CONSULTA POPULAR - ACCIÓN

POPULAR
JUAN PABLO GALEANO
CAROLINA BLANQUICET
MARIA ALEJANDRA PRIETO
JUAN CAMILO VEGA
GERMAN ANDRES JIMENEZ
KAREN YAMILE PARRA BOHORQUEZ
 CONSULTA POPULAR
“La consulta popular es la institución
mediante la cual, una pregunta de
carácter general sobre un asunto de
trascendencia nacional, departamental,
municipal, distrital o local, es sometida
por el Presidente de la República, el
gobernador o el alcalde, según el caso,
a consideración del pueblo para que
éste se pronuncie formalmente al
respecto”.
 NORMATIVIDAD

● Ley 134 de 1994

● Constitución Política de
Colombia, 1991.
 Requisitos

1. Competencia del respectivo

mandatario.
2. Que no sea un proyecto de
articulación.
3. No se refiera a temas que impliquen
la modificación de la Constitución
Política.
4. No convoque asamblea
constituyente.
 Tipos de Consulta Popular

1. Consulta popular nacional.

2. Consulta popular a nivel
Departamental, Distrital,
Municipal y Local.
 Realización
1. Consulta popular nacional. Presidente de la República, con la firma de
sus ministros y aprobación del Senado; procede a consultar a su pueblo.
2. Consulta popular a nivel Departamental, Distrital, Municipal y Local.
Los gobernadores y alcaldes, siguiendo los lineamientos del Estatuto
General de Lineamientos Territoriales, procede a consultar a su pueblo,
para tomar decisiones departamentales, municipales, distritales o locales.

3. Fecha para la realización de la consulta popular. Deberá efectuarse

dentro de los cuatro mese siguientes al pronunciamiento del Senado.
 Decisión

De acuerdo con el artículo 55 de la

Ley 134 de 1994, la decisión tomada
por el pueblo en la consulta, será
obligatoria.
 Efectos de la Consulta

Cuando el pueblo haya adoptado una

decisión obligatoria, el órgano
correspondiente deberá adoptar las
medidas para hacerla efectiva.
 Suspensión de la votación para la Consulta Popular
El Presidente de la República con la
firma de todos sus ministros,
mediante decreto legislativo, podrá
suspender la realización de la
votación durante la vigencia de
cualquiera de los estados de
excepción si su celebración pudiere
afectar el orden público o se
observare un ambiente de
intimidación para los votantes.
 ACCIÓN POPULAR
Es una acción constitucional dispuesta en el artículo 88 de la Constitución Política de 1991, que
establece que la ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad
públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar
naturaleza que se definen en ella. También regulará las acciones originadas en los daños
ocasionados a un número plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones
particulares. Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a
los derechos e intereses colectivo.
¿Qué Protege?
● ¿Cuáles son los derechos colectivos que protege?
● ¿Cuándo procede la acción popular?
● ¿Quiénes pueden interponer la acción popular?
● ¿Cómo se interpone una acción popular?
● ¿Quién tiene competencia para conocer de las acciones populares?
● ¿En qué circunstancias proceden las acciones populares?
● ¿Cuándo caduca la acción popular?
¿Qué derechos protege la acción popular?
1. El goce de un ambiente sano.
2. Manejo y aprovechamiento racional de los
recursos naturales para garantizar el
desarrollo sostenible, su conservación,
restauración o sustitución.
3. La conservación de las especies animales y
vegetales.
4. Protección de las áreas de especial
importancia ecológica, y la preservación y
restauración del ambiente.
5. La moralidad administrativa.
6. El goce del espacio público y la utilización y
defensa de los bienes de uso público.
¿Qué derechos protege la acción popular?
7. La defensa del patrimonio público.
8. La defensa del patrimonio cultural de la Nación.
9. La seguridad y salubridad públicas.
10. La libre competencia económica.
11. El acceso a los servicios públicos y a que su
prestación sea eficiente y oportuna.
12. La prevención de desastres previsibles
técnicamente.
13. Los derechos de los consumidores y usuarios.
14. La realización de las construcciones,
edificaciones y desarrollos urbanos respetando las
disposiciones jurídicas, de manera ordenada,
dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida
de los habitantes.
¿Cuándo Procede la acción Popular?
La acción popular se puede interponer únicamente cuando se esté frente a la amenaza
o vulneración de los derechos e intereses colectivos señalados en la ley. Es procedente
contra toda acción u omisión de las autoridades públicas o de los particulares que hayan
violado o amenacen violar los derechos e intereses colectivos.
¿Quiénes pueden interponer la acción popular?
● Toda persona natural o jurídica, las organizaciones no gubernamentales, las
organizaciones populares, cívicas o similares.
● Las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia que
deben promover la protección y defensa de los derechos e interés colectivos.
● Todos los servidores públicos, en especial el Procurador General de la Nación, los
personeros municipales, distritales y los alcaldes. (Art. 12 de la Ley 472 de 1998).
¿Cómo se interpone la acción popular?
La acción popular se debe presentar por escrito y no es indispensable la
representación de un abogado. El interesado podrá acudir ante el
Personero(a) Distrital o Municipal, o a la Defensoría del Pueblo para que
se le colabore en la elaboración de su demanda o petición.
*Requisitos de la acción popular:
El escrito debe contener como mínimo los siguientes datos:

● La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado.

● La indicación de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan su petición.
● La enunciación de las pretensiones.
● La indicación de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública presuntamente responsable de la
amenaza o del agravio, si fuera posible.
● Las pruebas que pretenda hacer valer.
● Las direcciones para notificación, nombre e identificación de quien ejerce la acción y la prueba del
agotamiento del requisito de procedibilidad.
● La petición de la medida cautelar si se propende por el cese inmediato a los agravios o amenazas
causadas a los derechos e intereses colectivos.
 ¿Quíen es competente para conocer de las acciones
populares?
Actos y omisiones de las
JURISDICCIÓN entidades públicas o
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
privados con funciones
administrativas

Entidad de carácter Entidad de carácter

distrital, municipal o nacional o particular con
departamental funciones administrativas

Tribunal administrativo
Juez administrativo del
del domicilio de la
domicilio de la entidad
entidad.

*Art. 155 No. 10, Art. 152 No. 16 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
¿Cuándo Caduca la acción Popular?

La acción popular se podrá promover durante el tiempo que

subsista la amenaza o peligro al derecho e interés colectivo.
 VÍDEOS DEL TEMA
https://www.youtube.com/watch?v=kHSfHNSV5lQ
https://www.youtube.com/watch?v=t5chWcV32g0
 CONCLUSIONES
En este sentido se podría decir, que el estado es garante en la protección de los derechos
humanos.

Es por ello, que otorga una serie de herramientas en este caso la CONSULTA POPULAR -
ACCIÓN POPULAR las cuales permiten poner en igualdad de condición al Estado frente a las
personas que lo conforman bien sean naturales o jurídicas para dirimir una situación de
controversia o que ponga en riesgo a sus integrantes.
MUCHAS GRACIAS