IDENTIFICAMOS LOS INICIOS DEL PERÚ EN LA ÉPOCA DE LA REPÚBLICA

LA ERA DEL CAUDILLISMO EN EL PERU

PROPÓSITO: Indagar y comprender la situación del Perú luego de la proclamación de la independencia del
Perú y comprender qué tipo de gobierno quería san Martín para el Perú.
A inicios de la época republicana, el Perú tenía dos problemas políticos:
la fragilidad de las instituciones y la ausencia de una clase dirigente. Este vacío de poder fue ocupado por los caudillos
Doc. 6.
Los caudillos militares
Los caudillos eran jefes militares que se disputaron el control del Estado durante gran parte del siglo XIX. Por lo general,
habían combatido en la guerra de independencia y tenían tropas y prestigio militar. Esto les permitía contar con el poder
suficiente para llegar a la presidencia a través de un golpe de Estado o un levantamiento. Para lograr sus objetivos, el
caudillo debía mantener buenas relaciones con las familias de la élite y con los hacendados locales, que le prestaban
tropas y dinero. Al mismo tiempo, debía ganarse el favor de las clases populares. La revuelta de un caudillo solía iniciarse
con una declaración pública en la que afirmaba que el gobernante de turno había quebrantado la ley, y que él le devolvería
la legalidad al país. Luego, ambos bandos se enfrentaban militarmente. Si el triunfador era el caudillo, se autonombraba
protector de la patria y convocaba a elecciones, en las que ganaba fácilmente. Finalmente, mandaba elaborar una nueva
constitución según sus intereses. Por ello, entre 1827 y 1845 se promulgaron cuatro constituciones (1828, 1834, 1836,
1839) y más de una docena de caudillos ocupó la presidencia Doc. 7.
Corrientes ideológicas y caudillismo
Los conflictos entre caudillos aparentemente anárquicos y personalistas reflejaban dos tendencias políticas muy claras:
• Los conservadores pregonaban un Estado fuerte y centralizado, la implementación de políticas económicas
proteccionistas y el respeto de los derechos de las corporaciones (la Iglesia católica, las universidades, etc.); además,
compartían cierta desconfianza hacia los extranjeros.
• Los liberales, por el contrario, promovían un Estado menos fuerte, un poder presidencial limitado, una política
comercial abierta y la reducción drástica de los derechos de las corporaciones. Por lo general, los caudillos se vinculaban
a una de estas dos corrientes. Era común, sin embargo, que cuando sus intereses lo requerían, cambiaran de bando.
El gobierno de José de La Mar
Después de que Bolívar salió del Perú, el Consejo de Gobierno, encabezado por Andrés de Santa Cruz, convocó a
elecciones parlamentarias en 1827. El Congreso elegido convocó a elecciones generales, en las cuales el mariscal José de
La Mar derrotó a Santa Cruz. La Mar, en su intento por enfrentar la crisis económica que atravesaba el país, promulgó
una serie de medidas proteccionistas para la industria nacional que no podía competir con la oleada de importaciones
inglesas y estadounidenses iniciada durante la independencia, pero no tuvo éxito debido al contrabando. Además, al
promulgarse la Constitución liberal de 1828, su poder quedó subordinado al Legislativo.
ACTIVIDADES
La crítica al caudillismo
• Interpreto críticamente fuentes diversas ¡Pobre aristocracia colonial, pobre boba nobleza
1.- lee la información y el Doc. 6. Luego, analiza limeña, incapaz de toda idea y todo esfuerzo! En el
el siguiente fragmento, completa el cuadro y responde. vacío que su ineptitud dejó, se levantaron los caudillos
EL ROL DE LOS CAUDILLOS militares. Pretorianos auténticos, nunca supieron fijar
sostenidamente la mirada y la atención en las
ASPECTOS ASPECTOS fronteras. Héroes de rebeliones y golpes de Estado, de
FUNCIONALES DISFUNCIONALES pronunciamientos y cuarteladas, el ejército en sus
manos fue, no la augusta imagen de la unión patria, la
garantía contra los extraños, el eficaz instrumento de
prestigio e influencia sobre los países vecinos, sino la
palpitante y desgarrada presa de las facciones, la
manchada arma fratricida de las discordias internas.
(Riva-Agüero, 1912, pp. 159-160)

2.- ¿Por qué crees que se tienen distintas visiones sobre el rol de los caudillos? ¿Consideras que ello es positivo?
¿Por qué?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Elaboro explicaciones sobre procesos históricos
3.- con la información anterior y el Doc. 7. Luego, responde
¿Por qué los caudillos solían promulgar una Constitución cuando llegaban al poder?

¿Cómo crees que afectó al Estado y a la sociedad la constante renovación de constituciones? Elabora una hipótesis que
explique este problema histórico.

 el ciclo de Gamarra
En e s t a época comenzó a s o b r e s a l i r la figura de Agustín Gamarra, prefecto del Cusco y opositor de
La Mar. Gamarra aspiraba a reunificar el sur andino con Bolivia debido a los lazos económicos, históricos
y culturales que unían a ambas regiones. En ese tiempo, Bolivia vivía un clima de inestabilidad política por
la poca acogida que tenía el gobierno de Sucre.
Esto fue aprovechado por Gamarra, quien actuando con autonomía del gobierno de La Mar se alió con los
opositores bolivianos, invadió el país y depuso a Sucre. Luego, el Congreso boliviano eligió presidente al
mariscal Andrés de Santa Cruz. Estos acontecimientos desencadenaron la reacción de la Gran Colombia,
que inició una guerra contra el Perú que culminó con la derrota peruana en Portada de Tarqui.
El caos o c a s i o n a d o por la guerra fue aprovechado por Gamarra para sublevarse. Ante esta situación, el
Congreso convocó a elecciones en agosto de 1829. Tras ser elegido presidente, Gamarra firmó el Tratado
Larrea-Gual (1829), que estipulaba que el Perú entregaba Guayaquil a la Gran Colombia, mientras que
esta reconocía la soberanía peruana sobre Tumbes, Jaén y Maynas.
La presidencia de G a m a r r a se caracterizó por sus frecuentes enfrentamientos con el Congreso, que se
encontraba elaborando una nueva Constitución que reemplazara a la de 1828. Sin embargo, como las
modificaciones no estuvieron listas al término del mandato de Gamarra en 1833, se eligió como presidente a
Luis José de Orbegoso, candidato de los liberales. Esta decisión originó un nuevo periodo de anarquía.
Mientras Gamarra se trasladó al sur para pactar con Santa Cruz y destituir a Orbegoso, este s e trasladó a
Arequipa, donde tenía un amplio respaldo popular. Aprovechando el caos, e l general Felipe Santiago
Salaverry se p r o c l a m ó presidente en f e b r e r o de 1835.
 Las luchas caudillistas
A mediados de la década de 1830, las pugnas entre los c a u d i l l o s debilitaron seriamente la estabilidad
política del Perú. En contraste, Andrés de Santa Cruz logró imponer el orden en Bolivia. Por ello, el
presidente peruano Luis José de Orbegoso, asediado por las fuerzas de Salaverry y las conspiraciones de
Gamarra, decidió solicitar ayuda a Santa Cruz. El líder boliviano aprovechó esta ocasión para poner en
marcha su largamente anhelado proyecto confederal.
En junio de 1835, Santa Cruz y Orbegoso firmaron un pacto para establecer una confederación. Por su parte,
Gamarra, temeroso de que Bolivia y Santa Cruz tuvieran hegemonía en la Confederación Perú-boliviana, se alió con
Salaverry, quien se oponía tenaz- mente a esta. Ambos bandos se enfrentaron en una guerra civil en la que Santa
Cruz y Orbegoso salieron victoriosos. Gamarra huyó a Chile, mientras que Salaverry, derrotado en la batalla de
Socabaya, fue fusilado el 18 de septiembre de 1836.
El Estado confederal
Después de la victoria de las fuerzas confederales, Orbegoso y Santa Cruz convocaron a tres asambleas para formar la
Confederación Doc. 8.
• La Asamblea de Sicuani, integrada por los departamentos de Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno, se convirtió más
tarde en el Estado Sur Peruano. El arequipeño Pío Tristán fue designado presidente.
• La Asamblea de Huaura, compuesta por Lima, Arequipa, Junín y La Libertad, se convirtió en el Estado Nor-peruano.
Luis José de Orbegoso asumió la presidencia.
• La Asamblea de Tapacarí, formada por los departamentos de La Paz y Chuquisaca, representó al Estado boliviano
bajo la presidencia de Andrés de Santa Cruz.
La Confederación fue oficialmente establecida el 28 de octubre de 1836. Posteriormente, se discutió la estructura del
nuevo Estado y la redacción de una nueva constitución en el Congreso de Tacna en 1837.
La Constitución de 1837 se caracterizó por dos aspectos fundamentales. En lo político fue conservadora, pues
concentró muchos poderes en el supremo protector de la Confederación, cargo que recayó en Santa Cruz. Así, su
periodo de gobierno se fijó en diez años, podía ser reelegido indefinidamente y, además, elegir a los presidentes de los
tres Estados y a las autoridades militares. En el aspecto económico, en cambio, fue liberal pues promovía el libre
comercio.
4.- lean la información del ciclo de gamarra datos biográficos de Agustín Gamarra y de su esposa, Francisca Zubiaga.
Luego, apliquen la técnica para elaborar una infografía sobre un tema histórico.
 AGUSTIN GAMARRA
PRESIDENTE Y CAUDILLO
• Datos biográficos
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
• Ascenso a la presidencia
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
LA MARISCALA

LUCHAS CAUDILLISTAS OPOSICION A LA CONFEDERACION SEGUNDO GOBIERNO

INVACION DE BOLIVIA Y MUERTE

5.- revisa la información y lee el documento N° 8 y responde ¿Qué diferencias existen entre el actual territorio del Perú y
el de la Confederación Perú-boliviana?
6.- ¿Qué importancia geopolítica tenía la Confederación en Sudamérica en el siglo XIX?
INVESTIGA:
 Las guerras sobre la confederación y ¿Por qué el ministro chileno consideraba peligroso la confederación?
 Los antecedentes, causas y consecuencias de la anarquía militar.