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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

CURSO:

Gestión De Aduanas

DOCENTE:

Jhon Pichen Moreno

TEMA:

Regímenes aduaneros especiales o de excepción

AUTORES:

 ALVA CHIGNE, GEAN MARCO

 JULCA GALARRETA, KATHERINE GLENDA

 SARA LUCIA SAGASTEGUI GUARNIZ, SARA LUCIA

 URQUIAGA CASTRO, PIERO RICARDO

 VELASQUEZ FLORES, MELVIN GONZALO

Trujillo – Perú
2021

1. Envíos o paquetes transportados por el concesionario postal

 Finalidad:

Los artículos postales son cartas, paquetes, paquetes pequeños, periódicos,


publicaciones periódicas y publicaciones enviadas por correo.

 Base legal:

-Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo Nº 129-


2004-EF del 12.09.2004 y modificatorias.

-Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº


011-2005-EF del 26.01.2005.

-Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de


Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 013-2005-EF del 28.01.2005.

-Reglamento de los Destinos Aduaneros Especiales del Servicio Postal y del


Servicio de Mensajería Internacional aprobado por Decreto Supremo N° 067-2006-
EF del 24.05.2006.

Disponen la eliminación del monopolio del servicio postal, Decreto Legislativo Nº


685 del 05.11.1991.

Reglamento de Servicios y Concesiones Postales, aprobado por Decreto Supremo


Nº 032-93-TCC del 04.11.1993.

 Requisitos:

-Declaración Simplificada.

-Documento UPU que acompaña la carga y en el caso de envíos no registrables el


documento generado por SERPOST.

-Factura comercial o Declaración Jurada del Valor, cuando corresponda.

-Volante de Despacho, de ser el caso.

-Aviso postal o aviso de llegada.

-Otros que se requiera por la naturaleza de la mercancía.

 Consideraciones generales:
- El despacho de aduana para la importación o exportación de envíos postales o
paquetes puede ser realizado directamente por el destinatario, remitente, agente
postal o agente de aduanas en nombre del destinatario, utilizando el método de
declaración simplificado.

- Para el despacho de aduana, los envíos postales deben pesar cincuenta (50)
kilogramos y tener un valor máximo de 2000 dólares estadounidenses (dos mil
dólares estadounidenses).

- No están sujetos al pago de impuestos los bienes de uso personal y exclusivo del
destinatario que se detallan:

a. Las cartas y tarjetas postales. En el caso de que la correspondencia se


halle contenida en discos ópticos compactos en formato CD o DVD,
casetes de video o de audio, no podrá superar las cuatro unidades por
envío;
b. Los diarios y publicaciones periódicas. Cuando sean de la misma fecha o
número éstos no deben superar un (01) ejemplar;
c. Otros impresos, cuyo peso bruto no exceda de cinco (05) kilogramos por
destinatario en cada envío;
d. Los libros, hasta por un valor de US $ 2 000,00 (dos mil dólares de los
Estados Unidos de Norteamérica) al año por destinatario los que deberán
ser de diferente título, número o serie, según corresponda;
e. Los bienes distintos a los indicados en los incisos precedentes, cuyo valor
en conjunto no exceda de US$ 100 (cien dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica) por envío hasta por el valor límite de US$ 1 000,00 (un
mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) por destinatario al
año.

 Etapas del procedimiento:

- El consignatario, quien realiza los trámites aduaneros directamente al arribo del


artículo, deberá acudir a las oficinas de SERPOST con un aviso para traerlo al
personal del almacén para su traslado a la oficina de correos del Callao o la
aduana bajo la jurisdicción del destinatario, el paquete de temas de examen de
salud.

- El declarante de aduana solicita simplificar la declaración en la ventana de


medición de la autoridad aduanera correspondiente, cumplimentando los datos de
los puntos 1, 3, 5 y 11 de este prospecto.

- Durante la inspección física, si el perito aduanero está de acuerdo, ingrese al


trámite y el sistema emitirá la liquidación final de los tributos respectivos, y el
monto del tributo adeudado dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de
numeración de la declaración; Cuando este período finalice sin que se realice
ningún pago, se pagará la tasa de interés predeterminada para cada mes o parte
del mes.
- El receptor cancela la deuda registrada en la normativa fiscal en las oficinas de
los bancos autorizados, que sellan el pago mediante la presentación de un
extracto bancario al interesado autorizando el despacho de bienes similares.

- SERPOST permite el retiro de la mercancía con la presentación de copia de la


declaración diligenciada y cancelada.

- Si se trata de bienes inafectos, el especialista en aduanas estampa el sello de


levante en la Declaración Simplificada y se la entrega al usuario para que solicite
el retiro de su envío a SERPOST.

2. Ferias y exposiciones internacionales

Ferias o exposiciones internacionales

En este tipo de régimen aduanero especial o de excepción se regula el envío de


mercancía destinada a una feria o exhibición internacional. En este régimen
especial la mercancía que ingresa al territorio aduanero nacional queda exenta de
todo paso de impuestos. Al igual que en otros tipos de regímenes especiales el
envío de mercancía ilegal queda totalmente prohibido.

NORMAS GENERALES

1. Las mercancías solicitadas al Régimen Aduanero Especial de Exposiciones o


Ferias Internacionales, en adelante “régimen especial”, ingresan al territorio
nacional con suspensión de derechos e impuestos de importación,
constituyéndose en prenda legal por los tributos que causen sus despachos,
siendo retenidas mientras éstos no se cancelen o no se cumplan las obligaciones
propias de la destinación.

2. Las mercancías destinadas al régimen especial, deberán estar declaradas para


dicho fin en el documento de transporte y/o factura comercial, factura proforma o
contrato.

3. Podrán acogerse a este régimen especial, las mercancías destinadas a ser


exhibidas en las exposiciones o ferias internacionales, así como los artículos
destinados a ser usados en decoración y/o equipamiento de los stands o
pabellones.

4. Los artículos que constituyan material de publicidad, propaganda o consumo


para ser distribuidos gratuitamente en el evento ferial, deberán ser destinados al
régimen de Importación para el Consumo, aplicando la totalidad de disposiciones
del citado régimen.

5. No podrán acogerse al régimen especial, las mercancías en situación de


abandono legal, así como las de importación prohibida.

6. El régimen especial se otorga por el término de sesenta (60) días calendario


antes de la inauguración hasta el día de la clausura del evento, teniendo como
plazo máximo para su regularización ciento veinte (120) días calendario
posteriores, contados a partir del día siguiente de la clausura.

7. Los expositores, dueños o consignatarios de las mercancías, así como los


responsables del recinto ferial, responderán ante la SUNAT por los derechos
arancelarios y demás tributos a la importación en los casos en que se produzca la
desaparición de las mercancías del recinto ferial.

8. El expositor que no tenga domicilio fiscal en el territorio nacional, deberá estar


representado por un tercero ante la SUNAT, el mismo que asumirá las
responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las obligaciones propias del
régimen aduanero especial.

9. En el recinto ferial no podrán efectuarse ventas al detalle de mercancías


destinadas al régimen especial. Asimismo, los expositores no podrán entregar la
mercancía que haya sido objeto de venta hasta que no se clausure el evento ferial
y se hayan cancelado los derechos arancelarios y demás tributos a la importación.

10. Si, una vez culminada la exposición o feria internacional, el representante de


un expositor extranjero no domiciliado recibe una oferta de compra de la
mercancía exhibida, solicitará que el proveedor de la misma extienda la factura a
nombre del comprador a fin de iniciar el trámite de nacionalización.

11. Los recintos donde se desarrollan las exposiciones o ferias internacionales


pueden estar concebidos exclusivamente para la realización de éste tipo de
eventos o también pueden ser utilizados para diversos propósitos. En cualquiera
de los casos deben ser autorizados como extensión de la Zona Primaria.

12. Los recintos concebidos exclusivamente para la realización de exposiciones o


ferias internacionales con carácter permanente, deben cumplir con la
implementación de los siguientes requisitos:

a) Puerta única para el ingreso y salida de las mercancías;


b) Una balanza de plataforma para pesar la carga tanto al ingreso como a la
salida;
c) Contar con espacios de exhibición abiertos y cerrados, con pasadizos de
circulación y de corresponder con áreas de recreación, de espectáculos y arreglos
ornamentales y de jardinería adecuados;
d) Un recinto especial acondicionado para almacenar las mercancías;
e) Una oficina debidamente adecuada para el uso de los funcionarios aduaneros,
que cuente con equipos de cómputo que permitan su interconexión con la SUNAT.

Cuando las exposiciones o ferias internacionales se realicen en Lima


Metropolitana la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera – INTA, designará un
jefe y al personal que laborará en la oficina aduanera que se implemente en los
recintos feriales que hubiesen sido autorizados. En el resto de la República los
encargados de efectuar las designaciones respectivas en su jurisdicción serán los
intendentes.

13. Los recintos multipropósitos designados en las Resoluciones Vice Ministeriales


del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo para utilizarse como local para la
realización de una exposición o feria internacional, deben cumplir con la
implementación de los siguientes requisitos:

a) Estar cercados y contar con puertas de acceso diferentes para el público y


expositores;
b) Contar con servicios de agua potable, desagüe, luz y medios de comunicación e
información;
c) Contar con un recinto especial acondicionado para almacenar las mercancías;
d) Contar con espacios de exhibición, abiertos y cerrados, con pasadizos de
circulación y de corresponder con áreas de recreación, de espectáculos y arreglos
ornamentales y de jardinería adecuados;
e) Tener oficinas para las autoridades que prestan servicio de seguridad, primeros
auxilios y fiscalización.

14. Las ferias que se realizan en las fronteras entre los países limítrofes no se
rigen por el presente procedimiento y se llevarán a cabo siguiendo los acuerdos
bilaterales establecidos vigentes.

3. Vehículos para el turismo

En este régimen aduanero especial o de excepción se regula y controla el ingreso,


salida y permanencia temporal de vehículos terrestres que van a ser destinados
para su uso dentro del turismo. En Perú todos los vehículos que entren bajo este
régimen. Deben poseer seguro en caso de accidentes de transito.

DISPOSICIONES GENERALES

1. Están comprendidos en este procedimiento el ingreso, salida y permanencia


temporal de vehículos conforme a:

a) La Convención.
b) El Reglamento del Carnet de Pasos por Aduanas.
c) El Reglamento.

El presente procedimiento se aplica en forma supletoria a los tratados o convenios


internacionales suscritos por el Perú que regulan el ingreso, salida y permanencia
temporal de vehículos.

2. Las prohibiciones o restricciones a la importación para el consumo o la


exportación, no aplican a los vehículos comprendidos en este procedimiento.

3. La autorización para el ingreso o salida temporal de vehículos, para la prórroga


o suspensión del plazo autorizado y para su regularización se tramitan en:

a) El centro de atención en frontera o puesto de control fronterizo.


b) Las intendencias de aduana de la República y en las distintas unidades
organizacionales que participan en el presente procedimiento.

4. No procede la autorización para el ingreso o salida temporal de un vehículo


cuando el beneficiario tiene vigente o pendiente de regularización otro Certificado.
5. Los vehículos autorizados a ingresar y permanecer temporalmente en el país
deben contar con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT por todo
el tiempo de permanencia temporal en el país, aplicándoseles las disposiciones
vigentes referidas a dicho seguro.

6. La Administración Aduanera, a título informativo, envía una alerta al beneficiario,


a través de la dirección de correo electrónico que ha proporcionado, para
recordarle el vencimiento del plazo autorizado y su obligación de regularizar el
Certificado.

7. La secuencia de atención establecida en este procedimiento para el control


físico vehicular y el registro de los datos en el Módulo de Control se efectúa según
la operativa de cada jurisdicción.

8. Las intendencias de aduanas, en la forma y plazo que establezcan, remiten a


los depósitos temporales la relación de las Libretas o Carnet de Pasos y de los
Certificados de Ingreso/Salida Temporal de los vehículos que ingresen o salgan
como carga que cuenten con levante autorizado.
BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N.º 1053, publicada el 27.6.2008 y


modificatorias.
- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N.º
010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y modificatorias.
- Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N.º 031-2009-EF, publicada el
11.2.2009 y modificatorias.
- Convención sobre Formalidades Aduaneras para la Importación Temporal de
Vehículos Particulares de Carretera de Nueva York 4.6.1954, en adelante la
Convención.
- Reconocimiento del “Carnet de Passages en Douanes” y “Libreta de pasos por
Aduanas”, aprobado por Decreto Supremo del 18.11.1942.
- Reglamento del Decreto Supremo del 18.11.1942, aprobado por Resolución
Suprema del 1.9.1943, Reglamento del Carnet de Pasos por Aduanas.
- Reglamento para el Ingreso, Salida y Permanencia Temporal de Vehículos de
Uso Particular para Turismo, aprobado por Decreto Supremo N.º 076-2017-EF,
publicado el 30.3.2017, en adelante el Reglamento.
- Decreto Legislativo de Migraciones N.º 1350, publicado el 7.1.2017.
- Reglamento del Decreto Legislativo de Migraciones N.º 1350, aprobado por
Decreto Supremo N.º 007-2017-IN, publicado el 27.3.2017; y su Anexo, publicado
el 29.3.2017.
- Reglamento del Régimen Aduanero Especial de Equipaje y Menaje de Casa,
aprobado por Decreto Supremo N.º 182-2013-EF, publicado el 25.7.2013 y
modificatorias.

4. Dutty Free
Es el régimen especial que permite a la persona natural o jurídica autorizada a
operar en un local ubicado en un puerto o aeropuerto internacional a almacenar y
vender mercancías nacionales o extranjeras a los pasajeros que entran o salen del
país o se encuentran en tránsito, exentas del pago de los tributos que las gravan.
• Obligaciones del OCE Duty free
Son obligaciones del OCE Duty free:
a) Vender las mercancías sujetas al régimen aduanero especial de almacén libre
(duty free) exclusivamente a los pasajeros que ingresan o salen del país o que se
encuentran en tránsito, acreditados con documento nacional de identidad (DNI) o
pasaporte y con el pasaje o tarjeta de abordaje. En el comprobante de pago se
consigna el número de DNI o pasaporte y el número del viaje o vuelo indicado en
el pasaje o tarjeta de abordaje.
b) Adoptar, implementar y mantener las medidas de seguridad necesarias para
evitar la falta o pérdida de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas
ingresadas al local del OCE duty free, así como para asegurar su permanencia
legal en dicho lugar.
c) Llevar, como medida de seguridad, un registro informático de sus operaciones
de ingreso y salida e inventarios de las mercancías nacionales, nacionalizadas o
extranjeras destinadas a su venta. Esta información y la documentación
sustentatoria deben estar a disposición de la SUNAT.
d) Presentar el reporte mensual de movimientos y saldos dentro de los diez
primeros días hábiles del mes siguiente, conforme a la estructura de datos del
anexo II, dirigido a la intendencia de aduana de la jurisdicción del local del OCE
duty free, a través de la MPV-SUNAT.
e) Facilitar y no impedir ni obstaculizar la realización de las labores de
reconocimiento, inspección, fiscalización o cualquier acción de control dispuesta
por la autoridad aduanera.
• Consignación y destinación de mercancías
Las mercancías deben venir consignadas a nombre del OCE duty free en el
manifiesto de carga y en el documento de transporte, para ser destinadas al
régimen aduanero especial de almacén libre (duty free).
• Reconocimiento físico
Las mercancías consignadas en las declaraciones son sometidas a
reconocimiento físico obligatorio.
• Traslado de mercancías al local del OCE duty free
El traslado de las mercancías hacia o desde el local del OCE duty free se realiza
en medios de transporte tipo furgón cerrado o contenedores que cuenten con un
sistema de control y monitoreo inalámbrico, debidamente precintados con el
precinto aduanero regulado en el procedimiento específico "Uso y control de
precintos aduaneros y otras medidas de seguridad" CONTROL-PE.00.08.
• Acciones de control aduanero
Las intendencias de aduana o la Intendencia Nacional de Control Aduanero
efectúan las acciones de fiscalización o cualquier otra acción de control, respecto
del ingreso, salida, traslado y permanencia de las mercancías en el local del OCE
duty free.
• Nacionalización de mercancías
La nacionalización de las mercancías destinadas al régimen aduanero especial de
almacén libre (duty free) se realiza de acuerdo con el procedimiento general
“Importación para el consumo” DESPA-PG.01 y al procedimiento específico
“Despacho simplificado de importación” DESPA-PE.01.01, colocando como
régimen precedente el número de la declaración en el casillero que corresponda.
• Legajamiento de declaración
El legajamiento de la declaración se realiza conforme al procedimiento específico
“Legajamiento de la declaración”, DESPA-PE.00.07.
5. Rancho de nave
BASE LEGAL
• Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº 1053, publicada el
27.6.2008 y modificatorias.
• Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.6.2003 y
modificatorias.
• Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N° 133-2013-EF, publicado el 22.6.2013 y modificatorias.
• Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley Nº 27444, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, publicado el
20.3.2017.
• Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y modificatorias.
• Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, aprobada por el Decreto Supremo Nº 031-2009-EF,
publicada el 11.2.2009 y modificatorias.
• Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003, y modificatorias.
• Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria, aprobado por la Resolución de
Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT, publicado el 1.5.2014 y modificatorias.
 DISPOSICIONES GENERALES
Son consideradas rancho de nave o provisiones de a bordo para los medios de
transporte de tráfico internacional las mercancías para:
a) Uso y consumo de sus pasajeros y miembros de su tripulación.
b) Su funcionamiento, conservación y mantenimiento, incluyendo combustibles,
carburantes, lubricantes y repuestos.
2. El presente procedimiento no regula el trámite de salida de las mercancías de
rancho de nave o provisiones de a bordo a la zona secundaria para reparación o
mantenimiento y su posterior reingreso a la zona primaria, el cual se encuentra
contemplado en el procedimiento específico “Reparación - Mantenimiento de
Rancho de Nave”, DESPA-PE.18.01 (versión 1).

3. La destinación de las mercancías al régimen de rancho de nave o provisiones


de a bordo puede efectuarse bajo la modalidad de despacho anticipado o diferido,
dentro de los plazos previstos en la Ley General de Aduanas.

4. El declarante es responsable del traslado y salida de la mercancía considerada


rancho de nave o provisiones de a bordo desde el terminal o depósito temporal
hasta el medio de transporte y viceversa.
5. El traslado de mercancía considerada rancho de nave o provisiones de a bordo
se efectúa en contenedores o vehículos debidamente precintados, conforme al
procedimiento específico “Uso y Control de Precintos Aduaneros y Otras Medidas
de Seguridad” CONTROLPE. 00.08 (versión 2), salvo aquellos casos en que por la
naturaleza de la carga no se pueda precintar.

6. El plazo máximo para el embarque de la mercancía es de treinta días calendario


contados a partir del día siguiente de numerada la declaración. Cuando la
mercancía no puede ser embarcada, debe ser ingresada a un depósito temporal
hasta su embarque, sin que se interrumpa el plazo autorizado por la Autoridad
Aduanera.
7. Las mercancías consignadas en una declaración no deben ser embarcadas de
forma parcial.
8. El legajamiento de la declaración se rige por la Ley General de Aduanas, su
Reglamento, y el procedimiento específico “Legajamiento de la Declaración”,
DESPAPE. 00.07.
 DESCRIPCION
A. Registro de identificación de la mercancía en el manifiesto de carga
Para la identificación de la mercancía como rancho de nave, el transportista o el
agente de carga internacional:
a) En la vía marítima, transmite los datos del manifiesto de carga, el código 14 (en
la sección condición de carga) por cada documento de transporte, y el número del
RUC del declarante.
b) En las otras vías, registra en la sección “Registro Complementario de manifiesto
de carga” del portal del operador de comercio exterior, el número del manifiesto de
carga, del documento de transporte y el número del RUC del declarante.
 Datos de la transacción:
Descripción de la mercancía, marca, serie, modelo, cantidad de bultos, cantidad
de unidades, valor FOB unitario expresado en dólares de los Estados Unidos de
América y comprobante de pago (número de todas las facturas de la operación,
fecha de las facturas y tipo de moneda de la transacción).
6. Material de uso aeronáutico

Está compuesto por aquellos bienes destinados a la reparación o mantenimiento


de aeronaves, la recepción de pasajeros, el manipuleo de carga y las demás
acciones necesarias para la operatividad de las aeronaves nacionales o
internacionales, así como para los servicios técnicos en tierra que las aeronaves
requieran.
DISPOSICIONES GENERALES
El MUA ingresa libre de derechos de aduana y demás tributos, siempre que se
trate de materiales que no se internen al país y que permanezcan bajo control
aduanero, dentro de los límites de las zonas que se señale en los aeropuertos
internacionales o lugares habilitados
Son beneficiarios del régimen aduanero especial de MUA:
• El explotador aéreo, persona natural o jurídica que utiliza una aeronave
legítimamente por cuenta propia
• El taller de mantenimiento aeronáutico, persona natural o jurídica que realiza el
mantenimiento, reparación o alteración de estructuras de aeronaves, motor de
aeronave, hélices o accesorios.
• El operador de servicios especializados aeroportuarios, persona natural o jurídica
certificada que presta servicios aeroportuarios especializados.
• El aeródromo, área definida de tierra o agua que incluye sus edificaciones,
instalaciones y equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves,
pasajeros y carga en la superficie.
• El beneficiario debe contar con la autorización del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones - MTC.
• El beneficiario es responsable del traslado del MUA hacia o desde su DMUA.
Puede trasladar directamente a su DMUA el MUA que
• tenga la calidad de mercancía AOG.

7. Material de guerra
Las mercancías consideradas como Material de Guerra provenientes del
extranjero, deberán estar destinadas al Ministerio de Defensa -Ejército Peruano,
Fuerza Aérea del Perú, Marina de Guerra del Perú, Ministerio del Interior - Policía
Nacional del Perú.
• La importación y exportación de Material de Guerra se solicitará mediante la
Declaración de Material de Guerra (FORM. MAT. DE GUERRA-001) la cual debe
ser llenada y firmada por el funcionario autorizado de la entidad que corresponda y
su Despachador Oficial.
• El Área respectiva de las Intendencias de Aduana verificarán la identificación y
firmas de los mencionados Despachadores Oficiales ingresando el Código de los
mismos en el Módulo de Directorio del SIGAD: Agentes de Aduana y
Despachadores.
• La destinación aduanera de importación de material de guerra se realiza bajo la
modalidad de despacho diferido dentro del plazo de quince días calendario
contado a partir del día siguiente del término de la descarga.
• A solicitud del declarante, presentada dentro del citado plazo, este puede ser
prorrogado en caso debidamente justificado por una sola vez y por un plazo
adicional de quince días calendario.
• Vencido el plazo o la prórroga antes señalados la mercancía cae en abandono
legal.

8. Servicios de mensajería internacional


Establecer el procedimiento para el despacho de envíos postales a través de la
destinación aduanera especial del servicio de mensajería internacional que se
aplicará en las intendencias de aduana de la República, con la finalidad de lograr
el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.
ALCANCE: Dirigido al
• Personal de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
• SUNAT, operadores de comercio exterior y personas que intervienen en el
trámite de ingreso y salida de los envíos postales del servicio de mensajería
internacional.
PLAZO:
• A los sesenta (60) días calendario a partir del día siguiente de su
publicación.
NORMAS GENERALES

1. Cuando en el presente procedimiento se hace mención al "Reglamento"


debe entenderse que se refiere al Reglamento de los Destinos Aduaneros
Especiales del Servicio Postal y del Servicio de Mensajería Internacional. Se
refiere a los bienes siguientes:
• La correspondencia contenida en cartas, postales o cecogramas. Cuando
se halle contenida en discos ópticos compactos en formato CD o DVD, casetes de
video o casetes de audio, ésta no podrá superar las cuatro (4) unidades, por
destinatario en cada envío;
• Los diarios y publicaciones periódicas: cuando sean de la misma fecha o
número no deben superar de un (01) ejemplar por destinatario en cada envío;
• Otros impresos cuyo peso bruto no exceda de cinco (05) kilogramos por
destinatario en cada envío.
2. Para los efectos del presente procedimiento, se entiende por “envío postal”, a la
correspondencia, impresos, pequeños paquetes y encomiendas postales
transportados por los concesionarios postales.
3. Cada envío debe estar amparado en una guía courier consignado a nombre de
una sola persona (natural o jurídica), que es la destinataria, cuyos datos deben
corresponder a los transmitidos en el manifiesto.
4. En el caso de envíos de uso personal y exclusivo del destinatario consignados a
nombre de menores de edad, la nacionalización será solicitada a nombre de uno
de los padres o apoderado, que acredite su derecho con la documentación
correspondiente, sin rectificar el manifiesto a nombre del padre o apoderado.
5. Los terminales de almacenamiento postal (TAP) almacenan envíos postales que
no deben exceder de US $ 2 000,00 (dos mil y 00/100 dólares de los Estados
Unidos de América) de valor FOB, ni de 50 kilogramos de peso, por envío. Los
envíos que superen los límites mencionados son trasladados a un terminal de
almacenamiento (TA), en un plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas.
6. El trámite aduanero de despacho de envíos postales puede efectuarse por el
remitente o destinatario, despachador de aduana o por el concesionario postal, de
conformidad con lo establecido en el artículo 9° del Reglamento.
7. La nacionalización de los envíos transportados por el servicio de mensajería
internacional debe solicitarse mediante el formulario Declaración Simplificada de
Importación de Mensajería (DSIM). Los envíos que no cumplan con los requisitos
señalados en los numerales 3 y 5 precedentes, deberán nacionalizarse de acuerdo
a las disposiciones establecidas para el régimen de Importación Definitiva.
8. Las mercancías amparadas en facturas consignadas a un mismo destinatario,
emitidas por el mismo proveedor extranjero y que arriben en un mismo medio de
transporte, deberán ser nacionalizadas de acuerdo a las disposiciones
establecidas para el régimen de Importación Definitiva, cuando su valor en
conjunto sea superior a US$ 2 000, 00 (dos mil y 00/100 dólares de los Estados
Unidos de América). La transferencia de bienes antes de la destinación aduanera
no exime su cumplimiento.

9. Los concesionarios postales están facultados a gestionar la impresión de los


formatos de DSIM así como de las Solicitudes de Reexpedición/Devolución, de
conformidad a las dimensiones y diseño aprobados por la SUNAT.
10. Los concesionarios postales deben transmitir vía electrónica los datos para la
numeración de las DSIM o de las Solicitudes de Reexpedición/Devolución, y
cumplir en sus intervenciones con todas las obligaciones derivadas de su
condición de auxiliar de la función pública, señaladas en el Texto Único Ordenado
de la Ley General de Aduanas, su Reglamento y la normatividad emitida por la
SUNAT.
11. La descripción de la mercancía declarada debe contener la marca, modelo y
número de parte, de corresponder. En el caso de libros debe consignar el título del
libro y el código ISBN (número internacional estándar del libro).
12. El valor en aduana de las mercancías destinadas al destino aduanero especial
del Servicio de Mensajería Internacional se verifica y determina de conformidad
con las normas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por
Resolución Legislativa Nº 26407; el Reglamento para la Valoración de Mercancías
según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 186-99-EF y modificatorias; también se aplican los demás
procedimientos, instructivos y circulares, así como las Decisiones del Comité de
Valoración Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comité Técnico de Valoración
en Aduana (Bruselas).
13. Las DSIM cuyo valor, como consecuencia de un ajuste aplicado conforme a las
normas de valoración vigentes, excedan los US $ 3 000,00 (tres mil y 00/100
dólares de los Estados Unidos de América), se dejan sin efecto; en cuyo caso la
mercancía debe ser nacionalizadas con la numeración de una Declaración Única
de Aduanas, sin que sea necesario trasladarlas a un TA.
14. A efectos de proceder conforme lo señalado en el artículo 8° del Reglamento,
las empresas del servicio de mensajería internacional deben remitir los bienes
descritos en los incisos a), b) y c), en sacas de color verde o identificadas con
etiquetas de ese color, a fin de que se diferencien del resto de sacas. Caso
contrario se procede a trasladar estos bienes al TAP para su despacho mediante
la numeración de la DSIM individual o consolidada, según corresponda.
15. La información contenida en la DSIM o Solicitud de Reexpedición/Devolución
debe coincidir con la información transmitida por teledespacho y debe ser
consignada en idioma español, no debe tener borrones, enmendaduras ni estar
ilegibles; si no cumple con las condiciones la autoridad aduanera rechaza la
declaración.
16. En los despachos de esta destinación aduanera especial son de aplicación las
disposiciones establecidas en la Ley del Registro Único del Contribuyente y su
Reglamento.
17. Los concesionarios postales deben conservar la documentación con la que
tramitaron los despachos en los que han intervenido durante cinco (5) años
contados a partir del 1º de enero del año siguiente al de la numeración de las
declaraciones. Transcurrido dicho plazo o producida la cancelación o revocación
de la autorización correspondiente o cuando la SUNAT lo requiera, deben entregar
la referida documentación a las intendencias de aduana en cuyas
circunscripciones tramitaron los despachos, conforme al procedimiento que al
respecto emita la SUNAT.
18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Información es responsable del
mantenimiento, actualización, conservación de los datos históricos y de las
aplicaciones de los módulos del SIGAD, integración y oportuna consolidación de la
información a nivel nacional.
INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
• Según su participación como terminal de almacenamiento, concesionario
postal, declarante o despachador de aduana, son de aplicación las infracciones y
sanciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley General de
Aduanas, la Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas.
• Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral precedente, en los casos que la
autoridad aduanera presuma la existencia de delitos tipificados en la "Ley de los
Delitos Aduaneros", debe formular la respectiva denuncia penal ante la autoridad
competente.
ENVIOS DE ENTREGA RAPIDA
Establecer las pautas a seguir para el ingreso, salida y despacho aduanero de los
envíos de entrega rápida, con la finalidad de lograr el cumplimiento de las normas
que los regulan. Dentro de la entrega rápida se regula el envío de la mercancía.
Este régimen también está sujeto a la Ley aduanera especial.
ALCANCE: Está dirigido al
• Personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria
• SUNAT, al operador de comercio exterior (OCE) y al operador interviniente
(OI) que participan en el ingreso, salida y despacho aduanero de los envíos de
entrega rápida.
DISPOSICIONES GENERALES
A) Obligaciones de la empresa y forma de transmitir la información
1. La empresa transmite electrónicamente los datos del manifiesto de carga
desconsolidado, manifiesto de carga consolidado y de la DSEER, de acuerdo con
la estructura publicada en el portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
2. La información de la DSEER es transmitida en idioma castellano.
B) Clasificación de los envíos
1. Los envíos de ingreso se clasifican en:
1.1 Categoría 1: comprende la correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones periódicas, sin fines comerciales.
1.2 Categoría 2: comprende las mercancías hasta por un valor FOB de
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) por
envío.
1.3 Categoría 3: comprende:

• Mercancías cuyo valor FOB sea superior a doscientos y 00/100 dólares de


los Estados Unidos de América (US$ 200,00) hasta un máximo de dos mil y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00), por envío.
Permanecen en esta categoría las mercancías a las que se les ha determinado un
valor FOB de hasta tres mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 3 000,00) como consecuencia de la determinación del valor en aduana,
incluso si se encuentran sujetas al régimen de percepciones del impuesto general
a las ventas (IGV).
• Medicamentos que ingresen para el tratamiento de enfermedades
oncológicas, VIH/SIDA y diabetes, cuyo valor FOB sea superior a doscientos y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) hasta un máximo
de diez mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 10 000,00), y
estén consignados a una persona natural en tratamiento médico debidamente
acreditado.
• Mercancías para reimportación en el mismo estado cuyo valor FOB por
envío no exceda de cinco mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 5 000,00), siempre que la exportación se hubiera realizado mediante
DSEER.

1.4 Categoría 4: comprende las mercancías que no se clasifican en las


categorías anteriores o que:

• Se encuentran afectas al impuesto selectivo al consumo, siempre que su


valor sea superior a doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 200,00) por envío.
• Estén sujetas a recargos, tratos preferenciales nacionales o internacionales
o códigos liberatorios.

1.5 Constituyan valija diplomática.

2. Los envíos de salida se clasifican en:


2.1 Categoría 1: comprende la correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones periódicas, sin fines comerciales.
2.2 Categoría 2: comprende las mercancías hasta por un valor FOB de
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) por
envío.
2.3 Categoría 3: comprende las mercancías cuyo valor FOB sea superior a
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00),
hasta un máximo de dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 2 000,00), por envío.
2.4 Categoría 4: comprende las mercancías que no clasifican en las categorías
anteriores, tales como mercancías restringidas, valija diplomática, muestras sin
valor comercial, aquellas que regularicen algún régimen aduanero precedente, las
que se acogen al procedimiento de restitución simplificado de derechos
arancelarios o al de reposición de mercancías con franquicia arancelaria y otras
que se requieran destinar con subpartida nacional diferente a las contenidas en la
partida 98.09.
Las mercancías de la categoría 4 se sub clasifican en:
• 4d1: cuando su valor FOB sea superior a dos mil y 00/100 dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 2 000,00) por envío.
• 4d2: cuando su valor FOB sea inferior o igual a los dos mil y 00/100 dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00) por envío.
C) Mercancías restringidas y prohibidas
1. El tratamiento de mercancías restringidas y prohibidas se regula por el
procedimiento específico “Control de mercancías restringidas y prohibidas”. La
relación referencial de mercancías restringidas o prohibidas puede ser consultada
en el portal de la SUNAT.
2. El envío que contenga mercancías restringidas se clasifica en el ingreso en
la categoría que corresponda al envío, y en la salida, en la categoría 4.
3. En el ingreso, para la numeración de la DSEER que ampare mercancías
restringidas, se consigna en la guía el indicador de mercancía restringida y se
transmite el número del documento de control emitido por la entidad competente.
Si al momento de transmitir la información de la guía de ingreso no se cuenta con
el documento de control emitido por la entidad competente, solo se consigna el
indicador de mercancía restringida.
4. Las mercancías restringidas se tramitan como despacho anticipado
siempre que se cuente con el documento de control antes de la llegada del medio
de transporte.
5. La DSEER se numera en el momento en que se rectifique la información
transmitida de la guía y se incluya los datos del documento de control
correspondiente.
6. Las mercancías de importación prohibida no deben ser destinadas al
régimen especial de envíos de entrega rápida. En el ingreso, las mercancías
prohibidas se clasifican en la categoría 4 para su devolución.

9. Envíos de entrega rápida

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el ingreso, salida y despacho aduanero de los
envíos de entrega rápida, con la finalidad de lograr el cumplimiento de las normas
que los regulan.
II. ALCANCE

Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de


Administración Tributaria - SUNAT, al operador de comercio exterior (OCE) y al
operador interviniente (OI) que participan en el ingreso, salida y despacho
aduanero de los envíos de entrega rápida.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo dispuesto en el presente


procedimiento es de responsabilidad del Intendente Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del
Intendente Nacional de Control Aduanero, de los intendentes de aduana de la
República, de las jefaturas y del personal de las distintas unidades de organización
que intervienen.

IV. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, publicado el 27.6.2008,


y modificatorias. En adelante, la Ley.
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley General de Aduanas,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y
modificatorias.
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 418-2019-EF, publicado el
31.12.2019, y modificatoria.

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. Obligaciones de la empresa y forma de transmitir la información


1. La empresa transmite electrónicamente los datos del manifiesto de carga
desconsolidado, manifiesto de carga consolidado y de la DSEER, de acuerdo con
la estructura publicada en el portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
B. Clasificación de los envíos
1. Los envíos de ingreso se clasifican en:
a) Categoría 1: comprende la correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones periódicas, sin fines comerciales.
b) Categoría 2: comprende las mercancías hasta por un valor FOB de doscientos y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) por envío.
c)Categoría 3: comprende:
1) Mercancías cuyo valor FOB sea superior a doscientos y 00/100 dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 200,00) hasta un máximo de dos mil y 00/100
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00), por envío. Permanecen
en esta categoría las mercancías a las que se les ha determinado un valor FOB de
hasta tres mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 3 000,00)
como consecuencia de la determinación del valor en aduana, incluso si se
encuentran sujetas al régimen de percepciones del impuesto general a las ventas
(IGV).
2) Medicamentos que ingresen para el tratamiento de enfermedades oncológicas,
VIH/SIDA y diabetes, cuyo valor FOB sea superior a doscientos y 00/100 dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) hasta un máximo de diez mil y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 10 000,00), y estén
consignados a una persona natural en tratamiento médico debidamente
acreditado.
3) Mercancías para reimportación en el mismo estado cuyo valor FOB por envío
no exceda de cinco mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 5
000,00), siempre que la exportación se hubiera realizado mediante DSEER.

2. Los envíos de salida se clasifican en:


a) Categoría 1: comprende la correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones periódicas, sin fines comerciales.
b) Categoría 2: comprende las mercancías hasta por un valor FOB de doscientos y
00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00) por envío.
c) Categoría 3: comprende las mercancías cuyo valor FOB sea superior a
doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00),
hasta un máximo de dos mil y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 2 000,00), por envío.
d)Categoría 4: comprende las mercancías que no clasifican en las categorías
anteriores, tales como mercancías restringidas, valija diplomática, muestras sin
valor comercial, aquellas que regularicen algún régimen aduanero precedente, las
que se acogen al procedimiento de restitución simplificado de derechos
arancelarios o al de reposición de mercancías con franquicia arancelaria y otras
que se requieran destinar con subpartida nacional diferente a las contenidas en la
partida 98.09.

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