Digitally signed by MORALES MORANTE Carlos Guillermo FAU

68707570022019 20477906461 soft

Date: 2019.06.12 COT
Reason: Doy Conformidad al Presente Documento

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

Digitally signed by
RESOLUCIÓN Nº 001427-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala
MIRANDA HURTADO
Guillermo Julio FAU
20477906461 hard

Digitally signed by
SALVATIERRA COMBINA
EXPEDIENTE : 1372-2019-SERVIR/TSC
Rolando FAU
20477906461 soft IMPUGNANTE : MAGALY CAMBER GOICOCHEA ESPINO
ENTIDAD : MINISTERIO DE SALUD
RÉGIMEN : DECRETO LEGISLATIVO Nº 276
MATERIA : EVALUACIÓN Y PROGRESIÓN EN LA CARRERA
REASIGNACIÓN
ACLARACIÓN DE RESOLUCIÓN

SUMILLA: Se declara INFUNDADA la solicitud de aclaración de la Resolución

Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, del 28 de marzo de 2019, presentada por
la señora MAGALY CAMBER GOICOCHEA ESPINO; debido a que no contiene ningún
aspecto oscuro, impreciso o dudoso.

Lima, 12 de junio de 2019

ANTECEDENTES

1. Mediante Resolución Directoral Nº 538-2016-INSN-DG-OP, del 31 de diciembre de

2016, la Dirección General del Instituto Nacional de Salud del Niño, resolvió
reasignar a partir del 31 de diciembre del 2016 a la señora MAGALY CAMBER
GOICOCHEA ESPINO, en adelante la impugnante, Médico I, Nivel 2do, del Centro
de Salud Showing Ferrari de la Red de Salud de Huánuco, al Instituto Nacional de
Salud del Niño en el cargo de Médico Especialista, Nivel 2do, Código de Plaza Nº
028130.

2. Mediante Resolución Directoral Nº 015-2018-DGOS/SA, del 31 de diciembre de

2018, la Dirección General de Operaciones en Salud del Ministerio de Salud, en
adelante la Entidad, resolvió declarar la nulidad de la Resolución Directoral Nº
538-2016-INSN-DG-OP, del 31 de diciembre de 2016, por trasgredir las
disposiciones contenidas en los numerales 2) y 3) de la Segunda Disposición
Transitoria de la Ley Nº 28411 – Ley del Sistema Nacional de Presupuesto,
incurriendo en las causales de nulidad previstas en los numerales 1 y 2 del artículo
10º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, en adelante el TUO de la Ley Nº 27444.

1
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

3. Al no encontrarse conforme con la Resolución Directoral Nº 015-2018-DGOS/SA,

del 31 de diciembre de 2018, la impugnante interpuso recurso de apelación contra
ésta.

4. Con la Resolución Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, del 28 de marzo de

20191, la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil resolvió declarar infundado el
recurso de apelación interpuesto por la impugnante y, en consecuencia, se
confirmó la Resolución Directoral Nº 015-2018-DGOS/SA, del 31 de diciembre de
2018, emitida por la Dirección General de Operaciones en Salud de la Entidad; al
encontrarse conforme a ley.

5. Mediante escrito del 8 de abril de 2019, la impugnante solicitó la aclaración de la

Resolución Nº 000841-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, por haberse incurrido en
un error respecto al plazo y el órgano competente para emitir la resolución que
declaró la nulidad de oficio de la Resolución Directoral Nº 538-2016-INSN-DG-OP.

ANÁLISIS

6. El artículo 27º del Reglamento del Tribunal, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 008-2010-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 135-2013-PCM y por la
Segunda Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo Nº 040-
2014-PCM2, en adelante el Reglamento, faculta al impugnante y a la entidad
emisora del acto impugnado para solicitar la aclaración de algún extremo de la
resolución que considere oscuro, impreciso o dudoso.

1
Notificada a la impugnante el 29 de marzo de 2019.
2
Reglamento del Tribunal del Servicio Civil, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2010-PCM, y
modificado por Decreto Supremo Nº 135-2013-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 135-
2013-PCM y por la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo Nº 040-
2014-PCM
“Artículo 27º.- Aclaración y corrección de Resoluciones
Dentro de los quince (15) días siguientes de notificado el pronunciamiento final al impugnante y a la
entidad emisora del acto impugnado, pueden solicitar al Tribunal la aclaración de algún extremo
oscuro, impreciso o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolución o que influya en ella para
determinar los alcances de la ejecución. La aclaración no puede alterar el contenido sustancial de la
decisión. Esta facultad también la puede ejercer de oficio el Tribunal en idéntico plazo.
El apelante o la entidad emisora del acto impugnado pueden solicitar al Tribunal corregir cualquier
error de cálculo, de transcripción, tipográfico o informático o de naturaleza similar, según lo
establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General. El Tribunal también podrá efectuar de
oficio las correcciones mencionadas”.

2
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

7. En primer lugar, se debe precisar que si bien la impugnante solicitó se aclare la

Resolución Nº 000841-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, la resolución emitida en el
expediente originado por el recurso de impugnación presentado por la
impugnante es la Resolución Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, por lo
cual debe entenderse que ésta es la resolución respecto de la cual la impugnante
solicitó aclaración.

8. Según se verifica de los antecedentes, la solicitud de aclaración fue presentada

ante el Tribunal del Servicio Civil el 8 de abril de 2019. En ese sentido, se cumple
con el plazo establecido en el artículo 27º del Reglamento, ya que dicha solicitud
se presentó dentro del plazo de quince (15) días desde que el impugnante tomó
conocimiento del pronunciamiento final del Tribunal.

9. Sobre el particular, de la lectura y análisis de la solicitud de aclaración, se aprecia

que la misma no está orientada a cuestionar algún aspecto oscuro, impreciso o
dudoso que se desprenda de la Resolución Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda
Sala, sino más bien tiene por finalidad obtener por parte de este Tribunal una
reevaluación de su decisión en base a los cuestionamientos efectuados por la
impugnante, pretendiendo alterar el contenido sustancial de la decisión.

10. Asimismo, resulta necesario señalar que las resoluciones emitidas por el Tribunal,
pueden ser impugnadas en sede judicial, siendo un derecho que tiene todo
administrado.

11. Sin perjuicio de lo antes señalado cabe mencionar que en la Resolución

Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, luego de analizar los hechos y los
argumentos señalados por la impugnante en su recurso de apelación, concluyó lo
siguiente:

“(…) 21.Sobre el particular, se debe precisar que la figura de nulidad de oficio se

encuentra regulada en el artículo 213º del Texto Único Ordenado la Ley Nº
27444, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que establece el plazo
para declarar la nulidad de oficio de la siguiente manera:

“213.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos

administrativos prescribe en el plazo de dos (2) años, contado a partir de la
fecha en que hayan quedado consentidos, o contado a partir de la notificación a
la autoridad administrativa de la sentencia penal condenatoria firme, en lo
referido a la nulidad de los actos previstos en el numeral 4 del artículo 10”.

3
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

22. En tal sentido, se puede apreciar que la Resolución Directoral Nº 538-

2016-INSN-DG-OP, del 31 de diciembre de 2016, si bien adquirió eficacia desde
la fecha de su emisión en virtud del artículo 16.1 de la Ley Nº 27444 , recién
quedó consentido al trascurrir los quince (15) días hábiles para la interposición
de los recursos administrativos que dicha norma establece, esto es, el 20 de
enero de 2017.
(…)
31. En cuanto a la competencia para declarar la nulidad de oficio, el artículo
213º del TUO de la Ley Nº 27444, establece lo siguiente:

“Artículo 213.- Nulidad de oficio

(…)
213.2 La nulidad de oficio sólo puede ser declarada por el funcionario jerárquico
superior al que expidió el acto que se invalida. Si se tratara de un acto emitido
por una autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica, la nulidad
será declarada también por resolución del mismo funcionario”.

32. En el presente caso, la Resolución Directoral Nº 538-2016-INSN-DG-OP,

del 31 de diciembre de 2016, fue dictada por la Dirección General del Instituto
Nacional de Salud del Niño, por lo que el órgano competente para declarar su
nulidad es el funcionario jerárquico superior perteneciente a la Entidad.

33. Al respecto, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de

Organización y Funciones del Instituto Nacional de Salud del Niño, esta es un
Órgano Desconcentrado dependiente del Ministerio de Salud.

34. Por otro lado, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de

Organización y Funciones de la Entidad, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-
2017-SA y modificado por Decreto Supremo Nº 011-2017-SA, se estableció que
la Dirección General de Operaciones en Salud tenía a cargo a los Institutos
Nacionales Especializados, entre los cuales se encuentra el Instituto Nacional de
Salud del Niño, por lo que dicha Dirección General tenía la competencia para
emitir la nulidad de oficio de la Resolución Directoral Nº 538-2016-INSN-DG-OP,
tal como efectivamente ocurrió en el presente caso, por lo que lo alegado por la
impugnante en este extremo no puede ser amparado por este Tribunal (…)”.
Subrayado nuestro

12. En tal sentido, esta Sala considera que debe declararse infundado el pedido de
aclaración formulado por la impugnante, siendo que no se ha advertido ningún

4
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

aspecto oscuro, impreciso o dudoso que se desprenda de la Resolución

Nº 000842-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala.

En ejercicio de las facultades previstas en el artículo 17º del Decreto Legislativo

Nº 1023, la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil;

RESUELVE:

PRIMERO.- Declarar INFUNDADA la solicitud de aclaración de la Resolución Nº 000842-

2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, del 28 de marzo de 2019, presentada por la señora
MAGALY CAMBER GOICOCHEA ESPINO; debido a que no contiene ningún aspecto
oscuro, impreciso o dudoso.

SEGUNDO.- Notificar la presente resolución a la señora MAGALY CAMBER GOICOCHEA

ESPINO y al MINISTERIO DE SALUD, para su conocimiento y fines pertinentes.

TERCERO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Portal Institucional

(www.servir.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

A8/CP4