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CUADRO COMPARATIVO

LEY 1996 DE 2019 CÓDIGO CIVIL


La incapacidad absoluta puede Régimen de capacidad de las
entenderse, de manera general, como personas nuestra tradición jurídica
la que impide a quien la sufre la suele reconocer dos tipos de
ejecución de cualquier acto jurídico y capacidad: de goce y de ejercicio. La
en cualquier circunstancia capacidad de goce no está definida en
el Código Civil, y es aquella que se
tiene por el simple hecho de ser
persona y que corresponde a la
facultad que tiene una persona para
adquirir derechos y contraer
obligaciones, es decir, equivale a la
aptitud para ser sujeto de derechos.
Menor adulto: Los menores adultos o La segunda tiene relación con el
adolescentes son los mayores de doce ejercicio de dichos derechos, es decir,
años y menores de 18. El menor adulto con la posibilidad de adquirir derechos
puede celebrar determinados actos y contraer obligaciones por sí mismo,
tales como proponer su curador, sin intervención de terceros.
otorgar testamento (artículo 1061
Código Civil), entre otros.

Menor adulto: Los menores adultos o En cuanto a la capacidad legal o de


adolescentes son los mayores de doce ejercicio, el artículo 1502 del Código
años y menores de 18. El menor adulto Civil, señala que esta consiste en
puede celebrar determinados actos “poderse obligar por sí misma, sin el
tales como proponer su curador ministerio o la autorización de otra”.
(artículo 54 Ley 1306), otorgar Según Parra la capacidad de ejercicio
testamento (artículo 1061 Código es la “aptitud de una persona para
Civil), entre otros. ejercer los derechos o contraer
obligaciones, por sí misma, sin que
intervenga otro”.

Esta norma busca cambiar el La regla general que establece el


paradigma sobre la discapacidad en Código Civil en su artículo 1503 es que
Colombia, en cuanto reestructura el toda persona tiene capacidad legal,
régimen de capacidad aplicable a las salvo que la ley disponga lo contrario.
personas con discapacidad, Asimismo, el artículo 1504 del Código
implementando el modelo social de Civil determinaba que, dentro de la
discapacidad, acogido en normas que incapacidad de ejercicio, se
integran el bloque de encontraban dos tipos de incapacidad
constitucionalidad.
En cuanto a la persona que requiere el la incapacidad absoluta y la
apoyo, la Ley 1996 de 2019 introduce incapacidad relativa. Indicaba este
un cambio semántico, pues ya no se artículo que serían incapaces
habla de incapaz, sino que se habla absolutos los dementes, los impúberes
del “titular del acto jurídico”, que se y sordomudos que no puedan darse a
define en la ley como “la persona, entender por escrito, y que serían
mayor de edad, cuya voluntad y incapaces relativos los menores
preferencias se manifiestan en un acto adultos no habilitados de edad y los
jurídico determinado” disipadores que se hallaren bajo
interdicción

Mientras que la Convención tiene En conclusión, se puede evidenciar


una perspectiva completamente como la regulación de las personas
diferente, ya que parte del con discapacidad que establecía el
reconocimiento de los derechos Código Civil no parece ser afín a las
humanos, de la igualdad, de la previsiones de la Convención, ya
dignidad y de la presunción de que el Código Civil tenía una
capacidad de las personas en perspectiva desde el
situación de discapacidad. proteccionismo, el paternalismo y la
invisibilizarían social de la persona
con discapacidad.
La Ley 1996 de 2019 debe ser Tiene por objeto la protección e
interpretada a la luz de los principios inclusión social de toda persona
consagrados en la Convención de las natural con discapacidad mental o que
Naciones Unidas sobre los Derechos adopte conductas que la inhabiliten en
de las Personas con Discapacidad. su normal desempeño en la sociedad,
Dentro de los cuales se encuentran: i. la protección de la persona con
El respeto por la dignidad inherente a discapacidad mental y de sus
la persona con discapacidad como ser derechos fundamentales será la
humano. ii. El derecho de las personas directriz de interpretación y aplicación
con discapacidad a auto determinarse, de estas normas.
a tomar sus propias decisiones, a
equivocarse y al libre desarrollo de la
personalidad conforme a las
preferencias propias. iii. El trato
igualitario a todas las personas sin
discriminación por ningún motivo,
incluyendo discapacidad y. iv. La
igualdad de oportunidades, abogando
la remoción de barreras que generen
desigualdades que obstaculicen el
pleno disfrute de los derechos de las
personas con discapacidad.
La Convención de las Naciones Unidas
La persona de apoyo, por su parte, es sobre los Derechos de las Personas
quien presta a favor del titular del acto con Discapacidad es un tratado
jurídico, la asistencia que éste internacional de derechos humanos, el
requiere. El artículo 44 indica cuáles cual fue aprobado por la Ley 1346 de
son los requisitos para asumir el cargo 2009, adoptándola como legislación
de persona de apoyo, categoría que interna, la cual fue declarada exequible
reemplaza por completo la de las por la sentencia C-293 de 2010, y
guardas. En primer lugar, deberá luego fue ratificado el 10 de mayo de
tratarse de una persona natural mayor 2011. Este tratado internacional
de edad o una persona jurídica. En consagra los derechos de las personas
segundo lugar, como el apoyo puede con discapacidad desde una
establecerse a través de un acuerdo perspectiva de derechos humanos y,
de apoyo, si este es el caso, el debido a esto, hace parte del bloque
cumplimiento de las formalidades del de constitucionalidad del ordenamiento
mismo implicará que el cargo de colombiano, lo que genera que sea de
persona de apoyo ha sido asumido. Y, obligatorio cumplimiento tanto para las
por último, si el apoyo se adjudicó acciones públicas como privadas en
judicialmente, la persona se deberá materia de discapacidad a cargo del
posesionar ante el juez que hace la Estado y de la sociedad en general.
designación. Lo anterior resulta ser
una paradoja, ya que, para celebrar el
acuerdo de apoyo, la persona con
discapacidad no requiere de un apoyo,
sino que el apoyo surge como un acto
que se presume válido, pero para el
cual la persona titular del acto no tuvo
ningún apoyo.

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