UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

PROGRAMA ACADÉMICO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

TEXTO ARGUMENTATIVO

“LA ACCIÓN ETICA DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS Y SU

RELACION CON EL CONTROL INTERNO”

CURSO: Control Interno

ALUMNO: Quijano Torres, Fabrizio River

CICLO: IX

DOCENTE: Huatuco Galarza, Faustino Julian

HUÁNUCO – PERÚ
2023
 INTRODUCCIÓN

A lo largo de la existencia humana en el planeta, se ha observado que el ser

humano ejerce control sobre las actividades que lo rodean y sobre sus
posesiones, lo cual indica que el control es una característica intrínseca del
ser humano. A medida que las actividades comerciales y empresariales han
evolucionado, también lo han hecho las formas de ejercer control, lo que ha
generado la necesidad de implementar sistemas de control de la producción
y las transacciones (González, 2002).

A lo largo de la historia, tanto en el ámbito de la propiedad privada como en

la custodia de bienes estatales, se ha identificado un patrón común en los
controles implementados: la detección del fraude. Esto se debe a que el ser
humano, siendo susceptible a la corrupción, en ocasiones ha cedido a sus
propios valores con el fin de eludir las medidas de control y actuar en
contraposición a lo que se considera correcto.

En la actualidad, en la era más contemporánea, se han registrado

numerosos casos de fraudes tanto en empresas privadas como en entidades
gubernamentales, incluyendo actos de corrupción que involucran a altos
funcionarios, juntas directivas y gerentes, así como a empleados públicos y
privados en su día a día. Por lo tanto, el objetivo de comprender el control
interno no es convertirse en un mero supervisor, sino adoptar una
mentalidad que promueva una mejora continua en todas nuestras acciones y
que influya positivamente en quienes nos rodean para ser mejores.

la implementación de controles no es suficiente; también es necesario

asegurar que estos controles estén respaldados por principios éticos sólidos.
En este texto argumentativo, exploraremos la importancia de la ética en el
control interno, analizando cómo la integridad, la transparencia, el
cumplimiento normativo, la equidad y la responsabilidad son pilares
fundamentales para garantizar un ambiente de trabajo ético y confiable en el
contexto del control interno.
 DESARROLLO
Ética
Implica mantener la transparencia y tener la conciencia de que, incluso en
situaciones que podrían llevar a acciones que generen beneficios personales
o daño a otros, es importante no realizar dichas acciones y evitar cualquier
impacto negativo (Sanchez , 2022).
Principios de ética del funcionario público (LEY N°27815

Morales (2019) nos habla en su investigación sobre los principios; Respeto:

Ajusta su comportamiento para cumplir con la Constitución y las leyes.
Asegúrese de que en todas las etapas del proceso de toma de decisiones se
respeten los derechos de defensa y el debido proceso. Ejemplo: Un
empleado gubernamental se asegura de seguir todos los procedimientos
adecuados al tomar decisiones importantes para garantizar la justicia y el
respeto por los derechos de todos.

Probidad: Actúa con integridad, honestidad y honradez, buscando el bien

común y rechazando cualquier beneficio personal. Ejemplo: Un funcionario
público toma decisiones basadas en el interés general, impidiendo cualquier
acción que pueda beneficiarlo personalmente.

Eficiencia: Realiza sus tareas con calidad, buscando una formación continua
para mejorar en sus responsabilidades. Ejemplo: Un profesional
gubernamental se esfuerza por mejorar sus habilidades y conocimientos
para desempeñar sus funciones de manera más efectiva.

Idoneidad: La aptitud técnica, jurídica y moral es esencial para el acceso y

ejercicio de la función pública. Se debe buscar una formación sólida y
actualizada. Ejemplo: Un servidor público se esfuerza por mantenerse
actualizado y competente en su campo para cumplir con las
responsabilidades de su carga de manera efectiva.

Veracidad: Se comunica auténticamente en las relaciones laborales y con la

ciudadanía, contribuyendo a esclarecer los hechos. Ejemplo: Un empleado
público siempre proporciona información precisa y transparente en sus
comunicaciones, construyendo así la confianza en la institución.

Lealtad y Obediencia: Cumple con sus funciones de manera equitativa y leal,

siguiendo las órdenes de la autoridad competente, siempre y cuando sean
legítimas. Ejemplo: Un servidor público actúa con imparcialidad y sigue las
órdenes superiores para mantener la equidad y la eficiencia en la
administración pública.

Justicia y Equidad: Actúa con fidelidad y solidaridad hacia sus colegas,

cumpliendo las órdenes siempre que sean legítimas y justas. Ejemplo: Un
miembro de una institución gubernamental respeta y apoya a sus
compañeros, siguiendo órdenes que promueven la justicia y la equidad.

Lealtad al Estado de Derecho: Los funcionarios de confianza deben lealtad a

la Constitución y al Estado de Derecho. Ocupar cargos en regímenes de
facto resulta en la terminación inmediata de la función pública. Ejemplo: Un
líder gubernamental renuncia de inmediato si el gobierno en el que sirve
viola la Constitución, mostrando lealtad al Estado de Derecho.
Por ello, consiste en analizar la ética y las acciones humanas con el objetivo
de fomentar comportamientos deseables. Emitir un juicio ético implica la
formulación de un juicio moral y una norma que establece cómo deberían
comportarse los miembros de una sociedad.
Control Interno
El control interno es un sistema integral diseñado para salvaguardar los
activos, asegurar la confiabilidad de la información financiera, promover la
eficiencia operativa y fomentar el cumplimiento de las leyes y regulaciones
aplicables en una organización (Lenis, 2023).
El Control Interno se refiere a la estructura organizativa, los métodos y
procedimientos coordinados, la asignación de responsabilidades y la
configuración de cuentas e informes utilizados con el fin de garantizar la
protección de los activos, verificar la confiabilidad y precisión de los datos
contables para la toma de decisiones, promover la eficiencia en las
actividades operativas, comunicar las políticas administrativas y fomentar su
cumplimiento ( LBALLESTEROSG, 2013).
Además De Consultoría (2023) nos habla del Ambiente de control y nos
dice: Define parámetros para gestionar el control interno de la compañía que
tiene que ver con la estructura organizacional, las políticas administrativas,
ética institucional y las relaciones de jerarquía, la autoridad y
responsabilidad; así como la integridad, los valores de la compañía y la
filosofía administrativa.
Pirani (s. f.) Indica sobre La Evaluación de Riesgos: Durante la evaluación,
los riesgos se identifican y se analizan, de acuerdo a la probabilidad de
impacto y frecuencia, para conocer sus posibles consecuencias en caso de
que se presenten.
Actividades de control: Se refiere a las políticas y procedimientos que
trazan las acciones adecuadas para gestionar los riesgos, tomar decisiones
que favorezcan la operación y el logro de los objetivos. Todas las áreas de la
compañía, sin excepción, son las responsables de ejecutar las actividades
de control, que lleven a una correcta toma de decisiones y cumplimiento de
los objetivos.
Información y comunicación: Las empresas deben gestionar la
información desde todas sus áreas y unificarla para tener convergencia y
hablar un mismo idioma. La información es uno de los activos más
importantes de la organización, por lo que debe protegerse y debe estar
disponible para todas las áreas de la empresa, así se disminuyen errores a
la hora de identificar, clasificar, evaluar y gestionar los riesgos.
Monitoreo: Un continuo monitoreo de la gestión de riesgos de la
organización ayuda a que las estrategias para mitigarlos sean efectivas y se
disminuyen errores que puedan afectar las metas.
Control gubernamental:

La Contraloría General de la República en su ley orgánica tiene como

objetivo propender al apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del control
gubernamental, para prevenir y verificar, mediante la aplicación de
principios, sistemas y procedimientos técnicos, la correcta, eficiente y
transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado, el
desarrollo honesto y probo de las funciones y actos de las autoridades,
funcionarios y servidores públicos, así como el cumplimiento de metas y
resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control, con la finalidad
de contribuir y orientar el mejoramiento de sus actividades y servicios en
beneficio de la Nación.
En mi opinión:
La ética personal y la ética empresarial están intrínsecamente ligadas, y es
importante considerar los valores tanto de los individuos como de las
organizaciones, ya que estos tienen un impacto significativo en la capacidad
de desarrollarse eficientemente. El control interno y la ética están
estrechamente relacionados, ya que el control interno se centra en el logro
de objetivos, la confiabilidad de la información, la protección de activos y la
integridad de los datos. Por lo tanto, las empresas deben reconocer que un
personal comprometido y con sentido de pertenencia podrá desempeñar su
trabajo de manera más efectiva. En un mundo tan competitivo y globalizado,
es de vital importancia para la supervivencia de una organización mantener
un comportamiento ético.
Por consiguiente, la integridad y los valores éticos surgen de las normas
éticas y del comportamiento de la entidad, así como de la manera en que se
comunican y refuerzan en la práctica. La Resolución de Contraloría 320-
2006, en su componente de ambiente de control, promueve y requiere que el
titular o funcionario designado dé el ejemplo con sus propios valores éticos,
estableciendo así una cultura fundamentada en valores que contribuirá al
fortalecimiento del ambiente de control.
Ante todo, esto si bien es cierto que el control interno es fundamental este
puede ser burlado por ello la ética de profesional es requisito indispensable
para ocupar cargos y para que el control interno funcione de manera eficaz.
La ética en el control interno también implica la responsabilidad y la
rendición de cuentas. Los empleados deben asumir la responsabilidad de
sus acciones y estar dispuestos a rendir cuentas por sus decisiones. Esto
implica establecer mecanismos de seguimiento y evaluación, y promover
una cultura de responsabilidad en la organización. Los errores y las fallas
deben ser reconocidos y corregidos, y se deben implementar medidas
correctivas adecuadas para prevenir su recurrencia.
A demás muchas veces vemos que personas sin conocimiento alguno
ingresan a trabajar en entidades públicas sin conocer la más mínima función
que realizara dentro de la entidad, un funcionario público debe conocer
todos los procesos que este va a realizar según el principio ético del
funcionario publico de eficiencia el cual dice que tiene que estar en
constante formación para poder desarrollar eficientemente su cargo.
 CONCLUSIONES
 Aparte de los valores éticos que exigen en una organización o en una
entidad es fundamental tener en cuenta nuestros propios valores que
nos inculcaron ya sea en casa o que adquirimos a lo largo de nuestra
vida, ya que nos permitirá hacer las cosas bien.
 La ética permite que el control interno cumpla con su objetivo, ya que
una persona con valores no podrá ir en contra de sus principios.
 Sin los valores éticos se incrementaría los fraudes y los actos de
corrupción.
 Para que alguien adquiera el cargo dentro de una función publica
debe pasar por filtros especiales donde se centren en la ética
profesional.
 La contraloría también menciona y presta atención al carácter ético de
los funcionarios públicos ya que esto puede dar indicios a hechos
irregulares.
 La ética profesional afecta directamente a los componentes COSO
debido a que, por una persona con una ética incorrecta, dificultara
que exista un buen ambiente de control.
 En conclusión, el carácter ético de los funcionarios puedes también
desembocar en riesgos algo y constantes dentro de la escala de
medición de la evaluación de riesgos, ya que sus acciones afectaran
más de un proceso.
 El carácter ético de los funcionarios públicos también se verá reflejado
en el componente de información o comunicación ya que estos al
tener malas acciones las cuales afecten y desemboquen en alguna
responsabilidad buscaran interferir con el descubrimiento y
comunicación de algo que de pista o indicio a su mal actuar.
 Se concluye que el monitoreo también podría enfocarse en el carácter
ético de cada funcionario ya que estos también significan riesgos para
la entidad.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
LBALLESTEROSG. (29 de Diciembre de 2013). WORDPRESS. Obtenido de
https://lballesteroscontrolinterno.wordpress.com/2013/12/29/antecede
ntes/
González, M. E. (26 de mayo de 2002). Gestiopolis. Obtenido de
https://www.gestiopolis.com/el-control-interno/
Lenis, A. (20 de enero de 2023). Hubspot. Obtenido de
https://blog.hubspot.es/marketing/sistema-control-interno
Sanchez, J. (2017). Teoría y Práctica de la Auditoría. Madrid - España:
Editorial Pirámide. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/servlet/libro?
codigo=311444
Sanchez, M. (06 de julio de 2022). El Mundo. Obtenido de
https://www.elmundo.es/como/2023/07/06/64a6c332fdddff2e378b45e
5.html

Morales, E. (2019). Ética de la función pública y mejora de gestión pública del

Gobierno Regional de Apurímac. Ciencia y desarrollo, 22(1), 81.

https://doi.org/10.21503/cyd.v22i1.1740

De Consultoría, D. (2023, 28 septiembre). ¿Qué es el modelo COSO? Cómo

gestionar riesgos. GlobalSuite Solutions.

https://www.globalsuitesolutions.com/es/que-es-modelo-coso/