TEMA 8

ESTATUTO DE CASTILLA LA MANCHA

Cuatro décadas de progreso y de avances, de mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, de crecimiento, de
solidaridad y de vínculo manchego y castellano, son los frutos de los cuarenta años de autonomía de Castilla-La
Mancha,.

Un hito al que se pone fecha un 3 de diciembre de 1981, cuando en la iglesia de Santa María de la localidad
conquense de Alarcón, más de un centenar de diputados provinciales de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara
y Toledo, junto a los representantes de estas demarcaciones en las Cortes Generales, daban luz verde al proyecto del
Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, como paso previo a su tramitación en el Congreso.

Pero antes de llegar a esa aprobación del proyecto, hubo que dar otros pasos que llevaron casi tres años.

Un camino que comenzaba el 15 de noviembre de 1978, apenas veinte días antes de que los españoles aprobaran en
referéndum la Constitución, con la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Real Decreto-Ley sobre el régimen
preautonómico de la Región castellanomanchega.

Se ponía así en marcha el proceso que llevaría al Estatuto de Autonomía, comenzando por la elección el 29 de
noviembre del primer presidente preautonómico, Antonio Fernández-Galiano -quien permaneció en el cargo hasta
febrero de 1982, cuando fue sustituido por Gonzalo Payo Subiza-, y la primera reunión de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha el 11 de diciembre en la iglesia de San Agustín de Almagro.

Bases para poder dar comienzo a la elaboración del proyecto de Estatuto de Autonomía, ya que al ser Castilla-La
Mancha una comunidad autónoma constituida conforme al artículo 143 de la Constitución, debía ser elaborado por
una Asamblea compuesta por los miembros de la diputación de las provincias afectadas y por los diputados y
senadores elegidos en ellas (tal y como establecía el artículo 146 de la Carta Magna), para posteriormente elevar el
texto a las Cortes Generales y proceder a su tramitación como ley.

No fue hasta el 24 de noviembre de 1980 cuando las cinco diputaciones provinciales -previas reticencias de
Guadalajara- manifestaron su acuerdo mayoritario, el cual fue ratificado por el 84 por ciento de los 915 municipios
existentes entonces en la región. De esta forma, 1.441.299 habitantes del total de 1.648.457 con los que contaba
entonces la incipiente Castilla-La Mancha, daban por bueno seguir adelante con el proyecto del Estatuto.

Sin embargo, también hubo quien entonces se opuso, 25 municipios, y otros 126 no se llegaron a pronunciar en
plazo.

No obstante, se superaba con amplitud los requisitos establecidos en la Constitución, por lo que el 21 de junio de
1981 en Manzanares (Ciudad Real), tras la constitución de la Asamblea formada por 160 representantes (miembros
de las diputaciones, diputados en el Congreso y senadores), daba comienzo la elaboración del Estatuto de
Autonomía.

Un proyecto que era aprobado poco más de cinco meses después, el 3 de diciembre de 1981, en Alarcón (Cuenca).

El documento estaba así listo para ser enviado al Congreso de los Diputados de cara a su tramitación como ley
orgánica.

Fueron dos las enmiendas a la totalidad las que se presentaron al proyecto de Estatuto de Autonomía de Castilla-La
Mancha.
Una de ellas, que pretendía su devolución, planteada desde el Grupo Mixto por Ramón Tamames, argumentando
las "graves consecuencias que tendría la constitución de una Comunidad Autónoma como la propuesta, abarcando la
mayor parte del territorio geográfico de la submeseta sur, pero excluyendo de él a la provincia de Madrid".

La otra, que estaba acompañada de un texto alternativo, fue presentada por el Grupo Parlamentario Comunista,
desde el que se justificaba la enmienda a la totalidad en la falta de consenso y las deficiencias técnicas y políticas.

Ambas fueron desestimadas por el Pleno del Congreso el 20 de abril de 1982, por lo que la tramitación siguió
adelante.

De este modo, y tras pasar por la Comisión Constitucional del Congreso, el dictamen llegaba al Pleno los días 16 y 17
de junio de 1982. En la votación final fueron 244 los apoyos recibidos, 18 parlamentarios votaron en contra, otros 4
se abstuvieron y se contabilizó también un voto nulo.

Así, el Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha quedaba aprobado por la Ley Orgánica 9/1982 de 10 de agosto,
entrando en vigor siete días después.

PRIMERAS ELECCIONES

Con el Estatuto ya vigente, se ponía en marcha la maquinaria en Castilla-La Mancha. A la espera de la celebración de
las primeras elecciones a Cortes, el Estatuto recogía que habría de constituirse una Asamblea Provisional, integrada
un número de miembros igual al de diputados y senadores a Cortes Generales por las cinco provincias. De su
designación se ocuparon los partidos políticos, en igual número al de sus parlamentarios en las Cortes Generales.

Esta Asamblea quedaba constituida el 15 de septiembre de 1982, procediéndose a la elección del presidente de la
Junta de Comunidades y dando por disuelto el Ente Preautonómico.

Un mes y medio después, sin embargo, las elecciones generales supusieron un cambio radical en la representación
política de las cinco provincias, por lo que se constituyó una nueva Asamblea Provisional. El escenario elegido fue el
toledano Palacio de Lorenzana, en el que el 22 de diciembre de 1982, se procedía a la investidura del nuevo
presidente de la Junta, Jesús Fuentes Lázaro.

Dos fueron las reuniones de esta Asamblea Provisional, celebradas los días 5 de febrero y 16 de abril de 1983. El 8 de
mayo se celebraron las elecciones y el día 31 las Cortes de Castilla-La Mancha celebraron su sesión constitutiva,
invistiendo como presidente de la Junta de Comunidades a José Bono Martínez el 6 de junio.

CINCO REFORMAS

A lo largo de estas décadas el Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha ha sufrido varias modificaciones de
distinta índole, con mayor o menor calado.

La primera tenía lugar a comienzos de los 90, cuando mediante la ley orgánica 6/1991 de 13 de marzo, modificaba el
artículo 10.2 para hacer coincidir la celebración de las elecciones autonómicas en catorce comunidades.

Tres años después, se planteaba una reforma de mayor relevancia con el objetivo de cumplir con el Pacto
Autonómico de 1992 y comenzar la transferencia de competencias (ley orgánica 7/1994 de 24 de marzo).

Sin embargo fue la reforma de 1997 la de mayor significado político, después de que todos los grupos
parlamentarios acordasen proponer una reforma para "profundizar en la capacidad de autogobierno de las
instituciones de la Junta de Comunidades", cuyas normas estatutarias limitaban entonces su desarrollo.
Posteriormente, ya en el año 2002 se introducía una modificación a la disposición adicional primera del Estatuto, al
haberse modificado el régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma.

La quinta y última reforma llevada a efecto tendría lugar en 2014, aunque antes, en 2010, las Cortes presentaron
ante el Congreso de los Diputados una propuesta de reforma del Estatuto, que sin embargo fue retirada.

La reforma de 2014 tenía como objetivo reducir el número de parlamentarios, estableciendo los límites en un
mínimo de 25 y un máximo de 35 diputados.

Ya desde la pasada legislatura se viene barajando una nueva reforma, aunque la falta de consensos y los tiempos
electorales dejaron la iniciativa en compás de espera. Propuesta que ha recuperado fuerzas ya esta X Legislatura con
la intención de blindar servicios públicos, introducir la lucha contra la despoblación o las competencias en materia
de agua, cuestiones todas ellas para las que se tratará de buscar el máximo consenso

2. El Estatuto de Autonomía de Castilla La Mancha.

El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha fue aprobado por la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto,
publicado en el BOE 195 de 16 de agosto de 1982, entró en vigor el 17 de agosto de 1982 y fue publicado en el
DOCM de 15 de septiembre de 1982. Todo ello, en base al derecho de acceso al autogobierno reconocido en la
Constitución Española.

Análisis:

 Rango: Ley Orgánica

 Fecha de disposición: 10/08/1982
 Fecha de publicación: 16/08/1982
 Fecha de entrada en vigor: 17/08/1982
 Fecha de publicación en el DOCM: 15/09/1982

Ha sido modificado y reformado en varias ocasiones:

1. Ley Orgánica 6/1991, de 13 de marzo, de modificación del artículo 10.2 del Estatuto de Autonomía de
1
Castilla-La Mancha.
2
2. Ley Orgánica 7/1994, de 24 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha.
3. Ley Orgánica 3/1997, de 3 de julio, de reforma de la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de
3
Autonomía de Castilla-La Mancha.
4. Ley 26/2002, de 1 de julio, del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma de
Castilla-La Mancha y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión

2.1 Estructura.

El Estatuto de Autonomía es la norma institucional básica de la región, consta de 54 artículos y se estructura en

un Título Preliminar, 6 Títulos, 2 disposiciones adicionales, siete disposiciones transitorias y una disposición final.

Entre la Constitución y el Estatuto de Autonomía, hay una relación jerárquica. De forma esquemática, la estructura
del Estatuto es la siguiente:

ESTRUCTURA ESTATUTO

TITULO PRELIMINAR (arts 1- 7)

TITULO I. De las Instituciones de la Comunidad (art  CAPITULO I. De las Cortes de Castilla-La Mancha
Autónoma de Castilla-La Mancha 8) (arts 9-12)
  CAPITULO II. Del Consejo de

Gobierno y de su Presidente (arts 13-

18)

 CAPITULO III. De las relaciones

entre el Consejo de Gobierno y las Cortes de

Castilla-La Mancha (arts 19- 22)

TITULO II. De la Administración de Justicia en la Región (arts 23-28)

TITULO III. De la organización territorial de la Región (arts 29-30)

TITULO IV. De las competencias de la Junta de (arts 31- • CAPITULO UNICO. De las competencias en general
Comunidades 40) (arts 31-40)

TITULO V. De la economía y hacienda regionales (arts 41-53)

TITULO VI (art CAPITULO UNICO. De la reforma del 54) Estatuto (art 54)

Disposiciones 3 Disposiciones adicionales 7 Disposiciones transitorias 1 Disposiciones finales

COMPETENCIAS

I. Competencias exclusivas: art 31.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume las siguientes competencias exclusivas:

1.a Organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

2.a Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda.

3.a Obras públicas de interés para la región, dentro de su propio territorio, que no sean de interés general del Estado
ni afecten a otra Comunidad Autónoma.

4.a Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la región y, en los
mismos términos, los transportes terrestres, fluviales, por

cable o tubería. Centros de contratación y terminales de carga de transporte terrestre en el ámbito de la Comunidad
Autónoma.

5.a Aeropuertos y helipuertos que no desarrollen actividades comerciales.

6.a Agricultura, ganadería e industrias agro alimentarias, de acuerdo con la

ordenación general de la economía.

7.a Denominaciones de origen y otras indicaciones de procedencia relativas a productos de la región, en

colaboración con el Estado.

8.a Proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés para la
región; aguas minerales y termales; aguas subterráneas cuando discurran íntegramente por el ámbito territorial de
la Comunidad Autónoma.
Ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran íntegramente por el
ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

9.a Tratamiento especial de las zonas de montaña. 10.a Caza y pesca fluvial. Acuicultura.

11.a Comercio interior, sin perjuicio de la política general de precios, de la libre circulación de bienes en el territorio
del Estado y de la legislación sobre defensa de la competencia. Ferias y mercados interiores. Establecimiento de
bolsas de valores y establecimiento y regulación de centros de contratación de mercancías, conforme a la legislación
mercantil.

12.a Planificación de la actividad económica y fomento del desarrollo económico de la región, dentro de los objetivos
marcados por la política económica nacional y del sector público económico de Castilla-La Mancha.

13.a Cajas de Ahorros e instituciones de crédito cooperativo público y territorial, en el marco de la ordenación
general de la economía y de acuerdo con las disposiciones que en uso de sus facultades dicte el Estado.

14.a Artesanía, fiestas tradicionales y demás manifestaciones populares de la región o

de interés para ella.

15.a Museos, bibliotecas, conservatorios y hemerotecas de interés para la región que no sean de titularidad estatal.

16.a Patrimonio monumental, histórico, artístico y arqueológico y otros centros culturales de interés para la región,
sin perjuicio de lo dispuesto en el número 28 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

17.a Fomento de la cultura y de la investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el número 2 del artículo 149 de la
Constitución, prestando especial atención a las distintas modalidades culturales de carácter regional.

18.a Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.

19.a Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
20.a Asistencia social y servicios sociales. Promoción y ayuda a los menores, jóvenes,

tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la
creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.

21.a Casinos, juegos y apuestas, con exclusión de las Apuestas Mutuas Deportivo- Benéficas.

22.a Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de la

Seguridad Social, respetando la legislación mercantil. 23.a Espectáculos públicos.

24.a Estadísticas para fines no estatales.

25.a Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad Autónoma.

26.a Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de
interés militar y las normas relacionadas con las industrias que están sujetas a la legislación de minas, hidrocarburos
y energía nuclear. El ejercicio de la competencia se realizará de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad
económica general y la política monetaria del Estado, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y
números 11 y 13 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

27.a Instalaciones de producción, distribución y transporte de energía, cuando el transporte no salga de su territorio
y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autónoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los
números 22 y 25 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

28.a Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organización propia.

29.a Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios específicos, de acuerdo
con los números 1, 6 y 8 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

30.a Servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.

31.a Protección y tutela de menores.

32.a Vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones y la coordinación de las policías locales, sin perjuicio de su
dependencia jerárquica de la autoridad municipal.

2. En el ejercicio de estas competencias corresponderá a la región de Castilla-La Mancha la potestad legislativa, la

potestad reglamentaria y la función ejecutiva, que serán ejercidas respetando, en todo caso, lo dispuesto en la
Constitución.

II. Competencias en el marco de la legislación básica del estado: art 32.

En el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca, es
competencia de la Junta de Comunidades el desarrollo legislativo y la ejecución en las materias siguientes:

1. Régimen local.

2. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos.

3. Sanidad e higiene, promoción, prevención y restauración de la salud.

Coordinación hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social. 4. Ordenación farmacéutica.
5. Corporaciones de derecho público representativas de intereses económicos y profesionales. Ejercicio de las
profesiones tituladas.
6. Defensa del consumidor y usuario, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la
política monetaria del Estado, las bases y coordinación general de la sanidad, en los términos de lo dispuesto en los
artículos 38, 131 y en los números 11, 13 y 16 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
7. Protección del medio ambiente y de los ecosistemas. Normas adicionales de protección.
8. Régimen minero y energético.
9. Prensa, radio, televisión y otros medios de comunicación social, en el marco de las normas básicas que el Estado
establezca de acuerdo con el número 27 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
En los términos establecidos en el párrafo anterior, la Comunidad Autónoma podrá regular, crear y mantener los
medios de comunicación social que considere necesarios para el cumplimiento de sus fines.

III. Competencias ejecutivas: art 33.

Corresponde a la Junta de Comunidades, en los términos que establezcan las leyes y normas reglamentarias que en
desarrollo de su legislación dicte el Estado, la función
ejecutiva en las siguientes materias:
1. Gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el número 17 del apartado 1
del artículo 149 de la Constitución, reservándose el Estado la alta inspección conducente al cumplimiento de la
función a que se refiere este precepto.
2. Asociaciones.
3. Ferias internacionales.
4. Gestión de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: INSERSO.
La determinación de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer las condiciones del beneficiario y la
financiación se efectuará de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias
de conformidad con lo dispuesto en el número 17 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
5. Gestión de los museos, archivos y biblio tecas de titularidad estatal, que no se reserve el Estado. Los términos de la
gestión serán fijados mediante convenios.
6. Pesas y medidas. Contraste de metales.

7. La reestructuración de sectores industriales, conforme a los planes establecidos

por la Administración del Estado. 8. Productos farmacéuticos.
9. Propiedad industrial.
10. Propiedad intelectual.
11. Laboral. De conformidad con el número 7 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución corresponde al
Estado la competencia sobre legislación laboral y la alta inspección. Quedan reservadas al Estado todas las
competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de ámbito nacional y de empleo, sin
perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.
12. Crédito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del apartado 1 del artículo 149 de
la Constitución.
13. Sector público estatal en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, la que participará en los casos y
actividades que proceda.
14. Aeropuertos con calificación de interés general cuya gestión directa no se reserve el Estado.
15. Transporte de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio de la Comunidad Autónoma
de Castilla-La Mancha, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el Estado.

IV. Ejecución de normas internacionales: art 34

En virtud del artículo 34, la Comunidad Autónoma ejecutará, dentro de su ámbito territorial, los tratados
internacionales, en lo que afecten a las materias propias de su competencia.

V. Adquisición de nuevas competencias: art 35 y art 36.

En virtud del artículo 35, otra de las competencias de la Junta es la solicitud de ampliación de sus competencias. Para
ello deberán darse las siguientes condiciones:
• Haber transcurrido los cinco años previstos en el apartado 2 del artículo 148 de la Constitución,
• Previo acuerdo de las Cortes de Castilla-La Mancha, adoptado por mayoría absoluta, este acuerdo se someterá a las
Cortes Generales para su aprobación mediante Ley Orgánica.

• Sólo procede la ampliación para materias que no estén atribuidas

en exclusiva al Estado, o que sólo estén atribuidas las bases o principios.

Según el art 36, otra manera de asumir competencias es a través del procedimiento 150CE. Que establece que será el
Estado quien transfiera o delegue competencias mediante ley orgánica. Para la aprobación de esta ley orgánica, la
Junta está legitimada para iniciar el procedimiento legislativo en las Cortes Generales (art 87.2 CE 2. Las Asambleas
de las Comunidades Autónomas podrán solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa
del Congreso una proposición de ley, delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros de la Asamblea
encargados de su defensa.)

VI. Competencias especiales.

A) ENSEÑANZA
Artículo 37.
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en
toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la
Constitución y leyes orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen y sin perjuicio
de las facultades que atribuye al Estado el número 30 del apartado 1 del artículo 149 y de la alta inspección para su
cumplimiento y garantía. [149.1. 30.a Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de
títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de
garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia.
2. Para garantizar una prestación homogénea y eficaz del servicio público de la educación que permita corregir las
desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autónoma facilitará a la Administración del
Estado la información que ésta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos
y cuantitativos, y colaborará con la Administración del Estado en las actuaciones del seguimiento y evaluación del
sistema educativo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autónoma fomentará la investigación, especialmente la
referida a materias o aspectos peculiares de Castilla-La Mancha, y la creación de centros universitarios en la región.

B) MEDIOS AUDIOVISUALES Y COMUNICACIÓN

En materia de medios audiovisuales de comunicación social del Estado, la Junta de Comunidades ejercerá todas las
potestades y competencias que le correspondan, en los términos y casos establecidos en la Ley Reguladora del
Estatuto Jurídico de

Radiotelevisión. (art 38)

VI. Potestades y privilegios para el ejercicio de las competencias: art 39.

Todas las competencias mencionadas anteriormente y en los demás del presente Estatuto

se entenderán referidas al territorio de la Región de Castilla-La Mancha.

En el ejercicio de sus competencias, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha gozará de las potestades y
privilegios propios de la Administración del Estado, entre los que se comprenden:

a) La presunción de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, así como los poderes de ejecución forzosa y revisión
en vía administrativa.

b) La potestad de expropiación, incluida la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados y el ejercicio de
las restantes competencias de la legislación expropiatoria, atribuidas a la Administración del Estado, cuando se trate
de materias de competencia de la Comunidad Autónoma.

c) La potestad de sanción dentro de los límites que establezca el ordenamiento jurídico.

d) La facultad de utilización del procedimiento de apremio.

e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, así como los privilegios de prelación, preferencia y demás,
reconocidos a la Hacienda Pública para el cobro de sus créditos, sin perjuicio de los que correspondan en esta
materia a la Hacienda del Estado y en igualdad de derechos con las demás Comunidades Autónomas.]

f) La exención de toda obligación de garantía o caución ante cualquier organismo administrativo o Tribunal
jurisdiccional.

No se admitirán interdictos contra las actuaciones de la Región en materia de su competencia, realizadas de acuerdo
con el procedimiento legal.

Asimismo, en el ejercicio de la competencia de organización, régimen y funcionamiento prevista en el artículo

31.1.1.a del presente Estatuto y, de acuerdo con la legislación del Estado, corresponde a la Comunidad Autónoma,
entre otras materias, el establecimiento

del régimen estatutario de sus funcionarios, la elaboración del procedimiento administrativo derivado de las
especialidades de su organización propia, la regulación de los bienes de dominio público y patrimoniales cuya
titularidad corresponda a la Comunidad Autónoma, y de los contratos y de las concesiones administrativas en el
ámbito de la Comunidad.

Para el ejercicio de la competencia de vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones, prevista en el artículo
31.1.32.a del Estatuto, la Junta de Comunidades podrá convenir con el Estado la adscripción de una Unidad del
Cuerpo Nacional de Policía en los términos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgánica aludida en
el número 29 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

VII. Celebración de convenios con otras Comunidades Autónomas.

La Junta de Comunidades podrá celebrar convenios con otras Comunidades Autónomas para la gestión y prestación
de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La celebración de los citados convenios, antes de su
entrada en vigor, deberá ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cámaras,

manifiestan reparos en el plazo de treinta días a partir de la recepción de la comunicación, el convenio deberá seguir
el trámite previsto en el párrafo siguiente del artículo. Si

transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos, el convenio entrará en vigor.

La Junta de Comunidades podrá establecer también acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas
previa autorización de las Cortes Generales.

Igualmente, la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha podrá dirigirse al Gobierno de la Nación para instar la
celebración de convenios o tratados con países de recepción de emigrantes de la región para una especial asistencia
a los mismos.

TEMA 9. INSTITUCIONES DE CLM EN SU ESTATUTO

El Estatuto de Autonomía expone que los poderes de la Región se ejercen a través de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.

Son órganos de la Junta: las Cortes de Castilla-La Mancha, el Presidente de la Junta y el Consejo de Gobierno.

Las Cortes de CLM

Las Cortes de Castilla-La Mancha son uno de los tres órganos que conforman la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha y donde reside la voluntad popular a través de los 49 diputados elegidos por sufragio universal, igual, libre,
directo y secreto.

El último día del mes de mayo de 1983 se constituyen de manera solemne las primeras Cortes de Castilla-La Mancha
elegidas por sufragio popular directo. La fecha del 31 de mayo adquiere tal significación que es elegida oficialmente
como Día de la Región.

Son elegidas por un plazo de cuatro años mediante un sistema proporcional que asegura la representación de las
diversas zonas del territorio de la Región. La circunscripción electoral es la provincia. A cada una de ellas le
corresponde el siguiente número de diputados: Albacete, 10; Ciudad Real, 11; Cuenca, 8; Guadalajara, 8 y Toledo,
12.

El artículo 10 del Estatuto de Autonomía expone que las elecciones serán convocadas por el Presidente de la Junta
de Comunidades, en los términos previstos por la Ley que regule el Régimen Electoral General, de manera que se
realicen el cuarto domingo de mayo cada cuatro años.

Las funciones más importantes de las Cortes son: la elección del Presidente de la Junta, elaborar las leyes, aprobar el
presupuesto anual de la Comunidad Autónoma y controlar la acción ejecutiva del Consejo de Gobierno.

Los órganos de representación y dirección del Parlamento Regional son:

 El Presidente de las Cortes: es la máxima representación de la Institución.

Es elegido por el Pleno de las Cortes y le corresponde establecer el orden de las discusiones, dirigir los debates y
asegurar la buena marcha de los trabajos.

 La Mesa: es el órgano que rige y organiza la Cámara.

Está compuesta por el Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios. Le corresponde preparar y coordinar el
calendario de la actividad parlamentaria.

 Grupos Parlamentarios: las formaciones políticas con más de tres diputados agrupan a sus miembros en un
Grupo Parlamentario.
Los portavoces de los Grupos Parlamentarios constituyen la Junta de Portavoces.

Las Cortes funcionan en Pleno y Comisiones.

El Pleno es el órgano supremo de la Cámara que reúne a todos los diputados que forman las Cortes de Castilla-La
Mancha.
Las Comisiones son reuniones restringidas de diputados encargadas de conocer los proyectos, proposiciones o
asuntos que les encomiende la Mesa de las Cortes.

Las Cortes de Castilla-La Mancha editan dos publicaciones oficiales: el Diario de Sesiones, que reproduce
literalmente las intervenciones que se desarrollan en la Cámara y el Boletín Oficial de las Cortes, que hace públicas
las iniciativas, proyectos, escritos y preguntas cuando la Mesa de las Cortes ordena su inserción.

Tras las elecciones autonómicas de 2011, las Cortes de Castilla-La Mancha están formadas por 25 diputados y
diputadas del PP y 24 del PSOE.

La sede de las Cortes está situada en el antiguo Convento de los Franciscanos en Toledo.

Presidente

Emiliano García-Page Sánchez

El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha es el máximo representante de nuestra Región,

dentro y fuera de su territorio. Además, ostenta la representación ordinaria del Estado en nuestra Comunidad
Autónoma.

En nombre de todos los castellano-manchegos, el Presidente mantiene las relaciones de nuestra Región con el
Estado, con las restantes Comunidades Autónomas y con las Corporaciones Locales de Castilla-La Mancha.

El Presidente es elegido por las Cortes de Castilla-La Mancha de entre sus miembros y nombrado por el Rey.

Como máximo responsable de nuestro Gobierno Regional:

 Mantiene contacto directo con los ciudadanos de Castilla-La Mancha para conocer los problemas de nuestra
Región e impulsar las soluciones a través de la acción de Gobierno.

 Nombra a los Consejeros y Vicepresidentes, en su caso, del Gobierno.

 Establece el programa de gobierno de la Junta de Comunidades, en el que se definen aquellas necesidades

más urgentes de los ciudadanos de nuestra Región.

 Convoca elecciones a las Cortes de Castilla-La Mancha; promulga, en nombre del Rey, las leyes regionales y
ordena su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en el Boletín Oficial del Estado.

La Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se encuentra situada en el histórico palacio

toledano de Fuensalida.

Consejo de gobierno
El Consejo de Gobierno es el órgano que, de forma colegiada y bajo la autoridad del Presidente de la Junta, dirige la
acción política y administrativa de nuestra Comunidad Autónoma.

El Gobierno está compuesto por el Presidente, potestativamente uno o varios vicepresidentes, y los Consejeros.
Al Consejo de Gobierno le compete:

 Aprobar el plan general de actuación del Gobierno Regional, que posteriormente se ejecuta a través
de cada Consejería.
 Aprobar los proyectos de Ley que envía a las Cortes y aprobar los decretos elaborados por cada
Consejería.
 Acordar el nombramiento de los altos cargos de nuestra administración autonómica.
 Administrar y conservar el patrimonio de la Comunidad Autónoma.

El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha responde políticamente de su gestión ante las Cortes Regionales

I. Cortes de Castilla La Mancha.

Reguladas en el Capítulo I del Título I, las Cortes de Castilla-La Mancha representan al pueblo de la región.

Compete a las Cortes de Castilla-La Mancha:

a) Ejercer la potestad legislativa de la región; las Cortes de Castilla-La Mancha sólo podrán delegar esta potestad en
el Consejo de Gobierno, en los términos que establecen los artículos ochenta y dos, ochenta y tres y ochenta y
cuatro de la Constitución, para el supuesto de la delegación legislativa de las Cortes Generales al Gobierno de la
Nación y en el marco de lo establecido en el presente Estatuto.

➢ Puntos clave:

o La potestad legislativa es de las Cortes.

o Las Cortes pueden delegar en el Consejo de Gobierno la potestad legislativa de acuerdo con los arts 82,83 y 84 CE.
Es decir: mediante una
ley de bases.
b) Controlar la acción ejecutiva del Consejo de Gobierno, aprobar los presupuestos y
ejercer las otras competencias que le sean atribuidas por la Constitución, por el presente Estatuto y por las demás
normas del ordenamiento jurídico.

c) Establecer y exigir tributos de acuerdo con la Constitución, el presente Estatuto y las correspondientes leyes del
Estado.

d) Aprobar los convenios que acuerde el Consejo de Gobierno con otras Comunidades Autónomas en los términos
establecidos por el apartado dos del artículo ciento cuarenta y cinco de la Constitución.
➢ Art 145.2 CE Los Estatutos podrán prever los supuestos, requisitos y términos en que las Comunidades Autónomas
podrán celebrar convenios entre sí para la gestión y prestación de servicios propios de las mismas, así como el
carácter y efectos de la correspondiente comunicación a las Cortes Generales. En los demás
supuestos, los acuerdos de cooperación entre las Comunidades Autónomas necesitarán la autorización de las Cortes
Generales.

e) Designar para cada legislatura de las Cortes de Castilla-La Mancha, atendiendo

a criterios de proporcionalidad, a los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo
previsto en el artículo 69, apartado 5, de la Constitución.

f) Elegir, de entre sus miembros, al Presidente de la Junta de Comunidades que lo será

de su Consejo de Gobierno, en la forma prevista en el presente Estatuto.

➢ Punto clave:
o El Presidente de la Junta también lo será del Consejo de Gobierno.

➢ Punto clave:

g) Exigir, en su caso, responsabilidad política al Consejo de Gobierno y a su Presidente en los términos establecidos
por el presente Estatuto.

h) Solicitar del Gobierno de la Nación la aprobación de proyectos de ley y presentar ante la Mesa del Congreso de los
Diputados proposiciones de ley.

o Recordar lo que hemos visto V de las iniciativas legislativas de la

Junta: sobre todo el apartado art 87.2 CE que dice 2. “ las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán
solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley,
delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa.”

i) Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y en los
términos previstos en la Constitución y en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

➢ Punto clave:

Las Cortes y el poder ejecutivo de la región tienen legitimación para interponer recurso de inconstitucionalidad. (art
162 CE)

j) Examinar y aprobar las cuentas generales de la Junta de Comunidades sin perjuicio de las funciones que
correspondan al Tribunal de Cuentas.

Además, las Cortes de Castilla-La Mancha son inviolables.La inviolabilidad significa que no pueden ser suspendidas
en sus funciones y que su funcionamiento es permanente. Cuando no están reunidas existe un órgano que asegura
su continuidad: la diputación permanente.

No hay que confundir la inviolabilidad de las Cortes con la inviolabilidad de los miembros de las mismas –
inviolabilidad parlamentaria -. En ese segundo caso inviolabilidad significa que no se les puede pedir responsabilidad
por las opiniones manifestadas en una sesión
parlamentaria convocada reglamentariamente. Esto lo veremos más adelante.

Miembros de las Cortes Generales: (art 10)

Los Diputados de las Cortes de Castilla-La Mancha serán elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y
secreto, en la forma prevista en el presente Estatuto.Los Diputados de Castilla-La Mancha representan a toda la
región y no estarán sujetos a mandato imperativo alguno.
Las Cortes de Castilla-La Mancha serán elegidas por un plazo de cuatro años de acuerdo con un sistema de
representación proporcional que asegure la representación de las diversas zonas del territorio de la región. Las
elecciones serán convocadas por el Presidente de la Junta de Comunidades, en los términos previstos por la Ley que
regule el Régimen Electoral General, de manera que se realicen el cuarto domingo de mayo cada cuatro años.

La circunscripción electoral es la provincia. Las Cortes de Castilla-La Mancha estarán

constituidas por un mínimo de 25 Diputados y un máximo de 35.
Una Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha, en el marco del presente Estatuto,
determinará los plazos y regulará el procedimiento para la elección de sus miembros y la atribución de escaños
fijando su número y las causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que se
desempeñen dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

➢ Puntos clave:

o Sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.

o Diputados no sujetos a mandato imperativo.
o Elegidos para un plazo de 4 años.
o Elecciones:convocadasporPresidenteJCCMycelebradaselcuartodomingo
de mayo cada cuatro años.
o Circunscripción electoral: provincia. o Horquilla de escaños: min 25-max 35.
Los miembros de las Cortes de Castilla-La Mancha gozarán de inviolabilidad aun después de cesar en su mandato,
por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Durante su mandado no podrán ser detenidos por
los actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad, sino en caso de flagrante delito. Corresponderá
decidir, en todo caso, sobre su inculpación, prisión, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la
región. Fuera del territorio regional, la responsabilidad penal será exigible en los mismos términos ante la Sala de lo
Penal del Tribunal Supremo.

➢ Puntos clave:

o Inviolabilidad diputados por opiniones emitidas en el ejercicio de su cargo.

Explicación: para asegurar que las Asambleas parlamentarias sean un lugar de libre debate y contraste de
argumentaciones se exige una absoluta irresponsabilidad jurídica (no política, claro está) por sus opiniones,
manifestaciones y votos manifestadas en el ejercicio de sus funciones o, por

excepción, en actos exteriores a la vida de las Cámaras que sean

reproducción literal de un acto parlamentario El Tribunal Constitucional, conjuntamente con la interpretación

restrictiva antes expuesta, ha fijado que la protección decae: "...cuando los actos hayan sido realizados por su autor
en

calidad de ciudadano (de "político incluso) fuera del ejercicio de competencias y función que le pudieran
corresponder como parlamentario. Así las funciones relevantes para el artículo 71.1 de la Constitución no son
indiferenciadamente todas las realizadas por quien sea parlamentario, sino aquellas imputables a quien siéndolo,
actúa jurídicamente como tal" (STC 71/1985).

o Inmunidad:noserdetenidosalvoencasosdeflagrantedelito.Sóloseextiende al ámbito penal. Explicación: "La

inmunidad, en cambio, es una prerrogativa de naturaleza formal que protege la libertad personal de los
representantes populares contra detenciones y procesos judiciales que puedan desembocar en privación de libertad,
evitando que, por manipulaciones políticas, se impida al parlamentario asistir a las reuniones de las cámaras y, a
consecuencia de ello, se altere indebidamente su composición y funcionamiento" (STC 243/1988 que reitera la ya
contenida en la STC 80/1985; y SSTC 123 y

124/2001).

Los Diputados cesarán:

a) Por cumplimiento del término de su mandato.

b) Por dimisión.
c) Por fallecimiento.
d) Por cualquier otra causa prevista en las leyes regionales o en el Reglamento de las
Cortes de Castilla-La Mancha.
Producida la vacante, será cubierta en los términos previstos en la Ley a que hace referencia el párrafo tercero del
apartado 2 del presente artículo.

Funcionamiento de las Cortes. (art 11)

Las Cortes de Castilla-La Mancha elegirán de entre sus miembros un Presidente y los demás componentes de su
Mesa. Las Cortes de Castilla-La Mancha fijarán su presupuesto.

Para su funcionamiento, se reunirán en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los períodos ordinarios de sesiones
serán los que establezca su Reglamento. Las sesiones extraordinarias serán convocadas por:

 el Presidente de las Cortes de Castilla-La Mancha con especificación del orden del día
 a petición de la Diputación Permanente,

• de una quinta parte de los Diputados

• del Presidente del Consejo de Gobierno

Las sesiones extraordinarias se clausurarán al agotar el orden del día para el que fueran
convocadas.

El Reglamento precisará un número mínimo de Diputados para la formación de Grupos Parlamentarios, la

intervención de éstos en el proceso legislativo y las funciones de la Junta de Presidentes o Portavoces de aquéllos.

Entre los períodos de sesiones ordinarios y cuando hubiere expirado el mandato de las Cortes, habrá una Diputación
Permanente cuyo procedimiento de elección, composición y funciones regulará el Reglamento, respetando la
proporcionalidad de los distintos Grupos.

Las Cortes podrán nombrar según determine el Reglamento, Comisiones de

investigación y encuesta sobre cualquier asunto de interés para la región.

Las sesiones de las Cortes serán públicas, salvo acuerdo en contrario de las mismas adoptado por mayoría o con
arreglo al Reglamento.

La iniciativa legislativa:

Ya hemos visto que la iniciativa legislativa es una de las competencias que tiene la Junta para la solicitud de la
ampliación de competencias. Además de para ese fin, y por razones obvias de autogobierno, la Junta tiene la
competencia legislativa en aquellas competencias que tiene atribuidas.

¿Quién podrá ejercer esa iniciativa? (art 12)

 los Diputados a través de sus Grupos Parlamentarios

 Consejo de Gobierno.
 Iniciativa legislativa popular, regulada en la ley 2/1985, de 8 de mayo, sobre iniciativa legislativa popular y
de los ayuntamientos de Castilla-La Mancha. En el art 3 de esta ley se manifiesta que para presentar
proposiciones de ley se deben de contar un al menos 20.000 electores que sean ciudadanos castellano
manchegos mayores de edad inscritos en el censo electoral. [Recordar que la ciudadanía

castellano manchega se adquiere por la vecindad administrativa]

• Los Ayuntamiento, en los términos de la ley 2/1985, de 8 de mayo, sobre iniciativa legislativa popular y de los
ayuntamientos de Castilla-La Mancha. Se requiere la proposición esté aprobada por la mayoría absoluta de los
miembros de, al menos 6 Ayuntamientos, y cuyo censo no sea inferior a 20.000 electores.
Las leyes regionales serán promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente del Consejo de Gobierno y publicadas
en el «Diario Oficial» de la región y en el «Boletín Oficial del
Estado». A efectos de su entrada en vigor regirá la fecha de su publicación en el «Diario oficial» de la región.

El control de la constitucionalidad de las leyes regionales corresponderá al Tribunal

Constitucional en los términos previstos en su Ley Orgánica.

II. El Consejo de Gobierno y el Presidente de la Junta.

Tanto el órgano de la Presidencia de la Junta como el Consejo de Gobierno, se encuentra regulado en el Capítulo 2
del Título I.

• El Consejo de Gobierno. (art 13)

1. Dirigir la acción política y administrativa regional.

2. Ejercer la función ejecutiva.
3. Ejercer la potestad reglamentaria.

Todo ello, en el marco de la Constitución, del presente Estatuto, de las leyes del Estado y de las leyes regionales.

El Consejo de Gobierno, órgano ejecutivo colegiado de la región. Es el órgano encargado de:

El Consejo de Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, y de los Consejeros.

Las Cortes de Castilla-La Mancha, por mayoría de tres quintos de los miembros del Pleno de la Cámara, aprobarán
una Ley del Gobierno y del Consejo Consultivo, en la que se incluirá la limitación de los mandatos del Presidente.
Esta ley es la ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.

El Consejo de Gobierno responde políticamente ante las Cortes de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad
directa de cada Consejero por su gestión. La responsabilidad solidaria del Consejo pretende reforzar la unidad del
poder ejecutivo de la reunión, dado que la confianza de las Cortes se deposita en una única persona que es investida
presidente y que es quien propone el nombramiento de los miembros de su equipo.

Por otro lado, el artículo 13 de Estatuto de Autonomía establece que el Consejo

Consultivo es el superior órgano consultivo de la Junta de Comunidades y de las Corporaciones locales de la

Comunidad Autónoma. Su composición y funciones se regulan en la Ley prevista en el apartado 2 de este artículo.

Por último, señalar que el Consejo de Gobierno cesa tras la celebración de elecciones regionales; en los casos de
pérdida de la confianza parlamentaria previstos en este Estatuto o por dimisión o fallecimiento del Presidente. El
Consejo de Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Consejo. (art 16)

La ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha regula el
régimen del Consejo de Gobierno, a continuación resaltaré los aspectos más importantes y lo pondré en letra
diferente para que sepáis que en este punto del temario nos estamos en una norma distinta al Estatuto de
Autonomía (pero que

lo complementa)

Artículo 11.

1. El Consejo de Gobierno es el órgano ejecutivo colegiado de la Región, dirige la acción política y administrativa
regional, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria en el marco de la Constitución y del Estatuto de
Autonomía.
2. Corresponde, en todo caso, al Consejo de Gobierno:
a) Aprobar los Proyectos de Ley para su remisión a las Cortes de Castilla-La Mancha, y acordar, en su caso, retirarlos.
b) Dictar los Decretos Legislativos.
c) Aprobar las normas reglamentarias de desarrollo de las leyes, así como todas las restantes de las que deriven
inmediatamente derechos y obligaciones para los ciudadanos.
d) Nombrar y separar a los órganos directivos y de apoyo de la Administración Regional.

e) Ejercer cualesquiera otras atribuciones que le confiera el Estatuto de Autonomía o las leyes.

Artículo 12.

1. Los Vicepresidentes y los Consejeros son nombrados y separados por el Presidente de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.

2. Para ser Vicepresidente o Consejero se requiere, ser mayor de edad, y disfrutar de los derechos de sufragio activo
y pasivo.

Artículo 13.

La válida constitución del Consejo de Gobierno requiere la asistencia del Presidente o de quien legalmente le
sustituya, y de, al menos, la mitad de los restantes miembros.

Artículo 14.

Las decisiones y acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptan mediante la oportuna

deliberación y sin votación formal. Cuando el Presidente considere concluida la

deliberación sobre un asunto del orden del día, expresará el resultado de la misma.

Artículo 15.

1. De las sesiones del Consejo de Gobierno se levanta acta en la que sólo se hace constar, además de las
circunstancias relativas al tiempo, lugar y miembros asistentes, las decisiones y los acuerdos adoptados.

2. El Presidente designará a la persona que ejerza como Secretario del Consejo de Gobierno.

Artículo 16.

1. Los documentos que se presenten a las reuniones del Consejo de Gobierno, hasta que éste los haya publicado,
tendrán el carácter de reservado y las deliberaciones, el de secreto.

2. Las actas de las sesiones del Consejo de Gobierno no son públicas.

• Presidente de la Junta (art 14)

El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dirige la acción del Consejo de Gobierno, coordina
las funciones de sus miembros y ostenta la superior representación de la región, así como la ordinaria del Estado en
la misma.

El Presidente de la Junta de Comunidades será elegido por las Cortes de Castilla-La

Mancha de entre sus miembros y será nombrado por el Rey.

Después de cada elección regional y en los demás supuestos estatutarios en que así proceda el Presidente de las
Cortes de Castilla-La Mancha, previa consulta con los representantes designados por los grupos políticos con
representación parlamentaria, propondrá un candidato a Presidente del Consejo.

El candidato así propuesto expondrá ante las Cortes de Castilla-La Mancha las líneas programáticas generales que
inspirarán la acción del Consejo de Gobierno y solicitará su confianza.

Si las Cortes, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgasen su confianza al candidato, el Rey le
nombrará Presidente de la Junta de Comunidades con el título a que se refiere el apartado uno de este artículo. De
no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la
anterior y la confianza se entenderá otorgada si obtuviese la mayoría simple. En el supuesto de no alcanzarse esta
mayoría, se tramitarán sin debate sucesivas propuestas y si en ninguna de ellas se llegara, en el plazo de dos meses,
a alcanzar la mayoría simple, quedará automáticamente designado el candidato del partido que tenga mayor
número de escaños.

➢ Puntos clave:

o El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha es el Presidente del Consejo de Gobierno.

o ElPresidentedelaJuntaeselegidolasCortesdeCastillaLaMancha,que depositan en él su confianza.

o El Presidente del Consejo es nombrado por el Rey.

El Estatuto del Presidente de la Junta se encuentra regulado en la ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y
del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha. a continuación resaltaré los aspectos más importantes y lo pondré en
letra diferente para que sepáis que en este punto del temario nos estamos en una norma distinta al Estatuto de
Autonomía (pero que lo complementa)

El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ostenta la superior representación de la Región, así
como la ordinaria del Estado en la misma, preside el Consejo de Gobierno, dirige su acción y coordina las funciones
de sus miembros. (art 1 ley 11/2003)

El Presidente de la Junta de Comunidades es elegido por las Cortes Regionales de entre sus miembros, en la forma
establecida por el Estatuto de Autonomía. (art 4)

En virtud del art 5, como superior representante de la Región, corresponde al Presidente:

a) Ostentar la representación de la Junta de Comunidades en sus relaciones con el Estado, las demás Comunidades
Autónomas y las Corporaciones Locales de la Región.

b) Firmar los Convenios y Acuerdos de Cooperación a los que se refiere el artículo 40 del Estatuto de Autonomía.

c) Promulgar las leyes, en nombre del Rey, y ordenar su publicación en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» y en
el «Boletín Oficial del Estado».

d) Ordenar la publicación del nombramiento del Presidente del Tribunal Superior

de Justicia en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha».

e) Convocar las elecciones a Cortes de Castilla-La Mancha.

f) Disolver las Cortes de Castilla-La Mancha en los términos establecidos por el artículo 22 del Estatuto de
Autonomía.

g) Establecer y modificar el número y denominación de las Consejerías que integran la Administración Regional.
Además, el art 6 señala que el Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La

Mancha, como Presidente del Consejo de Gobierno, dirige la acción de éste y coordina las funciones de sus
miembros y, a tal fin, le corresponde:

a) Definir el Programa de Gobierno.

b) Nombrar y separar a los Vicepresidentes y Consejeros.

c) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno, fijar el orden del día, presidir, suspender y levantar sus sesiones
y dirigir las deliberaciones.

d) Asegurar la coordinación entre las distintas Consejerías y resolver los conflictos de atribuciones entre las mismas.

e) Encomendar a un Vicepresidente o a un Consejero que se encargue del

despacho de una Consejería en caso de ausencia, enfermedad o impedimento del titular.

f) Plantear a las Cortes de Castilla-La Mancha, previa deliberación del Consejo de Gobierno, la cuestión de confianza.
g) Firmar los Decretos acordados por el Consejo de Gobierno y ordenar su publicación.

h) Ejercer cualesquiera otras facultades y atribuciones asignadas por las leyes.

• Vicepresidentes y Consejeros. (art 15)

Los Vicepresidentes y los Consejeros serán nombrados y cesados por el Presidente del Consejo de Gobierno.
El régimen de los vicepresidentes y consejeros a se encuentra regulado en la ley 11/2003, de 25 de septiembre, del
Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha. A continuación resaltaré los aspectos más importantes y
lo pondré en letra diferente para que sepáis que en este punto del temario nos estamos en una norma distinta al
Estatuto de
Autonomía (pero que lo complementa):

Artículo 22.

El Vicepresidente o Vicepresidentes suplen, por su orden, al Presidente y ejercen las funciones que les atribuya el
Decreto de su nombramiento o que les delegue el Presidente. No podrán atribuirse ni delegarse las funciones que
los artículos 5 y 6 de esta Ley asignan al Presidente, excepto las de representación institucional, firma de convenios o
acuerdos con otras Comunidades Autónomas y coordinación entre las distintas Consejerías.

Artículo 23.

1. Cada uno de los Consejeros es el órgano responsable de la definición y ejecución de la acción de gobierno en un
área determinada conforme al programa general de Gobierno y, en tal condición, órgano superior de la
correspondiente Consejería.
2. Corresponde a los Consejeros:

a) Formular los programas de actuación y fijar los objetivos de su Consejería, a los efectos de elaboración del
Anteproyecto de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

b) Desarrollar la acción de gobierno en el sector o sectores que comprenda su área de responsabilidad.

c) Ejercer, en las materias propias de su competencia, la potestad reglamentaria.
d) Ejercer la superior jefatura de todos los órganos administrativos de su Consejería. e) Ejercer cuantas competencias
les atribuyan las leyes y cualesquiera otras disposiciones.

Artículo 24.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior podrán nombrarse Consejeros para la dirección política de un
determinado conjunto de asuntos, a los que no se adscriban unidades administrativas.

2. El Decreto de nombramiento fijará el ámbito de sus funciones y las estructuras de apoyo para el ejercicio de las
mismas.
3. Estructura de la Administración regional

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La estructura de la administración regional se regula en el Decreto 56/2019, de 7 de julio , por el que se establece la
estructura de la Administración Regional. Como hemos visto,
el Presidente de la Junta tiene atribuida la competencia de establecer y modificar el número y denominación de las
Consejerías que integran la Administración Regional (art 5.g de la ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y
del Consejo Consultivo de Castilla La Mancha).

En virtud de dicha competencia, el Presidente estructura la Administración regional. En este momento, esta
administración se estructura de la siguiente manera:
a) Presidencia
b) Vicepresidencia.→La persona titular de la Vicepresidencia asume las funciones
de Secretaría del Consejo de Gobierno.
c) Consejería de Economía, Empresas y Empleo.
d) Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.
5. e) Consejería de Igualdad y Portavoz.
6. f) Consejería de Sanidad.
7. g) Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural.
8. h) Consejería de Educación, Cultura y Deportes.
9. i) Consejería de Fomento.
10. j) Consejería de Bienestar Social.
11. k) Consejería de Desarrollo Sostenible.

La ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha establece que son
órganos de apoyo a los miembros del Consejo de Gobierno:

a) El Secretario General de la Presidencia:

o El Secretario General de la Presidencia es un órgano de apoyo al Presidente de la Junta de Comunidades y tiene las
atribuciones previstas en el artículo 30 para los miembros del Consejo de Gobierno y las que le atribuyan las normas
de desarrollo de la presente Ley.

b) Los Viceconsejeros, si los hubiere.

o Los Viceconsejeros son órganos de apoyo del Consejero al que estén adscritos. Suplen al Consejero, en los
términos del artículo 25, y ejercen las funciones que se les atribuyan en el Decreto de nombramiento y las que les
delegue el Consejero.

c) Los Delegados Provinciales de las Consejerías, si los hubiere.

Por otro lado, se encuentran los gabinetes, que son órganos de asistencia política y técnica a los miembros del
Consejo de Gobierno. Sus miembros realizan exclusivamente tareas de asesoramiento, no pudiendo, en ningún caso,
adoptar actos o resoluciones que correspondan a los órganos de la Administración ni desempeñar tareas propias de
éstos. Los miembros del Consejo de Gobierno tienen la facultad de designar con la limitación de los créditos que
estuvieran consignados al efecto en los Presupuestos, al personal de su confianza que integra su Gabinete.

Órganos de asistencia política y técnica→Gabinetes

Órganos de apoyo:

 Secretario General Presidencia.

 Viceconsejero (si lo hubiere)
 Delegados provinciales de consejerías (si lo hubiere)

Órganos directivos:

a) Los Directores Generales.

b) Los Secretarios Generales Técnicos y los Secretarios Generales.
c) Los Delegados Provinciales de la Junta de Comunidades.

La Administración regional también está compuesta por los órganos directivos. La ley 11/2003 establece que son
órganos directivos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:

a) Los Directores Generales.

o Los Directores Generales son los titulares de los órganos directivos encargados de la gestión de una o varias áreas
funcionales homogéneas de la Administración.

b) Los Secretarios Generales Técnicos y los Secretarios Generales.

o Los Secretarios Generales Técnicos desarrollan funciones de asesoramiento, estudio y coordinación en las
Consejerías, siendo los órganos directivos encargados de la gestión de los servicios comunes de las mismas.

c) Los Delegados Provinciales de la Junta de Comunidades.

o Los Delegados Provinciales de la Junta de Comunidades representan a ésta en las provincias, coordinan las
competencias atribuidas a los Delegados Provinciales de las Consejerías y dirigen los servicios de unidades periféricas
que directamente se adscriban a los mismos.

3.1 Estructura orgánica de la Administración regional.

a) Presidencia

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El Decreto 77/2019 , de 16 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y se fijan las competencias de los
órganos integrados en la Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha establece que son órganos
integrados en la estructura de la Presidencia de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Vicepresidencia,
la Consejería de Igualdad y Portavoz, la Secretaría General de la Presidencia y el Gabinete de la Presidencia.

b) la vicepresidencia

La Vicepresidencia asume la relación entre el Gobierno y las Cortes Regionales para articular de manera fluida las
comunicaciones entre ambos órganos de la Junta de Comunidades, facilitando el control parlamentario sobre el
Gobierno y las propuestas de éste al legislativo.

Igualmente, se encarga de potenciar la actuación del Gobierno en defensa de los intereses de la Región en sus
relaciones con otras Administraciones Públicas, así como con la

Unión Europea, en atención a la transcendencia y repercusión en el ámbito autonómico de las decisiones adoptadas
a nivel supranacional, y del impulso, coordinación y desarrollo de las políticas, programas e iniciativas que afecten a
las competencias e intereses regionales en los ámbitos referidos.
Le corresponde también la coordinación y evaluación de la acción de las Consejerías integrantes del ejecutivo
regional y de las Delegaciones provinciales de la Junta, así como la planificación de la acción gubernamental para la
atención de las necesidades ciudadanas.

Son órganos de la vicepresidencia:

a) La Viceconsejería de Relaciones Institucionales.

b) Dirección General de Promoción Institucional.
Órganos bajo la dirección superior de la
c) Dirección General de Coordinación y Planificación.
Vicepresidencia
d) Dirección General de Relaciones con las Cortes e) Dirección General
de Asuntos Europeos.

a) La Oficina de Transparencia, Buen Gobierno y Participación, cuyo titular tendrá

rango de Director General.

b) El Ente Público Radio Televisión de Castilla-La Mancha.

Órganos adscritos a la
Vicepresidencia
c) El Gabinete Jurídico de la Junta de Comunidades. El titular de la Dirección de los
Servicios Jurídicos tendrá rango de Viceconsejero/a.

d) La Comisión de Secretarias y Secretarios Generales.

c) Consejería de Economía, Empresas y Empleo.

La Consejería de Economía, Empresas y Empleo, bajo la superior dirección de su titular, se estructura en los
9
siguientes órganos :

a) Órganos centrales:

- Secretaría General: rango orgánico de Viceconsejería, es el órgano encargado de la gestión de los servicios
comunes de la Consejería, desarrollando además de las
funciones de asesoramiento, estudio y coordinación, la gestión de las áreas funcionales que expresamente se le
atribuyan

10
- Viceconsejería de Empleo, Diálogo Social y Bienestar Laboral. - Dirección General de Programas de Empleo.
- Dirección General de Formación Profesional para el Empleo.
- Dirección General de Autónomos, Trabajo y Economía Social. - Dirección General de Empresas.

- Dirección General de Turismo, Comercio y Artesanía.

b) Órganos de asistencia: como órgano de asistencia política y técnica a la persona titular de la Consejería existe un
Gabinete.
11
c) Órganos de apoyo: las Delegaciones Provinciales de la Consejería .

Adscritos a la Consejería se encuentran:

a) El Instituto de Promoción Exterior de Castilla-La Mancha. b) El Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A.

c) La Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha, S.A. (Sodicaman). d) La Comisión Consultiva para
el Empleo y la Formación Profesional para el Empleo. e) El Consejo de Relaciones Laborales de Castilla-La Mancha.
f) El Consejo de Formación Profesional de Castilla-La Mancha. g) La Comisión Regional de Seguridad y Salud Laboral.
h) El observatorio para la prevención de riesgos laborales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
i) El Consejo Regional de Economía Social. j) El Observatorio Regional de Mercado.

k) La Comisión de Artesanía de Castilla - La Mancha. l) El Consejo de Turismo de Castilla-La Mancha.

12 13
d) Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas .

La Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, bajo la dirección de su titular, se estructura de la siguiente

forma:

a) Órganos directivos:

- Secretaría General de Hacienda y Administraciones Públicas.

- Viceconsejería de Administración Local y Coordinación Administrativa.
- Dirección General de Presupuestos.
- Dirección General de Tributos y Ordenación del Juego.
- Dirección General de Política Financiera, Tesorería y Fondos Comunitarios.

- Dirección General de la Función Pública.

- Dirección General de Protección Ciudadana. - Dirección General de Administración Digital.

- La Intervención General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

b) Órganos de apoyo: Las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas.

c) Órgano de asistencia: gabinete

Por otro lado, integrados en la estructura de la Consejería, existen los siguientes órganos colegiados:

a) El Consejo Regional de Municipios. b) El Consejo Regional de Provincias.

c) El Consejo de Archivos de Castilla-La Mancha.

d) La Comisión Regional de Protección Civil y Emergencias.

e) La Comisión de Coordinación de Policías Locales.

f) La Comisión Regional de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Castilla-La

Mancha.

g) El Consejo Asesor de Acceso a la Función Pública de Personas con

Discapacidad.

h) La Comisión de la Administración Electrónica y Simplificación de Trámites Administrativos.

i) El Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de Castilla-La Mancha.

j) El Comité Regional de Protección de Datos.
k) La Comisión de Juego y Apuestas de Castilla-La Mancha.

l) La Comisión Técnica Delegada de coordinación presupuestaria del Sector Público Regional.

e) Consejería de Igualdad y Portavoz.→integrada en la presidencia.

 14
f) Consejería de Sanidad.

La Consejería de Sanidad es el órgano de la Administración regional de Castilla-La

Mancha al que corresponde el ejercicio de la autoridad sanitaria y la dirección y coordinación de las funciones en
materia de sanidad e higiene; promoción, prevención y restauración de la salud; coordinación hospitalaria en
general, incluida la de la Seguridad Social; ordenación farmacéutica; gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad
Social y ejecución de las políticas de drogodependencias, de acuerdo con lo establecido en la Constitución y en el
Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha.

La Consejería de Sanidad, bajo la superior dirección de la persona titular de la misma, se estructura en los siguientes
órganos:

a) Órganos centrales:

1o. Secretaría General que tendrá rango de viceconsejería.

2o. Dirección General de Salud Pública.
3o. Dirección General de Planificación, Ordenación e Inspección Sanitaria. 4o. Dirección General de Humanización y
Atención Sociosanitaria.

b) Órganos de apoyo: las delegaciones provinciales de la Consejería en cada provincia. c) Órganos de asistencia: el
Gabinete de la persona titular de la Consejería.

Por otro lado, se adscriben a la Consejería de Sanidad:

a) El Organismo Autónomo Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (Sescam).

b) El Instituto de Ciencias de la Salud de Castilla-La Mancha.

15
g) Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural.

Esta Consejería está organizada de la siguiente manera 1. Órganos directivos centrales:

a) La Viceconsejería de Medio Rural. b) La Secretaría General.

c) La Dirección General de Desarrollo Rural.

d) La Dirección General de Políticas Agroambientales.

e) La Dirección General de Agricultura y Ganadería f) La Dirección General de Alimentación.

2. Órganos de apoyo: Las Delegaciones Provinciales.

3. Órganos de asistencia: El Gabinete de la persona titular de la Consejería. 4. Órganos Colegiados Regionales: El
Consejo Asesor Agrario
5. Organismos adscritos:

a) El Organismo Autónomo “Instituto Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentaria y Forestal de Castilla-La

Mancha (Iriaf)”.

b) El Organismo Autónomo Agencia del Agua de Castilla-La Mancha.

16
h) Consejería de Educación, Cultura y Deportes.

Órganos directivos centrales:

a) Secretaría General.
b) Viceconsejería de Educación.
c) Dirección General de Recursos Humanos y Planificación Educativa. d) Dirección General de Inclusión Educativa y
Programas.
e) Dirección General de Formación Profesional.
f) Dirección General de Universidades, Investigación e Innovación.
g) Viceconsejería de Cultura y Deportes.
h) Dirección General de Juventud y Deportes.

Órganos de apoyo: Las Delegaciones Provinciales la Consejería de Educación, Cultura y Deportes

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i) Consejería de Fomento.

La Consejería de Fomento, bajo la superior dirección de su titular, queda estructurada en los siguientes órganos:

a) Órganos directivos centrales:

1o. Secretaría General.

2o. Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo. 3o. Dirección General de Carreteras.

4o. Dirección General de Transportes y Movilidad. 5o. Dirección General de Vivienda.

b) Órganos de apoyo provinciales: Delegaciones Provinciales de la Consejería de Fomento en cada provincia.

2. Integrados en la estructura de la consejería, existen los siguientes órganos colegiados:

a) Comisión de Coordinación Cartográfica de Castilla-La Mancha.

b) Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

c) Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo de

la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha.
d) Comisiones Provinciales de Concertación Interadministrativa. e) Consejo Regional de Transportes de Castilla-La
Mancha.
f) Comisión Permanente y Consejos Provinciales de Transportes. g) Comisión Regional de Vivienda.
h) Comisiones Provinciales de Vivienda.

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j) Consejería de Bienestar Social.

La Consejería de Bienestar Social, bajo la superior dirección de la persona titular de la

misma, se estructura en los siguientes órganos: a) Órganos centrales:

1.o Viceconsejería de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia. 2.o Viceconsejería de Servicios y

Prestaciones Sociales.
3.o Secretaría General.
4.o Dirección General de Discapacidad.

5.o Dirección General de Mayores.

6.o Dirección General de Infancia y Familia. 7.o Dirección General de Acción Social.

b) Órganos periféricos de apoyo: las delegaciones provinciales de la Consejería en cada

provincia.

c) Órganos de asistencia: el Gabinete de la persona titular de la Consejería.

k) Consejería de Desarrollo Sostenible.19

La Consejería de Desarrollo Sostenible, bajo la superior dirección de su titular, queda estructurada en los siguientes
órganos:

Órganos centrales:

a) Viceconsejería de Medio Ambiente.

b) Secretaría General.

c) Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad d) Dirección General de Economía Circular.

e) Dirección General de Transición Energética.

f) Dirección General de Cohesión Territorial.

g) Dirección General de Agenda 2030 y Consumo

Órganos de apoyo provinciales: Delegaciones Provinciales de la Consejería de Desarrollo Sostenible en cada una
de las provincias.

Integrados en la estructura de la Consejería, existen los siguientes órganos colegiados:

a) Consejo Regional de Caza.

b) Consejo Regional de Pesca Fluvial.

c) Consejo Asesor de Medio Ambiente.

d) Comisión Regional de Cambio Climático de Castilla-La Mancha.

e) Comisión Regional de Seguimiento de la Agenda 2030. f) Consejo Regional de Consumo.

Organismos adscritos:

a) De conformidad con su respectiva norma de creación queda adscrita, la empresa pública “Gestión Ambiental de
Castilla-La Mancha” (Geacam, SA).

b) El “Instituto de Sistemas Fotovoltaicos de Concentración S.A.U.,Isfoc”.

Estructura de la Administración periférica regional.

a) Delegación provincial

En este punto tenemos que diferenciar entre la Delegación Provincial de la JCCM y las Delegaciones Provinciales de
las Consejerías.

La Delegación Provincial de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la provincia es un órgano directivo de

la Administración Regional, con nivel orgánico de Viceconsejería.

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades asumen la representación
institucional y la coordinación e impulso de la actividad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la
respectiva provincia.
En cada una de las provincias de Castilla-La Mancha existe una Delegación Provincial de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.

Corresponde a cada Delegación Provincial de la Junta la coordinación y la gestión de las competencias de la

Administración de la Junta de Comunidades atribuidas a las unidades periféricas, que tenga directamente adscritas
en su ámbito territorial.

La Delegación Provincial de la Junta de Comunidades tiene su sede en la capital de provincia correspondiente, sin
perjuicio de la distinta localización que pueda tener alguna de sus dependencias, cuando así lo aconseje la más eficaz
gestión de la actividad que tenga encomendada.

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades son nombradas y cesadas por
decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Vicepresidencia, previa deliberación del Consejo de
Gobierno.

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades dependen orgánica y
funcionalmente de la persona titular de la Vicepresidencia.

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Junta de Comunidades desarrollan las siguientes
competencias en el ámbito de su provincia:

a) Representar a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la provincia.

b) Coordinar la acción política de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, así como coordinar el ejercicio de
las competencias que tengan atribuidas las Delegaciones Provinciales de las Consejerías, en especial cuando sean
concurrentes o compartidas entre ellas, o entre ellas y otras Administraciones Públicas.

c) Coordinar e impulsar la actividad de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, así

como la de los organismos autónomos y entidades públicas vinculadas o dependientes en el ámbito provincial.

d) Mantener las necesarias relaciones de cooperación y coordinación de la Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha y sus organismos públicos con las administraciones públicas de la provincia.

e) Proponer o informar a los órganos superiores y directivos centrales las medidas que estimen procedentes en los
asuntos cuya tramitación esté encomendada a la Delegación Provincial de la Junta.

f) Elevar, con carácter anual, un Informe a la persona titular de la Vicepresidencia sobre el funcionamiento de los
servicios y su evaluación global.

g) Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en la actuación de los órganos periféricos
de la Administración de la Junta de Comunidades.

h) Desempeñar la jefatura del personal de la Delegación, sin perjuicio de las funciones que en este ámbito le
correspondan a otros órganos administrativos

i) Dictar cuantas instrucciones consideren adecuadas para el mejor funcionamiento de la Delegación Provincial de la
Junta o de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías, así como difundir y transmitir los mandatos e

instrucciones que reciban de los titulares de la Presidencia de la Junta, de la Vicepresidencia o de los demás
miembros del Consejo de Gobierno.

j) Disponer cuanto concierna al régimen económico y régimen interior de la Delegación Provincial de la Junta en
todas sus dependencias.

k) Convocar a las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías y solicitarles los informes que
estimen pertinentes.
l) Asumir la representación de la Administración de la Junta de Comunidades en las sesiones de órganos colegiados
estatales o locales de su ámbito territorial, cuando lo determine la normativa o la importancia de los asuntos a tratar
así lo requiera.

m) Elevar al Consejo de Gobierno o a su Presidente los informes o iniciativas que

crean convenientes o que el Consejo de Gobierno o su Presidente les soliciten.

n) Trasladar a las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías órdenes e instrucciones, en
las materias que sean de competencia del Delegado Provincial de la Junta.

ñ) Dirigir las relaciones informativas de la Administración de la Junta de Comunidades en la provincia.

o) Prestar a las Delegaciones Provinciales de las Consejerías aquellos servicios instrumentales u operativos que por
razones de especialización y economía de escala sea conveniente concentrar a nivel provincial.

p) Ejercer las demás competencias que se les atribuyan, desconcentren o deleguen

b) Delegaciones Provinciales de las Consejerías

Las Delegaciones Provinciales de las Consejerías, son un órgano de apoyo de los Consejeros en la provincia.

En cada provincia habrá Delegaciones Provinciales de las Consejerías que, bajo la supervisión del Consejero, serán las
encargadas de dirigir las respectivas unidades periféricas, y al frente de las cuales estará un Delegado o Delegada
Provincial.

Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías son nombradas y cesadas por decreto del
Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero o Consejera correspondiente, previa deliberación del Consejo de
Gobierno. Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de las Consejerías dependen orgánicamente de la
persona titular de la Consejería correspondiente y funcionalmente de la persona titular de la Delegación Provincial
de la Junta en la respectiva provincia.

El Delegado o Delegada Provincial ejercerá la representación ordinaria de la Consejería ante toda clase de
autoridades, instituciones y organismos públicos y privados de la provincia, así como en todos los actos en que sea
preceptivo o sea reclamada la representación unitaria de la Consejería y desempeñará cuantas funciones le atribuya
la normativa vigente.

Los actos de la persona titular de la Delegación Provincial que no agoten la vía administrativa, serán recurribles en
alzada ante el titular de la Consejería correspondiente.