UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR

ESTUDIO SOBRE LAS LEYES DE COLONIZACIÓN.

DERECHO AMBIENTAL
Licenciado Carlos Cruz

Magdalena Guadalupe Arballo Mejia

Semestre IX
TM

La Paz BCS a Lunes 5 de septiembre del 2022.

 ESTUDIO SOBRE LAS LEYES DE COLONIZACiÓN
UNA LEGISLACIÓN DE GRAVES CONSECUENCIAS

Comienza hablándonos de la problemática de 1821 (sobrepoblación en el altiplano) y de

esta misma forma se nos plantea cuál fue la solución a este problema, pero esta solución a
quien más favorecía era a los europeos.
Una estrategia para que la colonización pareciera atractiva ante las masas fue la entrega
gratuita de predios antes llamados baldíos, estas eran tierras sin propietarios por lo tanto se
decía que eran dominio de la nación.

El gobierno aplicó una política de colonización mediante una serie de leyes, las cuales les
presentaremos a lo largo de este breve análisis, en esta política se aplicaron contratos que
facilitaban la repartición de terrenos llamados baldíos,con esto favoreciendo a compañías
privadas,

La primeras leyes, en 1824 el Congreso General Constituyente expidió el primer decreto

sobre colonización, por medio de este se les ofrecía a los extranjeros establecerse en
territorio mexcano, se les otorgaba tierras que eran "terrenos de la Nación que, no siendo
de propiedad particular, ni pertenecientes a ninguna corporación o pueblo, pueden ser
colonizados", esta oferta era sumamente atractiva, pero como todo, tenía ciertas
limitaciones que se podían encontrar en la ley de colonización, justo en los artículos 2, 4, 12
y 13. La intención de esta ley y otra del año 1830 buscaban poblar los estados del norte
árido.

Las medidas legislativas de 1830 nunca fueron aplicadas y otros proyectos como el de
Santa Anna en 1854 tampoco tuvieron mucho éxito. Fue hasta 1863 que surgió de nuevo
una ley a favor de la colonización, fue expedida por el entonces presidente Benito Juárez, y
fue considerada el primer intento serio para hacer efectiva la política colonizadora, con esta
ley se buscaba una solución a la terrible situación financiera de este gobierno.

Veinte años después surge una nueva ley justo en el año 1883, pero esta ley aún
presentaba vacíos, por lo cual se tomó la decisión de reemplazarla por otra que cubriera
todos esos vacíos, y así surge la ley de 1894, en comparación con la ley anterior, la nueva
ley soltaba todavía más la rienda a la carrera desenfrenada del acaparamiento de la tierra.
Llama la atención en los artículos 18 y 21, el uso del término habilitación. Según la ley, ésa
era un sistema de operaciones, cinco en total: la medición, el mapeo, la descripción, el
avalúo y el fraccionamiento del terreno. Sin embargo, la palabra era demasiado jurídica para
que fuera adoptada después por los ingenieros agrimensores que llevaron la habilitación a
la práctica en el campo. Estos solían más bien hablar en sus informes de deslinde.
La nueva ley introdujo el Gran Registro de la Propiedad de la República, se les aseguraba a
los futuros propietarios a inscribir sus títulos de propiedad en tal registro y se les aseguraba
que dicha inscripción sería considerada como perfecta, irrevocable y exenta de todo género
de revisión. Gracias a esta oferta el gobierno logró estimular aún más el mercado libre de
baldíos.

En 1898, el señor Edwin B. Speirs, celebró un contrato con la Secretaría de Fomento para
"colonizar" hasta 500 000 ha de terrenos baldíos en San Luis Potosí, Veracruz, Tabasco,
Campeche y Chiapas, pero la colonización efectiva se redujo a 9077 ha, esto entre los años
1896 y 1906.
Lo anterior se consideró un grave error por el gobierno mexicano, por lo cual el presidente
Porfirio Diaz anunció un nuevo decreto con el cual derogaba de manera expresa y
terminante para lo futuro cualesquiera disposiciones que autoricen el deslinde de baldíos
por empresas o compañías deslindadoras.
Cabe mencionar que todas la leyes que se han mencionado con anterioridad facilitaban la
enajenación de baldíos, por una parte compartiendolos propiedad privada y por otro en
terrenos nacionales.
Con base en el Reglamento de 1894 se celebraron, entre la Secretaría de Fomento, por un
lado, y personas o compañías particulares, por el otro, más de cuarenta contratos de
arrendamiento para la explotación de maderas, gomas y resinas. Estos contratos de
arrendamiento no daban a los concesionarios ningún título de propiedad. Sin embargo, el
Artículo 18 de la Ley de 1894, no excluía la posibilidad de que " a los arrendatarios podría
dárseles los derechos de adquirirlos por el tanto, cuando otro pidiera su enajenación,
siempre y cuando cumpliera con ciertos requerimientos.

Cuando llegamos a la conclusión, vemos de forma más concreta las estadísticas, mismas
que nos ayudan a entender de una manera más efectiva todo lo relatado anteriormente en
el presente ensayo. Nos ayudó a entender que todo esto fue obra del porfiriato y se
entiende cuando se comparan estadísticas entre fechas.

Gracias este análisis sobre el estudio de la leyes de colonización, pudimos comprender

muchas situaciones ocurridas a la largo del proceso de colonización, entender que no fue
un proceso fácil, que fue de gran importancia el reconocer los errores cometidos y aplicar
acciones para corregirlos, tal y como ocurrió durante el porfiriato.