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El primer día del Congreso (08-nov. 2023) que se desarrolló bajo la exposición magistral
de los economistas: Dr. Luis Miguel Castilla, el antropólogo Jaime Urrutia Ceruti, Juan
Escobar Guardia, Mario Salazar Vergaria y Hugo Medina Janampa. Se llego a las
siguientes conclusiones:
El Perú, en los últimos 70 años (ciclos económicos) ha enfrentado doce (12) episodios
recesivos, que son revelados por el PBI; la mayoría de ellos han sido provocados por
shocks externos, los primeros episodios fueron de característica estructurales de shocks
internos y shocks externos. En cambio, el restante de episodios se producen en un
escenario donde la estructura económica y financiera es fuerte, pero que los shocks
externos son inevitables y sobre las que el gobierno no puede hacer nada, sin embargo,
el BCRP, hizo posible de frenar sus impactos, dada su fortaleza financiera.
El período más deprimente, fue el año 2020, no solo del Perú, sino de casi todas las
economías del mudo, cuyo decrecimiento de 12,9% que provocó un incremento en la
pobreza de aproximadamente 40%; Si bien el decrecimiento del 2020 es contra restado
por el efecto rebote de 13% del año siguiente 2021, no ocurrió lo mismo con el tema de
pobreza.
Actualmente (2023), a pesar de todas las fortalezas estructurales y financieras del país,
hay una percepción de recesión y crisis económica, pero, ciertamente, no estamos en
crisis económica. Dada la fortaleza económica estructural y financiera del país, es de
esperar que la percepción recesiva tenga un quiebre positivo en un breve plazo. Sin
embargo, en el país se está dejando de gobernar, es extraño que no se tome decisiones
de cambios, en materia de gobernar, incluso se puede decir que no hay gobierno en el
Perú, dado que el ejecutivo ha sido prácticamente absorbido por el Poder Legislativo.
Por otro lado, es lamentable que el Congreso de la república haya quebrado el equilibrio
de poderes, para hacer lo que quieran y desde el punto de vista de sus intereses
personales. La presencia de esta crisis institucional, política y jurídica estanca y debilita
las inversiones, provocando un performance insuficiente y negativo en el crecimiento de
la economía.
La actividad agropecuaria es dinamizada por un poco más del 25% de la PEA y aporta al
PBI con el 6%; situación que de por sí, explica los bajos niveles de ingreso per cápita del
sector. El 96% de la agricultura es pequeña y se lleva a cabo en menos de 10 Hectáreas,
el 81% de ellas en menos de 5 hectáreas, el 50% en menos de 1.3 Hectáreas y el 25% en
menos de 0,5 hectáreas. Por otro lado, el 80% de las tierras agrícolas están sometidas a
un proceso de fragmentación acelerada.
A pesar de los aspectos negativos que enfrenta la agricultura peruana, el agro sigue
siendo el motor del desarrollo de la economía, porque es el soporte de la alimentación,
y goza de un alto potencial de exportación
Finalmente, el tratado de libre comercio nos muestra una serie de retos, y sólo es
posible enfrentarla repensando y migrando a otros nichos de producción según las
oportunidades temporales.
Hasta antes de los 90 del siglo pasado la agroexportación se sustentaba en los productos
tradicionales como café, cacao, caucho y algodón. Igualmente, hasta antes de este
periódo, los agricultores de la costa no podrían tener mas de mil (1.000) hectáreas de
tierra.
El gran despegue de la agroexportación se produce a partir de los 90, con la nueva ley de
tierras y el descubrimiento del desierto “Villa Curí” (Pampas de Ica) que tenía más de
30,000 hectáreas, que haciendo pozos entre 80 y 100 metros de profundidad se podía
tener agua. No se conoce si los productores agrarios invadierón estas tierras o los
comprarón a un invasor, pagando por hectárea entre 100 y 200 soles. Que sumado al
proyecto Chavimochic I y II, donde se licito mas de 25,000 hectáreas a un precio de 1000
y 1500 dólares, Estas tierras fueron comprados por viejos mineros y los resagos de la
oligarquía latifundista de los 60, dierón origen a la propiedad agroexportadora. Los
mencionados agroexportadores, con pozos y riego tecnificado y un manejo agrícola
sensillo, empezaron a producir espárragos cuyo costo de producción del productor mas
ineficiente, por kilogramo de espárrago era de un dólar ( 1,00$), cuando el precio de un
kilogramo era de tres o cuatro dólares. Y, mas adelante, con la Ley de Promoción Agraria
se produce la flexibilización de los mecanismos laborales y los beneficios tributarios, que
para este sector el impuesto a la renta disminuye de 30% a 15%; pago por ESSALUD de
9% a 3%, que reducen costos y con la producción diversificada de la Uva, la Palta, los
Arandanos y otros productos, lideran exitosamente, la agroexportación de estos
productos en más de 140 países. En efecto, en el año 2000 las exportaciones fueron de
500 millones y en 2023 fue cerca de 10,000 millones, en este sentido, nuestras
agroexportaciones aumentaron en 20 veces más hacia el 2022, que creció a un promedio
anual de 13,4%. En consecuencia, si la economía mundial crece a 5,6%, nuestras
agroexportaciones crecierón en mayor porcentaje 13,4%.
Mientras los productos de exportación tienen demanda insatisfecha, los precios serán
rentables, y a medida que esta demanda insatisfecha disminuye la rentabildad también
disminuye, es el caso de las uvas, los arandanos y la palta, que van llegando a la etapa
de la madures.
El año 2031, es un año de evaluación, de la nueva ley de promoción del 2021, Si bien el
perú tiene posibilidades de estabilizar el precio de la palta en 1.8 dólares, Colombia es
uno de los países que va competir con Perú hacia el futuro. Salvo tengamos nuevos
nichos de mercado de agroexportación, que nos permita tener precios mayores a 1.8
dólares.
El desarrollo socio económico del país a partir del canon minero tiene un efecto positivo
importante y trascendente en el crecimiento de la economía. los montos de impuestos
por concepto de canon se pagan cada fin de año, la misma que es variable y
heterogéneo, debido a que se agustan a los ingresos de las empresas mineras, que
dependen de los precios y la demanda externa, y representa el 50% del impuesto a la
renta y proviene de la extracción de RR.NN. no renovables metálicos y no metálicos.
cuyos valores se distribuye entre las municipalidades, los gobiernos regionales y las
universidades (CTI).
La distribución porcentual de los 122.562.000 soles, se hace siguiendo una regla legal, de
la siguiente manera: 10% se destina al distrito donde se ubica la empresa minera; el 25%
se otorga a la provincia donde se ubica la empresa minera; el 40% se les otorga a las
otras provincias y distritos del Departamento (región) y el 25% se destina al gobierno
regional. De este último 25% que recibe el gobierno regional, el 20% se destina a las
universidades, el 10% a las escuelas e institutos superiores y el 70% lo utiliza el gobierno
regional.
El canon minero se gesta en un año, se paga al final del año, se concilia los montos
recaudados con SUNAT, INEI, Ministerio de Energía y Miinas, MEF, Banco de la Nación y
Ministerio de Vivienda, para finalmente ser utilizados en el segundo año siguiente. Esto
el proceso operativo sistemático, para distribuir y asignar el gasto mensual de la
instituciones beneficiarias.
El Perú es una país turístico por excelencia, tiene una Historia, Pre Inca, Inca, Colonial y
republicana, así determinan las evidencias que se encuentran a lo largo y ancho del
territorio nacional, a esto se suma el turismo gastronómico, el turismo religioso, el
turismo de aventura, el turismo de cultura viva (Música, danzas, artes y artesanías, la
naturaleza paisajístico, idioma, etc.). Pero no somos parte de un destino turístico global,
como lo es, Egipto, Mesopotamia, la India, China y otros países europeos. En américa los
países de mayor afluencia turística, son México, Chile, Colombia y Perú, el Perú recibe el
48% de turistas que recibe Chile, sin tener los recursos que tiene el Perú. Despues de
Lima, Cajamarca, Cusco, Puno, Ayacucho es el quinto Departamento turístico del perú.
Sin embargo, no somos parte del destino turístico nacional. Por muchos factores que
subyacen en sus estructura socio económica y turística.
Rudy O. Anyosa, nos manifiesta que la “Marca Ayacucho” está en el mundo y la mejor
forma de retener turistas en Ayacucho, es construyendo una infraestructura de gran
desenvolvimiento, como el “Centro de Convención internacional”, encadenado a
actividades de carácter cultural, la gastronomía, la música, la danza, el comercio, los
convenios y tratados internacionales, congresos, conferencias presidenciales y de
política nacional y regional, eventos de organizaciones empresariales, entre otros, y
vender el producto “Centro de Convenciones Internacionales” a través de la “Marca
Ayacucho”, que hoy se encuentra posicionándose en el mundo.
En el Perú, la PEA se incrementa rápidamente, por lo que mucha genete crea su propio
auto empleo, inadecuado y a veces es microempresario. En estas condiciones, un
crecimiento de 4% del PBI, que aumente el empleo en 2%, y así aumente el salario real,
no modifica la estructura la estructura de empleo, como tampoco reduce el nivel de
desempleo.
El problema fundamental del empleo, es que el empleo está partido en dos segmentos,
el empleo formal y el subempleo, cada uno de los cuales es menor al 50%, y en un rango
de 4% a 10% en el peor de los casos tenemos el desempleo. La pobreza, se ubica en el
segmento de los 48% o 46% de subempleados y naturalmente dentro de ello se
encuentran los pobres extremos. De este modo el sub empleo invisible, genera ingresos
menores que el salario laboral.
Así mismo de los trabajadores que laboran entre 40 a 48 horas por semana, que
representan el 48% de trabajadores empleados adecuadamente, el 79% se encuentra
mas o menos con trabajo segura, pero el 25% de ellos tienden a desplazarse al sub
empleo invisible, donde los ingresos son bajos tienden a deteriorarse.
Por otro lado, el mercado laboral adecuado absorbe más a los hombres, y ante los
volatilidades laborales expulsa más a las mujeres y en algunos casos la mujer sale
voluntariamente, para dedicarse al cuidado de los padres viejos o la casa y los hijos.
Igualmente, el mercado laboral es más volátil, en relación a la educación de los
trabajadores, siendo los más vulnerables las mujeres.
Por otro lado, la demanda laboral se produce más en la pequeña empresa, pero también
a la vez, el mercado laboral es má volátil.