XVI PROGRAMA AVANZADO EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y

DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

La protección del medio sanitario en los

conflictos armados

LIMA, noviembre 2023

 La protección del medio sanitario
En tiempo de Situaciones que no
DIH
Conflicto Armado alcanzan umbral de
Conflicto Armado

DIH provee normas

Normas
Acceso asistencia Carácter de DDHH
de salud Vinculante

Estados y Grupos
Legislación
Armados Nacional
Conflictos armados internacionales y no internacionales
Derechos de Deben ser Están prohibidos los
Heridos y respetados en toda atentados contra su
enfermos circunstancia vida y la persona.

Atentar Constituyen
Causar gravemente graves
Homicidio
Hechos como… deliberadamente contra la infracciones a
Intencional
sufrimientos integridad los Convenios
física de Ginebra

Denegación de
Constituye trato cruel o atentado contra la dignidad
tratamiento
inhumano personal
médico

Deben adoptar
Para buscar y recoger a
Partes en Conflicto todas las medidas
los heridos y enfermos
posibles
Trato sin discriminación

Los heridos y los enfermos

deben ser tratados sin
discriminación. Solo puede
hacerse distinción entre
ellos a causa de su estado
de salud
.
Personal sanitario Proteger y respetar
• No pueden obstaculizar
Partes en prestación de salud
impidiendo el aso de personal
Conflicto Armado sanitario.

• Defensa propia o protección

de heridos y enfermos a su
Portar Armas cargo.
• NO CESA PROTECCIÓN DEL
PERSONAL MÉDICO.
• Debe respetarse y mantenerse
siempre.
Protección al • A menos que cometan, al
Personal Médico margen de sus fines
humanitarios, actos
perjudiciales para el enemigo
 Asistencia imparcial
No puede ser castigado por
Personal sanitario
prestar atención imparcial

No deben obligar a Realizar actividades

Partes en Conflicto
los profesionales contrarias a la ética
Armado
de la salud médica

Ni enjuiciarlos por Ni impedirles el

actuar acorde a la cumplimiento de
ética médica sus deberes éticos
 • Obligación del personal
sanitario de proteger el
Principio mas carácter confidencial de
importante de la la información obtenida
en relación con el
Ética Médica tratamiento de los
pacientes.

• Ninguna persona que

Conforme ejerza actividad médica
Protocolos podrá ser obligada a dar
información alguna
adicionales I y II sobre los heridos y los
Convenios de enfermos que estén o
hayan estado a su cargo,
Ginebra salvo disposición de Ley.
 Unidades y medios de transporte sanitarios

Unidades Sanitarias
Perderán Protección
(Hospitales o Infraestructuras)

Se utilizan con EJM Albergar

fines contrarios a combatientes en
los humanitarios y buen estado de
Creadas con fines de atención médica Partes en Conflicto Armado cometer actos salud o almacenar
perjudiciales para armas o
el enemigo municiones

No pueden ser
Adoptar medidas
objeto de ataques EJM No esten
Respetadas Protegidas para protegerlas
ni limitar el acceso próximas a OM
contra ataques
a ellas
 Transportes sanitarios
✓ Los medios de transporte que estén asignados exclusivamente al
traslado de los heridos y los enfermos, del personal sanitario y/o de
equipo o suministros médicos gozarán del mismo respeto y protección
que se otorga a las unidades sanitarias.

✓Las Partes en un conflicto armado que utilicen unidades o medios de

transporte sanitarios con la intención de hacer creer a las Partes
adversarias que están protegidas, cuando en realidad las utilizan para
lanzar ataques o llevar a cabo otros actos perjudiciales para el enemigo,
cometen actos de perfidia. Si a consecuencia de esos actos de perfidia
se producen lesiones o la muerte de personas pertenecientes a una
Parte adversaria, dichos actos constituyen crímenes de guerra
Uso de los emblemas distintivos protegidos en virtud de
los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales

✓La cruz roja, media luna roja y el cristal rojo.

✓Con el fin de asegurar una mejor protección,

cuando el emblema se utiliza ha de ser tan
grande como sea necesario para garantizar su
reconocimiento.

✓Las unidades y medios de transporte sanitarios

también pueden utilizar señales distintivas
(como señales de luz y de radio)
 Mantenimiento de los sistemas de asistencia de salud
durante conflictos armados y en situaciones que no están
regidas por el DIH

✓En todas las circunstancias, en tiempos de paz o de conflicto, los

Estados tienen la obligación de mantener un sistema de atención
sanitaria operativo.

✓Deben mantener los servicios básicos de atención primaria de la

salud, provisión de medicamentos esenciales, respetando al
mismo tiempo los principios de no discriminación y acceso
equitativo.
 Socorro humanitario
✓Cuando población civil carece de los suministros
esenciales, Estado debe asegurar, se proporcione la
asistencia humanitaria adecuada.

✓Puede tener que autorizar el ingreso en su territorio

de una organización o un tercer Estado para ayuda
humanitaria o debe solicitarla.

✓Estados y Partes en un conflicto armado deben

permitir y facilitar, a reserva de su derecho de
control, el paso sin trabas por sus territorios de toda
la ayuda humanitaria.
 Medidas internas
Difusión

✓Con el fin de garantizar la protección del acceso a la atención de salud, los

Estados deben difundir las normas del DIH y del DIDH.

✓Información debe proporcionarse a los miembros de las FFAA y de los

servicios de protección civil y personal de salud y a los civiles en general.

✓Actividades de difusión pueden requerir la traducción de textos jurídicos.

✓Estados deberán poner asesores jurídicos a disposición de los

comandantes militares para que asesoren sobre la aplicación y enseñanza
del DIH y el DIDH.
 Uso de los emblemas distintivos protegidos en
virtud de los Convenios de Ginebra y sus
Protocolos adicionales
✓Responsabilidad por autorización del uso de emblemas de la cruz roja,
media luna roja y cristal rojo, y por la supresión del uso indebido y el abuso
radica en el Estado, que debe reglamentar su utilización acorde a los
Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales.

✓Estados deben adoptar medidas internas para identificar y definir los

emblemas que están reconocidos y protegidos por el Estado; determinar
que autoridades nacionales son competentes para reglamentar y supervisar
su uso; asi como, decidir qué entidades tienen derecho a utilizarla y
determinar los usos para los cuales se requiere autorización.
 Represión de violaciones

✓Adoptar medidas para asegurar un sistema eficaz de responsabilidad penal

personal y la represión efectiva de crímenes contra los heridos y los enfermos, el
personal, las unidades y los medios de transporte sanitarios.

✓Promulgar legislación para hacer efectivos los derechos reconocidos en Tratados

Internacionales, imponiendo sanciones penales en caso de determinadas
violaciones, como la tortura.
 Otras medidas
➢Partes en conflicto armado deben hacer todo lo posible para cerciorarse que OM no
son personas civiles ni bienes de carácter civil, y no gozan de una protección especial
(personal de salud, unidades y medios de transporte sanitarios).

➢ Al dirigir ataques contra OM y elegir los medios y métodos de combate, las Partes
deben tomar precauciones para evitar o reducir el peligro para el personal, unidades
y medios de transporte sanitarios.

➢En resumen implica elegir medios y métodos de combate que inflijan el menor daño
posible que incidentalmente pudieran ocasionar a heridos, enfermos y personal
sanitario; anulando un ataque cuando sea evidente que incidentalmente podrían
ocasionar lesiones o daños excesivos o que no se trata de objetivos militares o que
disfrutan de protección especial.
Gracias por su atención