Anexo 2: Matriz de codificación de las entrevistas
Codificación de la entrevista 1 (especialista en derecho procesal civil)
Pregunta
¿Cuál es la naturaleza jurídica del
nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
¿En qué casos concretos considera
usted que se debe efectuar el
nombramiento de apoyos y
salvaguardias vía judicial?
Entrevista
Para poder responder esta pregunta, es necesario partir de
lo que está denominado como apoyo en nuestro Código
Civil. Es una asistencia donde los apoyos buscar colaborar,
cooperar o coadyuvar para que sean los propios sujetos
con discapacidad quienes puedan tomar sus propias
decisiones. Es decir, tengan la posibilidad de ejercer sus
derechos, pese a que tengan alguna discapacidad, a través
de un apoyo que debe favorecer a estas personas para que
puedan actuar en igualdad de condiciones.
Esta es la diferencia con la figura de la curatela, en la que
el curador actuaba como un representante de la persona
con discapacidad. En el caso de los apoyos, no se ejercen
facultades de representación, salvo en los casos donde así
se solicite o se establezca en una sentencia judicial.
Según el Código Civil y otras normas que regulan esta
institución, el nombramiento de apoyos y salvaguardias
puede ser judicial o notarial. No obstante, la designación
notarial solo procede en personas naturales mayores de
edad que puedan manifestar su voluntad.
Ahora, hay dos tipos de procesos judiciales: el
reconocimiento y la designación. En el primero, es la
persona con discapacidad mental que puede manifestar su
voluntad quien se designa un apoyo. En el segundo, es
cualquier persona quien puede solicitar el apoyo para una
persona con discapacidad mental que no puede manifestar
Codificación de la entrevista Categoría / Subcategoría
Es una asistencia donde los apoyos buscar colaborar, Apoyos y salvaguardias
cooperar o coadyuvar para que sean los propios sujetos
con discapacidad quienes puedan tomar sus propias
decisiones.
En el caso de los apoyos, no se ejercen facultades de
representación, salvo en los casos donde así se solicite o se
establezca en una sentencia judicial.
Considero que los casos en los que se debería recurrir a la Aplicación de la figura
vía judicial para la designación del apoyo, son aquellos en procesal
los que las personas con discapacidad mental no pueden
manifestar su voluntad, que según el Código Civil son, por
ejemplo, quienes están en estado de coma.
Si bien no se impide que quienes puedan manifestar su
voluntad lo soliciten también de esta manera, considero
que la vía más ágil para ello es la vía notarial.
Considero que el nombramiento judicial debería ser para
aquellas personas con una discapacidad mental que no les

En su experiencia, ¿qué tan
frecuentes son las solicitudes
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
con discapacidad mental?
Según su experiencia, ¿cómo ha visto
que se desarrollan los procesos
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
su voluntad. permite entender expresamente el acto que van a celebrar y
las consecuencias jurídicas del mismo.
Considero que los casos en los que se debería recurrir a la
vía judicial para la designación del apoyo, son aquellos en
los que las personas con discapacidad mental no pueden
manifestar su voluntad, que según el Código Civil son, por
ejemplo, quienes están en estado de coma.
Si bien no se impide que quienes puedan manifestar su
voluntad lo soliciten también de esta manera, considero
que la vía más ágil para ello es la vía notarial. Allí, este
tipo de nombramiento demora de 1 a 2 meses. En ese
sentido, considero que el nombramiento judicial debería
ser para aquellas personas con una discapacidad mental
que no les permite entender expresamente el acto que van
a celebrar y las consecuencias jurídicas del mismo.
Comparado con los procedimientos que se solicitan en la Son mucho más frecuentes por: (i) los costos, Carga procesal de los
vía notarial, son mucho más frecuentes. Las personas definitivamente, en la vía notarial los costos son mucho Juzgados de familia
suelen recurrir mayoritariamente a la vía judicial en lugar más altos y, (ii) de otro lado, la barrera que existe en la
de a la vía notarial y creo que esto se da por dos factores notaría.
principales: (i) los costos, definitivamente, en la vía
notarial los costos son mucho más altos y, (ii) de otro lado, Muchas veces la notaría te dice que este trámite solo lo
la barrera que existe en la notaría; esto porque al solicitar realizan para adultos mayores que lo requieran para el
el trámite, muchas veces la notaría te dice que este trámite cobro de pensiones y no se toman la tarea de asumir este
solo lo realizan para adultos mayores que lo requieran para tipo de procesos en personas con discapacidad mental,
el cobro de pensiones y no se toman la tarea de asumir este pero que si puedan manifestar su voluntad.
tipo de procesos en personas con discapacidad mental,
pero que si puedan manifestar su voluntad.
Evidentemente como muchos procesos judiciales en Con bastante lentitud. Un caso de interdicción que, por Dilación de los procesos
nuestro país, con bastante lentitud. Por recordar un caso de adecuación, se trasladó a uno de apoyos y salvaguardias, de nombramiento judicial
interdicción que, por adecuación, se trasladó a uno de cuya transición se comenzó en el 2019, recién a mediados
apoyos y salvaguardias, cuya transición se comenzó en el de 2021, se obtuvo sentencia favorable. Dado que esta no
con discapacidad mental?
¿A qué considera usted que se debe la
dilación en el proceso de
nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias?
¿Cómo cree usted que se podría
evitar la rigidez de los operadores de
justicia al emplear la legislación para
el nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
2019, recién a mediados de 2021, se obtuvo sentencia fue apelada, posteriormente se elevó en consulta y recién a
favorable. Dado que esta no fue apelada, posteriormente se fines de 2022 la Sala aprobó y confirmó esta sentencia de
elevó en consulta y recién a fines de 2022 la Sala aprobó y primera instancia.
confirmó esta sentencia de primera instancia.
Un trámite que debería ser ágil y efectivo,
lamentablemente resulta ser todo lo contrario. Ello pese a
que muchas veces este se comienza solo por termas
urgentes como, por ejemplo, el cobro de una pensión para
utilizar dicho dinero en un tema de salud.
Creo que al igual que en el caso de muchos otros procesos Carga procesal que enfrentan casi todas las cortes en Dilación de los procesos
judiciales, lo atribuiría en gran medida a la carga procesal nuestro país. Los juzgados de familia o mixtos en caso no de nombramiento judicial
que enfrentan casi todas las cortes en nuestro país. Los hayan juzgados de familia en dicho distrito judicial,
juzgados que se encargan de esto; es decir, los de familia o atienden muchos temas.
mixtos en caso no hayan juzgados de familia en dicho
distrito judicial, atienden muchos temas, como alimentos, Esta falta de subespecialidad, porque no existe un juzgado
violencia familiar o incluso, de ser mixtos, de todo; especializado concretamente para estos temas, conlleva a
entonces, esta falta de subespecialidad, porque no existe un que exista una dilación en estos procesos
juzgado especializado concretamente para estos temas,
conlleva a que exista una dilación en estos procesos.
En temas de derecho de familia se aplican los principios de Los jueces deberían ir más allá de la formalidad y ver el Rigidez de los operadores
informalidad y flexibilidad, que te dicen que la idea es tema de la finalidad de este proceso. de justicia
evitar un exceso de ritual e ineficacia del proceso, creo que
eso se podría y debería aplicar en estos casos, que también En algunos juzgados podrían simplemente no exigir el
se tramitan en juzgados de familia. pago de tasas, pese a que, en realidad, si son exigibles.
Los jueces deberían ir más allá de la formalidad y ver el
tema de la finalidad de este proceso. Por ejemplo, en
muchos juzgados hay dilación porque prefieren
formalidades antes que atender el fondo del asunto, tal es
el caso del pago de las tasas judiciales. En algunos
juzgados podrían simplemente no exigir el pago de tasas,

¿A qué considera usted que se debe la
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
personas con discapacidad mental?
¿Cuáles considera que podría ser los
mecanismos de solución para la
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
personas con discapacidad mental?
pese a que, en realidad, si son exigibles.
Esto porque, a veces, los juzgados declaran inadmisibles
las solicitudes por falta de pago de tasas y otorgan de 3 a 5
días para subsanar y si no cumples con ese plazo bueno…
No exigir este tipo de pagos flexibilizaría el proceso al
considerar que estos procesos pueden tener muchas veces
fines alimentarios o cuestiones básicas de la vida diaria.
Nuevamente, creo que esta se responde a la gran carga A la gran carga procesal que enfrentan las cortes de Demora en el íter procesal
procesal que enfrentan las cortes de nuestro país, además nuestro país.
que la norma establece muchas veces determinados plazos
que, en la práctica, no se terminan cumpliendo. Los La norma establece muchas veces determinados plazos
juzgados de familia que ven varios temas en paralelo, así que, en la práctica, no se terminan cumpliendo
como los mixtos en provincia, no se dan abasto y, pese a
eso, tienen que ver también este tipo de procesos en
paralelo.
Como había mencionado, creo que una de las soluciones Crear estos juzgados sub especializados en estos temas Vulneración del principio
podría ser crear estos juzgados sub especializados en estos para que estas personas no se vean perjudicadas con la de celeridad procesal en el
temas para que estas personas no se vean perjudicadas con gran carga procesal de nuestro Poder Judicial. nombramiento judicial de
apoyos y salvaguardias
la gran carga procesal de nuestro Poder Judicial porque,
para personas con
finalmente, el objeto del Decreto Legislativo N.º 1384, fue Adaptar el procedimiento virtual de reconocimiento discapacidad mental
respetar los derechos de la personas con discapacidad judicial de apoyos y salvaguardias al de designación.
mental para q ellas puedan tomar sus decisiones en
igualdad de condiciones; entonces, creo que ayudaría
mucho a que estas personas no enfrenten esta gran carga
procesal y que, en estos temas urgentes, puedan recurrir a
estas subespecialidades.
Asimismo, creo que otra solución puede ser el adaptar el
procedimiento virtual de reconocimiento judicial de
apoyos y salvaguardias al de designación, que ha sido una
disposición aprobada por el poder judicial que tiene un
formulario con preguntas bastante sencillas y claras para
explicar los fundamentos de la demanda.
 Codificación de la entrevista 2 (especialista en derecho procesal civil)
Pregunta
¿Cuál es la naturaleza jurídica del
nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
¿En qué casos concretos considera
usted que se debe efectuar el
nombramiento de apoyos y
salvaguardias vía judicial?
En su experiencia, ¿qué tan
frecuentes son las solicitudes
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
con discapacidad mental?
Entrevista Codificación de la entrevista Categoría / Subcategoría
Yo considero que es una representación por ley en Representación por ley. Lo que te está diciendo la norma Definición
atención a que, finalmente, lo que te dice la norma es que es que puedes tener la facultad de que se te designe una
te pueden dictar apoyos y salvaguardias. Es decir, en otras representación legal.
palabras, al final lo que te está diciendo la norma es que
puedes tener la facultad de que se te designe una
representación legal.
Hay determinados niveles de discapacidad, medicamente Hay personas que tiene una discapacidad absoluta y, en Aplicación de la figura
hablando, porque hay personas que tiene una discapacidad esos casos, considero que si es necesario que se designen procesal
absoluta y, en esos casos, considero que si es necesario que apoyos y salvaguardias.
se designen apoyos y salvaguardias.
Para esto es necesario realizar un análisis que parta de un
Yo creo que lo importante para determinar en qué caso es informe médico. Si dicho informe establece que esa
necesaria esta designación es fundamental determinar cuál persona no tiene discernimiento, en ese caso, debería
es la capacidad de discernimiento de la persona. Si tiene designarse un apoyo y salvaguardia vía judicial.
un nivel alto de discapacidad, evidentemente no tiene
capacidad de discernimiento, que es fundamental para la
toma de decisiones y, en consecuencia, requiere que su
apoyo sea designado por un tercero; en este caso, por un
juez. Para esto es necesario realizar un análisis que parta
de un informe médico. Si dicho informe establece que esa
persona no tiene discernimiento, en ese caso, debería
designarse un apoyo y salvaguardia vía judicial.
En realidad, son poco frecuentes. Desde que se emitió este Son poco frecuentes. Solo he visto hasta 3 casos. Carga procesal de los
decreto, solo he visto hasta 3 casos y lo que veo ahí es Juzgados de familia
ciertas limitaciones y falta de información y capacitación,
tanto para las personas que requerían la designación de un
apoyo y salvaguardia, como para los funcionarios del
Poder Judicial, al momento de implementarlo y atender

Según su experiencia, ¿cómo ha visto
que se desarrollan los procesos
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
con discapacidad mental?
¿A qué considera usted que se debe la
dilación en el proceso de
nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias?
estos casos.
Como cualquier proceso judicial, lamentablemente con
demora. No me parece que se le esté tomando como un
proceso urgente y creo que, si falta capacitación por parte
del Poder Judicial sobre este tema, tanto para los
especialistas como para los jueces. Incluso, la norma no
era suficientemente precisa para explicar cómo se debe
llevar a cabo este proceso judicial; entonces, con mucha
más razón, esto ocasiona un mal manejo del Poder Judicial
en estos procesos e incrementa el problema que he podido
observar, que es la falta de capacitación.
Por ejemplo, tuve un caso de designación judicial de
apoyos, en el que el juez no tenía muy clara su
competencia y lo derivó a otro juzgado de familia y, luego,
ese juzgado de familia devolvió el expediente al primer
juzgado, que al final resultó ser competente.
Considero que se debe principalmente a la falta de
capacitación de los funcionarios del Poder Judicial y a la
falta de claridad de la norma para llevar el proceso más
eficiente y célere.
Por ejemplo, hay personas que, antes de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N.º 1384, habían sido
declaradas interdictas y, pese a eso, tenían que iniciar un
nuevo proceso judicial para que se les designe un apoyo y
salvaguardia; es decir, una adecuación judicial. En
realidad, lo que hace la norma, más allá de que su
intención sea buena, lo que genera finalmente es una
mayor carga para el Poder Judicial, que ya es bastante
grande. Sobre todo, considerando que los juzgados de
familia, que son aquellos que están a cargo de este tipo de
Lamentablemente con demora. No me parece que se le esté Dilación de los procesos
tomando como un proceso urgente. de nombramiento judicial
Si falta capacitación por parte del Poder Judicial sobre este
tema, tanto para los especialistas como para los jueces.
La norma no era suficientemente precisa para explicar
cómo se debe llevar a cabo este proceso judicial.
Tuve un caso de designación judicial de apoyos, en el que
el juez no tenía muy clara su competencia y lo derivó a
otro juzgado de familia y, luego, ese juzgado de familia
devolvió el expediente al primer juzgado, que al final
resultó ser competente.
La falta de capacitación de los funcionarios del Poder Dilación de los procesos
Judicial y a la falta de claridad de la norma para llevar el de nombramiento judicial
proceso más eficiente y célere.
Hay personas que, antes de la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N.º 1384, habían sido declaradas
interdictas y, pese a eso, tenían que iniciar un nuevo
proceso judicial para que se les designe un apoyo, lo que
genera finalmente es una mayor carga para el Poder
Judicial.

¿Cómo cree usted que se podría
evitar la rigidez de los operadores de
justicia al emplear la legislación para
el nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
procesos, ya tienen una carga procesal bastante amplia por
temas de alimentos y violencia; conferirle a esta más carga
no suma; sino por el contrario, resta y creo que eso es lo
que ocasiona la dilación.
Hay personas que lo requieren con mayor rapidez para
celebrar actos jurídicos o recibir herencias. Esto es lo que
me ha paso en la experiencia. Las personas buscan iniciar
este proceso porque les resulta obligatorio para luego
iniciar otro que es en el que finalmente están interesados.
Por ello, tener que pasar por un proceso judicial para la
designación del apoyo, realmente lo que hace es dilatar el
otro proceso en el que verdaderamente las personas están
interesadas. Yo creo que, si en el marco de un proceso de,
por ejemplo, declaración de herederos, yo requiero la
designación de un apoyo, en el marco de ese proceso
podría designarse el mismo. Esta designación no debería
requerir de un proceso judicial autónomo anterior.
Esto puede suceder en otros ejemplos, como la
transferencia de un bien, que puede caerse por tener que
transitar por un proceso judicial.
Yo creo que, si en el marco de un proceso de, por ejemplo, Rigidez de los operadores
declaración de herederos, yo requiero la designación de un de justicia
apoyo, en el marco de ese proceso podría designarse el
mismo. Esta designación no debería requerir de un proceso
judicial autónomo anterior.
Otros ejemplos, como la transferencia de un bien, que
puede caerse por tener que transitar por un proceso
judicial.
Primero, el problema es la capacitación del Poder Judicial;
segundo, que cuando hay interdictos, la adecuación
debería ser más rápida y no judicial y; tercero, que se debe
designar el apoyo en un proceso a parte y antes del proceso
en el cual efectivamente las personas están interesadas

Entonces, primero, el problema es la capacitación del

¿A qué considera usted que se debe la
Poder Judicial; segundo, que cuando hay interdictos, la
adecuación debería ser más rápida y no judicial y; tercero,
que se debe designar el apoyo en un proceso a parte y
antes del proceso en el cual efectivamente las personas
están interesadas, debería analizarse en el mismo que es
posterior; es decir, unificar las pretensiones, que un juez
civil también tenga competencia para esto.
Va en la línea de lo conversado, la carga del Poder Judicial La carga del Poder Judicial no se puede negar. No hay un Demora en el íter procesal
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
personas con discapacidad mental?
¿Cuáles considera que podría ser los
mecanismos de solución para la
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
personas con discapacidad mental?
no se puede negar. Los jueces de familia, que se encargan
de esto, además, ven temas de alimentos, tenencia,
violencia y entre otros. Los apoyos, pese a ser un proceso
no contencioso, suman carga al Poder Judicial. No hay un
órgano especial para esto, como se crearon por ejemplo
para los accidentes de tránsito los juzgados de tránsito.
Considero que, si bien seria complicado determinar jueces
especiales, la urgencia de este proceso no está siendo
considerada por los órganos competentes;
lamentablemente, se lleva a cabo como cualquier otro
proceso. Es necesario tener la capacitación de los jueces
para que entiendan la urgencia de la designación judicial
de apoyos y salvaguardias. Esto no debería tardar más de 4
meses y, lamentablemente en nuestro país, eso es un irreal
por la carga procesal. Debería verse la forma de capacitar
al Poder Judicial y disminuir determinados actos
procesales. Por ejemplo, presentar la solicitud de
designación de apoyo, el informe médico correspondiente
y que la audiencia única que debe llevarse a cabo sea
máximo en 2 meses, luego de la admisión de esta.
órgano especial para esto, como se crearon por ejemplo
para los accidentes de tránsito los juzgados de tránsito.
Debería verse la forma de capacitar al Poder Judicial y Principio de celeridad
disminuir determinados actos procesales. Presentar la procesal
solicitud de designación de apoyo, el informe médico
correspondiente y que la audiencia única que debe llevarse
a cabo sea máximo en 2 meses, luego de la admisión de
esta.
En el Poder Judicial también hay que pagar determinadas
tasas judiciales, por lo que considero que deberían
analizarse ciertas condiciones. Debería poder verse todo en
un mismo proceso judicial.

Cuando la gente dice que existe la opción notarial, en

realidad no siempre es así porque, por un lado, si alguien
se opone a la designación entonces el notario ya no tiene
fuerza pública, como el juez, para designar un apoyo y; por
otro, esto no es una opción permitida para las personas con
discapacidad mental que no pueden manifestar su
voluntad.

De cualquier modo, la vía notarial es más costosa que el

servicio judicial y no todas las personas tienen acceso para
esto. Además, muchas veces las personas no están
plenamente capacitadas para acudir a estas vías; pues, la
falta de capacitación no es solo para los que dictan los
apoyos; sino también para las personas que lo requieren,
pues muchas veces ellas no tienen acceso a la información
suficiente respecto de estos temas.

Ahora bien, en el Poder Judicial también hay que pagar

determinadas tasas judiciales, por lo que considero que
deberían analizarse ciertas condiciones. Lamentablemente,
hay personas que no pueden pagar sus aranceles y, en ese
caso, se ven obligadas a solicitar un auxilio judicial y esa
es otra solicitud. Debería poder verse todo en un mismo
proceso judicial.
 Codificación de la entrevista 3 (ex Jueza de la Corte Superior de Justicia de Lima)
Pregunta
¿Cuál es la naturaleza jurídica del
nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
¿En qué casos concretos considera
usted que se debe efectuar el
nombramiento de apoyos y
salvaguardias vía judicial?
Entrevista Codificación de la entrevista Categoría / Subcategoría
En realidad, la naturaleza jurídica es fundamentalmente un derecho que debe tener toda persona a propósito de ser Definición
derecho que debe tener toda persona a propósito de ser tratada de la misma manera que otras.
tratada de la misma manera que otras. En realidad, el tema
jurídico se remonta a los derechos humanos donde todas
las personas somos iguales, sin importar la naturaleza
alguna; si es incapaz, discapaz o etcétera.
En el caso de las personas que tienen capacidades Personas que sufren de discapacidad que no pueden Aplicación de la figura
diferentes por alguna circunstancia de la vida, ya sea de manifestar su voluntad de alguna manera. procesal
nacimiento o no, que pueden tener enfermedades también
en la vejez, que nos puede permitir un mal funcionamiento
de la capacidad.
Cuando no está permitido que vayan al notario, siempre
pueden ir al juez. Como personas drogadictas, de alcohol
sustancias psicotrópicas que dañan el cerebro.
También los casos de las personas discapacitadas que no
tienen la capacidad de comprensión de la situación que
están pasando, mayores de edad, como ancianos, en coma,
un montón de personas que sufren de discapacidad que no
pueden manifestar su voluntad de alguna manera. Tienen
que guardarse los apoyos y las salvaguardas porque
generalmente requieren apoyos.
Esas deben ir al Poder Judicial como indica la ley.
Mientras que, las que pueden demostrar su voluntad y
necesidad de estar representadas en algún momento de su
vida, van al notario y firman personalmente. El notario
pedirá un certificado de salud. Asimismo, cuando me

En su experiencia, ¿qué tan
frecuentes son las solicitudes
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
con discapacidad mental?
Según su experiencia, ¿cómo ha visto
que se desarrollan los procesos
judiciales de nombramiento de
apoyos y salvaguardias para personas
con discapacidad mental?
diagnostican una enfermedad como párkinson o demencia
senil, yo puedo designar a este apoyo a quien yo quiera, yo
puedo escoger. En el judicial, ya no puedes escoger, tiene
que ser familiar directo o interesado quien lo solicite y a
quien le recaerá la responsabilidad
Son 2 cosas diferentes que están tratadas de esa manera, lo
cual a mí me parece correcto.
Yo pienso que tienen una frecuencia de 10 o 15% de la 15% de la población de la zona o 10% las solicitudes. No Carga procesal de los
población porque las cortes están divididas en Lima es mucho tampoco. Juzgados de familia
Centro, Este, etc. Cuando yo he trabajado en el Poder
Judicial, y de lo que tengo contacto con amigas
magistradas, es que llegan al 15% de la población de la
zona o 10% las solicitudes.
No es mucho tampoco. A veces la gente desconoce que
puede presentar a un familiar discapacitado y van solo al
CONADIS, pero no hacen más trámites ni le recomiendan
el nombramiento de apoyos y salvaguardias.
Normalmente, la gente no recurre porque no conoce y, por
otro lado, porque recurre y se demoran años. No existe
auxilio judicial para este proceso, ir al Poder Judicial y
pagar abogado es trágico.
Yo pienso que se desarrollan como si estuvieran con una Como si estuvieran con una persona común y silvestres Dilación de los procesos
persona común y silvestres con capacidades completas, lo con capacidades completas, lo cual también es una mala de nombramiento judicial
cual también es una mala técnica. Deben tener personas técnica.
alrededor del juez que puedan transmitir sus sentimientos.
Los jueces preguntan como si fueran unos niños y, en Los jueces no saben cómo preguntar ni interpretar; se
realidad, las personas reniegan, a veces no contestan. basan en los escritos, como la enfermedad diagnosticada o
a veces peritos que ratifican su dicho, pero nada más.
Acabo de venir de un congreso sobre las facilidades que el
Poder Judicial ha suscrito para brindarles facilidades a las
 personas con capacidades diferentes que recurren al Poder
Judicial por esto y las técnicas son otras. Por ejemplo, en
Argentina tienen traductores especiales con un equipo
multidisciplinario para traducírselo al juez porque lo que
dicen no siempre refleja su sentir.

Otra cosa que me llamó la atención es que ningún juez de

familia estaba; solo jueces supremos, penales y otros.
Debieron ir para escuchar esto porque también hemos
suscrito la Convención de las 100 recomendaciones de
Brasilia para el trato diferenciado para personas con
capacidades diferentes.

En mi experiencia, los jueces no saben cómo preguntar ni

interpretar; se basan en los escritos, como la enfermedad
diagnosticada o a veces peritos que ratifican su dicho, pero
nada más.
¿A qué considera usted que se debe la En el debido proceso. Si hubo una falla en la notificación, En el debido proceso. Una sobrecarga judicial de trabajo. Dilación de los procesos
dilación en el proceso de el juez tiene que verificar bien que se haya recibido la Leyes no proponen una cantidad de presupuesto en estas. de nombramiento judicial
nombramiento judicial de apoyos y demanda y contestado. Buscan que la ley no gaste al sector público, pero tiene que
salvaguardias? haber inversión para poder ejecutar esta ley. Para violencia
Otro tema es que hay una sobrecarga judicial de trabajo, contra la mujer se han abierto miles de juzgados y se han
que es imposible atender tal cantidad de casos y es que las dado a todos los de familia, pero no han aumentado
leyes no proponen una cantidad de presupuesto en estas. juzgados de familia, solo penales, fiscalías, etc.; pero no de
Nuevas leyes, nuevos gastos, más acceso a la justicia de familia. Entonces, se les ha sobrecargado más.
personas vulnerables, pero sigue estática la capacidad, la
atención, no se aumentan juzgados, se quitan espacios, y el
tema familiar se deja de lado. Buscan que la ley no gaste al
sector público, pero tiene que haber inversión para poder
ejecutar esta ley. No basta con darlas. Tranquilamente,
pueden haber abierto juzgados competentes especializados

¿Cómo cree usted que se podría
evitar la rigidez de los operadores de
justicia al emplear la legislación para
el nombramiento judicial de apoyos y
salvaguardias para personas con
discapacidad mental?
¿A qué considera usted que se debe la
para este tipo de servicios.
Por ejemplo, para violencia contra la mujer se han abierto
miles de juzgados y se han dado a todos los de familia,
pero no han aumentado juzgados de familia, solo penales,
fiscalías, etc.; pero no de familia. Entonces, se les ha
sobrecargado más.
Yo pienso que los jueces especializados, por lo menos en No van a las capacitaciones porque tiene audiencias hasta Rigidez de los operadores
familia, conocen un poco el tema, pero no a profundidad. las 4 pm todos los días. El Poder Judicial les exige un de justicia
De hecho, se ve que no van a las capacitaciones porque número de sentencias, autos; entonces, no van a las
tiene audiencias hasta las 4 pm todos los dias. El Poder capacitaciones, no se enteran. No existe para ellos una
Judicial les exige un número de sentencias, autos; situación diferente, entonces existe esta rigidez.
entonces, no van a las capacitaciones, no se enteran. No
existe para ellos una situación diferente, entonces existe Entonces, tiene que ver ejecución, calificación y proceso,
esta rigidez. por lo que no tienen tiempo para cambiar su rigidez.
En familia tienes que mirar distintas caras, niños, adultos,
este proceso de nombramiento de apoyos y salvaguardias y
cada uno tiene que investigar. Entonces, tiene que ver
ejecución, calificación y proceso, por lo que no tienen
tiempo para cambiar su rigidez.
Basta de transitorio porque de ahí puede cambiar a otra
especialidad y se van. Los comerciales y la violencia
familiar están financiados por particulares, pero a familia
nadie les da nada y te lo digo porque he pasado por la piel
del juez de familia. Entonces, no podemos exigirle más a
una persona que solo cuenta con su sueldo y tiene un
presupuesto reducido.
El Estado no les da el espacio a los juzgados de familia.
No hacemos juzgados express o no creamos más juzgados. No hacemos juzgados express o no creamos más juzgados. Demora en el íter procesal
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
personas con discapacidad mental?
Buenos Aires, que tiene la misma población, tiene 48
juzgados de familia, Lima tiene 22 exagerando, los otros
son transitorios de conos.
Nada se puede conciliar. Solo tenencia, alimentos y
régimen. Entonces tampoco se puede descargar por ahí
porque no es disponible; si se trata de una persona que no
puede manifestar su voluntad.
Este principio no se cumple en el Perú en ningún
funcionario de administración de justicia, ni fiscales ni
jueces. Además, tengo que decirte que, en nuestro país, las
personas judicializan todo. Ni siquiera son capaces de
acordar cuando es posible y los abogados son capaces de
hacer más procesos, que llegar a un acuerdo.
Nada se puede conciliar. Solo tenencia, alimentos y
régimen. Entonces tampoco se puede descargar por ahí
porque no es disponible.
Además, tengo que decirte que, en nuestro país, las
personas judicializan todo. Ni siquiera son capaces de
acordar cuando es posible.
Además, el desconocimiento específico de la materia.
Como un secretario penal, por más plata lo ponen de juez
de paz, relatores de la sala constitucional pasan a juez de
paz.

Hay 5,000 expedientes por juez y la ley orgánica te habla

de 1,000. Además, el desconocimiento específico de la
materia. Como un secretario penal, por más plata lo ponen
de juez de paz, relatores de la sala constitucional pasan a
juez de paz. Ponen amigos.

El problema es la sobrecarga, pero también la población

¿Cuáles considera que podría ser los
mecanismos de solución para la
vulneración al principio de celeridad
procesal en el nombramiento judicial
de apoyos y salvaguardias para
ardiente de ira. Por otro lado, el juez improvisado y la falta
de presupuesto hace que la celeridad procesal sea un sueño
que no se sabe cuándo se hará realidad. Se pone como
principio, pero no se puede cumplir.
Jueces especiales para estos temas urgentes, donde a veces Jueces especiales para estos temas urgentes. Principio de celeridad
tienes que vender la casa por temas de salud. procesal
Cultura de paz, tratar de arreglar las cosas de la manera
Necesitamos más juzgados, cultura de paz, tratar de más rápida posible.
arreglar las cosas de la manera más rápida posible, antes
personas con discapacidad mental? de entrar al Poder Judicial donde se polarizan más los
odios de las personas y quien resolverá es ajena a todo, Presupuesto. Para que las buenas leyes como esta
según su criterio funcionen, se necesita presupuesto.

Presupuesto. Para que las buenas leyes como esta
funcionen, se necesita presupuesto.
Proceso no debería ser contencioso; pero se vuelve
contencioso porque el demando es la persona con
capacidades diferentes y le nombran un defensor porque
hay uno que no quiere y otro que sí. También es bueno
mirar de modificar de una vez por todas el libro de familia,
de curatela o de interdicción; salvo las personas
drogadictas, que van a la cárcel y pierden discapacidades,
que tienen representante en la libertad.
También es bueno mirar de modificar de una vez por todas
el libro de familia. Hay que invertir en cambiar el Código
Civil, que está sumamente desfazado.
Crearse juzgados que solo se encarguen de un tema porque
son de emergencia.
Que se modifiquen normas respecto a asuntos relacionados
con procesos de familia, que solo tengan 2 instancias y no
llegue a Corte Suprema, que no haya proceso de
conocimiento; sino solo abreviado o sumarísimo.

Por tanto, también hay que invertir en cambiar el Código

Civil, que está sumamente desfazado; ahora nos basamos
solo en leyes solas y jurisprudencia porque el Código
resulta muy chico.

Crearse juzgados que solo se encarguen de un tema porque

son de emergencia y los otros como divorcio, ya que se
queden allí.

Que se modifiquen normas respecto a asuntos relacionados

con procesos de familia, que solo tengan 2 instancias y no
llegue a Corte Suprema, que no haya proceso de
conocimiento; sino solo abreviado o sumarísimo.