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Departamento de Ciencias Económicas

2448 – PRACTICA ADUANERA


CLASE 24

Objetivos de la clase:
Continuando con los regímenes especiales, en esta clase el alumno puede conocer una
herramienta especial para los particulares que no son importadores y que si bien tiene
muchos años, en estas épocas de compras por medios electrónicos toma otra importancia y
volumen.

Mapa Conceptual de la clase:

IMPORTACIÓN REGIMEN
PARA ENCOMIENDAS
Y EXPORTACIÓN PARTICULARES POSTALES

CORREO OFICIAL

Contenido Clase 24
Definición: ..................................................................................................................................... 2
Características particulares: ....................................................................................................... 2
Imposibilitados por peligrosos: ............................................................................................... 3
No permitidos: .......................................................................................................................... 3
Aspectos Operativos: ......................................................................................................................... 4
Importación .................................................................................................................................. 4
Restricciones por cantidad de envíos: ............................................................................................ 4
Notificación y retiro: ..................................................................................................................... 4
Documentación Necesaria: ........................................................................................................... 4
Formas para realizar el Pago de tributos: .................................................................................... 5
Recepción o retiro de la encomienda: .......................................................................................... 5
Observaciones Generales: ............................................................................................................. 6
EXPORTACIÓN: ................................................................................................................................... 7
MODELO DE FORMULARIO ................................................................................................................ 7
INFOGRAFIA AFIP ............................................................................................................................... 8
Normativa y Bibliografía consultada: ................................................................................................. 9
ACTIVIDAD PEDAGÓGICA ................................................................................................................... 9

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Definición:

Se entiende por envíos postales a los fines aduaneros, los efectuados con intervención de las
administraciones de correos oficiales (incluidos los envíos puerta a puerta), del país
remitente y del país receptor.

Características particulares:

La naturaleza del tráfico postal determina que las formalidades aduaneras difieran un poco
de aquellas aplicables a la mercadería transportada por otros medios. Entre otras
peculiaridades, se advierte que los envíos postales tienen una dimensión reducida, pero son
numerosísimos.

El Código Aduanero, distingue entre los envíos postales con fin comercial de aquellos que
carecen de tal finalidad (artículo 555).

Se entiende que un envío no tiene finalidad comercial cuando:


a) es ocasional
b) Se trata de mercadería destinada al uso o consumo personal o de su familia

El punto b) precedente se evalúa teniendo en cuenta la cantidad, variedad, valor y tipo de


mercadería que se pretende ingresar. Nuestra reglamentación fija, además de estos
parámetros, un monto máximo de U$S 3000 para considerar que una mercadería tiene
carácter personal. Superado el monto indicado, independientemente de la mercadería de que
se trate, el envío toma carácter comercial y deberá ingresarse como tal. Por ejemplo, si una
persona quisiera ingresar una notebook y un celular de última generación cuyo valor total
por ambos es U$S 3200, aunque hoy en día nadie podría dudar que se trata de un envío
particular, simplemente el tope de monto actuaría como impedimento para el ingreso por
este sistema.

Existe una restricción impuesta por la Unión Postal Universal, a través del art. 2 del
convenio “Acuerdo relativo a las encomiendas (paquetes, bultos) postales”, ratificado por

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la Argentina, respecto del peso y volumen máximo permitido, siendo este 20 kg y 1 m3 por
envío.

También, nuestra legislación, establece la no aplicación de las prohibiciones de carácter


económico, para facilitar el intercambio entre personas.

Imposibilitados por peligrosos:

• Sustancias que por su naturaleza o embalaje contengan peligro para las personas que
las manipulan, para otros envíos y para los equipos postales o medios de transporte.
• Sustancias inflamables, explosivas, consideradas peligrosas o cuyo derrame
represente agresión química a seres humanos u objetos.
• Armas (excepto las de uso civil desarmadas, sin municiones y con la documentación
reglamentaria), pólvora, municiones y afines.
• Material radioactivo en general (excepto envíos de la CONEA1 u otro organismo
equivalente) y material biológico (excepto autorizaciones expresas realizadas por
convenios del Correo Argentino).

No permitidos:

• Animales vivos y plantas (excepto autorizaciones expresas realizadas por convenios


del Correo Argentino).
• Drogas, estupefacientes, medicamentos sicotrópicos y sicofármacos en general,
salvo entre personas físicas o jurídicas habilitadas para la medicina o farmacología.

Tal como se ha visto, el régimen especial de encomiendas es solamente para particulares.


No deberá confundirse con la vía postal mediante la cual un comerciante puede ingresar
mercadería, realizando un despacho de importación de la misma forma que lo haría cuando
utiliza la vía acuática, aérea o terrestre. En este último caso, la principal diferencia que
encontraremos es que en lugar del documento de transporte habitual (BL, Carta de Porte o
Guía aérea) se utilizará el aviso del correo o el tracking.

1
COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA

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Aspectos Operativos:
Importación

Restricciones por cantidad de envíos:

Desde el punto de vista tributario, las encomiendas para particulares se podrán


despachar con exención de los tributos que gravaren la importación para consumo en el
régimen general, con excepción de las tasas retributivas de servicios, siempre que el valor
del envío no supere U$S 50, pudiendo recibir hasta 12 envíos en el año por persona en esas
condiciones. Si el envío sobrepasare el valor establecido precedentemente, se procederá a la
liquidación del tributo único del 50 % por el excedente de ese valor2. Si se sobrepasa la
cantidad de 12 envíos de U$S 50, podrá ingresar por el régimen abonando el tributo único.

Notificación y retiro:

El Correo notifica al destinatario de la existencia del envío, quien de estar de


acuerdo ingresa al sitio web del Correo Argentino para realizar una declaración
simplificada.

La declaración se pone en conocimiento de la AFIP en tiempo real, quien cruza la


información para determinar si se encuentra dentro del cupo para acceder a la franquicia
y de estar todo correcto da conformidad al trámite.

Si correspondiera abonar tributos, el interesado recibirá una notificación con la


liquidación para abonar, siempre a través del sitio web del Correo. El comprobante para
pago tiene una validez de 24 horas, en caso de haber vencido, el interesado podrá solicitar
otro.

Documentación Necesaria:

Respecto de la documentación de carácter general y por tratarse de envíos


particulares, no será necesaria la factura en caso de recibir un obsequio, pero se
recomienda de ser posible, disponer de una factura proforma a los fines aduaneros.

2
Decreto. 221/19 modifica art. 80 Decreto 1001/82

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Existen algunos documentos que pueden ser exigibles, por ejemplo: un certificado
sanitario, la receta para un medicamento, desinfección de ropa usada, etc.

Formas para realizar el Pago de tributos:

- Caja de ahorro o cuenta corriente bancaria, a través de homebanking.


- Tarjeta de crédito VISA. Consultá el Instructivo de AFIP Ver el instructivo
https://servicios1.afip.gov.ar/genericos/guiasPasoPaso/VerGuia.aspx?id=67

- Por medio de un familiar o amigo que genere el VEP y pague por el


consignado. Ver el instructivo completo
https://servicios1.afip.gov.ar/genericos/guiasPasoPaso/VerGuia.aspx?id=66

Recepción o retiro de la encomienda:

Cuando el interesado haya cumplido con la declaración y pago a través del sitio web del
correo, la aduana autorizará su entrega en domicilio.
También puede ocurrir que el interesado tenga que hacerse presente ante la aduana en
diversas situaciones, por ejemplo:

- Por aplicación de criterios de selectividad y otros basados en análisis


de riesgos, se podrá determinar la verificación física obligatoria de la
mercadería y/o modificar el circuito para la entrega presencial de los
envíos.
- Cuando el interesado desconociera el contenido del envío y se
presente a la aduana a constatar el mismo.
- Cuando por la información o verificación surja que es necesario
cumplir con intervenciones que el usuario debe tramitar antes del
retiro o entrega.

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Si a partir de la verificación se determinara que la encomienda tiene carácter comercial, el
interesado podrá rechazarla para ser reenviada al exterior o realizar el despacho
correspondiente de acuerdo con las normas generales de importación. En estos casos como
se trata de particulares, será necesario gestionar el registro de importador/exportador por
única vez y hacer el despacho de importación cumpliendo con todos los requisitos para estos
casos.

También puede ocurrir que durante la verificación se fije otro valor a las mercaderías,
dando lugar a una reliquidación de los tributos notificando al interesado para su pago
correspondiente.

Algunas mercaderías se encuentran prohibidas, tales como: armas, drogas y dinero.


También los productos naturales: vegetales, minerales, tierras, alimentos caseros. En estos
casos de ser posible, el funcionario procederá a la destrucción inmediata de los mismos.

Observaciones Generales:

Si un envío por encomienda llega a nombre de una persona jurídica, este se cursa por el
régimen general de importaciones, no podrá usarse el régimen encomiendas postales.

Si la encomienda no es entregada por la Aduana por considerarla de carácter comercial, las


únicas opciones posibles son:

a) reenviar la mercadería al exterior y


b) realizar el despacho de importación cumpliendo con los requisitos para este caso.

Para que un particular pueda gozar de todos los beneficios, el envío debe hacerse entre
correos oficiales, es decir, este régimen no cubre los envíos que se realizan por
permisionarios privados de correos (DHL, FEDEX, UPS, TNT, etc), aunque coincidan en
algún aspecto operativo se trata de distintos regímenes.

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EXPORTACIÓN:

Siempre que se trate de envíos postales de carácter personal, destinados a ayuda familiar y
obsequios, podrá enviarse mercaderías hasta un valor de U$S 5000 mensuales, no quedando
sujetas al pago de tributos.

MODELO DE FORMULARIO

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INFOGRAFIA AFIP

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Normativa y Bibliografía consultada:
Código Aduanero Art. 551 a 559.
Decreto 1001/82
Convención de Kyoto (1974) Anexo F4.
Nota DGA (DE TEIM) N° 3640/00- Res. Gral. AFIP N° 775/00 – RES ANA 2048/82 – Res
Gral AFIP 501/99
Resolución 743/95. Administración Nacional de Aduanas.
Resolución 3915/2016. AFIP
Resolución General 4182/2018. AFIP
Inst. Gral. Conj. SDGOAMySDGOAI N° 1/2018
Decreto 221/2019
Resolución General 4447/19

ACTIVIDAD PEDAGÓGICA

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DESARROLLO DE LA CLASE

Bibliografía -Normativa Consultada.

ACTIVIDA PEDAGÓGICA.

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