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Universidad Nacional Jorge Basadre Grohoman

Escuela de posgrado

CASOS SECTORIALES

Raúl Omar Gallegos Jara


omargaj5@Gmail.com
CONTENIDOS ESPECÍFICOS

•DS-019-2009-MINAM
•Artículo 49°.- Contenido de los EIA
•Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10° de la Ley, y lo señalado en
los TdR incluidos en los Anexos III y IV, el contenido específico del EIA será
determinado en las normas que emitan las autoridades sectorial, regional o
local correspondientes, ….
Resolución Ministerial. 018-2012-MINAM

•Directiva para fortalecer el desempeño de la gestión ambiental sectorial


•El Art. 5.
•5.1, señala que las Autoridades Ambientales Sectoriales deberán aprobar o
actualizar, previa opinión favorable del MINAM, el Reglamento de
Protección Ambiental sectorial, que es el documento sectorial que define los
principios, lineamientos, derechos, obligaciones y procedimientos,
aplicables a las personas y a los titulares de las actividades sectoriales, así
como sobre los instrumentos de gestión ambiental respectivos
PRODUCE
•R.M. 198-2006-PRODUCE - Guía de Prevención de la Contaminación
Industrial Manufacturera
•R.M. 055-2005-PRODUCE. Informes Ambientales de titulares de actividades
industriales manufactureras textil, fundición y cerámica y otras en cuyos
procesos utilicen plomo
•D.S. 017-2015-PRODUCE Reglamento de Gestión Ambiental para la
industria manufacturera y comercio
•DS. 012-2019-Produce. Reglamento de gestión ambiental en pesca y
acuicultura
•RM-871-2008-Produce. Guía para la elaboración de EsIA, sector acuícola
•DS-006-2019-PRODUCE. Modifica el Rgto., de Gestión Ambiental para la
Industria Manufacturera y Comercio Interno, DS. 017-2015-PRODUCE
•RD-129-2020-MINAM. Proyectos de inversión en SEIA
•RM-159-2017-MINAM
Ejemplo. EIA para la actividad acuícola :

•El EIA, deberá estructurarse en la forma siguiente:


•Resumen Ejecutivo
•Capítulo I : Generalidades (Presentación, Introducción y Antecedentes).
•Capítulo II : Descripción de la Actividad Acuícola: Ubicación, zonas de
potencial impacto, características.
•Capítulo III : Estudio de la Línea Base de la zona de realizará la actividad
•Capítulo IV : Identificación y Evaluación de Impactos de la actividad
•Capítulo V : Medidas de Manejo Ambiental (PMA).
•Capítulo VI : Programa de Seguimiento, Control y Vigilancia Ambiental.
•Referencias Bibliográficas y Anexos.
Caso de pesquería (RM-871-2008-PRODUCE)
Produce (RM-871-2008-PRODUCE)

•CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA


•...
•La descripción del proyecto acuícola comprende:
•2.1 El Localización.- La ubicación del área acuática en mar, ríos y lagos
navegables o del recurso hídrico para desarrollar la actividad de acuicultura
solicitada se presentará en un plano a escala con coordenadas geográficas
(WGS 84) o UTM.
•2.2 El ambiente acuático.- Tipo de ambiente (léntico, lótico, marino,
salobre), caudal (m3/s), calidad de agua del cultivo que requiere el proyecto,
….
•2.3 La(s) especie(s).- Distribución geográfica en el Perú, hábitat, clasificación
taxonómica (referencia bibliográfica), hábito alimenticio, metabolismo,
reproducción, predadores, ubicación en la cadena alimenticia.
•En el caso que se importen ovas, alevinos y/o larvas, nativas y/o exóticas, así
como las razas obtenidas mediante biotecnología moderna, debe indicar en el
Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, que se compromete a
presentar los certificados de procedencia.

Trucha vs Suche
•En los proyectos que proyecten utilizar organismos vivos modificados
(OVM) se procederá siguiendo lo dispuesto por el Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnología y la Ley Nº 27104 – Ley de Prevención
de Riesgos Derivados del Uso de la Biotecnología y su Reglamento
aprobado por DS 108-2002-PCM sobre bioseguridad.
•2.4 La Infraestructura.
•a) Principal: Describir el tipo de instalaciones acuícolas (cantidad,
dimensiones, área de espejo de agua, tipo y dimensiones de las redes en el
caso de jaulas), obras civiles, de infraestructura hidráulica, movimiento de
tierra, tipo de impermeabilización.
•b) Complementaria: Referido a instalaciones de apoyo en tierra, área total
(m2) para almacenes, oficinas, guardianía, servicio higiénicos, sistemas de
tratamiento sanitario, Sistemas de alcantarillado, tanques para combustibles,
abastecimiento de agua potable y usos, vías de acceso terrestre y marítimo.
Áreas para el mantenimiento de aparejos de pesca, redes, jaulas, corrales y
similares. Para proyectos de maricultura (bivalvos), debe considerarse el
área de reinstalación y establecimiento de depuración ..
•2.5 Alimentación.- Tipo, cantidad de alimento por ciclo biológico, factor de
conversión, composición porcentual que incluya el fósforo y nitrógeno.
•2.6 Manejo sanitario.- Periodo de cuarentena, enfermedades potenciales,
tratamiento, uso de antibióticos o probióticos (dosificación, periodicidad,
condiciones de seguridad y disposición de residuos).

Represa El Pañe, eutrofización


•2.7 Cosecha y manipuleo.- Descripción, medio de transporte, destino de la
cosecha.
•2.8 Procesamiento primario.- De ser el caso, descripción con diagramas de
flujo.
•2.9 Trabajadores.- Turnos de trabajo, número de empleos (hombres y
mujeres).
•2.10 Tipo de energía.- Fuentes de generación, para el caso de generación
térmica indicar el tipo de combustible y consumo.
•2.11 Manejo acuícola: Procedencia de la especie (país, medio natural,
laboratorio, importación), talla y peso iniciales, número inicial de especies,
densidad de siembra (sp/m3 o sp/m2), índice de mortalidad, fertilización de
estanques, cronograma de ejecución del proyecto; frecuencia de uso de
vías de acceso terrestre y marítimo, programa de producción anual
proyectada, manejo de artes y aparejos de pesca, área acuática de
amortiguamiento.
•2.12 Tratamiento profiláctico: Descripción, periodicidad, insumos (tipo y
dosificación), incineración, disposición final de residuos.
•2.13 Generación de residuos: Cuantificación de los residuos sólidos
generados por el proceso productivo y por el personal que interviene en el
proyecto (domésticos, eviscerado, sedimentos, otros), considerando el
acopio, transporte y disposición final.
III. Estudio de la línea base de la zona…

•La información básica para descripción del medio físico, en términos de:
•3.1 Componente Físico
•a) Ubicación de la actividad y accesibilidad.
•Ubicación Política-administrativa: paraje, anexo, distrito, provincia, región.
•Ubicación Geográfica.- en coordenadas geográficas WGS 84 del área
donde se desarrollará la actividad y área complementaria (instalaciones en
tierra).
•b) Geomorfología y geodinámica.- Descripción del modelado terrestre
adyacente al proyecto, …En el aspecto geológico: litología y mineralogía del
lecho de los estanques, reservorios, lagos y lagunas y otra información que
permita evaluar la influencia geológica en acuíferos y unidades que
transportan agua.
•c) Meteorología y Climatología.- ... Comprenderá caracterización
cuantitativa de la temperatura, comportamiento hidrológico (precipitaciones,
periodicidad, intensidad, evaporación), vientos (velocidad y dirección, rosa
de viento), calidad de aire (cuando corresponda).
•Deberá utilizarse información técnica de las entidades oficiales
competentes e indicar la ubicación de la estación meteorológica
•d) Recurso Suelo.- En el caso de la construcción de pozas, se deberá
consignar el tipo de suelo en el que se van a construir…
•Para la caracterización química se recolectarán muestras superficiales (0-
15 cm) para el análisis de acidez (pH), concentración de materia orgánica,
nitrógeno, fósforo y sodio.
•e) Recurso hídrico.- Origen, cuenca o micro cuenca hidrográfica a la que
pertenece, caracterización físico-química, biológica, sedimentos y bentos de la fuente
abastecedora del proyecto, flujo de aguas superficiales y potencial de inundación,
batimetría, sistema de corrientes (marinas y lacustres), oleaje, mareas, usuarios del
recurso en la cuenca e información del flujo ecológico de la cuenca y capacidad de
carga (del área marina, lago, laguna, reservorio, embalse). En caso de lagos,
lagunas, reservorio y embalse debe consignarse la profundidad mínima y máxima de
los mismos.
•e.1.- Para el otorgamiento del derecho de uso de área acuática en el mar, ríos
y lagos navegables, el EIA deberá contener:
•- Control horizontal y vertical de las estaciones o puntos de tierra referidos a la
Red Geodésica Nacional del 1º, 2º y/o 3º orden, anexando diagrama de
metodología con registro de ángulos, distancias, azimut y cálculos de cierre
horizontal y vertical.
•e.2 Para el otorgamiento de licencia de uso de aguas continentales, el EIA deberá
contener:
•- En caso de aguas superficiales: El Estudio debe acreditar la existencia del
recurso hídrico en cantidad y oportunidad apropiada.
•Cuando el proyecto considere infraestructura hidráulica, el Estudio debe incluir
información referente a evaluación hidrológica, ingeniería del proyecto relacionado
con la implantación de las obras hidráulicas y el Plan de aprovechamiento del
recurso hídrico.
•En caso de aguas subterráneas: El Estudio debe señalar, ubicación
geográfica de la fuente de agua en coordenadas UTM del probable punto de
captación, caudal requerido, actividades principales, metodología de
ejecución, duración de ejecución de los trabajos previstos y beneficiarios, .. y
el documento que acredita la propiedad donde se realizan los sondeos.
•e.3 En casos de EsIA para acuicultura en aguas continentales, considerar:
•e.3.1 Descripción general de la cuenca y del curso principal …
•- Ubicación y demarcación de la unidad hidrográfica donde se ubican el
punto de captación o embalse del recurso hídrico solicitado…
•- Accesibilidad – vías de comunicación.
•e.3.2 Análisis de la información hidrometeorológica e hidrométrica
•- Se adecuará a la información disponible de las entidades competentes y
de las que se obtenga en el campo que permitan establecer la confiabilidad
de la información; los aforos en las fuentes de agua deberá indicar la
metodología empleada, periodo realizado tal que permita su evaluación.
•- Tratamiento de la información hidrometeorológica e hidrométrica.
•- Se deberá realizar el análisis de la Consistencia de la Información
•- Complementación y extensión de la información hidrometeorológica
•e.3.3 Disponibilidad hídrica
•- Disponibilidad de agua mensualizado, en caso no exista información
hidrométrica deberá generarse en base a modelos matemáticos, los
mismos que serán calibrados con información registrada en la cuenca.
•- Análisis de máximas avenidas con fines de diseño para las estructuras de
derivación propuestas en el planteamiento hidráulico
•- Determinación de la disponibilidad en lagunas y reservorios…
•e.3.5 Balance hídrico
•- Disponibilidad hídrica en la unidad hidrográfica (aporte de agua superficial
del río, de almacenamiento, y de recuperación, si la hubiera).
•- Demanda hídrica total en situación actual y futura
•- Balance hídrico en situación actual y futura
•e.4 Cuando el proyecto contempla construcción de infraestructura
hidráulica
•e.4.1 Ingeniería del proyecto hidráulico
•El nivel de detalle de la ingeniería del proyecto, …comprenderá:
•PLAN DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
• Descripción de la operación del actual sistema hidráulico…
• Descripción de la operación del sistema hidráulico del proyecto.
• Descripción de los impactos en la operación del sistema del proyecto…
• Servidumbres para el proyecto.
•f) Zonas críticas o áreas sensibles.- Comprende zonas de
agrobiodiversidad,... Describir las actividades antrópicas que se desarrollen en
la zona como: minería (potencial contaminación de los cuerpos hídricos),
agricultura y agroindustria (potencial uso de insecticidas), poblaciones
(potencial contaminación con aguas servidas y residuos sólidos domésticos) y
posibilidad de desarrollo turístico...
•3.2. Componente Biológico
•Será analizado teniendo en cuenta la biodiversidad de los ecosistemas del área …
•a) Ecosistema terrestre.- Se describirán los aspectos siguientes:
• Especies nativas
• Áreas agrícolas
• Áreas naturales protegidas
• Tierras eriazas
• Áreas desérticas
• Humedales
• Playas
• Manglares
• Bosques tropicales
•La existencia de áreas de aves migratorias, especies protegidas …
•b) Ecosistemas acuáticos.- La información deberá considerar:
• Identificación, distribución, población y diversidad de especies de la biota acuática.
• Descripción del hábitat de las especies.
• Localización de zonas de pesca o de bancos naturales.
• Identificación de aves acuáticas residentes o migratorias.
• Determinación de especies en peligro, amenazadas o protegidas.
• Indicadores biológicos.
•3.3 Componente Socio-Económico y Cultural.
•El estudio del ambiente socio económico del área de influencia del proyecto
se efectúa a través del análisis de los siguientes aspectos: demográfico,
socio cultural, productivo, usos y tenencias de la tierra, así como, la
infraestructura de los servicios de apoyo presentes en dicha área geográfica,
a fin de determinar la influencia que pueda ejercer el proyecto acuícola…
CASO: INFRAESTRUCTURA DE RR.SS.
•IGAs de gestión ambiental de infraestructura de RS
•DS-014-2017-MINAM
•Artículo 15.- Requisitos para la presentación de IGA de infraestructura ...
•Todo proyecto de inversión de infraestructura de residuos sólidos debe
contar con un IGA aprobado por el SENACE, el GR o Municipalidad
Provincial, según corresponda…
• Los titulares, …, deben presentar el IGA para evaluación, adjuntando…
•a) Formulario o solicitud dirigida a la autoridad competente con:
•- Datos del titular del proyecto…
•- Número del RUC de la empresa, o de la entidad
•- Nombre del Titular o Representante Legal de la empresa o entidad.
•- Número del DNI del Titular o Representante Legal
•- Número de la partida registral y asiento de inscripción en SUNARP.
•- Declaración jurada indicando la autenticidad de los documentos...
•b) Pago por derecho de tramitación;
•c) Un (01) ejemplar impreso del IGA o un (01) ejemplar en formato
electrónico, suscrito por las/os profesionales responsables, según TdeR.
•d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno,
otorgado por la Municipalidad Provincial.., según literal b) del artículo 23
del DL 1278.
•e) Copia simple del CIRA

•Adicionalmente, en caso de infraestructuras de disposición final, son


requisitos:
•f) Informe de Evaluación de Riesgos de desastres elaborado por
profesional inscrito en CENEPRED
•g) Estudios topográficos, geológicos, geotécnicos, hidrológicos e
hidrogeológicos…
•Artículo 16.- Clasificación de acuerdo al riesgo ambiental
•Los titulares de proyectos de inversión de infraestructura de residuos
sólidos que se encuentren sujetos al SEIA bajo la competencia de los
Gobiernos Regionales o Municipalidades Provinciales deben presentar los
IGA de acuerdo a la la clasificación anticipada establecida en el Anexo II
del presente Reglamento y los TdR

•Los titulares de proyectos de inversión de infraestructura de residuos


sólidos que no se encuentren considerados dentro de la clasificación
anticipada señalada en el párrafo anterior, deben solicitar la clasificación
de su proyecto a través de la presentación de una Evap ante la autoridad
competente. …
ANEXO II. Clasificación anticipada para proyectos de
infraestructura de residuos sólidos municipales
•Artículo 52.- Almacenamiento de residuos sólidos segregados (DS-014-2017-
MINAM)
•Los residuos sólidos deben ser almacenados, considerando su peso, volumen
y características físicas, químicas o biológicas, de modo que garanticen la
seguridad, higiene y orden, evitando fugas, derrames o dispersión de los
residuos sólidos.

•Dicho almacenamiento debe facilitar las


operaciones de carga, descarga y
transporte de los residuos sólidos,
debiendo considerar la prevención de la
afectación de la salud de los operadores.
•Las condiciones de almacenamiento de
los residuos sólidos no municipales
deben estar detalladas en el IGA.
•Artículo 54.- Almacenamiento central de R.S. peligrosos
•El almacenamiento central de residuos sólidos peligrosos debe realizarse
en un ambiente cercado, y se almacenan residuos sólidos compatibles…
•Cuando el almacenamiento de los residuos sólidos peligrosos se encuentre
dentro y/o colindante a las tierras de pueblos originarios; se toma en cuenta
lo señalado en la Sétima Disposición Complementaria del DS-001-2012-MC,
Reglamento de la Ley de consulta previa a los pueblos indígenas…
•En el diseño del almacén central se debe considerar lo siguiente:
•a) Disponer de un área acondicionada y techada ubicada a una distancia
determinada teniendo en cuenta el nivel de peligrosidad del residuo, su
cercanía a áreas de producción, servicios, oficinas,,…
•b) Distribuir los residuos sólidos peligrosos de acuerdo a su
compatibilidad física, química y biológica, …
•c) Contar con sistemas de impermeabilización, y drenaje …
•d) Contar con pasillos o áreas de tránsito que permitan el paso de
maquinarias y equipos, …. Los pisos deben ser de material impermeable y
resistente;
•e) En caso residuos que generen gases volátiles, … se deberá contar con
detectores de gases o vapores peligrosos con alarma audible;
•f) Contar con señalización que indique la peligrosidad…
•g) Contar con sistemas de alerta contra incendios…
•h) Contar con sistemas de higienización operativos…
•Artículo 62.- Procesos, métodos o técnicas de tratamiento de R.S.
•Los procesos,… a cargo de las EO-RS se realizan …en infraestructuras de
valorización, disposición final u otras infraestructuras… son:
•a) Solidificación, permite la integración de RS en un material sólido…
•b) Neutralización, es ajustar el pH de una sustancia química corrosiva..
•c) Estabilización, neutraliza la peligrosidad por procesos bioquímicos;
•d) Incineración, anula la peligrosidad del residuo y su volumen; debe contar
con cámara primaria (650° - 850°C ), secundaria (no menor a 1200°C);
sistema de lavado y filtrado de gases;
•e) Pirolisis, proceso térmico que con déficit de oxígeno que genera gases,
que se condensan formando un compuesto de alquitrán, aceite, y ceniza;
•f) Esterilización por autoclave; es el proceso que utiliza vapor saturado …
•g) Pretratamiento, consistente en trituración, mezcla y dosificación para
producción de combustible derivado de residuos (CDR), …
•h) Otras operaciones establecidas por las autoridades competentes
•Valorización de RS municipales (DS-014-2017-MINAM)
•Artículo 65.- Disposiciones generales
•La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe
priorizarse frente a la disposición final de los residuos sólidos.
•Son consideradas operaciones de valorización: reciclaje, compostaje,
reutilización, recuperación de aceites, bio-conversión, coprocesamiento,
coincineración, generación de energía en base a procesos de
biodegradación, biochar, entre otras alternativas posibles y de acuerdo a
la disponibilidad tecnológica del país.
•Los generadores del ámbito de la gestión no municipal pueden ejecutar
operaciones de valorización respecto de sus residuos sólidos.
•Artículo 66.- Actividades de acondicionamiento
•El acondicionamiento de RS no municipales
se pueden realizar en plantas de valorización o
en las instalaciones del generador no
municipal, pudiendo comprender:
•a) Segregación;
•b) Almacenamiento;
•c) Limpieza;
•d) Trituración o molido;
•e) Compactación física;
•f) Empaque o embalaje;
•g) Procesos, métodos o técnicas de
tratamiento, de corresponder
•h) Otras que establezca el MINAM en
coordinación con las autoridades competentes.
•Artículo 79.- Autorización de importación, tránsito y exportación de RS
•La importación, tránsito y exportación de residuos sólidos es realizada por
los generadores no municipales y las EO-RS registradas y autorizadas por el
MINAM.
•El MINAM, a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos,
emite la autorización para la importación, tránsito y exportación de residuos
sólidos por cada embarque.
•Artículo 87.- Registro Autoritativo de EO-RS.
•Las empresas que se constituyen para el desarrollo de las operaciones
vinculadas al manejo de residuos sólidos, deben inscribirse previamente
en el Registro Autoritativo de EO-RS administrado por el MINAM.
•Las municipalidades que realicen directamente operaciones de residuos
sólidos municipales, de acuerdo con la Ley 27972, no requieren inscribirse
en el Registro Autoritativo de EO-RS. …
DS-014-2017-MINAM

•Condiciones generales para implementación de infraestructuras de


residuos sólidos.
•Artículo 98.- Condiciones generales
•98.1 Toda infraestructura de residuos sólidos, en forma previa a la
construcción e inicio de sus operaciones, debe contar con el IGA y el
proyecto debidamente aprobados por la autoridad competente, según
corresponda; así como con la respectiva Licencia de Funcionamiento, de
acuerdo con la normativa vigente.
•98.3 Toda infraestructura de R.S debe cumplir como mínimo con:
•a) Garantizar la accesibilidad a la infraestructura de residuos sólidos;
•b) Sistema de seguridad contra incendios, EPP…
•c) Exclusividad para la realización de las actividades operativas de la
infraestructura, quedando excluido para fines de vivienda, …
•d) Instalaciones sanitarias y vestuarios;
•e) Señalización en las zonas de tránsito y áreas de seguridad,…
•f) Barrera sanitaria natural y/o artificial en todo el perímetro de disposición
final. Para otras infraestructuras deben contar con cerco de material noble;
•g) Suministro de agua para realizar actividades de lavado e higienización,
alcantarillado y suministro de energía eléctrica;
•h) Registro de la cantidad de residuos sólidos manejados; y,
•Artículo 99.- Aprobación de expediente técnico de infraestructuras de RS
municipal
•El expediente técnico, previamente a su construcción, debe ser aprobado
por las autoridades competentes, debe considerar los siguientes requisitos:
•a) Formulario o solicitud dirigida a la autoridad competente que contenga: -
Número de la Resolución que aprueba el IGA. - Número de la partida
registral SUNARP de la empresa. - Datos del titular del proyecto referidos a
razón social de la empresa. RUC de la empresa. Nombre del Titular o
Representante Legal. …
•b) En caso el terreno no sea de propiedad del titular del proyecto, copia
simple del documento que autorice el uso del terreno para tales fines;
•c) Pago por derecho de tramitación;
•d) Expediente técnico del proyecto de infraestructura de acuerdo al RNE,
Norma Técnica G.040.
•e) Manual de operaciones de la infraestructura de residuos sólidos. Para el
caso de las infraestructuras de disposición final debe presentar, además, la
memoria…
•Artículo 100.- Póliza de seguro para infraestructura de residuos sólidos
•Las EO-RS que administren infraestructuras de residuos sólidos deben
contar con una póliza de seguro que cubra todos los riesgos por daños al
ambiente y contra terceros que sean consecuencia de los actos u omisiones
del titular de la infraestructura.

Documento donde se plasma


la información del producto
asegurador que un cliente
contrata con una compañía
•PLANTAS DE VALORIZACIÓN DE
R.S. (DS-014-2017-MINAM)
•Artículo 103.- Son infraestructuras
donde se realizan las siguientes
operaciones:
•a) Actividades de acondicionamiento
señaladas en el art. 66 del Rglo.
•b) Biodegradación de la fracción
orgánica, con fines de producción de
energía o mejorador de suelo;
•c) Uso de residuos orgánicos para el
desarrollo de compostaje;
•d) Recuperación de aceites usados;
•e)Desmantelamiento/desensamblaje
de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos;
•f) Otras alternativas de valorización.
•Artículo 104.- Condiciones mínimas
•Las plantas de valorización de RS
deben cumplir como mínimo, con:
• a) No deben ubicarse en áreas de
zonificación residencial, comercial o
recreacional;
•b) No obstaculizar el tránsito
vehicular o peatonal;
•c) Disponer de un sistema de lavado,
limpieza y fumigación;
•d) Contar con canales para la
evacuación de aguas de lluvia, según
corresponda.
•Artículo 105.- Características…
•Para el diseño de las plantas de
valorización considerar, mínimo:
•a) Contar con áreas para la
maniobra y operación de vehículos y
equipos sin perturbar las actividades
operativas;
•b) Independizar el área de manejo
de residuos del área administrativa y
de los laboratorios;
•c) Contar con sistemas de
iluminación y ventilación;
•d) Contar con paredes y pisos
impermeables y lavables;
•e) Contar con sistemas contra
incendio
•Artículo 108.- Infraestructuras de disposición final
•108.1 Son consideradas infraestructuras de disposición final de residuos
sólidos los rellenos sanitarios, los rellenos de seguridad y las escombreras.
•108.2 Los rellenos sanitarios se clasifican en:
•i. Relleno sanitario manual, cuya capacidad de operación diaria no excede
a seis (06) toneladas métricas (TM);
•ii. Relleno sanitario semi-mecanizado, cuya capacidad de operación diaria
es más de seis (06) hasta cincuenta (50) TM; y
•iii. Relleno sanitario mecanizado, cuya capacidad de operación diaria es
mayor a cincuenta (50T) M.
•108.3 En los rellenos de seguridad se realiza la disposición final de
residuos sólidos no municipales peligrosos.
•108.4 Para residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades
de la construcción y demolición, la infraestructura es escombrera.
•Artículo 110.- Condiciones para la ubicación de infraestructuras de disposición
final de residuos sólidos
•Las infraestructuras de disposición final de RR.SS deben seguir las siguientes
condiciones:
•a) Ubicarse a una distancia no menor a 500 metros de poblaciones, así como de
granjas porcinas, avícolas, entre otras. Por excepción, la autoridad ambiental podrá
permitir su ubicación a distancias menores …
•b) No estar ubicadas a distancias menores de 500 metros de fuentes de aguas
superficiales. Por excepción y de acuerdo a lo que establezca en el IGA, la autoridad
ambiental podrá permitir su ubicación a distancias menores, …
•c) No estar ubicada en zonas de pantanos, humedales o recarga de acuíferos en la
zona de emplazamiento del proyecto;
•d) No estar ubicada en zonas con presencia de fallas geológicas;
•e) No estar ubicada en zonas donde se puedan generar asentamientos o
deslizamientos que desestabilicen la integridad de la infraestructura de residuos
sólidos;
•f) Otros que establezca la normatividad sobre la materia
•Artículo 114.- Instalaciones del relleno sanitario. deben cumplir como mínimo con:
•a) Impermeabilización de la base y taludes para evitar la contaminación por lixiviados
(k<=1x10-6 cm/s y en un espesor mínimo de 0.40 m); salvo se cuente con una barrera
geológica
•De no cumplir las condiciones descritas, impermeabilización de la base con
geomembrana con un espesor mínimo de 1.2. mm y el uso de geotextil …
•b) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna …
•c) Drenes y chimeneas de evacuación y control de gases;
•d) Canales perimétricos de intersección y evacuación de aguas de escorrentía
superficial;
•e) Barreras sanitarias, que pueden ser barreras naturales o artificiales...
•f) Pozos para el monitoreo de agua subterránea, en caso corresponda;
•g) Sistemas de monitoreo y control de gases y lixiviados;
•h) Señalización y letreros de información según la normativa sobre seguridad y salud..
•j) Control de vectores y roedores;
•k) Instalaciones complementarias: caseta de control, oficinas, almacén, SS.HH...
•Para el caso de rellenos sanitarios que manejen más de 200 toneladas de residuos
sólidos diarios, se debe implementar progresivamente la captura y quema centralizada
de gases…. En menores a 200 ton/día, debe implementarse captura y quema …
•Artículo 116.- Instalaciones del relleno de seguridad
•Las instalaciones del relleno de seguridad deben cumplir como mínimo con:
•a) Impermeabilización de base y taludes del relleno (k<=1x10-9 cm/s, con un espesor
mínimo de 0.50 m), salvo que se cuente con barrera geológica natural…
•b) Geomembrana de un espesor no inferior a 2 mm;
•c) Geotextil de protección y filtración;
•d) Capa de drenaje de lixiviados;
•e) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna…
•f) Drenes y chimeneas de evacuación y control de gases;
•g) Canales perimétricos de intersección y evacuación de aguas de escorrentía…
•h) Barrera sanitaria;
•i) Pozos de monitoreo de agua subterránea, en caso corresponda;
•j) Sistemas de monitoreo y control de gases y lixiviados;
•k) Señalización y letreros de información;
•l) Sistema de pesaje y registro;
•m) Control de vectores y roedores;
•n) Instalaciones complementarias: caseta control, oficinas, almacén, SS.HH, vestuario;
•o) Contar con un laboratorio en sus instalaciones para la operación del mismo.
SECTOR MINERIA
Autoridades Ambientales Competentes
Sector Energía y Minas
Ahora

2008 - 2012 Gobierno


Antes Regional
Transferencia funciones
Evaluación Ambiental de los “Proyectos de
alcance o competencia regional”, excepto los
ubicados en Lima Metropolitana
MINEM MINEM
EIA-sd, DIA y trámites
relacionados
(DIA - Clasificación
Anticipada)
2015 SENACE
Transferencia funciones
EIA-d y trámites
relacionados, Clasificación
de Proyectos
Normatividad Ambiental Específicas

•LMP de gaseosas de unidades minero-metalúrgicas. RM.315-96-EM/VMM


•Ley 28271 que regula los pasivos ambientales , 2004
•Reglamento de Pasivos Ambientales Mineros (059-2003-EM), 2005
•Ley que regula el Cierre de Minas. Ley 28090 y Rgto D.S 033-2005-EM.
•DS-028-2008-EM. Rglto de participación ciudadana del sector minero
•Reglamento de Gestión Ambiental para Actividades de Explotación,
Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento DS 040-2014-EM.
•LMP para Efluentes Líquidos: RM 011-96-EM/VMM
•R.M. 335-96-EM/SG. Reglamento de Participación Ciudadana
•DS. 038-2017-EM. Reglamento para el IGA para la Formalización de
Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal.
DS. 040-2014-EM

•Artículo 25°.- Categorización de las Actividades Mineras


•Los proyectos mineros que involucren actividades de explotación y/o
beneficio serán clasificados en la Categoría III.
•Las actividades mineras de labor general, transporte o almacenamiento de
minerales y/o concentrados, comprendidas en el presente Reglamento serán
clasificadas en la Categoría II o III …
•La categorización será llevada a cabo mediante la presentación por el titular
minero de los ejemplares impresos o en formato digital del EVAP, …la cual
debe contener como mínimo, la información señalada en el anexo VI del
reglamento de la Ley del SEIA e información complementaria que la
autoridad establezca.
•Artículo 26°.- De Los Estudios de Impacto Ambiental
•De conformidad con el principio de indivisibilidad, los proyectos mineros
deberán contar con un EIA-sd o EIAd que integre el conjunto de actividades
y componentes interrelacionados en la unidad minera.
•Para el caso de las modificaciones, ampliaciones o diversificación de las
actividades mineras, el titular deberá tramitar la modificación del EIA-sd o
EIA-d correspondiente, salvo que se encuentre en los casos de excepción
previstos en este reglamento.
•Para efectos del presente Reglamento, toda mención a “estudio ambiental”
o “estudios ambientales”, debe entenderse aplicable al EIA-sd o EIA-d o a
sus modificaciones.
•Artículo 27°:- Términos de Referencia Comunes
•El Ministerio de Energía y Minas, mediante Resolución Ministerial, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo siguiente, aprobarán Términos de
Referencia Comunes o Términos de Referencia para Estudios de Impactos
Ambiental de proyectos de inversión con características comunes o
similares, para cada una de las actividades comprendidas en el presente
reglamento: explotación, beneficio, labor general, transporte y
almacenamiento, previa opinión favorable del MINAM.
•Los estudios ambientales o sus modificaciones para las dos categorías
señaladas en el presente reglamento (EIA-sd y EIA-d) deben ser
elaborados de acuerdo a los términos de referencia aprobados.
RM-116-2015-MEM/DM
Guías

•Guías Ambientales de minería. Dirección General de Asuntos Ambientales


del Ministerio de Energía y Minas. .M. Nº 035 –95-EM/DGAA.
•Normas Para el Aprovechamiento de Canteras de Materiales de
Construcción, en Obras de Infraestructura que desarrolla el Estado. DS.
037-96-EM.
•R. M.188-97- EM/VMM: Articulo 1°, 2º, 3º, 4º, 5°. Establece requisitos para
el Desarrollo de Actividades de Explotación de Canteras de Materiales de
Construcción.

61
SECTOR MTC
Marco legal sectorial
•DS. Nº 004-2017-MTC. Reglamento de Protección Ambiental para el Sector
Transportes
-DS. N° 008-2019-MTC. Modifica el Reglamento de Protección D.S. 004-2017-
MTC.
-DS. Nº 021-2021-MTC. Reglamento de Supervisión y Fiscalización en Materia
Ambiental para el Sector Transportes
-RM Nº 891-2019-MTC/01.02. aprueba TDR y tipologías de EIA
DS. Nº 004-2017-MTC
•Artículo 7°.- Instrumentos de Gestión Ambiental en el marco del SEIA
•Los instrumentos de gestión ambiental en el marco del SEIA son:
•1. Para proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto
•a. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Categoría 1
•b. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (ElAsd) Categoría II
•c. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Categoría III
•2. Para políticas, planes y programas
•a. Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
•3. Los IGA complementarios al SEIA, son los siguientes:
•a. Ficha Técnica Socio ambiental
•b. Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
•Artículo 11°.- De los proyectos no sujetos al SEIA
•Los titulares de los proyectos y servicios del Sector Transporte no incursos en
el SEIA no están obligados a gestionar la certificación ambiental, ….
•Todo titular de proyecto u obra que no estén en el marco del SEIA deberá
presentar una Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA), según anexo 2,….
•Dicha ficha estará sujeta a un proceso de validación por Autoridad Competente.
•Las acciones de prevención, mitigación y control, en el marco de una
Declaración de Estado de Emergencia por eventos catastróficos … no
requerirán de la aprobación de un Estudio Ambiental. …debiendo informar sobre
lo actuado dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al inicio de la
ejecución de las obras a la Autoridad Ambiental Competente
•Artículo 12°.- Del carácter de Declaración Jurada
•Los estudios ambientales, sus modificaciones y otros documentos de
gestión ambiental complementarios regulados en este Reglamento deberán
estar suscritos por el titular y los profesionales responsables de su
elaboración. Asimismo, deberán estar suscritos por los representantes de la
empresa consultora encargada de su elaboración, en caso corresponda, ..
•Toda la documentación presentada por el titular tiene el carácter de
declaración jurada para todos sus efectos legales, por lo que el titular, el
representante legal de la empresa consultora que elabora el estudio y los
demás profesionales que hayan participado, son responsables por la
veracidad de su contenido.
•Artículo 20°.- Informe Técnico Sustentatorio
•Las modificaciones y/o ampliaciones a los proyectos de inversión y/o a las
actividades en curso …, que cuenten con Certificación Ambiental, y/o
mejoras tecnológicas en los procesos de operación que pudieran generar
impactos ambientales negativos no significativos; no requerirán de un
procedimiento de modificación del Estudio Ambiental. En estos casos, el
titular del proyecto deberá presentar antes de la ejecución un ITS …
•…la Autoridad Competente …deberá pronunciarse en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles…
•Artículo 28°.- Línea base
•La información de Línea Base debe tener un carácter eminentemente
cuantitativo y sustentarse preferentemente en fuentes de información
primarias, que permita la adecuada y representativa caracterización de los
efectos de las distintas variaciones estacionales, considerando la época seca
y húmeda, aun cuando para la evaluación integral del punto de referencia,
pueden utilizarse de manera complementaria fuentes secundarias y
cualitativas.
•…los estudios de línea base del estudio ambiental, deben considerar la
recopilación de información durante un tiempo determinado, que permita la
adecuada y representativa caracterización de los efectos de las distintas
variaciones estacionales, según las características del área de estudio.
•Artículo 31°.- Estrategia de Manejo Ambiental
•El estudio ambiental debe comprender una estrategia de manejo ambiental
que permita organizar las acciones para ejecutar de manera oportuna y
adecuada, las medidas previstas en los planes que lo conforman.
•Conforman la Estrategia de Manejo Ambiental, entre otros planes y según
lo precisen los Términos de Referencia: el Plan de Manejo Ambiental; el
Plan de Vigilancia Ambiental que contiene el Monitoreo Ambiental; el Plan
de Contingencia Ambiental; el Plan de Compensación Ambiental, cuando
corresponda; el Plan de Cierre; el Plan de Relaciones Comunitarias, y otros
según lo precise los respectivos TdR.
•Artículo 33°.- Plan de Manejo Ambiental
•El Plan de Manejo Ambiental (PMA) debe incluir medidas técnicas de
cumplimiento obligatorio por el titular del proyecto, para asegurar la
prevención, mitigación y control de los impactos ambientales en las
diferentes etapas del proyecto….
•Además, debe prever medidas de manejo de sustancias químicas, material
particulado y otros materiales peligrosos; el control de ruidos y vibraciones;
el control de radiaciones no ionizantes; medidas para la rehabilitación de
hábitats; y otros relevantes en función de cada proyecto.
•Artículo 34°.- Plan de Vigilancia Ambiental
•El Plan de Vigilancia Ambiental, que contiene el Programa de Monitoreo
Ambiental, comprenderá actividades que permitan efectuar un seguimiento
representativo y oportuno del desempeño ambiental, y generar información
que permita evaluar las condiciones del ambiente que esté influenciado por
las actividades y componentes del proyecto.
•Las actividades de monitoreo que proponga el titular del proyecto y/o que
establezca la Autoridad Ambiental Competente, deben ser oportunas y
racionales, aparejadas con los objetivos de protección ambiental
establecidos en la legislación y en el estudio ambiental. Estos monitoreos
también pueden comprender el monitoreo biológico, el monitoreo de suelos,
el monitoreo de aire y ruido, el monitoreo de calidad de aguas superficiales
y subterráneas, etc.
•Artículo 35°.- Plan de Contingencia
•El Plan de Contingencia debe incluir las medidas de control y respuesta frente
a situaciones de emergencia que puedan poner en riesgo el ambiente, la
salud, los equipos e infraestructura, así como bienes de terceros o de carácter
público. Asimismo, deberá incluir un análisis de riesgo con indicadores de
alerta elaborado con una metodología reconocida que permita activar la
implementación de medidas de respuesta para minimizar los daños, así como
incluir los mecanismos de corrección.
•Artículo 37°.- Plan de Compensación Ambiental
•Cuando se identifique impactos ambientales negativos significativos
previstos por la ejecución u operación del proyecto sobre áreas de
importancia ecológica, tales como bofedales, lagunas, ríos, manantiales,
humedales, bosques primarios, ecosistemas frágiles o áreas de alta
biodiversidad, siempre que no se puedan adoptar medidas de prevención,
corrección, mitigación, recuperación y/o restauración eficaces establecidas
por la autoridad, se deberá incluir dentro del estudio ambiental, un Plan de
Compensación Ambiental.
•El Plan de Compensación Ambiental se ejecutará durante toda la vida del
proyecto y se extenderá hasta el cierre del mismo o hasta que se verifique
por la autoridad competente que se ha cumplido con sus objetivos.
•Artículo 38°.- Sobre la Clasificación anticipada
•El Anexo N° 1 del presente Reglamento contiene la relación de los
proyectos, actividades y servicios del Sector Transportes con clasificación
anticipada ...
•La Autoridad Sectorial Nacional, mediante Resolución Ministerial y, previa
opinión favorable del MINAM, aprobará los Términos de Referencia para
proyectos del Sector Transportes que cuenten con clasificación anticipada.
•Artículo 43°.- De las etapas del Procedimiento de evaluación
•Los estudios ambientales se elaboran de acuerdo a los TdeR comunes o
conforme a los TdeR específicos que aprueba la Autoridad Ambiental …
•El administrado debe comunicar el inicio de actividades de elaboración del
estudio ambiental, y debe presentar un Plan de Trabajo para la elaboración
de la Línea Base del EIA-d, sin perjuicio de otras obligaciones establecidas
en el Reglamento del Título II de la Ley N° 30327 aprobado mediante DS.
005-2016-MINAM.
•El titular del proyecto podrá solicitar la realización de una reunión con los
funcionarios responsables de la evaluación de estudios ambientales, con el
fin de exponer los alcances generales del estudio ambiental desarrollado,
destacando los aspectos más relevantes identificados en el estudio.
•Artículo 45°.- Visita de campo al área del proyecto
•El titular del proyecto podrá solicitar, con anterioridad a la presentación de
su estudio ambiental, la realización de una visita al área del proyecto con los
funcionarios responsables de la evaluación de estudios ambientales que para
ese efecto designe la Autoridad Ambiental Competente, con el fin de dar a
conocer en el sitio, los alcances generales del estudio ambiental
desarrollado, destacando los aspectos más relevantes identificados en el
proceso de elaboración del estudio ambiental. …
•En dicho supuesto, el Titular deberá asumir el íntegro de los costos que
dicha visita irrogue para el Estado, …
•La realización de esta visita también podrá ser dispuesta de oficio por la
Autoridad Competente durante el procedimiento de evaluación del estudio
ambiental …
•Artículo 57°.- Medidas para la protección de la calidad del aire
•Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental que se determinen en el
IGA respectivo, … deben considerarse las siguientes medidas:
•1. Se deberá verificar que el equipo móvil y la maquinaria pesada empleada,
se encuentren en buen estado ...
•2. Deberán implementarse medidas que eviten el levantamiento y dispersión
del material particulado como cercos vivos, sistemas de supresión de polvo,
riego de superficies y control de velocidad; controlar la generación de ruido y
emisiones …
•3. Las plantas de asfalto deberán contar con el equipamiento técnico
necesario para evitar la emanación de gases y material particulado ...
•4. En las plantas de chancado, deberá identificarse las potenciales fuentes de
emisión de material particulado, y adoptarse medidas de manejo y control, …
•5. En ejecución de obras en zonas urbanas deberá considerarse la instalación
de cerco en el perímetro de la obra con altura que evite dispersión de material
particulado, ….
•6. En caso corresponda, debe preverse un programa de humedecimiento del
suelo y vías de acceso a fin de controlar la dispersión de polvo en tránsito de
vehículos …
•Artículo 58°.- Medidas para la protección de la calidad del suelo
•Sin perjuicio de lo señalado en el IGA, se adoptarán las siguientes
previsiones:
•1. El área destinada al almacenamiento de hidrocarburos deberá estar a una
distancia de seguridad adecuada para los centros poblados aledaños y fuera
de áreas ambientalmente sensibles, ...
•2. El área a ser utilizada para el almacenamiento de hidrocarburos debe ser
debidamente impermeabilizada, asegurando una capacidad de contención no
menor al 110% en relación con el recipiente de mayor volumen a ser
almacenado ...
•3. En las áreas que han sido utilizadas para almacenamiento de
hidrocarburos, debe establecerse, como parte de las medidas de rehabilitación
y cierre, la identificación y caracterización de sitios contaminados y en función
de los resultados, la ejecución de medidas de remediación ...
•4. Las áreas destinadas al lavado de vehículos, cambios de aceite o tallares
de mantenimiento y reparación de maquinaria, deberán contar con
infraestructura de contención y derivación de aguas, …
•Artículo 60°.- Medidas de protección a la flora y fauna
•Deben minimizarse la afectación a las áreas con cobertura forestal. …
•Especial interés tendrá la protección de zonas de anidamiento, colpas,
árboles semilleros y hábitats de especies amenazadas, ...
•Todo proyecto de carreteras o vías de comunicación terrestres que se
proyecten en el ámbito de la cuenca amazónica, implicando el retiro de
cobertura forestal, debe contar con certificación ambiental en la categoría
que le corresponda, …
•Está prohibido llevar a cabo actividades de caza y pesca, recolección de
especies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, mantenimiento de
animales en cautiverio, así como la introducción de especies exóticas, salvo
aquellas especies utilizadas para bio remediación...
•Artículo 63°.- …explotación de canteras
•Para la selección y aprobación de un lugar de préstamo, además de los
requerimientos técnicos, deberá verificarse que el lugar no corresponda a un
sector de alto valor paisajístico, cultural, arqueológico o si pertenece a
alguna área protegida o zona considerada de alto riesgo ambiental; de lo
contrario, se deberá evaluar la posibilidad de cambiar el yacimiento o diseñar
medidas ambientales efectivas y eficientes.
•Previo a la extracción de material de las canteras, el titular debe considerar:
•1. Contar con los permisos de los propietarios o realizar el trámite de
servidumbre …
•2. En el estudio ambiental, se debe señalar la ubicación, el área y límites de
los depósitos a extraer, . ...
•3. Se debe evitar la extracción de lechos húmedos de ríos y arroyos.
•4. Preferentemente, no ubicar las áreas de explotación a menos de 1.000
metros de zonas pobladas. ...
•5. Otras medidas previstas en las guía y/o manuales ...
•Artículo 65°.- Consideraciones para los depósitos de material excedente
•Para la ubicación de los depósitos de material excedente (DME) se debe
considerar la morfología del terreno, debiendo priorizarse el uso de
depresiones o áreas desiguales, suelos pobres con poca o escasa cobertura
vegetal, de ser posible sin uso aparente, no aptos para actividades agrícolas o
de pastoreo, evitando zonas inestables o áreas de alta importância ambiental.
•Se aplicarán medidas adecuadas que eviten desbordes o erosiones, teniendo
en cuenta las características de los terrenos, la frecuencia de las
precipitaciones pluviales y la incidencia de los vientos.
•Antes de la ocupación del área para el DME, se retirará la capa orgánica
del suelo, la cual será almacenada y conservada para su posterior
utilización en las labores de revegetación.
•Las áreas destinadas al depósito de excedentes deberán rellenarse con
capas horizontales que no se elevarán por encima de la cota del terreno
natural. Se deberá asegurar un drenaje adecuado y se impedirá la erosión
de los suelos acumulados.
•Los terraplenes deben ser estables o estabilizados y protegidos para evitar
procesos de deslizamiento y erosión, priorizándose la revegetación o usos
de mantas biodegradables.
•Artículo 86°.- Del Plan de Participación Ciudadana en los IGA
Preventivos
•Para los proyectos que no cuenten con clasificación anticipada, el Plan de
Participación Ciudadana deberá aprobarse de manera conjunta con la
resolución de clasificación y deberá tener en cuenta:
•1. En el caso sea clasificado como DIA (categoría I), el Plan de
Participación Ciudadana deberá ejecutarse y los resultados se presentarán
como un volumen complementario a la DIA para certificación
•2. En el caso que sea clasificado como EIA-sd (categoría II) o EIA-d
(categoría III), la resolución de clasificación aprobará el término de
referencia del proyecto que incluirá los lineamientos del Plan de
Participación Ciudadana …
•Para los proyectos que cuenten con clasificación anticipada el Plan de
Participación Ciudadana se presentará, con el expediente ambiental a
certificar, …
•Artículo 29°.- Descripción del proyecto
•…cuando menos, el siguiente contenido:
•1. La determinación de una poligonal de localización, con coordenadas UTM
WGS84, que considere los componentes principales y auxiliares del proyecto, ...
•2. Evaluación de la alternativa más viable del proyecto, desde el punto de vista
ambiental, social y económico, incluyendo el análisis de alternativas del proyecto y la
evaluación de posibles riesgos que puedan afectar la viabilidad del proyecto o sus
actividades. ...
•3. La cantidad, fuentes, captación, transferencia y almacenamiento del recurso
hídrico necesario para el proyecto.
•4. El balance de agua y balance de masa (flujo de insumos y productos) para el
proyecto.
•5. Determinación de la cantidad y calidad de los efluentes y emisiones, ...
•6. La fuerza laboral estimada por el proyecto en sus diferentes fases.
•7. Cantidad estimada y tipo de residuos que se generarán y cómo se dispondrán
éstos. …
•9. Mapas y planos a escala adecuada y en coordenadas UTM WGS84, con todos
los detalles, que permitan visualizar la cartografía y distribución de los componentes
del proyecto
•Artículo 30°.- Identificación y evaluación de posibles impactos
ambientales y sociales del proyecto
•la identificación y evaluación … deberán incluir:
•1. La identificación y caracterización de los impactos que el proyecto puede
generar sobre el ambiente, …. En el caso de una Área Natural Protegida
(ANP) o Área de Conservación Regional, la identificación y caracterización
antes referida, debe tomar en cuenta la categoría, objetivos de
establecimiento y el plan maestro respectivo.
•2. En la evaluación de los posibles impactos, se utilizarán metodologías
reconocidas o generalmente aceptadas por organismos nacionales e
internacionales, las cuales deben ser preferentemente cuantitativas y
adecuadas a las características de cada proyecto del Sector Transportes. …
ANEXO 2. Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA)

•La FITSA es un instrumento de gestión ambiental complementario que aplica


a aquellos proyectos de competencia del Sector Transporte que no están
comprendidos en el ámbito de SEIA; ….
•Los titulares de los proyectos que les corresponda un FITSA, deben
desarrollar las actividades y obras de conformidad con el marco legal vigente,
debiendo cumplir con todas las normas generales emitidas …
•La Ficha Técnica Ambiental debe ser elaborada por personal calificado y con
experiencia en temas relacionados al sector Transporte. …
•Contenido básico del FITSA
•La FITSA de los proyectos no comprendidos en el SETA, deben contener
sin carácter limitativo, lo siguiente:
•• Antecedentes.
•• Marco legal.
•• Objetivos.
•• Descripción del Proyecto.
•• Caracterización de la línea base ambiental, socioeconómico y cultural.
•• Identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales.
•• Medidas de prevención, mitigación y corrección.
•• Cronograma de Ejecución.
•• Presupuesto de Implementación.
•• Conclusiones y Recomendaciones.
•• Anexos.
DS. N° 008-2019-MTC
•Artículo 11.- De los proyectos de inversión, actividades y servicios del
Sector Transporte no sujetos al SEIA
•11.3 El MTC, previa opinión favorable del MINAM, mediante RM aprueba la
FITSA, y su aplicación ...
•11.4 La información contenida en la FITSA tiene carácter de declaración
jurada, ... La información declarada, puede ser materia de supervisión por
parte de la entidad de fiscalización ambiental.
•11.5 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de diez (10)
días hábiles, emite el acto administrativo, … y está sujeto a silencio negativo.
•11.6 La FITSA debe ser elaborada por un equipo de profesionales
conformado por especialistas ambientales y sociales, con experiencia en la
elaboración de instrumentos de gestión ambiental de proyectos de
infraestructura del Sector Transportes. Asimismo, puede ser elaborada por
consultoras ambientales inscritas en el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales a cargo del SENACE."
•"Articulo 38.- Sobre la clasificación anticipada
•38.1 La Autoridad Ambiental Competente puede establecer los mecanismos
para la clasificación anticipada y definición de los términos de referencia de
los estudios de impacto ambiental para proyectos con características
comunes en el sector que le corresponda, en cuyo caso no será aplicable la
etapa de clasificación en el proceso para la obtención de la certificación
ambiental, procediendo los titulares a presentar directamente el estudio
ambiental elaborado, para su revisión y aprobación.
•38.2 El Anexo N° 1 del presente Reglamento contiene la relación de los
proyectos, actividades y servicios del Sector Transportes con clasificación
anticipada y determina el Estudio Ambiental que corresponde aplicar a cada
uno de ellos.
Transporte a Lomitas
RM. 891-2019-MTC/01.02.

•Artículo 1.- Aprobar los siete (7) Términos de Referencia para proyectos
con características comunes o similares de competencia del Sector
Transportes que cuentan con Clasificación Anticipada del Anexo 1 del
Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado
por el Decreto Supremo N° 004-2017-MTC, modificado por el Decreto
Supremo N° 008-2019-MTC, así como los Anexos I y II, los cuales forman
parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
•Artículo 2.- Las tipologías de los proyectos de inversión cuyos Términos de
Referencia son aprobados de conformidad a lo dispuesto en el artículo 1, se
detallan a continuación
Categorí
N Tipología de Proyecto de Inversión con características comunes o similares de competencia del Sector a
° Transportes Asignad
a
Servicio de mejoramiento a nivel de soluciones básicas y conservación vial, por niveles de servicio (Tipología
1 DIA
18-Anexo I -D.S. Nº 008-2019-MTC)
Creación, mejoramiento, recuperación y/o reemplazo de puentes definitivos en la Red Vial Nacional,
2 Departamental y Vecinal, con una longitud mayor a 350 hasta 700 m, fuera de Áreas Naturales Protegidas, EIA-sd
Zonas de Amortiguamiento o Áreas de Conservación Regional. (Tipología 19-Anexo I -D.S. Nº 008-2019-MTC)
Creación, mejoramiento, recuperación y/o reemplazo de puentes definitivos en la Red Vial Nacional,
Departamental y Vecinal, con una longitud menor a 350 m; con excepción en la creación de puentes dentro de
3 DIA
Áreas Naturales Protegidas, Zonas de Amortiguamiento o Áreas de Conservación Regional (Tipología 20-Anexo
I - D.S. Nº 008-2019-MTC)
Mejoramiento, Ampliación, Recuperación, de aeródromos con longitud de campo de referencia del avión menor
4 DIA
igual a 1800 m. (Tipología 24 -Anexo I - D.S. Nº 008-2019-MTC)
Mejoramiento de las condiciones de navegabilidad del río con dragado. (Tipología 25 -Anexo I- D.S. Nº 008-
5 EIA-d
2019-MTC)
Construcción de un embarcadero fluvial donde se realice actividades de transporte de pasajeros, cuya longitud
6 DIA
del muelle es menor o igual a 60 m. (Tipología 26 -Anexo I - D.S. Nº 008-2019-MTC)
Pavimentación de avenidas y vías principales en zonas urbanas (Tipología 27 -Anexo I - D.S. Nº 008-2019-
7 DIA
MTC)
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 134-2020-MTC/16

•SE RESUELVE:
•ARTÍCULO 1.- Dejar sin efecto la Resolución Directoral N 133-2020-
MTC/16 del 30 de abril del 2020, tomando en cuenta los considerandos
expuestos precedentemente.
•ARTÍCULO 2.- APROBAR el formato de Ficha Técnica Socio Ambiental -
FITSA aplicable al:
•i) mejoramiento de infraestructura vial interurbana (red vial vecinal) menor
o igual a 10 KM sin trazo nuevo; y,
•ii) puente modular y servicios de conservación periódica; formatos que,
como anexo, forman parte integrante de la presente Resolución
REFERENCIAS
•DS-014-2017-MINAM. Reglamento del DL 1278 (ley general de residuos
solidos)
•DS 040-2014-EM- Reglamento de gestión ambiental en minería
•Ministerio de la producción. Guía para la elaboración de estudios de
impacto ambiental (eia) en la actividad acuícola de mayor escala.

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