MAESTRÍA EN DERECHO PENAL

ADVERSARIAL

MATERIA: SUSPENSIÓN EN MATERIAL DE

AMPARO PENAL

ALUMNA: MARIANA GUADALUPE RUBIO

RODRÍGUEZ

PROFESOR: JOSÉ LUIS RAMÍREZ GONZÁLEZ

5TO. CUATRIMESTRE

INVESTIGACIÓN 7

1.- Substanciación De La Suspensión De Amparo Del Acto

Reclamado.
Art. 125 . L.A.- Dispone y contempla las suspensión del acto reclamado de
oficio y a petición de parte.
🔻
Suspensión de oficio : lo regula el artículo 126 de la LA :

y puede ser de oficio y de plano :

🔻
La suspensión de plano .- se genera su tramitación por actos de los
señalados en el artículo 22 de la constitución general de la república como
lo son :

● privación de la libertad. fuera de procedimiento

● deportación o expulsión
● destierro
● incomunicación
● extradición
● desaparición forzada de personas
En este caso la suspensión de plano se decreta en el mismo auto de
admisión de la demanda .- comunicándose sin demora a la autoridad
responsable, por cualquier medio que permita su inmediato cumplimiento.

🔻
De igual manera se concede de oficio y de plano cuando se pretenda
despojar total o parcialmente a un ejido de sus derechos agrarios .
🔻
Esta suspensión de plano se decreta aunque no la solicite el queso al
igual que la resolución que se emita para suspender definitivamente los
actos .

LA SUSPENSIÓN DE OFICIO :
🔻
Se tramitará en la misma forma que la suspensión a petición de parte
agraviada . ( art 127 de la LA )
🔻
Este incidente se tramitará por duplicado y en pieza distinta al expediente
principal .

LA SUSPENSIÓN A PETICIÓN DE PARTE :

( art, 128 de la LA )
🔻
Se tramitarán por duplicado. y con estos requisitos :
🔻
1. Que lo solicite el quejoso.
2. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan
disposiciones de orden público.
🔻
Término para solicitar la suspensión :
( art, 130 de la LA )
🔻
Se podrá solicitar en cualquier tiempo mientras no se dicte sentencia
ejecutoria.
🔻
Garantía para que surta efectos la suspensión , monto y excepción :
( art. 132 de la LA )
🔻
a).- Cuando se pueda ocasionar daño a un tercero : se fijará una garantía
bastante que sirva bastante para reparar el daño .

b).- Cuando se causen daños a un tercero .- no estimables en dinero se

señalará discrecionalmente por el juez del amparo .

c).- La suspensión concedida a los núcleos de población estarán exentos de

garantía.
🔻
Cuando surte efectos la suspensión :

Surtirá sus efectos desde el auto que se conceda . no importa que sea
recurrido .
🔻
Dejará de surtir sus efectos si dentro del término de cinco días el quejoso
no otorga la garantía requerida.
🔻
La federación, estados y municipios estarán exentos de exhibir garantía para
que surta efectos la suspensión.
( art. 137 de la LA ) .

🔻
trámite de la suspensión :
( art 138 de la ley de a. )
🔻
Promovida la suspensión el órgano jurisdiccional hará una ponderación de
la apariencia del buen derecho , estudiar la no afectación del interés
social y si no se contravienen disposiciones de orden público con su
tramitación.
🔻
 1. Concederá o negará la suspensión provisional.
2. Señalará fecha para la celebración de la audiencia incidental que
deberá ser dentro del plazo de 5 días.
3. Solicitará el informe previo que deberá rendirlo dentro del plazo de
48 horas.
🔻
Contenido y efectos del informe previo :
(art. 140 de la LA )
🔻
La autoridad responsable se concretará a expresar :

a).- si son o no ciertos los actos reclamados . que se le atribuyen .

b).- podrá expresar las razones que estime pertinentes en cuanto a la
suspensión
c).- proporcionar los datos que tenga a su alcance y que permitan al juez del
amparo fijar la garantía.
d).- en casos urgentes se permitirá que el informe lo rinda por cualquier medio

🔻
A falta de informe previo
( art . 142 de la LA )

La falta de informe hará presumir como cierto el acto reclamado .

🔻
pruebas en la suspensión :
( art. 143 de la LA)
🔻
El órgano jurisdiccional podrá allegarse de documentos y ordenar diligencias
que considere necesarias a fin de resolver sobre la suspensión.

Aunque en el incidente de suspensión únicamente se admitirán las pruebas

documental y de inspección judicial.

Tratándose de los casos que señala el art. 15 de esta ley y 22 de la

constitución general de la república, como libertad fuera de procedimiento,
deportación, destierro, etc. será admisible la prueba testimonial .

🔻
 Contenido de la resolución suspensional definitiva :
( art. 146 de la LA )
🔻
1. La fijación clara y precisa del acto reclamado.
2. La valoración de las pruebas ofrecidas.
3. Consideraciones y fundamentos legales, utilizados para conceder o
negar la suspensión
4. Precisar los actos por los que se concede o niegue la suspensión, deberá
precisar los efectos para su cabal cumplimiento.
🔻
Facultad para fijar la situación que deberán guardar las cosas con
motivo de la suspensión.
( art. 147 de la LA )

a ).- cuando sea procedente : deberá fijar la situación en que deben quedar
las cosas .
b).- Deberá tomar las medidas pertinentes para conservar la materia del
amparo. hasta la conclusión del juicio.
c).- pudiendo establecer condiciones de cuyo cumplimiento dependa siga
surtiendo efectos la suspensión.
🔻
Cuando la autoridad responsable podrá ejecutar el acto reclamado ;
( art . 153 de la ley de a,)

1. cuando exista resolución interlocutoria que niegue la suspensión

definitiva .
2. deja expedita la libertad a la responsable para ejecutar el acto
reclamado .
3. aunque se interponga recurso de revisión contra esa resolución
interlocutoria .
🔻
Revocación de la suspensión.
( art. 154 de la LA ).
🔻
Podrá revocarse de oficio o a petición de parte .

1. Cuando ocurra un hecho superveniente que lo motive.

2. Su revocación se tramita en la misma forma que el incidente de
suspensión.
Trámite que se sigue contra las resoluciones interlocutorias dictadas
en el incidente de suspensión.
( art 155 de la LA ).
🔻
Presentado el recurso correspondiente.
🔻
1. Se remitirá el original al tribunal colegiado competente.
2. Se dejará el duplicado en el órgano jurisdiccional.

🔻
Ejecución y cumplimiento del auto de suspensión:
( art . 158 de la LA ).

1. Para su cumplimiento se observarán las disposiciones relativas al título

quinto de esta ley .
2. En caso de incumplimiento , la autoridad de amparo podrá hacer cumplir
la resolución suspensional o podrá tomar las medidas para el
cumplimiento.
🔻
Jurisdicción auxiliar en materia de suspensión en materia penal
( art. 159 de la LA )

En los lugares en donde no exista juez de distrito y cuando se trate de

actos de los señalados en los artículos 22 de la constitución general d e la
república el juez de primera instancia del lugar en que trate de ejecutarse el
acto reclamado deberá :

Recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la suspensión de

oficio conforme a las siguientes reglas :

1. Formará por duplicado un exp. que contenga la demanda de amparo y sus

anexos ,con el acuerdo que decrete la suspensión, y señalar con precisar
la resolución que mande suspender ,las constancias de notificación y
las determinaciones que dicte para hacer cumplir sus determinaciones
2. Ordenará a la autoridad responsable mantenga las cosas en el estado
que actualmente guardan o en su caso de que proceda poner
inmediatamente en libertad o a disposición del ministerio público al
quejoso y que rinda al juez de distrito el informe previo.
3. Remitirá inmediatamente al juez de distrito el original de las
actuaciones al juez de distrito competente y conservará el duplicado
 para vigilar el cumplimiento de sus resoluciones en tanto el juez de
distrito provea lo conducente con plena jurisdicción.

🔻
Efectos de la suspensión :
( art. 160 , 161, 162, 163, 164 y 165 de la LA )

Tratándose de deportación o extradición ..- la suspensión tiene por

efecto que no se ejecute , y el interesado quede en el lugar donde se
encuentra a disposición del órgano jurisdiccional de amparo , sólo en cuanto
a su libertad personal . ( art 160 )

Tratándose de orden de traslado .- de un centro penitenciario a otro , de

ser procedente, tendrá por efecto de que no se lleve a cabo . ( art 161 )

Tratándose de una orden de privación de la libertad . ( art 162 ) .

🔻
La suspensión tiene por objeto que no se ejecute , o cese inmediatamente .

El órgano jurisdiccional tomará las medidas para que el quejoso no evada la

acción de la justicia y que se presente cuantas veces sea necesaria ante la
autoridad que concedió el amparo.

Dependiendo de las circunstancias del caso , podrá tener como efecto que la
privación de la libertad se ejecute en el domicilio del quejoso.
🔻
Tratándose de actos que afecten la libertad personal, dentro de un
procedimiento penal . ( art. 163 )

El quejoso quedará a disposición del órgano jurisdiccional de amparo en

cuanto a su libertad pero a disposición de la autoridad que deba juzgarlo para
la continuación del procedimiento.

🔻
Tratándose de detención por autoridades distintas al ministerio
público . ( art. 164 )
Si la detención es por la comisión de un delito , se ordenará que sin demora
cese la detención , ya poniéndolo en libertad o disposición del ministerio
público.

Pero si su detención no tiene relación con un delito , el efecto es para que

quede en libertad .

🔻
tratándose de actos que afecten la libertad personal : ( art. 165 LA )

Cuando el quejoso se encuentre a disposición del ministerio público por orden de

detención por caso urgente :

La suspensión será para que en un plazo de 48 horas sea puesto en

libertad o a disposición del juez .

o 48 horas si se trata de delincuencia organizada para el mismo efecto .-

en libertad o a disposición del juez.

Si el quejoso fue detenido en flagrancia el plazo contará desde que fue

detenido .
🔻
Suspensión provisional y definitiva contra orden de aprehensión ,
reaprehensión . ( art. 166 LA).

1. Si se trata de delitos de prisión preventiva oficiosa a que se refiere el

art 19 constitucional, la suspensión será para efectos de que la libertad
quede a disposición del órgano de amparo y en cuanto al proceso a
disposición de la autoridad responsable.
2. Si se trata de delitos que no impliquen prisión preventiva oficiosa , la
suspensión tendrá como efecto de que el quejoso no sea detenido,
con las medidas de aseguramiento que el órgano del amparo estime
prudentes.,para que no evada la acción de la justicia y continúe el
proceso .
3. Si ya hubiese estado detenido el efecto será para que su libertad esté
a cargo del órgano de amparo y su proceso seguirá ante la
responsable.
4. En cualquier caso de que el quejoso incumpla las obligaciones
contraídas con la suspensión , se revocó esta .
🔻
 Revocación de la suspensión :
( art. 167 de la LA )

La libertad que se ha otorgado al quejoso con motivo de la suspensión del

acto reclamado ,podrá ser revocada si el quejoso incumple con cualquiera de
las obligaciones contraídas con motivo de esta.

🔻
Monto de la garantía.
( art. 168 de la LA )

Para que surta efectos la suspensión se deberá exigir al quejoso exhiba

garantía sin perjuicio de otras medidas de aseguramiento que estime
convenientes.

Para fijar el monto se tomará en cuenta :

● Característica y modalidades del delito que se le impute .

● Sus características personales y situación económica del quejoso.
● La posibilidad de sustracción de la acción de la justicia .

No se exigirá garantía cuando el acto reclamado sea emanado de un

proceso donde el quejoso se encuentre privado de la libertad .

🔻
Ante el temor de que la responsable burle la orden de libertad del
quejoso :
( art 169 de la LA )

El órgano jurisdiccional podrá hacer comparecer al quejoso a través de los

medios que estime pertinentes o trasladarse al lugar de su detención para
ponerlo en libertad .

Para este efecto las autoridades civiles y militares estarán obligadas a

brindar el auxilio necesario al órgano jurisdiccional de amparo .
2.- Actualización del caso SEP 784/2023

El 21 de agosto de 2023.- Yadira Medina Alcántara, titular del Juzgado Tercero de

Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, le dio un plazo de un día
a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para frenar la impresión de libros.
El 26 de mayo, la juzgadora otorgó una suspensión definitiva para que la secretaría
detuviera la producción de este material.
Ayer, Medina Alcántara señaló que la entidad no ha hecho caso de la orden otorgada
hace dos meses.

“Se advierte que las autoridades responsables han sido omisas en dar cumplimiento
cabal a la resolución atinente a la suspensión definitiva dictada en autos”, expuso.

Por esto, agregó que la secretaría deberá presentar las pruebas de que en efecto se
detuvo la impresión de los libros. “En consecuencia, con fundamento en la Ley de
Amparo, requiérase a la SEP, Subsecretaría de Educación Básica, Dirección General
de Materiales Educativos y a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, para
que dentro del término de 24 horas, acrediten con las constancias idóneas haber
dado cumplimiento a la medida cautelar”, ordenó.
Esta es la segunda vez que la jueza Medina Alcántara señala que la SEP no ha
cumplido con la suspensión, toda vez que el 29 de junio le dio un plazo de tres días a
la secretaría para que frenará la impresión de libros, cosa que no sucedió.

23 de agosto de 2023.- RESOLUTIVOS

Dejar sin efectos, por inconstitucionales e ilegales, los libros de texto gratuitos del
ciclo 2023-2024 que se aplicarían a partir del ciclo escolar que inicia el 28 de agosto
del 2023.

En su lugar para no afectar el derecho a la educación entran en vigor los libros que
fueron utilizados en el ciclo 2022-2023 (ciclo anterior que concluyó en junio del
2023).

Se ordena a las autoridades estatales coordinarse con la Federación para aplicar los
libros de texto anteriores 2022-2023.

También ordena hacer los ajustes presupuestales necesarios para lograr tal
propósito anterior del punto 3:
Que se sometan a deliberación democrática con las formalidades previstas en la
constitución, leyes y reglamentos aplicables, así como los materiales base para los
libros de texto gratuito del ciclo 2024-2025, es decir, con la participación de todas y
todos: el Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados, los maestros y los padres
de familia.

3.- Redacción de la solicitud de la suspensión provisional del acto

reclamado, relacionado con el artículo 107 Constitucional fracción
10 y 11.

“ Con fundamento en los artículos 103 y 107 fracción X y XI de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 125 126, 127,128, 162 y
demás relativos de la Ley de Amparo vigente, solicitó la suspensión provisional y en
su momento la definitiva del acto reclamado para que el suscrito quejoso no sea
privado de la libertad hasta en tanto se resuelva el juicio de amparo en definitiva;
toda vez que con su otorgamiento no se contravienen disposiciones de orden
público ni se causan perjuicios al interés social.

Solicitando se me expida copia autorizada del auto donde se concede

autorización para recibirla en mi nombre y representación a la c. Lic. Mariana
Guadalupe Rubio Rodríguez previa razón que se asiente en autos . “
3.- Bibliografía:

● https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2023/08/01/dan-24-horas-a-la-sep-
para-frenar-impresion-de-libros-de-texto/

● https://www.ivpressonline.com/adelantevalle/pierde-gobierno-caso-legal-por-
libros-de-texto/article_2255f428-4144-11ee-a76e-ebbfdc839a1e.html

● Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

● Ley de Amparo