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INTERVENTORIA AL CONTRATO
006-2023 DEL 27 DE FEBRERO DEL AÑO 2023
1. INTRODUCCIÓN
2. INFORMACIÓN DEL CONTRATO
3. INFORME DEL PLAN DE MANEJO DE AMBIENTAL
3.1. CONDICIONES DEL PMA CONTRATADO
4. MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
5. AREA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
6. Proyecto 1: Capacitación y concienciación para el personal de la obra
7. Proyecto 2: Información y Divulgación 15
8. Proyecto 3: Gestión Social Predial
9. PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIÓN
9.1 PROYECTO 1. Cumplimiento de requerimientos legales.
9.2. Proyecto 2: Manejo de demoliciones, escombros y desechos de construcción
9.3. Proyecto 3: Almacenamiento y manejo de materiales de construcción
9.4 Proyecto 4: Manejo de Campamentos e Instalaciones Temporales
9.5 Proyecto 5 de explotación fuentes de materiales
9.6 Proyecto 6. Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales
y especiales
9.7. Proyecto 7: Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales - combustibles,
aceites y sustancias químicas.
10.Programa gestión hídrica
10.1 Proyecto 1 Manejo de aguas superficiales
10.2 Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehículos. Mantenimiento
11 programa gestión social
11.1 Proyecto 1. Proyecto de Atención a la Comunidad
11.2 Proyecto 2. de cultura vial y participación comunitaria.
11.2 Proyecto 3. de contratación Mano de obra
11.3 Proyecto 4. Proyecto de Contratación Mano de Obra.
12. PLAN DE EMERGENCIA
12.1 Alcance
12.2. Identificar Amenazas
12.3 Análisis de vulnerabilidad
12.4. Evaluación de Riesgo
12.5. Identificación de Amenazas
12.6. Proyecto Salud Ocupacional
Hasta la fecha 17 de abril de 2023, se han seguido las actividades dispuestas en el Plan de
Manejo Ambiental para dar cumplimiento a la normatividad vigente y desarrollar las
actividades de obra civil del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN
DE PLACA POLIDEPORTIVA CUBIERTA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA
RURAL AGROPECUARIA CIUDAD DE VILLAGARZON SEDE CENTRAL DEL
MUNICIPIO DE VILLAGARZON DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.” Este
proyecto cobija distintas actividades en el PMA y de las cuales se desarrollaron las
siguientes:
Comprende las actividades necesarias requeridas para dar inicio a las actividades de ejecu-
ción de la obra como lo son los exámenes de ingreso y de egreso, con base en las caracterís-
ticas de los trabajos y a los riegos de exposición y evaluación de desempeño, para así selec-
cionar el personal adecuado para este proyecto ingenieril.
La gestión social del proyecto propone una estrategia divulgativa que conlleven a un acer-
camiento con la comunidad acerca de la información del proyecto por medio de una valla
donde se encuentra la información técnica. La valla se encuentra ubicada en la entrada del
lugar donde se está ejecutando la obra.
OBJETIVO
ACTIVIDADES IMPACTOS
Conflicto con la comunidad por falta de
información sobre el proyecto
LA OBRA EN GENERAL
Falsas expectativas y especulaciones acerca de
la obra de construcción
MEDIDAS DE MANEJO
Reuniones Informativas
Cuando las actividades de obra así lo exijan, o las mismas comunidades lo soliciten, se
programarán reuniones con las comunidades del área de influencia directa del proyecto
constructivo, para informar o concertar sobre situaciones específicas que surjan por la
obra con el fin de evitar conflictos y la divulgación de información falsa en la comuni-
dad.
Se realizará la respectiva Acta de la reunión que indicará el sitio, la fecha, la hora, los
objetivos, los temas tratados, los nombres de los expositores de la reunión, inquietudes
de los asistentes y respuestas brindadas, compromisos y responsables del cumplimien-
to de estos compromisos.
Volantes Informativos
Son herramientas de comunicación cortas, que serán elaboradas a media hoja tipo carta.
Se utilizarán para:
Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra.
Los volantes deben incluir los siguientes datos: Nombre de las entidades que convo-
can, Nombre del proyecto y número del contrato, Objetivo de la convocatoria, Lugar,
fecha y hora de la reunión
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO
VALLA PUBLICITARIA
Con el fin de reducir los niveles de accidentalidad y los riesgos inherentes a este tipo de
obras, se dotará al personal contratado para la obra, de los implementos de trabajo tales
como botas, guantes y cascos.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
El Contratista a través del Ingeniero ambiental debe verificar que el proyecto cumpla con
todos los requerimientos legales. Para ejecutar las obras, el Consorcio no requiere de
permisos, autorizaciones ni licencias.
De acuerdo al tipo de obras del proyecto no se requiere tramitar permisos ambientales. Al
final de la obra el Contratista debe proceder al desmantelamiento de la infraestructura
instalada y a la re conformación morfológica y paisajística del sitio utilizado para la
operación, y se tramitará un recibo a satisfacción de propietario.
Cuando el Contratista adquiera los materiales de construcción a terceros, debe verificar que
su proveedor cuente con los permisos mineros y ambientales, de conformidad con la
normativa vigente.
OBJETIVO
Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso de
intervención de recursos naturales que requiere el proyecto. Cumplir con la normatividad
vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social, atención a los
derechos de petición y las solicitudes de información.
ACTIVIDADES IMPACTOS
Control de factores constructivos
La obra en general
Cumplimiento normativo
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
OBJETIVOS
Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición fi-
nal de los escombros.
Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio am-
biente, por la disposición de escombros.
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Emisiones de material particulado
Perdida de la capa vegetal
EXCAVACIONES Alteración del paisaje
Incremento de demanda de recursos naturales
Alteración de la morfología
Cambio en las características del suelo
GENERACIÓN DE DESECHOS Afectación a cuerpos de aguas superficiales
DE CONSTRUCCIÓN Deterioro de la capa vegetal
Alteración del paisaje
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
FINAL DE MATERIALES y
Emisiones atmosféricas
DESECHOS DE
CONSTRUCCIÓN
MEDIDAS DE MANEJO
Los residuos producidos por los procesos constructivos del Contratista son: Escombros de
Demoliciones, Sobrantes de Material de descapote y Excavaciones; a los cuales les
aplicara procesos de reducción en sitio que contemplen acciones de mejoramiento y
reutilización al máximo de los mismos dentro del proceso constructivo.
OBJETIVOS
Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generan por el manejo
de los materiales de construcción.
Definir las medidas de manejo y control a tener en cuenta para no afectar el desarrollo
de la obra a lo largo del tramo pertinente, debido a la disposición de los materiales de
construcción durante las labores de preparación, manejo y colocación.
Evitar la ocupación de espacios de circulación vehicular o peatonal
Evitar la generación de material particulado y el aporte de sedimentos a las corrientes
de agua.
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Generación de emisiones atmosféricas
TRANSPORTE DE MATERIALES
Generación de ruidos
DE CONSTRUCCIÓN
Obstrucción del espacio público
ALMACENAMIENTO DE Generación de material particulado
MEDIDAS DE MANEJO
Los materiales se deben almacenar en un lugar dedicado a zona de stock, estos lu-
gares de acopio no deben obstaculizar la obra ni estar sobre la vía o del puente. Los aco-
pios de materiales se deben cubrir con polietileno o material similar, para evitar emisio-
nes de material particulado a la atmósfera o arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
En los frentes de obra solo se podrá ubicar material requerido para una o dos jorna-
das laborales. Estos materiales deberán permanecer cubiertos, demarcados y señaliza-
dos.
Cuando las condiciones climáticas lo exijan, el Contratista debe hacer riego permanen-
te de áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir emisiones de mate-
rial particulado a la atmósfera.
Las mezclas de concreto se deben hacer sobre plataformas metálicas para evitar que se
realice la mezcla directamente sobre suelo. En caso de derrame de la mezcla, se debe-
rá recoger y depositar los residuos en la escombrera, evitando la generación de
impactos adicionales.
Al retirar las formaletas se deben retirar todas las puntillas, para evitar accidentes es-
pecialmente de pies al personal de la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
OBJETIVOS
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
IMPACTOS A MITIGAR
IMPACTO
INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Contaminación de agua, suelo y aire
Aumento en decibeles de ruido
Y DESMANTELAMIENTO DE Alteración o cambio del uso actual
CAMPAMENTOS Y SITIOS DE
ACOPIO TEMPORAL
MEDIDAS DE MANEJO
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO
BODEGA PRIMEROS AUXILIOS PUNTO ECOLÓGICO
OBJETIVOS
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Contaminación de agua
Alteración del cauce
Alteración de la morfología
Contaminación del aire
EXPLOTACIÓN FUENTES DE Afectación de áreas sensibles ambientales
MATERIALES Afectación de fauna
Incremento de demanda de recursos naturales
Generación de ruidos
Alteración de la calidad visual
Conflictos con comunidades e instituciones
MEDIDAS DE MANEJO
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO
FUENTE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES
SITIO DE ALMACENAMIENTO DE PIEDRA, ARENA, TRITURADO Y
RECEBOVEREDA CAFELINA
OBJETIVOS
Calle 19B No 31 – 65 Oficina 1104 Novacentro
Email: siiessdelestado@gmail.com
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Prevenir y/o disminuir el detrimento ambiental mediante la ejecución de un
adecuado manejo, transporte y disposición de los diferentes tipos de residuos
sólidos generados durante el proceso constructivo del proyecto en el tramo en
cuestión.
Llevar a cabo metodologías para manejar de acuerdo con la normatividad legal
vigente los residuos sólidos comunes, reciclables y especiales provenientes de los
campamentos temporales, oficinas y frentes de trabajo generadas durante las
actividades.
Conservar la obra limpia, especialmente los alrededores de la misma y al final de la
misma, entregarla perfectamente limpia.
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Cambio en la calidad del suelo.
Cambio en la calidad de aguas superficiales.
Cambio cromático (paisaje)
GENERACIÓN DE RESIDUOS
Presencia de residuos (paisaje)
SOLIDOS
Accidentes de los transeúntes por residuos
generados en la obra
Contaminación visual y atmosférica
MEDIDAS DE MANEJO
Punto Ecológico
- Contenedor Blanco
Los residuos reciclables como plásticos, cartón y bolsas de cemento, una vez estén
pesados, estos son entregados y transportados por el carro recolector de la Empresa
Aguas Cristalina Villagarzon, quien se encarga de entregar la certificación
correspondiente.
- Contenedor Verde
Los residuos orgánicos como restos de alimentos o cascaras de fruta, son directamente
aprovechados y utilizados como abono orgánico en los árboles que se encuentran
alrededor de la obra.
- Contenedor Negro
Los residuos sólidos no aprovechables, son almacenados en contenedores ubicados en
la infraestructura para el almacenamiento temporal de residuos no aprovechables;
dichos residuos contarán con un sitio para su almacenamiento, igualmente protegido contra
la lluvia, el sol y el viento, y serán utilizados de acuerdo a las necesidades de la obra.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
OBJETIVOS
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Contaminación de aguas superficiales y
GENERACIÓN DE RESIDUOS
subterráneas
LIQUIDOS, RESIDUALES
Contaminación de suelos
DOMESTICOS,
Producción de olores molestos y/o perjudiciales
COMBUSTIBLES Y ACEITES
OBJETIVOS
Definir medidas necesarias para el adecuado manejo y disposición final de los residuos
líquidos generados por las acciones directas de las obras de construcción del proyecto.
ACTIVIDADES GENERADORAS DE
IMPACTOS A MITIGAR
IMPACTO
Contaminación del agua.
Incremento de demanda de recursos
La obra en general naturales
Agua para la hidratación
MEDIDAS DE MANEJO
Se utilizará los acueductos autorizados por el lugar donde se ejecutará la obra (Aljibe) y se
instalarán tanques de almacenamiento con el fin de recolectar dichas aguas y
posteriormente utilizarlas en la obra.
- Cubrir los materiales de construcción con plástico para evitar el arrastre de partícu-
las hacia los sumideros, drenajes y/o desagües a los cuerpos de agua.
- Se garantizará que el cemento este en un lugar seco, bien cubierto y bajo techo, que
no hallan cuerpos de agua o desagües alrededor de la zona.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO
Fuente Abastecedora del Tanque de
Punto de Hidratación Recurso Hídrico para el Almacenamiento de Agua
Uso en Obra en Obra
OBJETIVOS
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
Generación de ruidos
TRANSPORTE DE Emisión de gases y partículas
MAQUINARIAS Y EQUIPOS Alteración del tráfico peatonal
Contaminación del suelo
Contaminación de los cuerpos de agua
Generación de ruidos
Emisión de gases y partículas
OPERACIÓN DE
Afectación de la salud de los trabajadores
MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE
Alteración de tráfico peatonal
CONSTRUCCIÓN
Derrames de grasas y aceites
Conflictos con las comunidades aleñadas a la
zona de operación
MEDIDAS DE MANEJO
Mantenimiento preventivo
El mantenimiento preventivo debe hacerse cada 200 horas de trabajo, según los regis-
tros de horómetro. En el sitio de la obra, se podrán hacer los mantenimientos preventi-
vos, en lugares dispuestos, cumpliendo como mínimo con lo siguiente:
Traslado de maquinaria
La maquinaria de construcción debe transportarse en cama baja debidamente escoltada,
para lo cual el Contratista debe solicitar el permiso para transporte de cargas indi-
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visibles, extra pesadas, extra dimensionadas. Se deben utilizar en los vehículos de carga
y en los escoltas, los avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo, a la defini-
ción establecida en el código nacional de tránsito.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
OBJETIVOS
ACTIVIDADES GENERADORAS
IMPACTOS A MITIGAR
DE IMPACTO
SISTEMA DE ATENCIÓN A LA Generación de conflictos con la comunidad
COMUNIDAD Alteración de los ingresos de comunidad
MEDIDAS DE MANEJO
Atención a la Comunidad
Todas las manifestaciones ciudadanas deben ser atendidas por el Contratista y se les
dará respuesta y solución, en un tiempo no mayor a 15 días hábiles para lo cual se ela-
boró el siguiente procedimiento de atención:
- Solicitud de información
- Presentación de queja
- Presentación de reclamo
- Presentación de sugerencia
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- Manifestación de una observación
OBJETIVOS
ACTIVIDADES IMPACTOS
Generación de conflictos con la comunidad
LA OBRA EN GENERAL
Incremento de demanda de bienes y servicios
MEDIDAS DE MANEJO
OBJETIVOS
ACTIVIDADES IMPACTOS
Generación de conflictos con la comunidad
LA OBRA EN GENERAL
Alteración de los ingresos de comunidad
MEDIDAS DE MANEJO
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
OBJETIVOS
Actividades Generales
Inspecciones de los puestos y áreas de trabajo.
Realizar un seguimiento para el mantenimiento Preventivo y Correctivo de herramien-
tas, equipos y maquinaria, lo mismo que el plan de sustitución de los mismos
Demarcación y señalización de áreas y puestos de trabajo.
Elaboración y divulgación del Plan de Emergencia.
Mantener control de los elementos de protección personal suministrados a los trabaja-
dores previa verificación de su funcionamiento y adaptabilidad para lo requerido.
Los elementos de protección personal (EPP) serán de uso obligatorio.
Se llevará a cabo una inducción a sus trabajadores sobre los tipos de EPP existentes, el
uso apropiado, las características y las limitaciones de los EPP.
OBJETIVOS
12.1. ALCANCE
1. ANALISIS DE RIESGOS
Tabla 20. Se establecen los criterios para calificar la probabilidad de ocurrencia de una
amenaza.
Las amenazas se pueden clasificar en exógenas y endógenas. Las amenazas exógenas son
aquellas que pueden presentarse por fuera del proyecto y que no dependen de la
ejecución de este, se pueden llamar también amenazas externas; las amenazas endógenas
son la que se pueden presentar al interior del proyecto y están directamente relacionadas
con su ejecución.
El Plan de Contingencias está dividido en dos partes: Plan Estratégico y Plan de Acción.
El Plan de Acción por su parte, establece los procedimientos a seguir en caso de emer-
gencia para la aplicación de cada una de las fases de respuesta establecidas en el Plan
Estratégico
- 1. Botiquín completo equipado con (pasa Agua destilada baja lenguas, tijeras o bis-
turí cuello ortopédico, curas, guantes quirúrgicos, micropore, venda elástica toalla
higiénica, esparadrapo, algodón, alcohol y desinfectante).
- 1 Camilla Rígida
Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se traduz-
can en actos inseguros para sí mismo o para sus compañeros, equipos. procesos, instala-
ciones y medio ambiente, cumpliendo las normas establecidas en este reglamento y en
los programas del plan de manejo ambiental
Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a fin
de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual será comunicado oportunamente a su jefe
inmediato para que ese proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica o
riesgos del medio ambiente que se presenten en la realización del trabajo.
Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desem-
peño de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a Su cargo.
No introducir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o
alucinógenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de
dichas sustancias en los sitos de trabajo.
Los trabajadores que operan máquinas equipos con partes móviles, no usarán: ropa
suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen el cabello
largo lo recogerán con una cofia o redecilla que lo sujete totalmente.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguri-
dad y los equipos de protección personal que la empresa suministra y conservar el orden
y aseo en los lugares de trabajo y servicios.
Colaborar y participar activamente en los programas de prevención de accidentes de tra-
bajo y enfermedades profesionales programados por la empresa, o con la autorización
de informar oportunamente la ejecución de procedimientos y operaciones que violen las
normas de seguridad y que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus compa-
ñeros de trabajo y bienes de la empresa.
El personal conductor de vehículos de la empresa acatará y cumplirá las disposiciones y
normas de Tráfico internas y de las autoridades correspondientes, en la ejecución de su
labor.
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15. PLAN DE ACCIÓN
SISMO
Medidas a Implementar
Dadas las características de la zona esta amenaza fue calificada como alta y el nivel de
riesgo para las personas e infraestructura fue calificado como MEDIO, por lo anterior a
continuación se establecerá el procedimiento a implementar cuando se presente.
En caso de presentarse problemas de orden público, es el ejército quien deberá
implementar las medidas establecidas para esta contingencia dentro de su organización.
Medidas a Implementar
Es de origen de los incendios puede ser natural, químico, físico, mecánico o eléctrico y las
condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son:
El incendio natural se puede dar por las altas temperaturas del área y por la cantidad de
vegetación existente.
Instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra.
Construcciones sin pararrayos.
Acumulación, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible.
Medidas a Implementar
- La primera persona que observe el fuego, deberá dar la voz de alarma.
- Activar el grupo de respuesta
- Combatir el fuego con los extintores más cercanos.
En caso de que sea debido a una instalación eléctrica, debe suspender el suministro
de la energía en el frente de obra y campamento.
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- Evacuar personas del frente de obra y del campa-
mento.
- Si el área de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arras-
trándose, para evitar morir asfixiado.
- Debe permanecer tan bajo o lo más cerca del piso como pueda, para evitar la inha-
lación de gases tóxicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.
- Si usted no puede salir rápidamente, protéjase la cara y vías respirato-
rias con pedazos de tela mojada y también moje su ropa.
- Llamar a los bomberos o comité local de emergencia.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Se define como Accidente de trabajo a “Todo suceso repentino que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, invalidez o la muerte”.
De acuerdo a la normatividad vigente: acontecimiento no deseado que resulta en el daño a
las personas, daño a la propiedad o pérdidas en el proceso. El accidente o incidente puede
dejar lesiones, heridas, o afecciones en el cuerpo como consecuencia del contacto de éste
con algún elemento externo.
El contratista de Obra accionar el programa de emergencia, que fue elaborado en el
programa de S&SO que se implementará en caso de presentarse el accidente de trabajo.
Con la evaluación de los impactos identificados sobre las distintas fases del Proyecto se
concluye que la ejecución del Proyecto “CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE PLACA
POLIDEPORTIVA CUBIERTA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA RURAL
AGROPECUARIA CIUDAD DE VILLAGARZON SEDE CENTRAL DEL MUNICI-
PIO DE VILLAGARZON DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO”, no generará im-
pactos ambientales severos sobre la flora y fauna del sector y del medioambiente.
Con la adopción de las medidas de control, prevención y de mitigación. estructuradas
mediante el plan de manejo ambiental, se gestionarán todos los recursos necesarios para
desarrollar en su totalidad los programas propuestos, ya que disminuirá los aspectos que
inciden negativamente sobre el entorno.
Teniendo en cuenta el análisis de la calificación del riesgo, existe una mayor probabili-
dad de amenazas en el orden público, por derrames y accidentes en el trabajo, siendo
estas consideradas como riesgo medio. Por lo tanto, las demás amenazas tienen una
probabilidad de riesgo bajo.
Los mayores impactos del proyecto se presentan durante la etapa de construcción del
mismo, por lo cual se presenta el desarrollo y ejecución del plan de mitigación que mi -
nimice las acciones que generen impactos negativos durante la construcción de la obra.
Registro fotográfico
ELABORO
ELIANA ARMERO
ING. AMBIENTAL