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Actividad temática 1.

Con base en el proyecto de ley 156/18 Número en Senado 113/18 Número en Cámara de
Representantes y la exposición de motivos de la publicación (tienen adjunto el texto), deben
organizar una matriz en la que se vincule y relacione:

1. fallas del mercado del sector panelero


2. Descripción de la falla de mercado.
3. Las medidas de intervención contempladas por el Proyecto de ley para corregir la falla de
mercado específica identificada.

Tipo de falla Descripción de la falla Medida de intervención del PL


de mercado
Los En el país hay entre 15 y 20 Aplicar un régimen regulatorio a los
intermediarios intermediarios que abarcan el compradores y fijar los precios de compra
de la panela mercado de panela a los miles por parte del estado a la comercialización
con el de productores, pues son de la panela sustituyendo los
consumidor quienes receptan el producto y intermediarios y el producto llegue a los
final le pueden fijar precios de grandes mercados tanto nacionales he
compra por debajo de los internacionales y estos puedan genera
niveles de competencia mayor utilidad a los productores.
Los altos Los productores desde que Realizar planes de educación y tecnificación
costos de comienzan con el proceso de desde el momento de la siembra hasta el
producción de siembra de la caña de azúcar proceso de producción que ahorre costos y
la panela hasta el proceso de gastos de producción.
trasformación en los trapiches,
estos deben incurrir en una Impuestos que se pagan por parte de
serie de costos y gastos para la productores en la elaboración de la panela
realización de un producto sean deducibles en las declaraciones de
terminado renta recursos que pueden dar flujo de caja
en sus finanzas.
La sustitución
de la panela
por productos
a base de
azúcar
derretida o
bebidas
gaseosas.
La evasión de Por parte de algunos
pagos de recaudadores y en especial de
parafiscales a las licoreras no se realizan los
fedepanela pagos de cuotas
correspondientes a la
federación evadiendo su
responsabilidad pegados a la ley
40 de 1990
El alto costo Cumplir con los requerimientos
de los higiénico sanitario exigidos para
documentos los productores de panela
para la tendrían consecuencias
certificación financieras por los altos costos y
higiénico lo no diferenciación si son
sanitaria. grandes o pequeños
agricultores.

En el punto 3 se sugiere leer el anexo 2 del texto de Bardach ¿Qué puede hacer el gobierno?

Condiciones:

1. Pueden trabajar individualmente o grupos de máximo 8 personas.

2. El archivo debe tener por título los apellidos los autores.

3. Deben usar normas APA.

4. Extensión máxima 2 páginas.

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