluntarios adquiridos por la compañía o inspección en terreno,
cuando corresponda.

2.4 Botadero: Sectores destinados a la acumulación de materiales de descarte

provenientes de movimientos de tierra de diversa índole. En el caso particular de
este procedimiento, se exceptúan los Botaderos Mineros y de Marinas, ambos
regulados explícitamente por el Servicio Nacional de Geología y minería

3. DESCRIPCION DEL PROCESO

3.1 Condiciones Medioambientales

La EECC deberá identificar los aspectos y evaluar sus impactos ambientales,

utilizando el procedimiento PG-SGI-002 “Identificación de Aspectos Ambientales,
Peligros para la Seguridad y Salud y Evaluación de los Impactos Ambientales y
Riesgos S&SO Asociados”, o en su defecto el contenido en su propio Sistema de
Gestión Ambiental debidamente certificado.

Junto a lo anterior, se deberán definir las medidas de mitigación, compensación o

restauración según corresponda, de manera tal que se incorporen oportunamente
las actividades y costos asociados a ellas.

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Para ello la EECC deberá considerar, entre otros:

 Estándares Ambientales MLP.

 Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA).
 Requerimientos legales.
 Solicitud de permiso sanitario contemplado en la normativa vigente
- Decreto Nº 1, numeral 25 del DFL Nº 1 del Ministerio de Salud (21/02/90)
- Art. 18 del DS Nº 594 del Ministerio de Salud (29/03/00)
 Propuestas complementarias generadas por la EECC.

3.2 Criterios de Autorización establecidos para uso de áreas

 Verificar que el sitio seleccionado no será utilizado para otros fines por la UP
que lo tiene bajo su tuición.

 Se prohíbe la utilización de áreas de conservación definidas por MLP a través

de los diversos EIA´s y sus respectivas RCA´s. Se incluyen Quebrada
Hualtatas, La Fragüita, Quebrada de Talca, Laguna Conchalí, Laguna del
Pelado, Fundo Monte Aranda, Quebrada Llau-Llau.

 Minimizar la alteración de áreas provistas de vegetación, especialmente

aquellas que evidencian poca intervención antrópica o que se sitúan en
pendientes escarpadas actuando como reguladoras de flujos hídricos.

 Evitar el uso de áreas que albergan flora en categoría de conservación

definida en el Libro Rojo de la Flora terrestre de la IV Región (CONAF-
Universidad de la Serena, 2001).

 Dar preferencia al uso de botaderos ya instalados y que pudieran ser

reutilizados ante nuevas solicitudes de áreas.

 Evitar el uso de áreas que albergan fauna en categoría de conservación

definidas en el Libro Rojo de los Vertebrados Terrestres (CONAF, 1989).

 Evitar la selección de lechos o cauces de ríos, resguardando que exista una

distancia adecuada entre este y el pie del talud.

 Evitar el uso de quebradas.

 Evitar el uso de áreas con presencia de sitios arqueológicos, salvo que los
EIA´s y sus respectivas RCA´s hayan considerado la afectación de estos, y la
compensación respectiva.

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 Favorecer el uso de empréstitos abandonados o áreas ya alteradas, de

manera tal de restituir su topografía.

 Favorecer el uso de áreas previamente intervenidas.

 La Gerencia de Medio Ambiente cuenta con planos generales de localización y

delimitación espacial de las zonas de conservación (áreas restringidas), lo cual
permitirá excluir tempranamente a estas áreas de la selección como
botaderos.

3.2.1 Criterios de coordinación y aspectos legales

 Identificar los permisos sectoriales necesarios para el desarrollo de la

actividad y tramitarlos oportunamente.

 En aquellos casos en que se contravenga lo estipulado en el art. 21 del

Decreto Ley 701 de 1974 “Ley de Fomento Forestal”, se deberá presentar el
Plan de Manejo Forestal correspondiente.

 En aquellos casos en que no se tengan alternativas de emplazamiento y se

afecte algún recurso arqueológico, se deberán solicitar los permisos
correspondientes de acuerdo a lo estipulado en la Ley 17.288 de Monumentos
Nacionales.

3.2.2 Criterios para el vertido de materiales

 Asegurar que los botaderos no sean utilizados como depósitos de Residuos

Industriales Peligrosos y No Peligrosos, los cuales deberán ser manejados de
acuerdo a los instructivos, IT-MA-GMA-003 y IT-MA-GMA-004,
respectivamente.

 Previa operación del botadero, y cuando sea posible, se deberá retirar la capa
vegetal existente la cual será acopiada en pilas no superiores a 2 m y
utilizada, posteriormente, en el abandono de esta estructura. El espesor de la
capa vegetal será precisado por la Gerencia de Medio Ambiente.

3.2.3 Criterios para el control de las actividades

 Generar topografía asociada al depósito antes de iniciar las operaciones

(planos planta, perfiles longitudinales y transversales).

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 Llevar registros fotográficos del lugar antes, durante y después de la

operación.

 Llevar un registro de los volúmenes depositados. Esta información será

exigida periódicamente o cuando, la Gerencia de Medio Ambiente MLP, lo
estime conveniente para efectuar el control correspondiente.

3.3 Plan de Manejo para Botaderos

Antes de iniciar la operación del Botadero, se exigirá para revisión por parte de la
Gerencia de Medio Ambiente, un Plan de Manejo Ambiental que identifique los
aspectos ambientales asociados a la actividad, defina sus controles operacionales
y las medidas de cierre que se aplicarán.

El diseño del Plan de Manejo Ambiental debe ceñirse a la estructura expuesta en

la siguiente tabla e iniciarse una vez que se haya seleccionado el área bajo los
criterios especificados en el punto 3.2.

Tabla 1. Plan de Manejo Ambiental

Capítulo Contenido Herramientas

 Localización: coordenadas UTM

Datum 84.
 Volúmenes de disposición (m )
3

 Tipo de descartes a depositar

(Tierra vegetal u otra).
 Planos planta (1:10000 o 1:5000)  Fotografías aéreas
1. Antecedentes indicando cualquier recurso
 Cartografía IGM
Generales ambiental (Flora, Fauna y/o
 Fotografías
Arqueología) o social de
relevancia en las cercanías.
 Perfiles longitudinales y
transversales, señalando cotas de
fondo y coronamiento, pendientes
de talud; todos ellos antes y
después de la operación

 Tramitación de permisos
sectoriales asociados a los
 Solicitud de Apoyo a la
2. Permisos de Operación trabajos que se desarrollarán.
Gerencia de Medio
 Otros permisos según análisis de
Ambiente MLP
Monitoreo y Estudios
Ambientales; y área Legal.

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Los antecedentes sujetos a evaluación

por parte de la autoridad, podrán
presentarse sólo para efectos de revisión
del Plan, no obstante, si al momento de
aprobarlo aún no se cuenta con la
autorización sanitaria, la operación no se
iniciará.

 Fotografías panorámicas del área

antes de la intervención
 Identificación y descripción de los  Antecedentes derivados de
componentes ambientales de los Estudios de Impacto
3. Caracterización del
mayor relevancia y que se verán Ambiental (EIA)
Entorno
afectados por la operación del  Caracterización local
botadero (flora, fauna, cursos de ejecutada por el titular
agua, recursos arqueológicos,  Fotografías
etc.)

 Maquinarias a utilizar (solo se

permitirá mantenciones
preventivas previa evaluación de
punto 5 de esta tabla).
 Construcción de obras anexas
(caminos de acceso, garita de
control, etc.)
 Métodos de disposición de
residuos: en este punto se
considera imperativo el manejo de
material de escarpe para su
posterior uso
 Antecedentes de Ingeniería
4. Descripción de las  Volumen de depósito total. Sería
de detalle
Actividades adecuado incluir el registro
mensual para llevar un control
más exhaustivo
 Diseño de obras de drenaje
superficial (saneamiento) para el
control de escorrentía y
minimización de erosión
 Características del talud al
momento del abandono,
antecedentes que serán
concordantes con los perfiles
presentados
 Señalética de seguridad asociada
a la operación

 Procedimiento PG-SGI-002
 Identificación de aspectos y
5. Identificación de Identificación de Aspectos
evaluación de impactos
Aspectos y Evaluación Ambientales, Peligros para
ambientales/ Matriz
de Impactos la Seguridad y Salud y
 Jerarquización de impactos
Ambientales Evaluación de los Impactos
Ambientales y Riesgos

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S&SO Asociados

 Elaboración de procedimiento de
6. Control Operacional
control para la mitigación y/o
para los Aspectos
compensación de impactos
Ambientales -------------------------------------
ambientales significativos
Significativos
 Programa de control de riesgos
ambientales

Presentar plan de desmovilización y

7. Abandono de área -----------------------------------------
cierre de área de faena

3.4 Control del Proceso

N/A

3.5 Peligros a las personas

Es responsabilidad del Supervisor Medioambiente asegurar que los empleados de

MLP, EE CC y Visitas conozcan los riesgos y peligros inherentes que existen para
la Selección y Operación de Botaderos, para que su actuar sea de carácter
preventivo y de autocuidado, véase Matriz de identificación de Aspectos
Ambientales y Peligros a las S&SO y la cuantificación del Peligro.

Tabla 1. Identificación de Peligros

Peligros Actividad Medidas de Control

Administrativas
Este peligro se podría
presentar por superficies
Caída a mismo nivel Manual de estándares S&SO,
irregulares o con piso
M-GR-PR-001
resbaladizo.
Reglamento interno de orden,
higiene y seguridad, RO-GR-
PR-001
Reglamento de Trabajos
Este peligro se podría Especiales, RO-GR-PR-004
presentar al conducir
Colisión y/o Volcamiento  Charla Operacional (5
vehículos para verificar en
minutos)
terreno las áreas para instalar
 Taller de Autocuidado
botaderos.

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Este peligro se podría Operativas

presentar al conducir
Atropello vehículos para verificar en  Inspecciones Planeadas
terreno las áreas para instalar  AST
botaderos.  Observación de
Conductas

3.6 Equipo de Protección Personal

Es responsabilidad del Supervisor de Medioambiente asegurar que los empleados

de MLP, EE CC y Visitas cumplan con el uso del EPP adecuado para la Selección
y Operación de Botaderos, y es responsabilidad de los trabajadores y asesor CAS
de las EECC de mantener en buen estado los EPP, con el propósito de mantener
las características de diseño para la protección del usuario.
.

Tabla 2. Explicativa de uso de EPP por cargo

EPP
Personal

Ing. Ambiental   - - - -  - -
Jefe de Medioambiente   - - - -  - -
Visitas   - - - -  - -

Nota:

Antes de dar inicio a la Selección y Operación de Botaderos, MLP y/o la Empresa

Colaboradora en conjunto con el equipo de la Superintendencia de Prevención de
Riesgos, debe identificar los peligros y evaluar los riesgos a que estará expuesto
el personal durante las operaciones de desmovilización. Para aquellos riesgos que
resulten intolerables, el plan debe considerar las medidas de control necesarias.

Los trabajadores que participen en la desmovilización, deberán utilizar los

elementos de protección personal adecuados y estar en conocimiento de los
peligros identificados y los riesgos asociados.

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3.7 Aspectos Ambientales

Es responsabilidad del Supervisor de Medioambiente asegurarse que los

empleados de MLP y EE CC cumplen los lineamientos y/o directrices (estándares
ambientales) que tiene implementadas MLP en todas las instalaciones de faena,
véase Matriz de Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales.

Tabla 3. Aspectos Ambientales

Medidas de
Aspectos Actividad Acciones de control
Control

Se podría presentar
Emisión de gases un impacto por
de combustión. contaminación
Manual de estándares Mantenciones al día de los
Humos por atmosférica por la
Ambientales, M-MA-001 vehículos utilizados.
Combustión de emisión de humos
Motor por la combustión
de motor.

En los botaderos Presencia de personal in

debido al tránsito de situ (loros) para apoyar el
Atropello de fauna Manual de estándares
los equipos, es flujo de tránsito y señalética
silvestre Ambientales, M-MA-001
posible el atropello sobre presencia de
de fauna silvestre. animales.

4. REGISTROS

 Plan de Manejo Ambiental.

5. REFERENCIAS

 M-MA-001: Manual de Estándares Ambientales Minera Los Pelambres.

 PG-SGI-002: Identificación de Aspectos Ambientales, Peligros para la
Seguridad y Salud y Evaluación de los Impactos Ambientales y Riesgos
S&SO Asociados.
 IT-MA-GMA-003: Control del proceso de Generación, Acumulación,
Transporte y Disposición Final de Residuos Peligrosos.
 IT-MA-GMA-004: Control del proceso de Generación, Acumulación,
Transporte y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.
 IT-MA-GMA-005: Instructivo de Intervención de Áreas

6. ANEXOS

N/A

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