Boletín

Edición nro. 40

Ventana al
Derecho
 En Boga
(Fallos de altas cortes y normativa
general referente al sector Justicia
y del Derecho)
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En marcha la ruta del cambio con
el Plan Nacional de Desarrollo
2022 – 2026
Fue sancionada la ley que contiene el Plan Nacional de Desa-
rrollo (PND) 2022 - 2026, Colombia Potencia Mundial de la
Vida, cuyos 372 artículos desarrollan los cinco ejes de trans-
formación planteados por el Gobierno. En el ámbito de la jus-
ticia se destacan el fortalecimiento del programa de casas de
justicia y centros de convivencia y también de las comisarías
de familia; la creación de los sistemas de búsqueda de per-
sonas dadas por desaparecidas y defensa jurídica del Estado;
los mecanismos de articulación con la Jurisdicción Especial
para la Paz; y la apuesta por la formulación e implementación
de la nueva Política Nacional de Drogas 2023-2033 ‘De la
lucha contra las drogas al cuidado de la vida’.
Ley 2294, mayo 19/23
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Conoce lo decidido por la
Corte Constitucional frente al
último proyecto de reforma a
la justicia
La modalidad presencial o virtual del proceso ju-
dicial la define el juez, salvo la audiencia de juicio
oral penal, que debe ser presencial, a menos que
motivos de fuerza mayor, debidamente acreditados,
permitan concluir que la persona puede comparecer
virtualmente a esta diligencia. Esta fue una de las
órdenes adoptadas por la Corte Constitucional en el
fallo que estudió el contenido del último proyecto de
ley estatutaria de reforma a la justicia tramitado por
el Congreso (PLE 295/20C-475/21S). De acuerdo
con el comunicado de prensa de la Sentencia C-134,
siete artículos y algunas otras frases se declararon
inexequibles por diferentes vicios de forma en el
trámite legislativo. El resto de las disposiciones re-
sultaron constitucionales aunque, varias de ellas, de
forma condicionada. Finalmente, la alta corporación
exhortó al Congreso para que regule el ejercicio de
la huelga en la administración de justicia. Entretan-
to, el ejercicio de este derecho quedó condicionado a
que se garantice la prestación de servicios mínimos
sin interrupciones indefinidas. La iniciativa queda a
la espera de los ajustes correspondientes y la san-
ción presidencial.
Corte Constitucional. Comunicado 14, Sentencia C-134, mayo 3/23
 33 Exigencia de 1.300 semanas de cotización pensional a
mujeres es discriminatoria

Por generar discriminación indirecta hacia las mujeres se declaró inexequible el requisito de cotiza-
ción de 1.300 semanas para acceder a la pensión de vejez en el régimen de prima media (artículo
9° de la Ley 797 del 2003). Atendiendo el principio de sostenibilidad financiera, la Corte difirió el
efecto del fallo hasta el 31 de diciembre del 2025, con el fin de que el Congreso adopte un régi-
men pensional que garantice el enfoque de género y valore la condición de las mujeres cabeza de
familia. Si a partir del 1° de enero de 2026 esto no se ha cumplido, se disminuirán gradualmente
las semanas de cotización hasta llegar a 1.000, estableció la corporación. De otro lado, la Senten-
cia SU-213 del 2023 determinó que las nuevas nupcias o vida material no suspenden el reconoci-
miento de la pensión de sobrevivientes. A su vez, la Sentencia C-208 estimó idónea la norma de la
Ley 1437 del 2011 que prevé que las condenas dinerarias impuestas a entidades públicas deben
cumplirse en máximo 10 meses desde la ejecutoria del fallo.
Corte Constitucional. Comunicados 18 y 19, sentencias C-197 y C-208, jun. 1°, 6, 7 y 8/23

Para atender la Ley 1952 del 2019 y separar la instrucción y el juzga-

44 miento disciplinario, el Decreto 1017 del 2023 creó la Oficina de Control

Disciplinario Interno en el Ministerio de Justicia y del Derecho, la cual
se encargará de tramitar el proceso hasta la notificación del pliego de
MinJusticia modifica su cargos. A su vez, la Dirección Jurídica adelantará el juzgamiento y pro-
estructura interna ferirá el fallo de primera instancia. Entretanto, el despacho del ministro
dirigirá la segunda instancia de tales actuaciones. Por esto, el Decreto
1018 modificó la planta global y estableció el cargo de dicha oficina.

Decretos 1017 y 1018, jun. 26/23.

55 El convenio sobre cobro internacional de alimentos para los niños y niñas
y otros miembros de la familia, y la Ley 2212 del 2012 que lo aprobó
Visto bueno a ley fueron declarados constitucionales por la Corte Constitucional. Los com-
aprobatoria del convenio ponentes del procedimiento diseñado para adelantar tal cobro son com-
sobre cobro internacional patibles con las garantías del debido proceso y, además, el instrumento
de alimentos concreta el deber de especial protección de menores de edad y personas
en situación de vulnerabilidad.
Corte Constitucional. Comunicado 18, Sentencia C-193, mayo 31 y jun. 1°/23

Se declaró constitucional el término de dos años para la

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entrada en vigor de la prohibición de la comercialización y
distribución de algunos productos plásticos de un solo uso, Avalan plazo de aplicación
incluida en el artículo 6° de la Ley 2232 del 2022. A juicio de restricciones de
de la Corte la norma es razonable, pues permite mitigar las plásticos de un solo uso
consecuencias negativas de la prohibición en dicha indus-
tria al facilitar los ajustes que inciden en empresas y traba-
jadores.

Corte Constitucional. Comunicado 18, Sentencia C-194, mayo 31 y jun 1°/23

 77
Por vicio de trámite,
inexequible aprobación

88
de tratado con Emiratos
Árabes
Exequible tratado con
Italia sobre traslado
de condenados

Ante la ausencia del concepto de impacto

fiscal se declaró inexequible la Ley 2246
del 2022, aprobatoria del Acuerdo entre
Colombia y Emiratos Árabes Unidos, re-
lativo a los servicios aéreos entre y más
En materia penal se recalca la constitucio-
allá de sus territorios. A juicio de la Corte
nalidad del tratado sobre el traslado de
Constitucional, el Congreso debió analizar
personas condenadas (L. 2263/22), sus-
los impactos de las exenciones tributarias
crito entre Colombia e Italia. Garantizar la
incluidas en el instrumento internacional.
dignidad de los condenados, promover la
Corte Constitucional. Comunicado 17, función resocializadora de la pena y forta-
Sentencia C-175, mayo 24 y 25/23
lecer la cooperación judicial son propósitos
que respetan la Carta Política, concluyó la
Corte Constitucional.
Corte Constitucional. Comunicado 19,
Sentencia C-205, jun. 7 y 8/23.
 11
Atacan norma que exige enviar copia
Al Banquillo de la demanda a demandados
Entre las nuevas demandas de inconstitucionalidad admitidas se re-
(Demandas destacadas calcan la que ataca la norma que obliga al demandante a remitir
de constitucionalidad y copia de la demanda por medio electrónico a los demandados (art.
nulidad e intervenciones 6°, L. 2213/22); la referente al requisito de presentación de la copia
del MinJusticia) de la sentencia ejecutoriada de adopción de menores de edad para
la salida del país; (art. 128, L. 1098/06); y la relacionada con las in-
habilidades para contratar con el Estado (art. 8°, L. 80/93).
Corte Constitucional. Demandas D-15252, D-15269 y D-15313

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Intervenciones relevantes ante Corte Constitucional
Entre las últimas intervenciones efectuadas por la Dirección de Desarrollo del Derecho y del Ordenamiento Jurídico de
MinJusticia, en procesos de constitucionalidad, se destacan las siguientes:
• Rebaja de pena por allanamiento en casos de flagrancia (parágrafo art. 301, L. 906/04). El Ministerio de Justicia y del Derecho soli-
citó la inexequibilidad del precepto al considerar que este realiza una distinción que lesiona los derechos del procesado (D-15258).

• Imposibilidad de formular excepciones en el proceso de expropiación (art. 399, L. 1564/12). El Ministerio de Justicia y del Derecho
recordó que la presentación de excepciones en ese evento podría afectar la utilidad e interés público perseguido (D-15223).

• Revisión judicial del fallo dictado en proceso de restablecimiento de derechos de menores de edad (arts. 100 y 108, L. 1098/06). Se
solicitó una sentencia inhibitoria, por ineptitud de la demanda, ante la carencia de argumentos pertinentes (D-15181).

• Solicitud de nulidad parcial de Sentencia C-021 del 2023 sobre la reforma a los delitos ambientales, contemplada en la Ley 2111
del 2021. Dado que la decisión no desconoció el precedente jurisprudencial se solicitó negar la pretensión (D-14835).

Intervenciones
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